ARGUMENTACIJSKE KARTICE

2014.

3

Sadržaj

Vlada Federacije BiH............................................................ 5

Ministarstvo Pravde Federacije BiH..................................... 11

Ministarstvo zdravstva Federacije BiH................................. 14Ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata Federacije BiH...................................... 17

Ministarstvo prometa i komunikacija Federacije BiH........... 19

Ministarstvo obrazovanja i nauke Federacije BiH.............. 25

Ministarstvo okoliša i turizma Federacije BiH..................... 29

JP „Autoceste FBiH“........................................................... 32

JP „Elektroprivreda BiH“.................................................... 34

Umjesto zaključka............................................................. 37

5

Vlada Federacije BiH(mandat mart 2011. godina – decembar 2013. godina)

1. JAVNE INVESTICIJE

Početkom februara 2013. godine na snagu je stupio Zakon oizgradnji autoceste na koridoru Vc, jedan od ključnih zakonaplaniranih u ovom mandatnom periodu Vlade FBiH.

Sredinom 2012. godine usvojene su izmjene Zakona oeksproprijaciji.

Usvajanjem ovih akata, te zahvaljujući agilnosti i predanom radunove Uprave JP Autoceste FBiH u periodu kraćem od 2 godineugovoreno je 1,3 milijardu KM vrijednih poslova na izgradnjikoridora Vc, od čega najveći dio posla izvode domaće firme. Već jezavršeno 15 kilometara. Konačno riješen problem izgradnjesarajevske obilaznice, nakon osam godina gledanja kako propadaju„velike“ slovenačke i druge firme.

Trenutno na izgradnji autoceste direktno radi oko 5.000 radnika, aindirektno ovi poslovi za sebe vežu još najmanje toliko. Već sada jeurađeno više posla u dvije godine, nego u prethodnih 15 godina iosigurana najveća poslijeratna investicija.

Pored investicija u izgradnju autocesta, fokus je i na okončanjuzapočetih aktivnosti na izgradnji i rekonstrukciji magistralnih cesta.To se posebno odnosi na izgradnju dionice Olovo – Podpaklenik,čime se rješava problem prevoja Karaula na magistralnoj cestiSarajevo – Tuzla. Ovaj projekat je obećavala svaka Vlada prije ove.U završnoj fazi su i pripreme za investicije u energeticI, štopodrazumijeva osiguranje sredstava i svih neophodnih dozvola istudija. Uskoro očekujemo:

6

početak izgradnje bloka 7 TE Tuzla; početak izgradnje HE Vranduk; početak izgradnje Vjetroparka Podveležje; izgradnja energetskih objekata pod vodstvom EPHZHB

(Vjetropark Mesihovina); vrijednost ovih investicija je oko 2 milijarde KM.

Dodatno privlačenje investicija očekujemo u sljedećoj godinizahvaljujući usvajanju i početku primjene niza zakona usmjerenih kapoboljšanju poslovnog ambijenta, poboljšanju fiskalne discipline ipoložaja radnika.

To su prije svega:

Zakon o koncesijama (Usvojen u Predstavničkom domu čeka seDom naroda);

Zakon o javno privatnom partnerstvu (upućen u Parlament); Zakon o registraciji privrednih društava (upućen u Parlament); Zakon o privrednim društvima (upućen u Parlament); Zakon o inspekcijama (upućen u Parlament); Zakon o radu (uskoro na Vladi); Zakon o nafti i naftnim derivatima (uskoro na Vladi); Zakon o prekršajima (upućen u Parlament).

Konačnom deblokadom rada Elektroprenosa BiH, osigurat će seblizu 300 miliona KM investicija u narednom periodu. Početakrealizacije investicionog plana ovog preduzeća, osigurat ćeinvesticije od preko 200 miliona KM u elektroprenosnu mrežu unaredne tri godine, dok će blizu 100 miliona KM biti dostupno zainvestiranje kroz entitetske budžete.

Jedan od bitnijih projekata u sljedeće dvije godine je i realizacijaprojekta eksploatacije nafte u FBiH, jer je SHELL sa kojim je potpisansporazum o saradnji, zainteresiran za početak istražnih bušenja, koja

7

bi trebala krenuti u 2014. godini. Jedna bušotina ima vrijednost cca100 miliona maraka. SHELL već dostavio pismo namjere, a usvojen jeZakon o eksploataciji nafte koji regulira proceduru davanja ove vrstekoncesija i koju daje Parlament FBiH.

2. BORBA PROTIV KRIMINALA I KORUPCIJE

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine u proteklom periodupokrenula je značajne reforme u skladu sa politikom pravda, inajveći otpori i opstrukcije kojim je bio izložen SDP unutarFederacije BiH upravo se odnosi na zakone i druge potezeusmjerene ka provedbi ovog dijela programa Vlade i SDP-a.

Parlamentu su predloženi prijedlozi zakona o oduzimanjunezakonito stečene imovine i zakon o suzbijanju korupcije iorganiziranog kriminala (USKOK).

U paketu sa ovim, biće predloženi i zakon o prekršajima te izmjeneKrivičnog zakona kojim se propisuje oštrije sankcije i kazne. Usvojeni nacrt zakona o zaštiti prijavitelja korupcije.

Usvajanjem ovih zakona u FBiH bila bi provedena najveća reforma uoblasti borbe protiv korupcije i kriminala od uspostave ovogentiteta. Ovim zakonima definirao bi se postupak oduzimanja iupravljanja nezakonito stečenom imovinom, uspostavili bi sePosebni odjeli Tužilaštva FBiH i Vrhovnog suda FBiH koji bi tužili isudili najteže oblike korupcije, privrednog i organiziranog kriminala,a uveli bi se novi pravni instituti (saradnik pravosuđa) neophodni zaefikasniju borbu protiv kriminala i korupcije.

Premijer i Vlada su u protekle dvije i po godine podnijeli desetinekrivičnih prijava i drugih obavijesti i informacija prema nadležnimtužilaštvima o uočenim nezakonitostima u brojnim preduzećima,institucijama ali još niti jedna optužnica nije podignuta!!! (slučajeviBosnalijek, Fabrika duhana Sarajevo, Razvojna banka, Terminali...)

