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ATA DA QUINGUAGÉSIMA OITAVA REUNIÃO ORDINÁRIA DO CONSELHO GESTOR DO FUNDO NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA

Aos vinte e cinco dias do mês de setembro do ano de dois mil e nove, na Sala no. 304 do Edifício Sede do Ministério da Justiça, em Brasília, Distrito Federal, às quinze horas e vinte minutos, o Conselho Gestor do Fundo Nacional de Segurança Pública - CGFNSP reuniu-se em sessão ordinária, com a presença dos seguintes membros: Ricardo Brisolla Balestreri, Presidente do Conselho e representante da Secretaria Nacional de Segurança Pública - SENASP; Sidnei Borges Fidalgo, representante suplente da SENASP; Jorilson da Silva Rodrigues, nomeado representante do Ministério da Justiça, especificamente nesta reunião; Alessandro Ferreira dos Passos, representante suplente da Casa Civil da Presidência da República; Carlos Rogério Ferreira Cota, representante titular do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República; o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão enviou como observador o Senhor Eugenio Andrade Vilela dos Santos, o qual será nomeado como representante suplente do mencionado Órgão; a Procuradoria-Geral da República não foi representada. Participaram também da Sessão servidores da SENASP arrolados na lista de presença que acompanha esta Ata. O Presidente, após os cumprimentos de praxe, anunciou os assuntos da Pauta, a saber: 1) Aprovação das Atas pendentes referentes ao exercício de 2009 e 2) Apreciação de 23 projetos estaduais.

DELIBERAÇÕES: Aberta a sessão, o Presidente explicou que a apreciação dos projetos foi iniciada no segundo semestre porque o ofício circular que divulgou as cotas estaduais dos recursos do FNSP/2009 e fixou o prazo final (03/08/2009) para a inclusão de projetos no Portal de Convênios foi expedido em treze de julho. O Presidente esclareceu que com o lançamento do Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania – PRONASCI ficou decidido que os recursos do Fundo seriam repartidos entre os Estados não inseridos e/ou parcialmente inseridos no PRONASCI, para que houvesse um critério distributivo mais justo, com exceção das políticas fomentadas pela própria SENASP. Em razão dessa decisão, a SENASP ficou aguardando o planejamento da distribuição de recursos, a ser realizado pela Secretaria Executiva do PRONASCI, contudo tal informação não foi repassada em virtude de cortes no orçamento do MJ e devido à demora nas gestões externas visando à recomposição do limite orçamentário. Por conseguinte, a SENASP iniciou tardiamente a distribuição dos recursos do FNSP, mesmo sem o planejamento solicitado. Em seguida, mais uma vez, o Presidente ressaltou as dificuldades enfrentadas pela SENASP em razão da carência de recursos humanos, o que torna árduo o trabalho da equipe na execução do PRONASCI e do FNSP. Neste contexto, recordou que em 2006, o Tribunal de Contas da União registrou em relatório de auditoria que a força de trabalho da SENASP era insuficiente para executar o Fundo, quando este girava em torno de duzentos e poucos milhões de reais, porém com o advento do PRONASCI, a SENASP está executando mais de um bilhão de reais com a equipe técnica inferior ao daquela época, por motivos que extrapolam o limite de competência da SENASP. O Presidente declarou que a SENASP é a responsável pela maior execução no MJ, por isso é cobrada constantemente a apresentar resultados e, este ano, devido à precariedade de funcionamento do SICONV – Sistema de Convênios, que se encontra em fase de implantação, o grupo se deparou com mais um obstáculo na análise dos projetos, fato que está causando uma demora maior na apresentação dos resultados tão almejados. Por fim, o Presidente destacou que este preâmbulo teve por objetivo colocar os Conselheiros a par das dificuldades e do esforço da SENASP em cumprir com sua missão e fazer com que compreendam a necessidade de futuras reuniões extraordinárias. Em seguida, foram aprovadas por unanimidade as atas da 56a. e 57a. Reuniões Ordinárias e da 25a. e 26a. Reuniões Extraordinárias.

Dando prosseguimento, o Presidente passou a palavra à servidora Juliana Márcia Barroso que apresentou os projetos relacionados à ação Sistema Integrado de Formação e Valorização Profissional:

Valor do FNSP

UF Proposta

SINCONV Nome do Projeto

Custeio Capital Total

1 RO

056676/2009 Capacitação e Valorização Integrada dos

Profissionais de Segurança Pública 364.041,24 880.567,02 1.244.608,26

2

2

RO

56986/2009 Profissiografia e Mapeamento de Competências 277.200,00 0,00 277.200,00

3 TO

56686/2009 Profissiografia e Mapeamento de Competências 236.970,00 63.000,00 299.970,00

4 TO

056702/2009 Projeto de Aperfeiçoamento dos Profissionais

das Unidades de segurança Pública 838.080,38 890.051,18 1.728.131,56

TOTAL 1.716.291,62 1.833.618,20 3.549.909,82

A servidora solicitou a apresentação extra pauta dos seguintes projetos:

Valor do FNSP

UF Proposta

SINCONV Nome do Projeto

Custeio Capital Total

1

GO

56978/2009 Modernização do Treinamento Policial 568.327,36 355.639,32 923.966,68

2

GO

38885/2009 Diagnóstico Organizacional dos Núcleos de

Atenção Biopsicossocial 740.080,35 439.965,00 1.180.045,35

3

MT

053424/2009 Profissiografia e Mapeamento de Competências 187.110,00 109.890,00 297.000,00

4 SC

028095/2009 Profissiografia e Mapeamento de Competências 189.000,00 111.000,00 300.000,00

TOTAL 1.684.517,71 1.016.494,32 2.701.012,03

Os projetos que estavam na Pauta foram aprovados sem restrições. Cabe esclarecer que o Conselheiro Alessandro Ferreira dos Passos solicitou que pleitos incluídos extra pauta fossem aprovados posteriormente porque gostaria de analisá-los mais detalhadamente. O Colegiado acatou o pedido e decidiu que a apreciação de tais projetos será mediante manifestação por meio eletrônico.

