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Dirección de Revisión y Doctrina 1

Año 1999

Mediante resolución motivada, el representante del Ministerio Públicoordenará el archivo de las actuaciones, cuando el resultado de la

investigación sea insuficiente o infundado para acusar (artículos 105 ordinal4° del Código Orgánico Procesal Penal y 34 ordinal 9° de la Ley Orgánica delMinisterio Público).

Oficio N°: DRD-10-48898Fecha: 24-11-99

(...)Debidamente analizado el escrito en referencia, esta Dirección le observa, que el mismo fueelaborado sin la debida motivación que explicara las razones de tal decisión.

En este sentido, se le indica que todas las actuaciones fiscales deben estar debidamenteargumentadas, no obstante, en el presente caso, esa representación fiscal se limitó simplemente adecretar el archivo de las actuaciones, señalando que no existían elementos de culpabilidad encontra de persona alguna, por la comisión del delito de lesiones personales leves, tipificado ypenado en el artículo 418 del Código Penal.

Esa falta de análisis ocasiona la imposibilidad de establecer, si su actuación es o no la correcta,de acuerdo a las circunstancias que rodearon el caso y las cuales resultan desconocidas,coartando así la labor tanto del juez como de este Despacho, de examinar y analizar su actuación,contraviniendo de tal forma el contenido del ordinal 4° del artículo 105 del Código OrgánicoProcesal Penal y el artículo 34 ordinal 9° de la Ley Orgánica del Ministerio Público, que dicen:

 Artículo 105 del Código Orgánico Procesal Penal:

“Atribuciones del Ministerio Público...

Ordinal 4. Ordenar el archivo de los recaudos, medianteresolución fundada, cuando no existan elementos suficientespara proseguir la investigación...”

 Artículo 34 de la Ley Orgánica del Ministerio Público:

“Son deberes y atribuciones de los Fiscales del MinisterioPúblico:

Ordinal 9° Ordenar el archivo de las actuaciones, medianteresolución motivada, cuando el resultado de la investigación sea

insuficiente o infundado para acusar.”

Todo lo antes transcrito refuerza nuestra observación, ratificando la necesidad de una explicacióncoherente de todas y cada una de las decisiones que tome con relación a los diferentes actoscontemplados en la nueva Ley Adjetiva y donde usted como representante del Ministerio Público,tiene un papel protagónico de primera línea en el nuevo proceso. Por lo tanto, sus actuacionesdeben estar en todo momento apoyadas en bases jurídicas debidamente analizadas y no limitarsecomo sucedió en este caso, a la simple presentación de una resolución de tanta importancia, comolo es ordenar el archivo de las actuaciones en un escrito tipo formato, con la escasez de examen

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que ese método de trabajo acarrea y que contraviene además expresas instrucciones contenidasen la Circular N° DC-SR-3-81, remitidas a todos los Fiscales y Procuradores de Menores de laInstitución, en la que se les conmina a abstenerse de presentar los escritos en esa forma.

Para mayor abundamiento de nuestra tesis, le transcribimos a continuación Doctrina Institucionalmás reciente, publicada en “Informe del Fiscal General de la República, Año 1995” p. 229, OficioN° DRP-16-39756, de fecha 18-10-95, que reza:

“Sea cual fuere la naturaleza del escrito (cargos, abstención uopinión) el representante del Ministerio Público no debepresentarlo en formato.”...