8

UKRATKO

Vlada FBiH u aprilu 2011. godine povećala penzije 5 posto. Ujanuaru 2014. godine očekuje se dodatno povećanje od 5posto;

Stavljen u funkciju Fond za zaštitu okoliša FBiH i osiguranoblizu 100 miliona KM investicija širom FBiH. Fond nijefunkcionirao kad je ova Vlada izabrana;

Namjenska industrija FBiH doživjela preporod i već sada bilježirekordnu proizvodnju i izvoz. Ukupan prihod 2012. godine 116miliona KM, što je 60 posto više nego prije ove Vlade i očekujese da vrlo brzo dostigne iznos od 150 miliona KM. Gotovo savprihod je od izvoza. Igman Konjic prestigao prijeratnuproizvodnju;

Kapital Razvojne banke FBiH povećan 50 miliona KM i stavljenpo prvi put u funkciju podrške firmama koje nemaju šansudobiti kredite u komercijalnim bankama (odobrena sredstvaEnergoinvestu, Hidrogradnji, Krivaji, Konjuhu, Igmanu, Pretisu,Vitezitu, Terminalima, Binasu) Zahvaljujući ovim mjeramastabilizirana situacija u većini ovih firmi, koje smo zatekli„klinički mrtve“;

Vraćen ukupan dug prema demobilisanim borcima i neratniminvalidima i veći dio duga prema porodicama šehida i RVI odgotovo 150 miliona KM;

Nikakav novi dug u ovom periodu prema bilo kome nijenapravljen;

Ukupno će zahvaljujući uštedama unutrašnji i vanjski dug FBiHu idućoj godini biti manji za 444 miliona u odnosu na zateknutostanje u martu 2011. godine;

Prvi put uvedene subvencije za električnu energiju za više od200.000 penzionera te korisnika socijalne pomoći na teritorijicijele FBiH;

9

Dosadašnje aktivnosti na provođenju regulatorne reformeosigurale uštede od nekih 100 miliona maraka poslovnomsektoru na godišnjem nivou;

Nakon šest godina konačno riješen problem sa preuzimanjemobjekata terminala tečnih goriva sa Energopetrolom. TerminaliFederacije ušli u posjed ove strateške imovine vrijedne stotinemiliona maraka, a Terminal u Živinicama upisan kao vlasništvoFBiH čime je postao prva imovina u direktnom vlasništvu FBiH.Osiguran novac za isplatu presude Deltagripu od 15 milionaKM i spašeni Terminali Ploče, a na krivične prijave zbog togslučaja tužilaštva i dalje šute. Sve ovo naslijeđeno od prošlevlasti;

Usvojen Zakon o vraćanju duga prema Fondu PIO/MIO od 180miliona KM i krenula njegova otplata;

Usvojen zakon o povoljnijem penzionisanju pripadnikaodbrambeno-oslobodilačkog rata čime je osigurano pravo napenziju, pored ostalog, nezaposlenim demobilisanim borcimakoji su bez ičega ostavljeni cijeli period od 1996. do danas.Zahvaljujući ovom zakonu spašen sistem PIO od kraha iomogućena njegova stabilizacija ali i povećanje redovnihpenzija;

Više hiljada lažnih boraca izvedeno iz prava i taj proces senastavlja;

Smanjeni rashodi administracije na nivo iz 2008. godine; Smanjene plaće ministrima , poslanicima, savjetnicima za 4,5

posto, ali i svim službenicima; Prepolovljen iznos svih naknada; Povećane plate rudarima. Izjednačen je topli obrok na nivou

koncerna za 16.000 rudara i radnika Elektroprivrede BiH.Realizuje se plan restruktuiranja rudnika i investicija umodernizaciju u visini od nekih 100 miliona KM;

Donesena je nova esencijalna lista kojom je proširena listalijekova, a napravljene značajne uštede. Za manje novca, višelijekova;

10

Usvojeno 13 zakona iz oblasti zdravstva u potpunostiusklađenih sa normama Evropske unije;

Riješen status Aluminija d.d. Mostar. Država postala najvećipojedinačni dioničar 44 posto, otvoren put za obeštećenjeobespravljenih radnika i „povratak“ FBiH u ovo preduzeće;

Nakon izglasavanja nepovjerenja Vladi FBiH, održan isti brojsjednica kao i u istom periodu prethodnog mandata irazmatrano čak 500 tačaka više. Prije izglasavanjanepovjerenja, održano je 30 posto više sjednica sa 40 postoviše razmatranih materijala nego u istom periodu ranije Vlade.

Povećan iznos gotovo svih poticaja za poljoprivredu.

11

Ministarstvo pravde Federacije BiH

ZATEKLI

Nesređen resor koji u nadležnosti ima široke, raznovrsne isložene poslove u različitim oblastima (krivično - pravna,upravna, pravosudna, imovinsko - pravna i druge);

Veliki broj potrebnih zakonskih i podzakonskih akata nikada nijebio ni pripremljen, a ono malo što je bilo urađeno dugo jestajalo u procedurama;

Nije bilo zakona koji bi trebali podići nivo vladavine prava u FBiH(korupcija).

URADILI

Aktivnosti na hitnoj pripremi i izradi zakonskih i podzakonskihinicijativa, nacrta i prijedloga kako bi se moglo krenuti ureformske aktivnosti;

Amandmani na Ustav FBiH, skoro 60 nacrta i prijedloga zakona,od kojih je većina već stupila na snagu;

Zakoni usmjereni ka borbi protiv korupcije i organizovanogkriminala (oduzimanje nezakonito stečene imovine, FederalniUSKOK, zaštita prijavitelja korupcije;

Jačanje infrastrukture federalnih institucija za izvršenje krivičnihsankcija;

Stvorene pretpostavke za otvaranje odgojno popravnog domaza maloljetnike;

Prošireni kapaciteti zatvorâ za više stotina mjesta; Uveden sistem elektronskog nadzora osuđenika, odnosno kućni

zatvor; Rasterećen je zatvorski sistem, smanjeni troškovi i za polovinu

smanjen broj osuđenika koji čekaju na izdržavanje izrečenihzatvorskih kazni;

Smanjene notarske tarife, u nekim segmentima i do 50%.

12

URADIĆEMO

Osnovni cilj izrade novog Krivičnog zakona Federacije Bosne iHercegovine jeste prvenstveno prevazilaženje važećeg tekstazakona koji je više puta mijenjan. Navedeni zakonski tekst jezbog velikog broja izmjena i dopuna potrebno unificirati ujedinstven tekst zakona, a radi lakše primjene u praksi. Porednavedenog vrše se odgovarajuće intervencije na zakonskomtekstu, prvenstveno u smislu usklađivanja sa drugim propisimazakonske snage iz oblasti krivičnog zakonodavstva;

Zakon o izmjeni registracije nekretnina, kao jedan od propisa izplana za 2014. godinu ima za cilj pojednostavljivanje vođenjaevidencije iz oblasti zemljišne administracije na način da sepodaci iz zemljišne knjige kao i podaci iz katastra vode najednom mjestu, odnosno u okviru evidencije organa uprave uFederaciji Bosne i Hercegovine. Takvim zakonskim rješenjempojednostavljuje se procedura upisa stvarnih prava u zemljišneknjige, a sve u cilju stvaranja povoljne klime odnosno ambijentaza investiranje u privredu Federacije Bosne i Hercegovine;

Zakon o Federalnom pravobranilaštvu ima za cilj povećanjeefikasnosti u radu ove izuzetno važne institucije u FederacijiBosne i Hercegovine. Uzimajući u obzir činjenicu da Federalnopravobranilaštvo zastupa interese Federacije BiH kroz različitepostupke opredjeljenje budućeg zakonskog teksta jestedefiniranje jasnih mehanizama imenovanja i razrješenjafederalnih pravobranilaca, kao i pitanje odgovornosti upostupanju federalnih pravobranilaca kao jasnog definiranjanjihovog radno-pravnog statusa;

