Oficina de Diagnóstico Participativo Ambiental e
Construção Legislativa Ambiental de Pernambuco
Região da Mata Sul de Pernambuco - MS
Pernambuco em busca do desenvolvimento sustentável: uma construção participativa de políticas públicas ambientais
OBJETIVOS DO
• Revisão e construção da legislação ambiental de Pernambuco;
• Construção participativa das políticas públicas ambientais;
• Discutir o projeto do Código do Meio Ambiente MPPE_CAOP – MA e elaborar emendas ao texto;
• Propor mudanças na legislação existente – Direcionadas aos clamores da Região do Sertão do São Francisco;
• Contribuir com a elaboração e fiscalização das leis ambientais;
• Apoiar o processo de gestão partilhada, democrática e sustentável dos recursos naturais em Pernambuco.
“Cada ambiente tem uma Cada ambiente tem uma característica própria e precisa de característica própria e precisa de
um olhar que considere as um olhar que considere as características e planeje de acordo características e planeje de acordo
com a realidade.”com a realidade.”
Foto: Silvio Matias
Realização
Consema
CPRH
Amupe
Prefeitura de Água Preta
Fetape
SRH
Apoio
AlepePrefeitura
de Água Preta
Municípios representados no evento:
Água Preta, Amaraji, Barreiros, Belém de Maria, Bonito, Catende, Cortês, Gameleira, Jaqueira, Joaquim Nabuco, Maraial, Palmares, Pombos, Primavera, Quipapá, Ribeirão, Rio Formoso, São Benedito do Sul, São José da Coroa Grande, Sirinhaem, Tamandaré, Vitória e Xexéu.
Participantes da Oficina do Pernambiental – Região da Mata Sul
Nome MUNICÍPIO - ÓRGÃO
RAFAEL DA SILVA PEREIRA COORDENADOR DE M AMBIENTE - VITÓRIA
SEVERINO ROBERTO DA SILVA SECRTÁRIO MEIO AMBIENTE - VITÓRIA
GEOVANI JOSÉ LEÃO DA SILVA COMISS PASTORAL DA TERRA –CPT - SOCIEDADE CIVIL - PALMARES
MAINETE BRITO PREFESSORA – ÁGUA PRETA
LUCICÁSSIA MARQUES BRAGA PEDAGOGIA – ÁGUA PRETA
MARIA GIRLEIDE DA SILVA GOMES PEDAGOGIA – RECIFE
MANOEL JACINTO DA SILVA SEC. POL AGRÍCOLA E AGRÁRIA - PRIMAVERA
MARISE MACHADO DE NILO GONLÇALVES
COORDENADORA – SEC EDUC - PEDAGOGA – ÁGUA PRETA
CIZENALD PEDAGOGA – ÁGUA PRETA
JAIDETE PEREIRA DA SILVA PROFESORA – ÁGUA PRETA
EVILÁZIO GONÇALVES MARINHO DIRETOR TURISMO E M AMBIENTE – SÃO BENEDITO DO SUL
DAMIANA ALEXSANDRA ALVES RIBEIRO
SOCIEDADE CIVIL – ÁGUA PRETA
JOSILDA FLORÊNCIO DOS SANTOS PROFESSORA – ÁGUA PRETA
PARTICIPANTES DA OFICINA
Nome MUNICÍPIO - ÓRGÃOOSMÁRIO NUNES ADM AGROVILA LIBERAL
MAGAL SILVA COMUNICAÃO . M – ÁGUA PRETA
CHICO COORDENADOR PROJETO CONDERSUP - PALMARES
PEDRO PAULO S. COUTINHO FUNCIONÁRIO PÚBLICO – ÁGUA PRETA
TANAMA T L F SOBRINHO PROFESSORA – ÁGUA PRETA
EDISETH SOLANO DE OLIVEIRA PROFESORA – ÁGUA PRETA
JOANA CELI ESTEVÃO RAMOS PROFESORA – ÁGUA PRETA
MARIA CLAUDIANE FERREIRA DA SILVA
SOCIEDADE CIVIL – LETRAS – ÁGUA PRETA
NERE TALITA FERREIRA DE FRANÇA
PROFESORA – ÁGUA PRETA
ISAÍAS PROFESSOR
NÁDIA PATRÍCIA GOMES DA SILVA NÚCLEO PROMAT – PREFEITUR – RIO FORMOSO
SILVIA SECRT MEIO AMBIENTE - PALMARES
JACEMY DE SOUZA E SILVA ALEPE - RECIFE
MANOEL COSME ASS PARLAMENTAR - RECIFE
