8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
1/17
Bab II Gambaran Umum Kota
2.1. Geografis, Topografis dan Geohidrologi
Secara geografis, posisi Kota Pariaman terletak antara 0o 33’ 00’’ – 0o 45’ 00’’ Lintang
Selatan dan 100o 07’ 00’’ – 100o 16’ 00’’ !"!r #im!r, dengan keadaan iklim tropis $ang sangat
dipengar!%i ole% angin darat dengan c!ra% %!"an rata&rata '(456 mm)ta%!n dan s!%! !dara rata&
rata '5o *(
Keadaan #opografi Kota Pariaman +er!pa daratan sel!as 73,36 km' ata! 0 persen dari
-ila$a% daratan mer!pakan daratan renda% dengan ketinggian antara ' & 35 meter dari
perm!kaan air la!t, sedangkan $ang lainn$a mer!pakan daera% +ergelom+ang $ait! '0 persen(
Kemiringan tana% $ait! 3 persen – 15 persen(
Kota Pariaman memiliki "enis +at!an resen dan t!na .!lkan( Keadaann topografi -ila$a%
dan geomorfologi dan +ent!k -ila$a% secara +ersama&sama mem+ent!k pola aliran s!ngai( Kota
Pariaman dilal!i ole% 4 +!a% s!ngai $ait! atang /angg!ng $ang melal!i kecamatan Pariaman
tara, atang Piaman dan atang irak $ang mele-ati Kecamatan Pariaman #enga% dan atang
/angga! $ang melal!i Pariaman Selatan(Potensi pemen!%an ke+!t!%an akan air +ersi% di Kota
Pariaman pada !m!mn$a relati.e +esar karena dangkaln$a air tana% di -ila$a% ini se%ingga
mem!da%kan pend!d!k dalam penggg!naaann$a( 1
2.2. Administratif
erdasarkan ndang&ndang 2o(
1' ta%!n '00', Kota otonom Pariaman
terdiri dari 3 kecamatan, 55 desa dan 16
kel!ra%an( L!as -ila$a% Kota Pariaman
adala% 73,36 Km' dengan pan"ang garis
pantai 1' Km( 0,17 dari l!as Propinsi
S!matera arat( dengan l!as -ila$a%
daratan 73,36 Km dan l!as la!tan
'',6km( ila$a% Kota Pariaman $ang
paling l!as $ait! Kecamatan Pariaman
tara dengan l!as ',45 Km, serta $ang
terkecil adala% -ila$a% kecamatan
Pariaman Selatan dengan l!as '1,14 Km(
Letak Kota Pariaman secara
administratif pemerinta%an $akni, se+ela%
!tara +er+atasan dengan Kecamatan 8 Koto Kamp!ng 9alam, se+ela% selatan +er+atasan dengan
1 RPJM Kota Pariaman Tahun 2009-2013
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
2/17
Kecamatan 2an Sa+aris, se+ela% tim!r +er+atasan dengan Kecamatan 8:: Koto S!ngai Sariak
dan se+ela% +arat +er+atasan dengan Sam!dera :ndonesia(
2.3. Kependudukan
erdasarkan %asil pencatatan pada ta%!n '010, pend!d!k Kota Pariaman +er"!mla% 7(073
"i-a dengan tingkat kepadatan 1077, orang dalam sat!an l!as kilometer -ila$a%( Pend!d!k
ter+an$ak +erada pada Kecamatan Pariaman #enga% $akni '(0 orang, sedangkan kecamatan
$ang memiliki pend!d!k paling sedikit adala% Pariaman #im!r dengan "!mla% 14(5 "i-a(
Kepadatan pend!d!k tertinggi ditem!kan pada Kecamatan Pariaman #enga% $ait! 1(11,61
sedangkan kecamatan dengan tingkat kepadatan pend!d!k terenda% adala% Kecamatan Pariaman
#im!r $akni 0,07 "i-a( '
Tabel 1. umlah penduduk dan tingkat kepadatan pada masing Ke!amatan di Kota
"ariaman tahun 2#1#
2o( Kota PariamanL!as
;km'
!mla%
Pend!d!k
Pert!m+!%an
Pend!d!k
Kepadatan
Pend!d!k
1 Pariaman tara '3,57 1(167 & 13,1
' Pariaman #enga% 15,16 '(0 & 111,61
3 Pariaman Selatan 16,'' 16(031 & ,35
4 Pariaman #im!r 1(41 14(5 & 0,07
#otal 73,36 7(073 7(5 1077,
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Pariaman, 2010
Kecamatan Pariaman #im!r mer!pakan kecamatan $ang +ar! sa"a di+ent!k se%ingga data
mengenai tingkat pert!m+!%an pend!d!kn$a +el!m tersedia(
9ari #a+el '(1 terli%at +a%-a l!as -ila$a% Kota Pariaman 73,36 Km dengan "!mla%
pend!d!k 7(073 "i-a, mer!pakan kota $ang tergolong kecil "ika di+andingkan dengan Kota
Padang se+agai i+!kota propinsi( 2am!n +egit!, Kota Pariaman %ampir memiliki "!mla%
pend!d!k $ang sama dengan kota&kota lainn$a di S!matera arat seperti Kota Padang Pan"ang,
Kota Sa-a%l!nto dan Kota Solok serta Kota Pa$ak!m+!%(