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o upravnom postupkupotrebno je donijeti iz razloga jer je Akcionim planom zareformu javne uprave Vlada FBIH preuzela obavezeusaglašavanja važećih propisa sa evropskim standardima. UZakon bi se trebalo unijeti sistem elektronske komunikacijestranaka i organa,pojednostaviti postupak,obavezati organe da

13

sami bez obzira na specijalne propise sami pribavljaju podatke,ukinuti mjesnu nadležnost u postupcima gdje je to moguće,delegiranje ovlaštenja za donošenje odluka u upravnompostupku od strane rukovodioca uprave na njemu ovlaštenoosoblje, osigurati rješavanje predmeta u propisanim rokovima,osigurati rješavanje žalbi i drugih pravnih sredstavau propisanom roku (uvesti obavezu drugostepenog organa daodluči u meritumu gdje god je to moguće) i unaprijediti sistemizvršenja u upravnom postupku;

Nastavak rada na realizaciji projekata i aktivnosti koje suprepoznatljive sa stanovišta politike pravde SDP BiH.

14

Ministarstvo zdravstva Federacije BiH

ZATEKLI

Potpuno rascjepkan i nedovoljno uređen zdravstveni sistem sarazličitim pravima pacijenata na nivou kantona;

Ogroman broj nedostajućih podzakonskih akata; potpuni haos ufarmaceutskom sektoru što je rezultiralo nejednakim ineadekvatnim pravima građana na esencijalne lijekove i velikimfinancijskim gubicima;

Vrlo spor i neinventivan proces uvođenja novih tehnologija,metoda i organizacionih modela u oblasti zdravstvene zaštite.

URADILI

Doneseno 14 zakona; Usvojene 4 strategije i politike; Donesen 71 pravilnik na osnovu postojećih zakona; Po prvi put započeli sa edukacijom iz zdravstvenog

menadžmenta; Revidiran Pravilnik o specijalizacijama i subspecijalizacijama; Donesen Pravilnik o dodatnoj edukaciji iz porodične medicine (u

2012. educirano 60 novih ljekara za rad u porodičnoj medicini); Uspostavljena Komora liječnika FBiH i Komora diplomiranih

zdravstvenih inženjera svih profila; Završen prednacrt novog sistemskog Zakona o zdravstvenom

osiguranju; Osigurano nesmetano funkcioniranje sistema transfuzijske

medicine; Pokrenute aktivnosti na uspostavi Centra za transplantacijsku

medicinu, te poduzete potrebne mjere za stvaranje preduvjetaza kvalitetno funkcioniranje ovog Centra;

Donesen novi federalni Zakon o lijekovima, čime je stvorenabolja osnova za kvalitetnije uređenje listi lijekova;

15

Donesen novi Zakon o evidencijama u oblasti zdravstva što je odposebnog značaja za zdravstvenu statistiku i dalje planiranje uzdravstvu;

Završena prva faza usvajanja Zakona o liječenju neplodnostibiomedicinski potpomognutom oplodnjom (po prvi put zakonskiuređena ova oblast);

Pripremljeni Nacrt zakona o hemikalijama i Nacrt zakona obiocidima koji su bazirani na propisima Evropske unije;

U oblasti lijekova napravljene bitne uštede, usvojena novalegislativa i odluke o lijekovima kojima se po prvi put jasno iprecizno definiraju kako obavezne liste lijekova, tako i onebolničke:

Nakon 12 godina usvojena Odluka o preuzimanju osnivačkihprava nad univerzitetsko - kliničkim bolnicama u FBiH;

Urađena revizija Standarda i normativa zdravstvene zaštite; Reforma primarne zdravstvene zaštite, sa posebnim fokusom na

unapređenje porodične medicine; Reforma mentalnog zdravlja; Reforma sestrinstva, usklađena sa standardima Evropske unije; Reforma modela plaćanja zdravstvenih usluga (uvođenje DRG

sistema u odabranim bolnicama u FBiH); Rekonstrukcija i opremanje KB Mostar, RMC „Safet Mujić“

Mostar i Opće bolnice Konjic; Razvijen zdravstveni menadžment i jačanje kadrovskih resursa u

zdravstvu; Pripremljen master plan informatizacije PZZ u FBiH; U okviru HSEP projekta provedena je nabavka IT opreme za

Domove zdravlja Sarajevo i Mostar; Pilot projekat uvođenja elektronskih zdravstvenih kartica u

Kantonu Sarajevo i HNK; Prva faza informatizacije - nabavka nedostajuće IT opreme i

mrežnih sistema (ZHK, PK, BPK, TK, ZDK);

16

Formirano Koordinaciono tijelo na nivou Federalnogministarstva zdravstva zaduženo za uspostavu i kreiranjezdravstveno - informacionog sistema FBiH;

Napravljena nova lista esencijalnih lijekova koji su najjeftiniji uregiji;

Uštede revizijom esencijalne liste lijekova iznose blizu 30miliona KM;

Znatno smanjene liste čekanja za skupe lijekove i specijalističkepreglede;

Usvojen Pravilnik o liječenju u inozemstvu; Pripremljen prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

transplantaciji organa i tkiva u svrhu liječenja;

URADIĆEMO

Implementacija informacionog sistema u primarnoj zdravstvenojzaštiti u FBiH;

Uvođenje e-recepta; Uspostavljanje efikasne mreže za transplantaciju organa na

području FBiH; Početak uspostave mreže za zbrinjavanje akutnog infarkta

miokarda; Ponovna revizija listi lijekova u FBiH u cilju osiguranja

kvalitetnih, provjerenih i ekonomičnih lijekova; Primjena Pravilnika o liječenju u inostranstvu na teret sredstava

zdravstvenog osiguranja;

17

Ministarstvo za pitanja boraca i invalidaodbrambeno-oslobodilačkog rata Federacije BiH

ZATEKLI

104.000 korisnika prava na porodičnu i ličnu invalidninu; Tendencija uvođenja u pravo 10.000 novih korisnika; Godišnja izdvajanja - 335 miliona KM; Dug prema demobilisanim borcima - 70 miliona KM.

URADILI

Redovno isplaćene sve invalidnine u 2011.,2012., i 2013. godini; Iz prava izvedeno 9 000 bespravnih korisnika; Broj korisnika prava na porodičnu i ličnu invalidninu - 95.000; Povećana u dva navrata invalidnina za 5,7%; Godišnja izdvajanja smanjena za 35 miliona KM; Vraćen ukupan dug prema demobilisanim borcima i ratnim

vojnim invalidima (70 miliona KM); Završena revizija oko 80.000 korisnika, a uštede se kreću između

35-40 miliona KM godišnje; Donesen Zakon o prijevremenom i povoljnijem penzionisanju; Po prvi put omogućeno uvođenje u pravo RVI sa procentom

invalidnosti od 60-100%.