PARTICIPANTES DA OFICINA
Nome MUNICÍPIO - ÓRGÃOMARIA LUCIMAURA DA SILVA PROFESSORA – ÁGUA PRETA
REJANE DE CÁSSIA LUCIO CARNEIRO
DIRETORA – PROFESSOR – ÁGUA PRETA
DAVID JAMES RODRIGUES DA SILVA
ENG AGRÍCOLA – SECRET MEIO AMBIENTE - PALMARES
JOÃO BOSCO DA SILVA SEC CULTURA TURISMO E M AMBIENTE - JAQUEIRA
JOSÉ JOÃO DA SILVA SEC MEIO AMBIENTE - POMBOS
GUILHERME UCHÔA CAVALCANTI COMITÊ DO UNA – GESTOR AMBIENTAL
RICARDO FRANÇA SECR MEIO AMBIENTE – SÃO JOSÉ DA COROA GRANDE
JOSÉ CARLOS SABINO DE LIMA SEC ADJ M AMBIENTE - CATENDE
SEBASTIÃO GASPAR SENHORINHO DIRETOR DE MEIO AMBIENTE - SIRINHAEM
ICELIO IVAN AQUINO SOCIEDADE CIVIL - POMBOS
MARIA JOSÉ DA SILVA RIBEIRO PROFESSORA – ÁGUA PRETA
SANDRA MARIA DA SILVA ANDRADE
PROFESSORA – ÁGUA PRETA
KARLA MARIA DOS SANTOS MARQUES
SOCIEDADE CIVIL - POMBOS
PARTICIPANTES DA OFICINA
Nome MUNICÍPIO - ÓRGÃOLAÉRCIO JOSÉ DA SILVA FUNC PÚBLICO - SIRINHAEM
MANOEL JOSÉ DA SILVA FILHO EDUCADOR – ÁGUA PRETA
MARIA GILVANETE SILVA FONTES EDUCADORA DE APOIO – ÁGUA PRETA
JACQUELINE BABOSA GOMES CIRURGIÃ DENTISTA – ÁGUA PRETA
MARGARIDA DA SILVA RÁDIO MULHER – ÁGUE PREA
HENRIQUE MELO ARRUDA FUNC PÚBLICO – ÁGUA PRETA
MARIA DAMIANA DA SILVA COORDENAORA PEDAGÓGICA – ÁGUA PRETA
EDILENE MARIA DA SILVA COORDENAORA PEDAGÓGICA – ÁGUA PRETA
SIZENALDA MARIA DA SILVA SECRETARIA DE EDUCAÇÃO – ÁGUA PRETA
JOSÉ OSMÁRIO FERREIRA NUNES ADMINISTRADOR AGROVIA LIBERAL – ÁGUA PRETA
LUILIO CESAR RODRIGUES ESPAÇO ÁGUA VIVA – ÁGUA PRETA
SAMUEL CEZAR GOUVEIA COORDENADOR DE JUVENTUDE – PREFEITURA – ÁGUA PRETA
ISAÍAS ANDRÉ DOS SANTOS COBA – UNA – SECRETÁRIO - QUIPAPÁB
AROLDO GOMES DA SILVA PRESIDENTE AADMAP - PALMARES
MARIA ROSIMERE DA SILVA COORDENADORA ESCOLAR – ÁGUA PRETA
PARTICIPANTES DA OFICINA
Nome MUNICÍPIO - ÓRGÃOMARIA JOSÉ DA SILVA COORDENADORA – SECR EDUCAÇÃO – ÁGUA PRETA
SEBASTIANA IZABEL ARÚJO DA SILVA
COORDENADORA – SECR EDUCAÇÃO – ÁGUA PRETA
ROSÂNGELA ALVES PEREIRA COORDENADOR APEDAGÓGICA - PROFESORA – ÁGUA PRETA
JANDIRA MARIA DA SILVA GESTOR – ÁGUA PRETA
CÍCERO RODRIGUES DA CRUZ COORDENADOR DE CONSELHO - SIRINHAEM
NÁDIA PATRÍCIA GOMES DA SILVA SOCIEDADE CIVIL – RIO FORMOSO
MARINETE BRITO TAVARES COORDENADORA – SECR EDUCAÇÃO – ÁGUA PRETA
SILVIA KARINE ALVES COUTO SECRETARIA MEIO AMBIENTE - PÁLMARES
JOSÉ FRANCISCO DA SILVA SOCIEDADE CIVIL – ÁGUA PRETA
JOSÉ ANTONIO DE SOUZA PRES ASS AGRICULTORES ELDOURADO – ÁGU PRETA
MARINALDO FERREIRA DA SILVA PRES ASS AGRÍCOLA ENGENHO MANGUEIRA – ÁGUA PRETAB
FRNCISCO DE ASSIS ALVES
AMAURY FRANCISCO DA SILVA PRES ASS AGRÍCOLA ENGENHO SOUZA – ÁGUA PRETA
PARTICIPANTES DA OFICINA
Nome MUNICÍPIO - ÓRGÃOLEANDRO FIRMINO COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE – ALEPE - RECIFE
KÁTIA HELENA VASCONCELOS CAVALCANTE
COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE – ALEPE - RECIFE
LUCIENE SILVA ASSESSORA PARLAMENTAR – ALEPE - RECIFE
FRANCISCO DE ASSIS ALVES CONDESUP – CONS DE DESENV SUSTNTÁVEL DE PALMARES – PRESID SINDICATO SINTRAF-SINDICATO TRABALHADORES DE GRICULTURA FAMILIAR
PAULO FERREIR GOMES SECRETÁRIO DE MEIO AMBIENTE - TAMANDARÉ
