Avances en la aplicación del APPCC en el sector alimentario Vasco - El concepto de flexibilización
Vitoria-Gasteiz. 14 de Octubre, 2008
Experiencia práctica del sector minorista cárnico en el desarrollo de una guía.
Josep Dolcet LlaveriaVeterinario. Coordinador de Formación
Algunos datos del sector: cifras
NÚMERO EMPRESAS SECTOR MINORISTA CARNICO
1.9002900
BCN y provincia CATALUNYA (sin BCN)
TOTAL PUNTOS DE VENTA
4350
2.100
BCN y provincia CATALUNYA (sin BCN)
TIPO DE EMPRESA
93%
5%2 %
FAMILIAR MEDIANA GRAN EMPRESA
Asociadas BCN y provincia: 1500
Asociadas resto Catalunya: 800
Total asociadas 2300 (48%)
Algunos datos del sector: cifras
TOTAL PUESTOS DE TRABAJO CATALUNYA
12.000
1.100
DIRECTOS INDIRECTOS
DISTRIBUCIÓN PUESTOS DE TRABAJO DIRECTOS
6600
5.400
AUTONOMOS ASALARIADOS 88.000 €RATIO DE VENTA POR PUESTO DE TRABAJO
195.000 €RATIO DE FACTURACIÓN POR PUNTO DE VENTA
1.056.000.000 €TOTAL VOLUMEN FACTURACIÓN DEL SECTOR
Algunos datos del sector: evolución
n De elaboración tradicional a innovaciónn Incremento manipulación frescosn Comidas preparadasn Suministro a restauraciónn Incremento del número de
establecimientos de venta
Algunos datos del sector: estrategias.
n Informaciónn Formaciónn Gestiones administrativas
Algunos datos del sector: hechos (1985-1995)
n Apuesta en firme por la formación:n Herramienta de desarrollo del sector.n Creación de cultura empresarial.n Crear necesidad de conocer para encontrar soluciones.n Actualizar conocimientos y prácticas.n Innovar como estrategia de especialización.n Marcar tendencias.
• Tecnología• Gestión• Nuevos productos y formas de venta
Algunos datos del sector: hechos (1996-2002)
n Elaboración de la GPCHn Despliegue:
n Información a los sectores y a las administracionesn Herramientas de implantación
• Agenda Autocontrol• DVD Orientaciones prácticas para implantación• Otros recursos• Planes de formación
n Formación empresarial y manipuladores• Autocontrol• Limpieza y desinfección. Manipulación de alimentos.• Utilización de aditivos• Etiquetado y etiquetado de alérgenos• Trazabilidad• Envasado y vida útil
Algunos datos del sector: hechos (2003-2008)
n Orientación y gestión en sol·licitud de autorizaciones sanitarias.
n Orientación y asesoría en planes de Autocontrol.n Desarrollo y promoción de nuevas herramientas
de gestión.n Promoción de nuevas guías. n Despliegue intenso en comarcas.
Situación actualn 30% establecimientos autorizados (asociados).n Todos los asociados conocen sus deberes.n Pocos planes implantados.n Papeles y más papeles. Carga económica.n Utilización de agenda de autocontrol.n Percepción de que no pasa nada.
n RD 1376/2003 no adaptado a la realidad:n Tipo de establecimienton Restricción de actividad (incomprensión)
n Sensación de relajación (con excepciones).
n Buena relación con la administración sanitaria.n Disparidad administraciones competentes.n Disparidad criterios entre inspectores.
Situación actual
n Coincidencia taller flexibilidad Congreso de Córdoba
•Falta de comprensión del sistema y de las pautas de control
•Falta de implicación, por no ver ventajas de su implantación
•Visión del sistema como algo ajeno e impuesto
•Diferencias de criterio entre inspectores, sobre todo entre distintas CCAA
•APPCC es un sistema complejo
•Escaso número trabajadores à Dificultad de reparto carga de trabajo
•No estructura empresarial à No diferenciación de roles
•Falta de formación técnica. Necesidad de ayuda externa
•Escasez de recursos y tiempo. Deficiencias en infraestructuras o equipos
•Insuficiente implicación de Asociaciones y autoridades sanitarias
Líneas de actuación
n Establecimientos de ventan Establecimientos de elaboración y
venta
Propuestas actuación: establecimientos de venta
n Planes de soporte – prerrequisitos.n Revisión y adaptación GPCH específica
para puntos de venta.n Planes de formación.n Herramientas de gestión.
Propuestas actuación: establecimientos elaboración y venta
n Planes de soporte – prerrequisitos.n Revisión y adaptación GPCH y guías
de aplicación del autocontrol basadas en APPCC.
n Planes de difusión y formación.n Herramientas de gestión.
Ejemplos de flexibilización
n Control entradas: proveedores autorizados. Albaranes.n Control Agua: Contratos compañía abastecedora. Limpieza
depósitos.n Control plagas: Contratos externos + barreras físicas.n Mantenimiento instalaciones y equipos: comprobantes
mantenimiento + control visual.n L+D: planes. Control visual. Formación.n Trazabilidad: Hojas producción + identificación productos
+ organización trabajo.n Hojas técnicas de producto actualizadas.
Ejemplos de no flexibilización
n Control de temperaturas de almacenamiento y exposición.
n Control de tratamientos de seguridad.n Formación.n Prácticas Correctas de Higiene.
Retos pendientes
n Acercar la información a los no asociados.n Impulsar la autorización de todos los establecimientos.n Revisión de la GPCH, difusión y aplicación.n Revisión del programa de formación de manipuladores y
comprobar su validez.n Mayor sensibilización de los productores y si es preciso mayor
presión.n Definir las medidas de flexibilidad en cada caso.n Acercamiento de los técnicos de la administración a la realidad
de los establecimientos minoristas (claridad en la aplicación delas medidas de flexibilidad).
n Aplicación del Reglamento de Criterios Microbiológicosn Reforma y adaptación del RD 1376/2003 a la realidad y a la
igualdad de oportunidades.
Pero...
n Mayor implicación del sector.n Nuevas estrategias de sensibilización.n Porcentaje importante de no asociados.n Mayor presión de la administración para la
autorización de todos los establecimientos.n Flexibilización de las ayudas a la formación.n Auditorias planes de formación.n Auditorias empresas de formación.n Coordinación administraciones competentes.n Criterios de actuación de los inspectores.
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