URADIĆEMO

Završiti reviziju preostalih 40.000 korisnika; Izmjene i dopune zakona o federalnim ministarstvima -

usklađivanje sa presudom Ustavnog FBiH; Donijeti Izmjene i dopune zakona o pravima branilaca i njihovih

porodica koje se odnose na poboljšanje položaja korisnikaprava;

18

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pravima dobitnikanajvećih ratnih priznanja i odlikovanja, te članova njihovihporodica - usklađivanje sa presudom Ustavnog suda FBIH;

Zakon o demobilisanim borcima - ujednačavanja pravademobilisanih boraca iz FBiH i povratnika u RS;

Zakon o organizatorima otpora - regulisanje statusa ovekategorije branilaca.

19

Ministarstvo prometa i komunikacija Federacije BiH

ZATEKLI

Nepostojanje zvaničnog Daljinara koji je preduslov za pravilnoplaniranje i projektovanje redova vožnje i garantuje bezbjednoodvijanje javnog linijskog prevoza putnika;

Nesređeno stanje u oblasti raspodjele bilateralnih transportnihdozvola za međunarodni prevoz tereta;

Nepostojanje urbanističke i okolišne dozvole za obilježavanjeplovnog puta rijeke Save;

Neusklađenost Zakona o željeznicama FBiH sa Zakonom oželjeznicama BiH ;

Izrazito loše stanje željezničke infrastrukture na područjuSarajevo - Čapljina;

Neadekvatna rješenja u propisima kojima se uređuje oblastcestovne infrastrukture koja su zahtijevala izmjene zakona i podzakonskih akata;

Nepostojanje strategije i planova u oblasti cestovneinfrastrukture;

JP Autoceste Federacije BiH je bilo u fazi formiranja; Zastarjela i ne funkcionalna kategorizacija cesta; Neadekvatno finansiranje cestovne infrastrukture; Nepostojanje zakonskog okvira u oblasti elektronskih

komunikacija; Neprilagođen Zakon o poštanskom prometu u FBiH koji se nije

mogao primijeniti na novonastalu situaciju na tržištu poštanskihusluga ;

Nepostojanje strategije i planova u oblasti pošta; Nepostojanje elektronske uprave - Fe Uprava.

20

URADILI

Doneseno 9 propisa iz oblasti Cestovnog prometa; Utvrđena metodologija i način raspodjele bilateralnih

transportnih dozvola, podijeljeno 70.000 bilateralnihtransportnih dozvola;

Usklađeni redovi vožnje u FBiH ; Izdavanje ovlaštenja za rad 111 radionica za tahografe, izdato

preko 5 hiljada memorijskih kartica za digitalne tahografe; Izvršena kategorizacija autobuskih stanica u FBiH; Izrađen Prednacrt Zakona o izgradnji infrastrukture elektronskih

komunikacionih mreža; Dostavljen u parlamentarnu proceduru Nacrt zakona o

poštanskom prometu Federacije BiH; Urađena i prezentovana operaterima Strategija poštanskog

sektora u FBiH; Od 2011. godine kontinuirano se radi na implementaciji Projekta

Fe - Uprave; Pripremljen Izvještaj o poslovanju 11 JP iz resorne nadležnosti

ministarstva; Donesen Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

Željeznicama Federacije Bosne i Hercegovine; Dostavljen u parlamentarnu proceduru Zakon o izmjenama i

dopunama Zakona o finansijskoj konsolidaciji JPŽFBiH ; Dostavljen u parlamentarnu proceduru Zakon o javno privatnom

partnerstvu; Donesen Pravilnik o uslovima za vatrogasne pristupe i prolaze za

stambene i druge zgrade i objekte; Iznajmljivanje Talgo vozova turskim Željeznicama; Obnova željeznica u BiH II - Rekonstrukcija 100 km na dionici

granica RH - Čapljina - Mostar - Konjic; Donesen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o cestama

Federacije BiH;

21

Donesen Zakon o autocesti na koridoru Vc; Kategorizacija javnih cesta u FBiH; Izdato 55 licenci za izvođače radova redovnog održavanja javnih

cesta u FBiH; Donesena 262 drugostepena Rješenja po žalbama na

prvostepena (JP Ceste, JP Autoceste, kantonalne direkcije); Vlada FBiH usvojila je sve dostavljene kvartalne izvještaje

vezano za projekte GSM licence i Budžeta FBiH; Prikupljeni podaci o prometno- infrastrukturnom sistemu za

2011. godinu i dostavljeni FMPU u svrhu uspostave GIS-a; Izrađene baze podataka sa svim zahtjevima za finansiranje

realizacije projekata u oblasti prometa; Izrađeni strateški dokumenti ministarstva i dostavljeni

Federalnom zavodu za programiranje razvoja, čime jeuspostavljena funkcija strateškog planiranja po nalogu UredbeVlade FBiH ;

Izgradnja dionice autoceste na Koridoru Vc Kravice - Bijača; Izgradnja bočnog naplatnog mjesta Kakanj; Izgradnja nastavka regionalne ceste R445 uz dionicu autoceste

na Koridoru Vc Bilješevo - Kakanj; Završetak izrade glavnog projekta autoceste Tarčin - Konjic; Završetak izrade idejnog i glavnog projekta Lašva - Nević polje; Izrada idejnog i glavnog projekta Industrijske petlje Ćatići; Izrada projekata izmještanja lokalnih puteva i priključenja

instalacija u procesu izgradnje na dionicama Vlakovo - Lepenica ILepenica - Tarčin;

Izrada glavnog projekta petlje Odžak na dionici autoputa naKoridoru Vc Svilaj - Odžak;

Doprojektovanje lokalnih cesta kao i plan upravljanja otpadomna dionici Svilaj-Odžak;

Izrada glavnog projekta regionalnih cesta u Ljubuškom; Izrada glavnog projekta regionalne ceste u Kaknju;

22

Izrada projektne dokumentacije izmještanja elektro-energetskihobjekata kao i ovjera projekata sa aspekta zaštite od požara izaštite na radu, za dionicu Banlozi - Donja Gračanica;

Okončali radove na LOT-u 1 Sarajevske zaobilaznice; Izvršena rehabilitacija magistralnih cesta u dužini cca 182 km; Osigurana sredstva za eksproprijaciju na dionici Neum - Stolac

(1.200.000 KM); Nastavljeni radovi na dionici Kiševo-Bročanac, poddionica Kiševo

- Babin Do; Okončani radovi na petlji Šićki Brod, na cesti Doboj - Tuzla; Završeni su radovi na poddionici Drežnik - raskrsnica Siporex, na

cesti Doboj - Tuzla; Izgradnja Potpaklenik - Kladanj, prevoj Karaula; U toku su radovi na dva mosta na prevoju Karaula; U toku je evaluacija ponuda za izvođenje radova i nadzor na

tunelu Karaula.

