ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN
ALOKASI DANA DESA
(Studi Pada Desa Tulusbesar Kecamatan Tumpang
Kabupaten Malang)
SKRIPSI
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh:
Pipit Dwi Lestari
201210170311350
JURUSAN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2016
SKRIPSI
ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA
(STUDI PADA DESA TULUSBESAR KECAMATAN TUMPANG
KABUPATEN MALANG)
oleh:
Pipit Dwi Lestari
201210170311350
Diterima dan disetujui
Pada tanggal 28 Maret 2016
Pembimbing I, Pembimbing II,
Dr. Ahmad Juanda, MM.,Ak Drs. Dhaniel Syam, MM.,Ak
Mengetahui
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Ketua Program Studi,
Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA
i
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohim.
Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena
berkat ijin dan Rindhonya semata, saya dapat menyelesaikan tugas akhir dengan
judul “ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA
DESA (Studi Pada Desa Tulusbesar Kecamatan Tumpang Kabupaten
Malang)”.
Maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi dan
melengkapi salah satu syarat untuk mecapai derajat Sarjana Strata-1 Akuntansi
Universitas Muhammadiyah Malang. Selama studi dan dalam proses penyusunan
tugas akhir ini, penulis telah memperoleh bantuan, bimbingan dan pengarahan
dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati, penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Kedua orang tua dan keluarga yang telah memberikan semangat, dan
mendoakan saya tanpa mengenal rasa lelah..
2. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang, jajaran
pimpinan Fakultas Ekonomi, dan jajaran pimpinan di Jurusan Akuntansi
yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut memperlancar
proses penyusunan tugas akhir ini.
3. Bapak Dr. Ahmad Juanda, MM.,Ak. dan Bapak Drs. Dhaniel Syam,
MM.,Ak masing-masing sebagai Dosen Pembimbing I dan Dosen
Pembimbing II. Terima kasih atas arahan, bimbingan, dan nasehatnya
selama proses penyusunan tugas akhir ini di sela-sela kesibukan beliau.
4. Bapak Drs. Adi Prasetyo, M.Si., Ak selaku dosen wali kelas Akuntansi G
angkatan 2012.
5. Kepala Desa beserta staff Pemerintah Desa Tulusbesar yang telah
membantu saya dalam memperoleh data berkaitan dengan Alokasi Dana
Desa.
ii
6. Sahabat-sahabat saya Endel’s, BPI gengs dan gembroot gengs yang telah
memberikan semangat setiap hari, Hyedey Rossita, Adita Rahmatika,
Amelia Fabiola, Vania Aisyah, Anisha Yona, Dhaulinga Aprilian, Elisa
Linda, Tri Fajar Agus Salim, Nilla Rizqi, Rahmita, Aries Rachmadi dan
Nurma Laili yang telah menemani saya selama proses penyelesaian tugas
akhir ini.
7. Teman-teman Akuntansi G angkatan 2012, kita berjuang bersama dan
semoga mendapatkan hasil terbaik.
8. Rekan-rekan dan semua pihak yang mungkin tidak dapat saya sebutkan
satu per satu dalam lembaran ini.
Kepada mereka semua, hanya ucapan terima kasih dan do’a tulus yang
dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya
tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan roqib sebagai sebuah ibadah
yang tiada ternilai.Amiin.
Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangan, saya persembahkan
karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik konstruktif dan
saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya-karya
saya selanjutnya.Terimakasih.
Billahittaufiq Wal Hidayah
Malang, 29 Maret 2016
Penulis
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan
saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah
diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan
Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat orang lain, kecuali yang secara
tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar
pustaka.
