AUDIT STRATÉGIQUE Lecture de la ville, de ses quartiers et de sa collectivité 11 février 2015 19 h 00 à 21 h 30
Acteurs clés :
Direction de l’urbanisme et de l’environnement (DUE)
Directions de la Ville
Conseil municipal
Comité consultatif
d’urbanisme (CCU)
Groupes d’intérêt et citoyens
Groupes d’intérêt et citoyens
1. MOT DE BIENVENUE, OBJECTIFS ET DÉMARCHE DE LA REFONTE DU PLAN D’URBANISME ET DE LA RÉGLEMENTATION
2. LECTURE PRÉLIMINAIRE DU MILIEU
3. ATELIERS ET DISCUSSIONS
• Atelier A : Positionnement actuel de Boucherville • Atelier B : Préoccupations et enjeux • Synthèse des échanges
DÉROULEMENT
19 H 00
19 H 10/ 19 h 30
19 H 30/ 21 H 30
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Groupes d’intérêt et citoyens
Objectifs de la Ville de Boucherville
1. Révision complète de ses outils d’urbanisme : • Plan d’urbanisme • Programmes particuliers d’urbanisme (PPU) • Règlements d’urbanisme
2. Stimuler la participation citoyenne 3. Établir un diagnostic (Bilan 2015) et définir une vision
d’aménagement du territoire (Orientations, cibles et actions) pour l’horizon 2035
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Groupes d’intérêt et citoyens
Outils réglementaires à réviser
OBJETS PU OBJETS PPU OBJETS RU
Positionnement stratégique (actuel et projeté) Vision d’aménagement - Horizon 2035 Orientations et objectifs Balises d’aménagement Plan d’affectations et de densités d’occupation du sol Programme de mise en œuvre (cibles, actions, partenaires et échéances)
Mise à jour des secteurs de planification détaillée : • Vieux Boucherville • Secteur Du Parchemin • Secteur Du Terroir • Secteur Harmonie • Secteur Du Boisé
Zonage Lotissement Construction Conditions d’émission des permis et certificats Dérogations mineures Frais de parcs Usages conditionnels PIIA PPCMOI
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Groupes d’intérêt et citoyens
Obligations de conformité CMM : Plan d’aménagement et de développement métropolitain (PMAD) Agglomération : Premier projet de schéma d’aménagement et de développement (SAD) Entrée en vigueur projetée : Décembre 2015
Communauté métropolitaine de Montréal (CMM)
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Groupes d’intérêt et citoyens
Principaux défis et cibles posés au schéma
MOBILITÉ
• Hausser de 30 % la part modale du transport en commun en pointe du matin et en période hors pointe d’ici 2021
• Diriger au moins 40 % les nouveaux logements, les nouveaux ménages et les activités économiques à fort taux d’emplois ou génératrices de déplacements vers les corridors et points d’accès au transport collectif
ENVIRONNEMENT
• Protéger au moins 18 % du territoire à des fins de protection et de mise en valeur des écosystèmes d’intérêt (superficie additionnelle de 560 ha au sein de l’agglomération)
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Groupes d’intérêt et citoyens
Principaux défis et cibles posés au schéma
MIXITÉ, COMPACITÉ ET DENSITÉ
• Des milieux de vie diversifiés, plus denses, conviviaux et à l’échelle humaine en respect des capacités d’accueil du territoire et avec des services de proximité
• De nouveaux quartiers développés selon une approche renouvelée et dans le mouvement du développement durable
• Seuil minimal de densité près des TC structurants :
Corridor Jacques-Cartier/Mortagne : 40 log/ha (largeur 1 000 m) Stationnements incitatifs De Montarville et Mortagne : 30 log/ha
(rayon de 500 m)
• Seuil minimal de densité à l’extérieur des corridors et points d’accès au TC : 30 log/ha
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Groupes d’intérêt et citoyens
AGRICOLE
• Remettre en culture 425 ha de terres agricoles en friche d’ici 2035, soit une hausse de 10 % de la superficie actuellement cultivée de l’agglomération
PATRIMOINE, ÉCONOMIE, MILIEU NATUREL, ENVIRONNEMENT, RÉCRÉOTOURISME ET AUTRES
• Objectifs et dispositions normatives
Principaux défis et cibles posés au schéma
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Groupes d’intérêt et citoyens
Étapes et échéancier
Documenter et explorer
Imaginer et concevoir Guider et réaliser Adoption et
entrée en vigueur
Audit 1 Comité technique et directions de la Ville Audit 2 Conseil municipal Audit 3 CCU Audit 4 Partenaires et citoyens