MARIA JOSÉ SALES DAS NEVES SINDICATO RURAL DOS PALMARES - PALMARES
ANTONIO PEDRO DA SILVA SECRETÁRIO SINDICATO TRBALHADORES RURAIS – ÁGUA PRETA
SHEILA SILVA WANDERLEY COORDENADORA – EDUCAÇÃO – ÁGUA PRETA
PARTICIPANTES DA OFICINA
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DOS PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS DA REGIÃO DO SERTÃO DA MATA SUL DE PERNAMBUCO
- Priorizados
PROBLEMAS PRIORIZADOS VOTOS
Poluição ambiental (do solo, água, ar) 28
Desmatamento e queimadas (Mata atlântica, Matas ciliares, restingas e manguezais)
15
Ausência de fiscalização ambiental; 14
Ausência de Educação ambiental; 14
Ausência de tratamento de esgoto nos municípios; 13
Destinação inadequada dos resíduos sólidos; 10
Exploração do turismo desordenado na orla; 3
Assoreamento dos rios 2
Uso e ocupação do solo de maneira desordenada; 2
Exploração do turismo desordenado na orla; 3
Caça e pesca predatória; 1
Diagnóstico participativo dos problemas ambientais da Região da Mata Sul de
Pernambuco
Problemas Ambientais da Região da Mata Sul de Pernambuco
Problemas Ambientais da Região da Mata Sul de Pernambuco
Problemas Ambientais da Região da Mata Sul de Pernambuco
Problemas Ambientais da Região da Mata Sul de Pernambuco
Problemas Ambientais da Região da Mata
Sul de Pernambuco
Construção Participativa
de Políticas Públicas Ambientais de PE
Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco
do MPPE – CAOP dos Grupos de Trabalho
do Pernambiental
GRUPO 1
Gilvanete – Aroldo – Samuel – Rosângela – Maria Silva – Daniele – Jucélia - Roberto
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 1
Primeiro tema: DESMATAMENTO E QUEIMADAS (MATA ATLÂNTICA, MATAS CILIARES, RESTINGAS E MANGUEZAIS)• Art. 147 queimadas - sem modificações;
• Delegar poderes as brigadas ambientais existentes em parceria com orgãos competentes, CPRH, Ibama, Polícia;
• Descentralização do Ibama, CPRH, e Cipoma para as Regiões do Estado, transformando o Cipoma em Batalhão, e o CPRH capacitar e habilitar no prazo de 3 anos profissionais locais para atuar na fiscalização e licenciamento ambiental
• Art. 9º § 1º Inciso I – Acrescentar: Proteger os mananciais e restingas;
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 1
Segundo tema: CAÇA E PESCA PREDATÓRIA
• Art. 160 Caça e pesca - Inciso II – Proteger rios, lagos, correntes de águas, lagoas e espécies neles existentes;
GRUPO 2
Jaidete – Osmário – David – Karine - Rosimere
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 2
Primeiro tema: AUSÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS NOS ASSENTAMENTOS (REFORMA AGRÁRIA)
• Demarcar áreas agricultáveis;para assentados;
• Transformar programas e projetos em politicas públicas definitivas;
• Criar agências de assistência técnica específicas para assentados;
• Garantir 50 % da compra da produção dos assentados
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 2
Segundo tema: MONOCULTURA DA CANA DE AÇÚCAR