Kepadatan pend!d!k Kota Pariaman terli%at tidak merata di setiap Kecamatan(
Kecamatan Pariaman #enga% $ang -ila$a%n$a paling kecil 15,16 Km' tapi memp!n$ai
kepadatan pend!d!k $ang sangat tinggi 1(11,6 "i-a)Km' di+andingkan kecamatan lainn$a(
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
3/17
-ila$a% $ang terl!as diantara Kecamatan lainn$a, $ait! '3,57 Km' kepadatan pend!d!kn$a
13,' "i-a)Km'(
9ari data di atas dapat disimp!lkan +a%-a Kecamatan Pariaman #enga% mendapat
tekanan $ang paling tinggi dari sisi "!mla% pend!d!k dan Kecamatan Pariaman #im!r
mendapatkan tekanan paling renda%( Kecamatan kepadatan tertinggi adala% kecamatan Pariaman
#enga% $ang mer!pakan :+! kota Kota Pariaman( Kepadatan "!mla% pend!d!k pada kecamatan
ini tidak lepas dari %istoris perkem+angan -ila$a% $ait! se+agai :+! kota Ka+!paten Padang
Pariaman sekalig!s "!ga p!sat kegiatan perkonomian Kota Pariaman(
#inggi&renda%n$a tingkat kepadatan pend!d!k s!at! -ila$a% akan langs!ng ma!p!n tidak
langs!ng +erpengar!% ter%adap kesempatan&kesempatan ekonomi( Pada -ila$a% agraris ter!tama
perdesaan, maka kesempatan ekonomi erat kaitann$a dengan kepemilikan dan l!as ke&pemilikan
la%an pertanian( Semakin padat pend!d!k, maka semakin sempit pemilikan dan peng!asaan
la%an, dan +erarti semakin sedikit prod!ksi $ang dapat di%asilkan per indi.id!( Semakin padat
"!ga +erpengar!% ter%adap nilai la%an, +aik it! !nt!k keperl!an pertanian ma!p!n pem!kiman(
iasan$a pend!d!k miskin akan +an$ak ke%ilangan kesempatan&kesempatan ekonomi karena
pengar!% kepadatan pend!d!k $ang tinggi(
Gambar 2. umlah dan kepadatan penduduk Kota "ariaman
La"! pert!m+!%an pend!d!k Kota Pariaman se+esar 7,5( =ngka ini relatif le+i% tinggi
"ika di+andingkan dengan la"! pert!m+!%an pend!d!k Propinsi S!matera arat $ait! 6,5,
-ala!p!n pada +e+erapa kecamatan +el!m memiliki angka pert!m+!%an $ang ak!rat, karena
+ar! sa"a di mekarkan(
ika ditin"a! komposisi pend!d!k +erdasarkan "enis kelamin, pend!d!k $ang +er"enis
kelamin peremp!an 50,6 sedangkan persentase +er"enis kelamin laki&laki %an$a 4,14(
=rtin$a "!mla% pend!d!k laki&laki dan peremp!an di Kota Pariaman tidakla% +egit! mencolok
per+edaan$a( 2am!n sangat +er+eda di Kecamatan Pariaman #enga% dimana "!mla% pend!d!k
laki&laki le+i% +esar dari "!mla% peremp!an ;#a+el '('(
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
4/17
Tabel 2. umlah penduduk berdasarkan $enis kelamin pada masing Ke!amatan di Kota
"ariaman tahun 2#1#
2o Kecamatan Laki&Laki Peremp!an !mla%
1 Pariaman #enga% 15,4 15,0'' 30,470' Pariaman tara (416 10(107 1(5'3
3 Pariaman Selatan 7(1 (135 16(116
4 Pariaman #im!r 7(003 7(71' 15(3
#otal 3(7'4 3'(366 7(44
Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Pariaman, 2010
Gambar 3. "erbandingan $umlah penduduk laki%laki dengan penduduk
perempuan di Kota "ariaman
9ari >am+ar '(' terli%at tiga dari empat kecamatan di Kota Pariaman memiliki "!mla%
pend!d!k peremp!an le+i% +an$ak daripada "!mla% pend!d!k laki&laki( Sementara pada pada
Kecamatan Pariaman #enga% "!mla% pend!d!k laki&laki sedikit le+i% +an$ak di+anding
peremp!an(
Keadaaan pend!d!k $ang ada sangat mempengar!%i dinamika pem+ang!nan $ang sedangdilaksanakan Pemerinta% Kota Pariaman( !mla% pend!d!k $ang +esar "ika diik!ti dengan
k!alitas pend!d!k $ang memadai mer!pakan pendorong +agi pert!m+!%an ekonomi dan
pem+ang!nan( Se+alikn$a, "!mla% pend!d!k $ang +esar "ika tidak diik!ti dengan tingkat k!alitas
$ang memada%i men"adikan pend!d!k terse+!t %an$a se+agai +e+an pem+ang!nan(
9ari +er+agai %asil sens!s, s!r.ei ma!p!n pencatatan administrasi pend!d!k diketa%!i
+a%-a "!mla% pend!d!k Kota Pariaman secara a+sol!t ter!s mengalami peningkatan dari -akt!