SEPTEMBRE 2014 - MARS - OCTOBRE 2015 - AVRIL 2016 - FÉVRIER 2015 SEPTEMBRE 2015 MARS 2016 FÉVRIER 2017
Charrette 5 Comité technique et directions de la Ville Charrette 6 CCU, partenaires et citoyens Charrette 7 Conseil municipal
Porte ouverte 8 Citoyens et parties prenantes Validation 9 Conseil municipal
Adoption Conseil municipal Consultation publique Citoyens et parties prenantes
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Groupes d’intérêt et citoyens
Boucherville en bref • Une population de 40 753 hab., soit
10 % de la population totale de l’agglomération de Longueuil
• Plus grande superficie de territoire dans l’agglomération après la Ville de Longueuil
• Un accroissement de la population près de deux fois moins important que certaines villes voisines (Brossard et Saint-Bruno-de-Montarville) et un vieillissement plus marqué de ces résidants
• Projections de 2 600 nouveaux ménages ou logements d’ici 2031 et suffisamment d’espaces pour accueillir le développement résidentiel
Croissance démographique à l’échelle de l’agglomération, 2006-2011
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Groupes d’intérêt et citoyens
Boucherville en bref Une localisation stratégique à la croisée A-20/A-30 et à l’entrée du Grand Montréal
Des activités économiques diversifiées :
• Des commerces et services de rayonnement suprarégional, régional municipal, de quartier et de proximité
• Le 5e pôle d’emplois métropolitain, Boucherville regroupant 39 % des emplois de l’agglomération (Longueuil : 46 %)
• Parcs industriels à pleine capacité
• Une zone agricole occupant 51,8 % du territoire municipal, principal pôle de production agricole de l’agglomération de Longueuil
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Groupes d’intérêt et citoyens
Boucherville en bref • Un patrimoine bâti, culturel et paysager exceptionnel, le Vieux Boucherville
étant un des joyaux du patrimoine architectural québécois (plus de 300 biens patrimoniaux)
• Une préservation et une mise en valeur de ses atouts (présence des îles de Boucherville, milieu riverain, cours d’eau, milieux humides, boisés)
• Un indice de canopée comparable et au-delà de grandes villes reconnues pour leur aménagement durable (28 %)
• La présence d’îlots de chaleur concentrés aux pôles économiques
• L’intégration des meilleures pratiques d’aménagement durable
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Groupes d’intérêt et citoyens
Déroulement
ATELIER A : POSITIONNEMENT ACTUEL DE BOUCHERVILLE
Q. 1 – Nommez une force et une faiblesse de Boucherville
10 min.
ATELIER B : PRÉOCCUPATIONS ET ENJEUX
Q. 2 – Boucherville est-elle une collectivité ? (Thèmes de discussions)
BRÈVE SYNTHÈSE DES ÉCHANGES
Q. 3 – Rappelez un élément marquant par table pour chacun des thèmes
100 min.
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10 min.
Groupes d’intérêt et citoyens 19
THÈME 1
Boucherville identitaire et distinctive Patrimoine, forme urbaine, qualité de vie et qualité des espaces publics… THÈME 2
Boucherville inclusive Mixité sociale, mixité fonctionnelle des usages, diversité et qualité des équipements…
THÈME 3
Boucherville connectée Mobilité durable : transport collectif, réseau cyclable, parcours piétons, réseau routier, réseau ferroviaire…
THÈME 4
Boucherville florissante Viabilité économique : créneau économique, synergie et alliance, création d’emplois, richesse foncière…
THÈME 5
Boucherville viable Préservation et diversité des milieux naturels, desserte en parc et espace vert, biodiversité, aménagement durable…
Groupes d’intérêt et citoyens
Q. 1 Nommez une force et une faiblesse de Boucherville
FORCE FAIBLESSE
BOUCHERVILLE
Exemple : Milieu riverain au fleuve et partie intégrante de l’archipel du Grand Montréal
Exemple : Îlots de chaleur – grandes surfaces de stationnement au sein des pôles commerciaux
10 min. 19h30/19h40
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Groupes d’intérêt et citoyens 23
Boucherville identitaire et distinctive Patrimoine, forme urbaine, qualité de vie et qualité des espaces publics…
Thème 1 : Comment qualifieriez-vous les milieux de vie à Boucherville ? Quels sont les éléments marquants ou les défis à relever ?