URADIĆEMO

Novi Zakon o cestovnom prijevozu Federacije BiH; Izmjenu i dopunu tri pravilnika donesena na osnovu Zakona o

cestovnom prijevozu; Usaglašavanje propisa na državnom, federalnom i kantonalnom

nivou; Novi Zakon o poštanskim uslugama; Stvoriti uslove za uvođenje i povećanje dostupnosti modernih

poštanskih i komunikacijskih tehnologija i inovativnih uslugakoje doprinose ekonomskom i socijalnom razvoju BiH;

Implementaciju projekta Fe-uprave sa funkcijama G2G, G2B IG2C;

Izgraditi telekomunikacioni sistem za podršku FE uprave, PKIinfrastrukture, okvira interoperabilnostii standarda kao i One-Stop e-Gov Portala;

Definisati politiku poštanskog razvoja u Federaciji BiH;

23

Izraditi Ugovore o finansiranju i održavanju željezničkeinfrastrukture;

Inicirati izmjenu zakona o akcizama u BiH i Zakona o sistemuindirektnog oporezivanja u BiH kojim će se uvesti 0,05KM/l nanaftu i naftne derivate za finansiranje održavanja željezničkeinfrastrukture;

Izraditi Ugovore o finansiranju kombinovanog i putničkogsaobraćaja;

Izraditi Informaciju o sigurnosti željezničkog saobraćaja; Okončati proceduru donošenja Zakona o pomoći na cesti; Izraditi prijedlog Odluke o usvajanju Programa investiranja

preostalih sredstava GSM licence; Realizovati projekte iz programa investiranja sredstava GSM

licence 2011. i 2012. godine; Obnovu željeznica u BiH II - Rekonstrukcija željezničke pruge

Bradina - Sarajevo dužine 44 km i sanacija tunela Ivan; Projekat Obnova i modernizacija plovnog puta rijeke Save; Izgradnju dionice autoceste na Koridoru Vc Zvirovići - Kravice; Izgradnju dionice autoceste na Koridoru Vc Vlakovo - Lepenica; Izgradnju dionice autoceste na Koridoru Vc Lepenica - Suhodol; Izgradnju dionice autoceste na Koridoru Vc Suhodol - Tarčin; Izgradnju dionice autoceste na Koridoru Vc Svilaj - Odžak; Izgradnju dionice autoceste na Koridoru Vc Butila - Vlakovo; Nastavak izgradnje dionice autoceste na Koridoru Vc Drivuša -

Gorica; Nastavak izgradnje dionice autoceste na Koridoru Vc Gorica -

Bilješevo (tunel Vijenac); Uvođenje zatvorenog sistema naplate na izgrađenom dijelu

Koridora Vc; Izradu idejnog I glavnog projekta autoceste Počitelj - Zvirovići ; Izradu studije izvodljivosti i idejnog projekta autoceste Tuzla-

Žepče (spoj na Koridor Vc); Izradu idejnog i glavnog projekta COKP-a Sarajevo;

24

Analizu postojećeg idejnog projekta autoceste dionice Banlozi -Poprikuše I Ozimica - Karuše - optimizacija i stvaranjepreduslova za izradu glavnog projekta;

Analizu postojećeg idejnog projekta autoceste Konjic - Salakovac(Mostar sjever) - optimizacija i stvaranje preduslova za izraduglavnog projekta;

Izradu analize modela finansiranja dionice Zenica - Doboj jug; U 2014. godini završiti radove na LOT-u 2 Sarajevske obilaznice; okončati postupak eksproprijacije na kompletnoj dionici Kiševo -

Broćanac; nastaviti i privesti kraju radove na ovoj dionici,poddionica Babin Do-Broćanac;

U 2014. godini očekujemo završetak svih radova na dionici cesteDoboj - Tuzla ;

Ugovaranje i izvođenje radova na tunelu Karaula.

25

Ministarstvo obrazovanja i nauke Federacije BiH

ZATEKLI

U oblasti predškolskog odgoja i obrazovanja zatekli neujednačenzakonodavni okvir i nepostojanje strateških dokumenata zaunapređenje ranog rasta i razvoja djece;

Segment obaveznog osnovnog obrazovanja sa slabimkoordinacijskim mehanizmom;

Nepostojanje ujednačenih standarda i normativa; Velike potrebe za rekonstrukcijom, opremanjem i

modernizacijom odgojno-obrazovnih ustanova; Netransparentan sistem udžbeničke politike; Prisutnost diskriminacije i segregacije (dvije škole pod jednim

krovom); Nizak nivo podrške za socijalno ugrožene i učenike nacionalnih

manjina, uključujući Rome; U oblasti visokog obrazovanja evidentirano je nepostojanje

zakonskih rješenja o visokom obrazovanju u svim kantonima(SBK i HNK);

Potpuno različit sistem provođenja Bolonjskog procesa inepostojanje strateških dokumenata za razvoj visokogobrazovanja;

Neprepoznavanje diploma stečenih po Bolonjskom sistemustudiranja na tržištu rada;

Nepostojanje normi studentskog organiziranja i standarda.

URADILI

Uspostavljen novi, transparentniji sistem udžbeničke politike uFBiH (jedan udžbenik - jedan predmet - jedan razred);

Proveden proces revizije „Okvirnog NPP-a za devetogodišnjuosnovnu školu u FBiH“ te otpočeli aktivnosti na izradi

26

Kurikuluma za devetogodišnju osnovnu školu baziranu naishodima učenja;

Izrađen prijedlog modela ujedinjenja „Dvije škole pod jednimkrovom“;

Osigurani besplatni udžbenici za učenike prvih razreda OŠ uFBIH (2012.) i za socijalno ugrožene učenike OŠ u FBiH (2013.),te stipendije za najbolje učenike osnovce i srednjoškolce romskenacionalnosti;

Izrađeni jedinstveni Pedagoški standardi i normativi za osnovniodgoj i obrazovanje u FBiH;

Doneseni strateški dokumenti za unapređenje ranog rasta irazvoja djece u FBiH čije je provođenje u toku;

Izrađen Nacrt zakona o principima obrazovanja odraslih u FBiH; Organizovana prva međunarodna konferencija iz oblasti

predškolskog odgoja i obrazovanja u Federaciji Bosne iHercegovine o temi „Mogućnosti uvođenja inovativnih modela imetoda odgojno-obrazovnog rada“;

U okviru Programa raspodjele sredstava Transfera zafinansiranje obrazovanja uveli program „Podrška programimakoji omogućavaju odraslim osobama završetak osnovne škole“;

Izmjenom Zakona o državnoj služni FBiH omogućili zapošljavanjeosoba koje su završile studij po trociklusnom Bolonjskomsistemu;

Osigurane nagrade za 250 učenika za postignute rezultate nafederalnim, državnim i međunarodnim takmičenjima znanja, tenagrade za 80 prosvjetnih radnika za poseban doprinos uodgojno-obrazovnom radu;