Malang, 29 Maret 2016
Pipit Dwi Lestari
201210170311350
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI ............................................................ iii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL ...................................................................................................... vi
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................. vii
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................. viii
ABSTRAK ................................................................................................................. ix
ABSTRACT ............................................................................................................... x
I. PENDAHULUAN ................................................................................................. 1
A. Latar Belakang .................................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 5
C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 6
II. TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................ 7
A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ........................................................................ 7
B. Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 8
1. Pendapatan Desa ........................................................................................ 8
2. Alokasi Dana Desa .................................................................................... 9
3. Konsep Akuntabilitas ................................................................................ 11
4. Indikator Akuntabilitas .............................................................................. 12
5. Efektivitas .................................................................................................. 15
III. METODE PENELITIAN .................................................................................... 16
A. Lokasi Penelitian .............................................................................................. 16
B. Jenis Penelitian ................................................................................................. 16
C. Jenis dan Sumber Data...................................................................................... 16
D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................... 17
E. Teknik Analisis Data ........................................................................................ 17
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................................. 18
A. Tinjauan Umum Objek Penelitian Desa Tulusbesar ...................................... 18
1. Gambaran Umum Desa Tulusbesar ......................................................... 18
a. Kondisi Desa ...................................................................................... 18
b. Kondisi dan Ciri Geoligis Wilayah .................................................... 19
c. Demografi/Kependudukan ................................................................. 21
d. Pendidikan .......................................................................................... 22
e. Struktur Pemerintah Desa .................................................................. 23
B. Deskripsi Data Penelitian ............................................................................... 24
1. Akuntabilitas ............................................................................................ 24
2. Pengelolaan Alokasi Dana Desa pada Pemerintah Desa Tulusbesar ....... 25
3. Dana Bantuan Program Alokasi Dana Desa ............................................ 29
4. Penggunaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar ............................... 30
v
C. Analisis Data .................................................................................................. 30
D. Pembahasan .................................................................................................... 47
V. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................. 48
A. Kesimpulan ................................................................................................... 48
B. Saran .............................................................................................................. 49
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 50
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
No Judul Halaman
1. Tabel 3.1 Klasifikasi Tingkat Akuntabilitas 17
2. Tabel 4.1 Orbitasi, Waktu tempuh dan Letak Desa
dengan Ibu Kota 19
3. Tabel 4.2 Tamatan Sekolah Masyarakat 22
4. Tabel 4.3 Tabel Daftar Penerimaan Alokasi Dana Desa
Tulusbesar Kecamatan Tumpang Tahun Anggaran 2014 29
5. Tabel 4.4 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Perencanaan
Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar
berdasarkanPermendagri 113 Tahun 2014 32
6. Tabel 4.5 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pelaksanaan
Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar
berdasarkanPermendagri 113 Tahun 2014 34
7. Tabel 4.6 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Penatausahaan
Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar
berdasarkanPermendagri 113 Tahun 2014 36
8. Tabel 4.7 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pelaporan
Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar
berdasarkanPermendagri 113 Tahun 2014 38
9. Tabel 4.8 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pertanggungjawaban
Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar
Berdasarkan Permendagri 113 Tahun 2014 41
10. Tabel 4.9 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pembinaan dan
Pengawasan Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa
Tulusbesar Berdasarkan Permendagri 113 Tahun 2014 42
vii
DAFTAR GAMBAR
No Judul Halaman
1. Gambar 4.1 Peta Desa Tulusbesar 19
viii
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Halaman
1. Keputusan Kepala Desa Tulusbesar
2. Surat Pernyataan Pengajuan Alokasi Dana Desa (ADD) dan
kwitansi Pencairan Dana Alokasi Dana Desa Tahun 2014
3. Berita Acara Hasil Musyawarah
4. Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Tahun Anggaran 2014
5. Laporan Realisasi Operasional Pemerintah Desa
Tahun Anggaran 2014
6. Rekapitulasi Kegiatan Operasional Pemerintah
Desa Tulusbesar tahun 2014
7. Laporan Realisasi Pemberdayaan Masyarakat Tahun Anggaran 2014
8. Rekapitulasi Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Tulusbesar tahun 2014
ix
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan. 2011. "Modul Akuntabilitas
Instansi Pemerintah". Bogor. Pusdiklatwas BPKP.
Fajri, R. 2015. "Akuntabilitas Pemerintah Desa Pada Pengelolaan Alokasi Dana
Desa (Add)(Studi Pada Kantor Desa Ketindan, Kecamatan Lawang,
Kabupaten Malang)". Jurnal Administrasi Publik, Vol. 3, No. 7.
Mahsun, M. 2014. Pengukuran Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: BPFF, hlm:
66.
Mardiasmo. 2002. Akuntansi Sektor Publik. IV. Yogyakarta: Cv. Andi Offset,
hlm: 20.
Mardiasmo. 2009. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: CV. ANDI OFFSET,
hlm: 132.
Okta Rosalinda LPD. 2014. "Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Dalam
Menunjang Pembangunan Pedesaan (Studi Kasus: Desa Segodorejo dan
Desa Ploso Kerep, Kecamatan Sumobito, Kabupaten Jombang)". Jurnal
Ilmiah Mahasiswa FEB, Vol. 2, No. 2.
Peraturan Bupati Malang Nomor 14. 2014. Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Kerja Perangkat
Daerah Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 30. 2006. Tatacara Penyerahan Urusan
Pemerintahan Kabupaten/Kota kepada desa: Jakarta.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 37. 2007. Pedoman Pengelolaan
Keuangan Desa.
Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 113. 2014.
"Pengelolaan Keuangan Desa"
Setyoko, P. I. 2012. "Akuntabilitas Administrasi Keuangan Program Alokasi
Dana Desa (ADD)". JIANA (Jurnal Ilmu Administrasi Negara), Vol. 11,
No. 01.
Sugiyono. 2014. Metode Penelitian Bisnis: Ikatan Penerbit Indonesia (IKAPI),
hml: 11.
x
Suparman, E. 2014. "Implementasi Program Alokasi Dana Desa Di Kecamatan
Sukadana Kabupaten Kayong Utara". Jurnal Program Magister Ilmu
Sosial Universitas Tanjungpura, Vol. 4, No. 0004.
Tuwaidan, M. 2014. "Implementasi Kebijakan Alokasi Dana Desa Watudambo
Kecamatan Kauditan Kabupaten Minahasa Utara". JURNAL
EKSEKUTIF, Vol. 1, No. 3.
Undang-undang Republik Indonesia Nomor 23. 2014. Pemerintahan Daerah.