• Mise en valeur du patrimoine • Échelle de votre quartier et des autres quartiers • Qualité du cadre bâti (gabarit et hauteur des bâtiments, architecture, etc.) • Qualité des espaces publics • Qualité des espaces privés • Autres
20 min. 19h40/20h00
Groupes d’intérêt et citoyens 24
Boucherville inclusive Mixité sociale, mixité fonctionnelle des usages, diversité et qualité des équipements…
Thème 2 : L’organisation spatiale actuelle du territoire favorise-t-elle la mixité sociale, la mixité des fonctions et la diversité des équipements et services de proximité ? Quels sont les éléments marquants ou les défis à relever ?
• Mixité sociale, culturelle et intergénérationnelle • Mixité des fonctions (habitation, commerce, communautaire, parc et espace vert, etc.) • Diversité et mixité des typologies d’habitations • Proximité des pôles de services ou d’activités • Diversité et qualité des équipements communautaires, culturels, de loisirs ou sportifs • Autres
20 min. 20h00/20h20
Groupes d’intérêt et citoyens 25
Boucherville connectée Mobilité durable : transport collectif, réseau cyclable, parcours piétons, réseau routier, réseau ferroviaire… Thème 3 : Les moyens et les réseaux de déplacement au sein du territoire sont-ils optimaux ? Quels sont les éléments marquants ou les défis à relever ?
• Transport collectif • Réseau cyclable • Parcours piétons • Réseau routier ou autoroutier/Congestion ou conflit de circulation • Stationnement • Support à vélo • Autres
20 min. 20h20/20h40
Groupes d’intérêt et citoyens 26
Boucherville florissante Viabilité économique : créneau économique, synergie et alliance, création d’emplois, richesse foncière… Thème 4 : Boucherville valorise-t-elle son potentiel économique ? Quels sont les éléments marquants ou les défis à relever ?
• Développement industriel ou d’affaires (créneau, qualité et performance des entreprises, synergie et alliance créées, emploi, etc.
• Développement commercial et de services (type, diversité, mixité, localisation, etc.) • Développement résidentiel (terrain vacant, requalification des milieux établis, etc.) • Territoire et activités agricoles (type de culture, surface cultivée, friches, etc.) • Autres
20 min. 20h40/21h00
Groupes d’intérêt et citoyens 27
Boucherville viable Préservation et diversité des milieux naturels, desserte en parc et espace vert, biodiversité, aménagement durable… Thème 5 : Peut-on optimiser la biodiversité ou limiter les impacts sur l’environnement ? Quels sont les éléments marquants ou les défis à relever ?
• Arbre ou boisé • Milieu humide • Faune et flore • Cours d’eau et milieu riverain • Pratiques d’aménagement durable : écoconstruction, gestion des eaux de ruissellement,
îlot de fraîcheur/îlot de chaleur, etc. • Autres
20 min. 21h00/21h20
Groupes d’intérêt et citoyens 29
Q. 3 – Rappelez un élément marquant par table pour chacun des thèmes
Thème 1 : Identitaire et distinctive
• …
Thème 2 : Inclusive
• …
Thème 3 : Connectée
• …
Thème 4 : Florissante
• …
Thème 5 : Viable
• …
10 min. 21h20/21h30
Groupes d’intérêt et citoyens
Étapes subséquentes suite au présent atelier
Documenter et explorer
Imaginer et concevoir Guider et réaliser Adoption et
entrée en vigueur
Audit 1 Comité technique et directions de la Ville Audit 2 Conseil municipal Audit 3 CCU Audit 4 Partenaires et citoyens
SEPTEMBRE 2014 - MARS - OCTOBRE 2015 - AVRIL 2016 - FÉVRIER 2015 SEPTEMBRE 2015 MARS 2016 FÉVRIER 2017
Charrette 5 Comité technique et directions de la Ville Charrette 6 CCU, partenaires et citoyens Charrette 7 Conseil municipal
Porte ouverte 8 Citoyens et parties prenantes Validation 9 Conseil municipal
Adoption Conseil municipal Consultation publique Citoyens et parties prenantes
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