Inicirali aktivnosti i na Konferenciji ministara obrazovanja u BiHpredstavili model za uvođenje eksterne mature u osnovnim isrednjim školama;

Poboljšali uslove rada u više od 50 odgojno-obrazovnihustanova (2 miliona KM);

Izradili „Strateške pravce razvoja visokog obrazovanja u FBiH od2012. do 2022. godine“;

27

Donijeli „Program mjera za prevenciju korupcije u visokomobrazovanju u FBiH“;

Izradili nacrt „Strategije razvoja nauke u FBiH za period 2013.-2023.“;

Subvencionirali smještaj i ishranu za 430 studenata godišnje ustudentskim domovima;

Osigurali stipendije za najbolje studente; Osigurali 500 studentskih zajmova putem Fonda za studentske

zajmove FBiH; Finansirali 180 razmjena studenata i profesora u okviru

multilateralnog sporazuma CEEPUS; Osigurali pristup najreferentnijim međunarodnim bazama

podataka za naučne i visokoškolske ustanove u FBiH putemNUB-a.

URADIĆEMO

U 2014. godini izraditi ishode učenja za sve predmete, što će bitiosnova za izradu kurikuluma za devetogodišnju osnovnu školu;

Stvoriti uslove za cjeloživotno učenje i obrazovanje odraslih krozsve oblike obrazovanja i obuke;

Izraditi jedinstvene Pedagoške standarde i normative za srednjeobrazovanje u FBiH;

Izraditi Strateške pravce razvoja karijerne orijentacije uFederaciji BiH;

Izraditi model zakona o udžbenicima u FBiH i standardeudžbenika i drugog didaktičkog materijala;

Implementirati mjere predviđene Operativnim planomaktivnosti usklađivanja sa potrebama tržišta rada koje se odnosena pripreme za uvođenje obaveznog srednjoškolskogobrazovanja;

Stvoriti uslove za usklađivanje politike upisa u srednje škole ivisokoškolske ustanove sa potrebama tržišta rada;

Podržati proces akreditiranja visokoškolskih ustanova u FBiH;

28

Utvrditi norme studentskog organizovanja i standarda; Pokrenuti programe rekonstrukcije naučno-istraživačkih

potencijala u FBiH i reintegracije njenog istraživačkog prostora.

29

Ministarstvo okoliša i turizma Federacije BiH

ZATEKLI

U sektoru za okolišne dozvole više od 200 neriješenih predmeta(zahtjeva za okolišne dozvole), niti jedno rješenje po Zakonuupravljanja otpadom, veliki broj neurađenih pod zakonskihakata potrebnih za normalno funkcionisanje sektora;

U sektoru za okoliš nedovršen zakon o zaštiti prirode, niti jednouspostavljeno zaštićeno područje, nijedna uredba ili pravilnik, teznačajan broj neurađenih pod zakonskih akata;

U sektoru za implementaciju projekata ogromni zastoji uprovedbi projekata gradnje regionalnih centara upravljanjaotpadom financiranih sredstvima Svjetske banke, zastoji uprovedbi projekata za zaštićena područja, nije bilo proglašenihzaštićenih područja na nivou FBiH;

U sektoru za turizam neizmijenjen Zakon o ugostiteljstvu iturizmu, zakon o turističkim zajednicama blokiran tužbama zbogprenosa nadležnosti.

URADILI

Broj neriješenih predmeta krajem 2013. godine sveden natridesetak;

Smanjen broj članova komisija sa 8-10 na 4-5; Smanjena prosječna cijena koštanja okolišne dozvole sa 5.000

KM na 2.000 KM; Urađeni svi potrebni podzakonski akti; Implementacija Zakona o upravljanju otpadom sa 50-ak izdatih

rješenja za sređivanje stanja na općinskim deponijama; Proveli kompletnu proceduru za usvajanje Zakona o zaštiti

prirode i Zakona o buci: Donijeli 5 uredni i 7 pravilnika za poboljšanje kvaliteta okoliša;

30

Doneseni provedbeni akti o funkcioniranju Nacionalnog parkaUna;

Uspostava i funkcioniranje parkova prirode Hutovo Blato iBlidinje;

Izrađena Crvena lista biljnih i životinjskih vrsta i gljiva u FBiH; Realizirani projekti sanacije Pašine tabije Počitelj, vodopada

Plive, vodopada Kravica; Završeni projekti gradnje RCUO Mostar; Pokrenuti radovi na RCUO Livno; Pripremljen projekat izgradnje RCUO Gornji Vakuf/Uskoplje; Provedba projekata nacionalnog parka i parkova prirode; Promocija turističkih potencija u FBiH; Otvorena nova turistička tržišta u Turskoj, Arapskom poluotoku,

Kini, Japanu i Rusiji; Promovirani su naši turistički objekti sa Hasap i Halal

certifikatom; Vrši se stalna edukacija turističkih vodiča, kao i rad sa turističkim

zajednicama; Stalna kategorizacija turističko - ugostiteljskih objekata, kao i

njihova provjera; Organizirane su obuke i polaganja ispita za turističke vodiče; Nije bilo prijema novih uposlenika; Ugovorne usluge su smanjene za više od 10 puta u odnosu na

2010. (sa 2 miliona na 180.000 KM); Budžet je smanjen sa 18,4 miliona KM u 2010. na ispod 10

miliona u 2013. godini; Troškovi dnevnica su manji za 5 puta, a troškovi goriva za 3 puta

u odnosu na 2010. godinu.

URADIĆEMO

Donijeti novi Zakon o zaštiti okoliša; Zakon o fondu za zaštitu okoliša i energetske učinkovitosti; Zakon o ugostiteljstvu i turizmu ;

31

Zakon o turističkim zajednicama; Planiramo da u svih 76 općina u FBIH realiziramo zatvaranje

općinskih divljih deponija, te prelazak na regionalni konceptupravljanja otpadom;

Donošenje pravilnika o upravljanju otpadom preostalih vrstaotpada;

Usvajanje Crvene knjige ugroženih vrsta; Proširenje zaštićenih područja na nove površine, približavanje

evropskom standardu od 10% zaštićenog područja; Kroz implementaciju novog informatičkog sustava realniji prikaz

broja turista i noćenja ostvarenih tokom godine u FBiH; Donošenje strategije turizma za period 2014-2024.

32

JP „Autoceste FBiH“

ZATEKLI

37 izgrađenih kilometara autoceste izgrađenih u posljednjih 15godina.