• Criar um órgão de municipal permanente de fiscalização ambiental que seja capaz de aplicar efetivamente as leis, e esse órgão será fiscalizado por um órgão estadual do meio ambiente;
• Aplicar multas aos infratores, sejam eles pessoas físicas ou jurídicas, com reparação dos danos provocados ao meio ambiente, no prazo máximo de dois anos; em caso de reincidência nos mesmo crime, o infrator terá sua atividade profissional e/ou econômica cassada;
• Em caso de infração ambiental ficará suspenso todo e qualquer tipo de financiamento público;
• Estabelecer limite mínimo de 2 km (dois quilômetros) de distância do plantio da cana para áreas urbanas, 500 m (quinhentos metros) das residências, na zona rural, e 30m (trinta metros) das rodovias estaduais e federais.
GRUPO 3
Maria José – Josilda – Sebastião – João Pedro - Ricardo
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 3
Primeiro tema: AUSÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO AMBIENTAL
• Proteção para os agentes denunciadores;
• Transformar o Cipoma em um Batalhão Florestal;
• Aumento do efetivo policial para acompanhar as denúncias;
• Estruturação das Secretarias de Meio Ambiente;
• Verbas para capacitação de agentes ambientais nos municípios.
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 3
Segundo tema: AUSÊNCIA DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL
•Criar uma lei que obrigue inserir Educação Ambiental na grade curricular;
•Capacitação dos professores de todos os assuntos relacionados ao meio ambiente;
•Promover ações que incentivem a Educação Ambiental na família;
• Promover campanhas publicitárias para sensibilizar a população;
• Que a educação seja implantada nas escolas de forma obrigatória em programas específicos de maneira transversal nas diversas disciplinas garantindo a essas instituições o repasse do ICMS verde;•
GRUPO 4
Marinete – Geovani – Oneide – Antonio Pedro
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 4
Primeiro tema: ASSOREAMENTO DOS RIOS
• Título III – Da Gestão e Conservação dos Recursos Naturais – Cap. I, Art. 127: A água é um bem de domínio público.
• Criar mecanismos de fiscalização e punição por parte dos órgãos competentes em relação a vinhaça, lixo hospitalar, esgotos da cidade;
• Inserir no código um artigo que regulamente a retirada de areia dos rios;
• Disciplinar o uso econômico da água;
• Proibir e criar punições para lançamento de resíduos sólidos e químicos nos rios e mananciais.
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 4
Segundo tema: USO E OCUPAÇÃO DO SOLO DE MANEIRA DESORDENADA
• No Capítulo III, art. 133, inaerir um artigo que trate do limite da propriedade, onde todos tenham direito à terra para plantio;
• Criar mecanismos para o efetivo cumprimento do art. 135 atrave´s de uma eficiente fiscalização das condições de controle da erosão e da cobertura vegetal;
• Criação de legislação específica sobre recursos minerais incluindo as penalidades de acordo com os níveis de degradação, inclusive contemplando aqueles que não efetivarem a rcuperação ambiental.