Na seqüência, a servidora Cristina Gross Villanova apresentou os projetos da ação denominada Implantação de Projetos de Prevenção da Violência, os quais foram aprovados por unanimidade, a saber:

Valor do FNSP

UF Proposta

SINCONV Nome do Projeto

Custeio Capital Total

1

GO

057046/2009 Aquisição de bens para a Base Comunitária

Móvel 0,00 323.730,00 323.730,00

2 MS

056653/2009

Posto Móvel de Policiamento Comunitário, Implantação do Projeto Bombeiros do

Amanhã em Aquidauana/MS e Aquisição de Materiais Não Letais para a SEJUSP/MS

208.232,15 407.400,00 615.632,15

3

RO

056146/2009 Projeto Aluno Monitor 0,00 100.000,00 100.000,00

4

RO

056698/2009 Implantação de Bases Móveis de Polícia

Comunitária e Capacitação de Instrutores do PROERD e de Orientadores do JCC

225.763,72 341.700,00 567.463,72

5 SE

056691/2009 Ações de Prevenção a Violência e

Criminalidade do Sistema Estadual de Segurança Pública de Sergipe

160.324,67 261.450,13 421.774,80

TOTAL 594.320,54 1.433.550,13 2.027.870,67

Finalizando, o servidor João Francisco Goulart dos Santos apresentou os projetos da ação Reaparelhamento e Modernização dos Órgãos de Segurança que foram aprovados sem objeções:

3

Valor do FNSP

UF Proposta

SINCONV Nome do Projeto

Custeio Capital Total

1 AC

056804/2009

Fortalecimentos das Unidades de Corpo de Bombeiros da Cidade de Sena Madureira, Tarauacá e do 2o. Grupamento de Proteção,

Educação e Combate a Incêndio da Cidade de Rio Branco

300.000,00 699.300,00 990.300,00

2 BA

057051/2009 “BOMBEIRO SEGURO” - Reaparelhamento do Corpo de Bombeiros da Polícia Militar da Bahia

296.208,00 689.135,04 985.343,04

3

MT

055501/2009 Reaparelhamento da Polícia Judiciária Civil -

aquisição de Coletes Balísticos 0,00 790.294,42 790.294,42

4

MT

056029/2009 Reaparelhamento das Unidades Operacionais da

Polícia Militar de Mato Grosso, através da aquisição de armamento

143.756,64 1.018.900,80 1.162.657,44

5 PB

057003/2009 Reaparelhamento do Corpo de Bombeiros Militar

da Paraíba (Bombeiro) 289.973,82 699.924,56 989.898,38

6 PE

056092/2009 Reaparelhar para Melhor Salvar 289.946,79 699.480,00 989.426,79

7

RO

055051/2009 Reaparelhamento Policia Civil 88.340,00 657.517,13 745.857,13

8 RO

054779/2009 Reaparelhamento das Unidades Operacionais da

PM 0,00 900.000,00 900.000,00

9 RO

055348/2009 Reaparelhamento do Corpo de Bombeiros Militar

(Bombeiro) 300.000,00 700.000,00 1.000.000,00

10 SE

055658/2009 Reaparelhamento do Corpo de Bombeiro Militar

de Sergipe (Bombeiro) 299.400,87 700.000,00 999.400,87

11 SP

056476/2009

Modernização da Polícia Militar com a aquisição de equipamentos que serão utilizados na difusão da cultura da paz, no âmbito do policiamento

comunitário (Emenda Parlamentar)

0,00 389.550,00 389.550,00

12 SP

056530/2009

Modernização do Corpo de Bombeiros, com a aquisição de veículos para a realização de vistorias técnicas no âmbito das atividades de prevenção de

incêndio em edificações e áreas de risco (Emenda Parlamentar)

0,00 492.450,00 492.450,00

13 SP

056495/2009

Melhoria das condições de trabalho dos profissionais do Corpo de Bombeiros, com a aquisição de bota de segurança contra incêndio

(Bombeiro)

294.000,00 685.960,80 979.960,80

14 TO

056703/2009 Apoio ao Reaparelhamento das Instituições de

Segurança Pública 48.310,00 851.999,20 900.309,20

TOTAL 2.349.936,12 9.974.511,95 12.315.448,07

O projeto abaixo discriminado foi apresentado extra pauta e pelos motivos já salientados também será apreciado mediante manifestação por meio eletrônico.

Valor do FNSP

UF Proposta

SINCONV Nome do Projeto

Custeio Capital Total

1

MG

056927/2009 Reaparelhamento de Unidades

Operacionais CBMMG 299.696,00 699.985,02 999.681,02

TOTAL 299.696,00 699.985,02 999.681,02

4

Nada mais havendo para tratar, o Presidente da Sessão encerrou a reunião às dezoito horas e trinta e cinco minutos deste dia. E, para constar, esta ata, que depois de lida e achada em conforme, será assinada pelos membros do Conselho Gestor.

RICARDO BRISOLLA BALESTRERI Presidente do Conselho

Jorilson da Silva Rodrigues Ministério da Justiça

Não representado Ministério do Planejamento, Orçamento e

Gestão

Alessandro Ferreira dos Passos Casa Civil da Presidência da

República

Carlos Rogério Ferreira Cota Gabinete de Segurança Institucional da

Presidência da República

Não representada Procuradoria-Geral da República