URADILI

U posljednje dvije i pol godine JP Autoceste su počele gradnju65 kilometara od čega je već završeno 19 kilometara;

Na izgradnji angažovano 5.000 radnika i više hiljada u pratećimdjelatnostima;

Domaće firme na 7 od 10 gradilišta rade kao glavni izvođači iličlanovi konzorcija;

90 domaćih kompanija je angažirano na izgradnji Koridora Vckao izvođači, podizvođači ili dobavljači materijala;

Trenutno ugovorena vrijednost radova - 1,275 milijardi KM Prosječna cijena autoceste po kilometru - 20,4 miliona KM

uključujući priključne i lokalne ceste te dva granična prelaza; Investicije u 2013. godini 400 miliona KM, više nego je urađeno

u periodu 2000. - 2011. kada je za čitav period investirano 300milina KM;

Zakonska reforma donošenjem Zakona o autocesti na KoridoruVc i izvršene izmjene Zakona o eksproprijaciji radi ubrzanjaotkupa nekretnina;

Izgrađeni međunarodni granični prelaz Bijača i međunarodnigranični prelaz Svilaj u pripremi (22 miliona KM) koji se nalazena Koridoru Vc;

Izgradnja i sanacija regionalnih i lokalnih cesta u općinamaLjubuški, Odžak, Kakanj, Kiseljak, Ilidža i Hadžići te izgradnjaregionalnog vodovoda u Ljubuškom.

33

URADIĆEMO

U 2014. godini građani/ke BiH će imati izgrađenih i puštenih upromet 102 kilometra autoceste (35% od ukupne dužineKoridora Vc kroz Federaciju BiH) čime će biti ostvaren plan iobećanja koja smo dali i to: Tarčin - Zenica uključujući Sarajevsku zaobilaznicu (81 km) Bijača - Međugorje na jugu (5 km) Svilaj - Odžak na sjeveru (11km).

Završetak Sarajevske zaobilaznice iz sredstava naplate cestarine; Priprema izgradnje i obezbjeđenje sredstava za dodatnih 80

kilometara autoceste (početak izgradnje 2014. i 2015. godine): Počitelj - Zvirovići (11km) Drivuša - Donja Gračanica (9 km) Žepče - Doboj Jug (model finansiranja putem koncesije 39

km) Tarčin – Konjic (21 km).

34

JP „Elektroprivreda BiH“

ZATEKLI

Gubitak od 40 miliona u 2010. godini i 16,3 miliona u prvih 6mjeseci 2011. godine (56,3 miliona KM);

Gubitak na nivou Koncerna (rudnici) 88 miliona u 2010. godini; Prijetnje rudara štrajkom zbog visine primanja i uslova rada; Od 2009. godine do dolaska nove Uprave, na ime

dokapitalizacije u rudnike investirano 12 miliona KM; Glavni izvođač na revitalizaciji Bloka 6 TE Kakanj u fazi stečaja,

revitalizacija u prekidu.

URADILI

Plan finansijske konsolidacije Društva, definisan programušteda, maksimizirana proizvodnja i 2011. godinu završena uplusu od 1,5 miliona KM;

2011. godina je godina sa najvećom proizvodnjom električneenergije i najvećim prijemom uglja nakon rata;

Smanjen gubitak na nivou Koncerna za 43 miliona KM (sa 88 na45 miliona km);

Dogovor sa rudarima kojim je kroz sistem dodatnih bonifikacijaza kvalitet uglja omogućen dodatni prihod rudnicima, što jerezultiralo izjednačavanjem toplog obroka i regresa na nivouKoncerna;

Ubrzan proces dokapitalizacije rudnika, tako da je krajem 2012.bilo ugovoreno 70 miliona KM investicija, dok je 80 miliona bilou fazi ugovaranja i tenderskim procedurama;

2012. godina statistički posmatrano je godina sa najmanjenesreća, što je velikim dijelom rezultat ulaganja po osnovuPrograma dokapitalizacije;

Planovi po kojima svi rudnici do kraja 2014. godine trebajupozitivno poslovati;

35

Ugovoren novi izvođač za revitalizaciju Bloka 6 u TE Kakanj čimeje omogućen završetak radova sa svega mjesec zakašnjenja uodnosu na planirani period;

Revitalizirani blok je nakon testnog rada zvanično u funkciji od29.05.2012. godine, a ukupna vrijednost investicije je 94,4miliona KM (vlastita sredstva);

01.05.2012. Započeta revitalizacija Bloka 6 TE Tuzla vrijednosti125 miliona KM, a nakon testnog rada Blok je u funkciji od21.02.2013. godine:

Redovna ulaganja u distributivnu mrežu cca 80 miliona KM nanivou godine, što je doprinijelo sigurnosti sistema, a bilo jeitekako vidljivo februara 2012. kada su i pored elementarnenepogode kupci uredno snabdijevani električnom energijom;

Iako je u 2012. Društvo bilo suočeno se elementarnomnepogodom i drugom uzastopno sušnom godinom adekvatnimupravljanjem i programom ušteda i 2012. godinu Društvo jeposlovalo pozitivno;

Prihod u 2012. godini je iznosio 926 miliona KM, a dobit 7,1miliona KM, dok su sve elektroprivrede u regionu godinuzavršile sa desetmilionskim gubicima:

Projekat uvezivanja cijelog Društva u jedan informacioni sistem,te tako stvorene pretpostavke za bolje i kvalitetnijie upravljanje;

Izrada dugoročne strategije poslovanja Društva do 2030. godine,što nije rađeno nakon rata;

U 2013. godini ostvarena dobit u iznosu većem od 35 milionaKM;

Rekordna proizvodnja od 1990. godine, sa istim kapacitetima, ukoličini 7.471 GWh;

Intenzivirali ulaganja u rudnike (dokapitalizacija), uloženo 115miliona KM, te 70 miliona u procesu nabavke;

U okviru realizacije programa prijateljskog okruženja u svrhuizgradnje novih proizvodnih kapaciteta (Blok 7 TE Tuzla, Blok 8TE Kakanj, HE Vranduk, male HE na Neretvici) investirano 9,3miliona KM u razvoj općina Tuzla, Kakanj, Zenica i Konjic;

36

Podijeljeno 150.000 štednih sijalica ugroženim kategorijamastanovništva.

URADIĆEMO

Do kraja 2014. godine Program dokapitalizacije vrijedan 204miliona KM;

Za Blok 7 TE Tuzla pokrenute aktivnosti na pripremi novogtenderskog dokumenta za Treću fazu postupka u kojoj će bitiizabrana finalna, najbolja i obavezujuća ponuda;

Za HE Vranduk potpisali sa EBRD-om Ugovor o kreditu zaizgradnju HE Vranduk i rehabilitaciju i proširenje kapaciteta HEUna Kostela u iznosu od 35 miliona eura;

Za VE Podveležje sa Njemačkom razvojnom bankom - KfWpotpisali Ugovor o kreditu za finansiranje izgradnje VEPodveležje u iznosu od 65 miliona eura;

Do polovine 2014. godine očekujemo odobravanje kreditaNjemačke razvojne banke KfW za izgradnju HE Janjići.