GRUPO 5
Guilherme – Damiana – Sizenalda – Claudiane – Júlio César
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 5 – Primeiro tema: POLUIÇÃO AMBIENTAL (DO SOLO, ÁGUA, AR)
• Maior articulação das entidades públicas com a população;
• Mais intensidade nas relações com crianças e jovens educando-os e conscientizando-os desde cedo;
•Implantação de um órgão para fiscalização e ampliação das áreas verdes em cada região do Estado nos próximos anos;
• Distribuição de fiscais e a contratação de mais agentes do CPRH;
• Incentivo fiscal para a população e iniciativa privada;
• Parcerias entre municípios vizinhos para melhor fiscalizar e conscientizar;
• Lei municipal que contemple a poluição sonora.
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 5 – Segundo tema: DESTINAÇÃO INADEQUADA DOS RESÍDUOS SÓLIDOS
Contemplar com mais especificidade os seguintes assuntos:
• Conscientização;
• Penalização;
• Aterro sanitário;
• Emprego e renda;
• Coleta seletiva;
• Planejamento Políticas públicas ambientais;
• Parcerias institucionais;
• Criação de fundos de incentivos para ações;
• Lei para normatizar o trabalho das ONGs.
GRUPO 6
Ediseth – Lucimaura – Pedro Paulo – Rejane – Paulo – Sandra - Tanama
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 6
Primeiro tema: AUSÊNCIA DE TRATAMENTO DOS ESGOTOS NOS MUNICÍPIOS
• Definir a titularidade dos serviços e a responsabilidade objetiva, em casos de poluição/degradação ambiental;
• universalizar os serviços de saneamento básico;
• Estabelecer gradações d penalidade de acordo com os eventos poluidors/degradadores;
• Vincular o esgotamento sanitário aos serviços públicos de saúde
Construção da Legislação Ambiental em Pernambuco – Sugestões à proposta do Código Ambiental de Pernambuco do MPPE - CAOP
Grupo 6 –
Segundo tema: EXPLORAÇÃO DESORDENADA DO TURISMO NA ORLA
• Regulamentar com sansões aos infratores , de acordo com os níveis de poluição sonora causada;
• Estabelecer o controle em relação a super exploração das águas subterrâneas;
• Estabelecer como obrigatório o estudo de capacidade de carga para áreas e sensibilidade ambiental (manguezais, corais, cachoeiras, etc);
• Proteger os recifes de corais das ações degradadoras, poluidoras promovidas pelos visitantes (ancoragens, pisoteios, comércio desordenado, deposição de resíduos sólidos);
• Regulamentar o uso de embarcações em áreas estuarinas, marítimas, mediante o zoneamento específico.
Fotos da Oficina do Pernambiental
Fotos da Oficina do Pernambiental
Fotos da Oficina do Pernambiental
Conhecendo a Comissão do Meio Ambiente da Assembléia Legislativa de PE
Deputados membros:
Ceça Ribeiro – PresidenteAdelmo Duarte – Vice-presidente
Lucrécio GomesPastor Cleiton Collins
Pedro EuricoDilma Lins
Elina CarneiroEveraldo Cabral
Isaltino NascimentoNelson Pereira
Equipe técnica:Adenilson MagnoAlexandre Santos
Arlen GaldinoCriz RodriguesJacemy Souza
Josenildo SouzaKátia CavalcanteLeandro Firmino
Márcio LimaRafaella Carvalho
Sabrina LimaSandra Carvalho
Nossos Agradecimentos:Aos parceiros que nos apoiaram no evento;
A Prefeitura de Água Preta;
Aos representantes dos demais municípios participantes (Governos Municipais e representante dos Conselhos);
Aos órgãos públicos participantes;
As entidades civis aqui representadas;
Ao púbico presente;
A equipe técnica da Comissão do Meio Ambiente - CDMA
Aos Deputados e autoridades presentes.
Acesse:
O E-group http://groups.google.com.br/group/pernambiental
O blog da Comissão do Meio Ambiente da Alepe
http://cdmaalepe.blogspot.com/
Nossos e-mails: [email protected]
Fone: 55 - 81 - 3183-2338