37

Umjesto zaključka

1. Ekspanzija izgradnje autoputa. Usvojen Zakon o građenjuautoceste na koridoru Vc i izmjene i dopune Zakona oeksproprijaciji. Ovim je stvoren zakonski okvir za ubrzanugradnju, što je uz agilnost Uprave JP Autocesta FBiH osiguralosklapanje poslova u vrijednosti od 1,2 milijarde KM i direktnozapošljavanje oko 5.000 radnika na izgradnji oko 60 kilometaraautoceste i još najmanje toliko indirektno. Ove aktivnosti iinvesticije bile su ključni faktor izlaska Federacije BiH iz recesijeu toku 2013. godine.

2. Namjenska industrija u FBiH doživljava preporod. Kada je ovaVlada imenovana, izvoz ove industrijske grane bio je zabranjenzbog brojnih malverzacija bivših direktora, ali i bivših ministara.Trenutna vrijednost izvoza ove industrijske grane iznosi oko 150miliona KM. Ugovaraju se poslovi veći od ovog iznosa. Ovo jeomogućeno kreditnim sredstvima koje je Vlada FBiH osiguralapreko Razvojne banke FBiH u iznosu od oko 30 miliona KM, teosiguravanjem garancija preko IGA-e BiH. Najbolji primjer jepreduzeće Igman iz Konjica. Početkom 2011. godine ova firmaimala je oko 250 zaposlenih sa minimalnim procesomproizvodnje. Trenutno u firmi radi oko 1.000 radnika, sa punimkapacitetom proizvodnje u naredne dvije godine. U ovoj godinise očekuje da sličan stepen proizvodnje dostigne i PretisSarajevo koji je u momentu dolaska ove Vlade bio “kliničkimrtav”.

3. Usvajanjem Zakona o prijevremenom povoljnijem penzionisanjubranilaca odbrambeno-oslobodilačkog rata spašen je sistemPIO, jer bi nastavkom primjene ranijeg sistema došlo do krahapenzionog sistema. Istovremeno je omogućeno pravo napenzionisanje boračkim kategorijama koje su do sada bile bezbilo kakvih prava (demobilisani borci). U sklopu ove reformeusvojen je i Zakon o vraćanju duga prema PIO u iznosu od 180miliona KM i spriječeno pravljenje novog duga. Također ukontekstu brige o penzionerima ovdje treba naglasiti i program

38

subvencija za plaćanje električne energije prema svimpenzionerima koji troše struju ispod određenog nivoa. U neštomanje od tri godine povećane su penzije 2 puta, prvi put u 2011.za 5%, a od januara 2014. godine za još 5%.

4. Borba protiv kriminala i korupcije. Urađen Opći plan borbeprotiv korupcije FBiH, što je bila obaveza prema državnojstrategiji od 2009. godine. Podnijeto na desetine krivičnihprijava za brojne nezakonitosti u poslovanju niza firmi iinstitucija. Odsustvo adekvatne reakcije od strane pravosuđa.Zbog toga smo krenuli u reformu i dvije godine pripremalizakone koji bi trebali stvoriti sistem koji će osigurati početakborbe protiv sistemske korupcije. Zakoni o suzbijanju korupcije iorganiziranog kriminala i zakon o oduzimanju nezakonitostečene imovine odbijeni na Parlamentu uz grubo kršenjePoslovnika o radu kada je u pitanju zakon o oduzimanjunezakonito stečene imovine.

5. Smanjene plate svih budžetskih korisnika u FBiH za 4,5 posto,što je prvi put u istoriji bilo kojeg nivoa vlasti da je to urađeno.Prepolovljene naknade za zakup stana imenovanih zvaničnika,naknada za odvojeni život ministara, savjetnika i rukovodećihdržavnih službenika smanjena na iznos od 1 KM sa 600 KM.Smanjen iznos za materijalne troškove iz budžeta FBiH u visiniod 20 posto. Na ovaj način osigurane uštede na temelju kojih jedo sada vraćeno oko 200 miliona KM dugova prema RVI,porodicama šehida i poginulih boraca, neratnim invalidima idrugim kategorijama. Uz vraćanje duga planiranog u 2014.godini i uštedama koje će se ostvariti ove godine FBIH će imatimanje unutraŠnjeg i vanjskog duga na kraju ove godine za oko444 miliona KM u odnosu na prošlu Vladu.

PET STVARI ZA 2014. GODINU

1. Završiti započeti posao oko izgradnje autoceste i osiguratinastavak gradnje u 2015. godini;

39

2. Završiti procedure i otpočeti investicije u energetski sektor.Visina investicija oko 2 milijarde KM;

3. Provedba mjera za zapošljavanje predložene u budžetu za2014.godinu. Program preko Zavoda za zapošljavanje FBiH uvisini od 27 miliona KM, planirani krediti preko Union banke iRazvojne banke FBiH, garancije za izvoz preko IGA-e. Očekuje seotvaranje novih 10.000 radnih mjesta;

4. Povećavanje penzija za 5 posto i osiguravanje stabilnosti PIO štoje u uskoj vezi sa mjerama iz tačke tri;

5. Nastaviti aktivnosti na usvajanju antikorupcijskih zakona iistrajavati u pozivima da se procesuira očiti kriminal koji smoprijavljivali još 2011. i 2012. godine. Pregovori sa EU oko zakonai sve druge aktivnosti u vezi sa tim.

PET KLJUČNIH CIFRI/PODATAKA

1. Ugovoreno 1,2 milijarde KM investicija u autocestu, 5.000radnih mjesta direktno i 5.000 radnih mjesta indirektno. Većinaposla dodijeljena domaćim firmama. Nakon osam godina privodise kraju gradnja sarajevske obilaznice kao brend primjeraneuspjeha ranijih Vlada. Osiguran izlazak iz recesije zahvaljujućiovim investicijama;

2. U aprilu 2011. godine povećane penzije 5 posto, od januara2014. godine još 5 posto. Počela otplata duga prema PIO uiznosu od 180 miliona KM, osigurane subvencije za struju nagodišnjem nivou od oko 2 miliona KM;

3. Namjenska industrija utrostručila izvoz i dostigla vrijednost odoko 150 miliona maraka. Osigurano oko 40 miliona KM kreditaza ove firme iz Razvojne banke. Očuvano i otvoreno oko 3.000radnih mjesta;

4. Podnijeto na desetine krivičnih prijava poput Razvojne banke,Bosnalijeka, Fabrike duhana Sarajevo, Terminala, Agencije zaprivatizaciju FBiH... bez reakcija pravosuđa. Procjenjuje se da jeFBiH oštećena samo na slučajevima Bosnalijek i FDS oko 200miliona maraka po raznim osnovama;

40

5. Smanjene plaće budžetskih korisnika u FBiH što je godišnjaušteda od 8 miliona KM, smanjeni materijalni troškovi za 20posto. Godišnja ušteda 10 miliona KM. Smanjeni nalozi zaslužbeni put za 50 posto, godišnja, ušteda milion KM.Zahvaljujući ovim i drugim uštedama do kraja 2014. godine bitće smanjen unutrašnji i vanjski dug FBiH za 444 miliona KM.