ke -akt!( Pertam+a%an "!mla% pend!d!k terse+!t aki+at dari angka kela%iran $ang masi% c!k!p
tinggi di+andingkan dengan angka kamatian $ang relatif masi% renda%, sedangkan pengar!%
perpinda%an ;migrasi sangat kecil(
Ke+!t!%an akan pendidikan mer!pakan %ak dasar rak$at seperti tertera dalam 9 145
Pasal 31 dan ndang&!ndang 2omor '0 #a%!n '003 tentang Sistem Pendidikan 2asional(
Pem+ang!nan pendidikan seperti %aln$a kese%atan adala% in.estasi +angsa dan "!ga in.estasi
kel!arga, karena +er%!+!ngan erat dengan prod!kti.itas dan kesempatan sosial, ekonomi,
ma!p!n politik(
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
5/17
9ili%at dari tingkat pendidikan, pend!d!k Kota Pariaman le+i% didominasi ole% pend!d!k
dengan pendidikan setingkat SL#=( /asi% sedikit pend!d!k $ang ditem!i +erpendidikan sar"ana(
Sementara pend!d!k $ang +erpendidikan di+a-a% SL#P mer!pakan "!mla% $ang dominan
;#a+el 9S&' dan 9S&4(
Gambar &. "enduduk berusia ' tahun ke atas menurut tingkat pendidikan
2.'. Kesehatan
Ke+!t!%an akan kese%atan mer!pakan %ak dasar rak$at seperti $ang dicant!mkan dalam
9 145 Pasal ' < a$at ;1 dan ndang&!ndang 2omor '3 #a%!n 1' tentang Sistem
Kese%atan( Pem+ang!nan kese%atan adala% in.estasi +angsa dan "!ga in.estasi kel!arga, karena
+er%!+!ngan erat dengan prod!kti.itas dan kesempatan sosial, ekonomi, ma!p!n politik(
9engan demikian kese%atan +er%!+!ngan dengan kese"a%teraan masa depan mas$arakat dan
+angsa(
9ari data kese%atan $ang ada Kota Pariaman termas!k memiliki tingkat la$anan
kese%atan $ang +aik(
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
6/17
terlepas dari !pa$a&!pa$a Pemerinta% Kota Pariaman dan 9inas Kese%atan Kota Pariaman dalam
mensosialisasikan program&program %id!p se%at serta sanitasi dan gi?i $ang +aik kepada i+!&i+!
%amil di -ila$a% Kota Pariaman(
an$ak faktor ke+er%asilan $ang tela% mempengar!%i aspek kese%atan ini sala% sat!n$a
adala% semakin mem+aikn$a .aria+le&.aria+el kese%atan di Kota Pariaman, tersedian$a +er+agai
fasilitas ata! faktor aksesi+ilitas dan pela$anan kese%atan dan tenaga medis $ang terampil, serta
kesediaan mas$arakat !nt!k mer!+a% ke%id!pan tradisional ke norma ke%id!pan modern dalam
+idang kese%atan mer!pakan faktor $ang sangat +erpengar!% ter%adap tingkat =ngka Kematian
a$i ;=K( /en!r!nn$a =K dalam +e+erapa -akt! terak%ir mem+eri gam+aran adan$a
peningkatan dalam k!alitas %id!p dan pela$anan kese%atan mas$arakat serta semakin mem+aik
p!la pema%aman mas$arakat ter%adap pentingn$a kese%atan lingk!ngan dan pema%aman akan
pentingn$a kese%atan it! sendiri(
Secara teoritis s!m+er da$a man!sia $ang +erk!alitas dan se%at mer!pakan modal dasar
!nt!k kelangs!ngan pem+ang!nan( Sala% sat! !pa$a $ang dilak!kan 9epartemen Kese%atan
dalam mempercepat pen!r!nan angka kematian i+! dan +a$i adala% dengan mendekatkan
pela$anan ke+idanan kepada i+! $ang mem+!t!%kan( Pen!r!nan =K sangat +er&pengar!% pada
kenaikan !m!r %arapan %id!p ;
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
7/17
sa"a, akan tetapi +an$ak faktor lain $ang mempengar!%i seperti pola %id!p tidak se%at, sanitasi
lingk!ngan dan lain&lain(
9ata dari 9inas Kese%atan Kota Pariaman men$atakan penderita pen$akit :SP= pada
ta%!n '00 se+an$ak 7(45 penderita tela% mengalami peningkatan pada ta%!n '010 ini men"adi
(54' penderita( #er"adi peningkatan $ang c!k!p ta"am pada rentang ta%!n pengamatan(
Peningkatan "!mla% pend!d!k +eraki+at semakin tinggi p!la tekanan ter%adap
lingk!ngan(
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
8/17
#a+le 4( Sep!l!% "enis pen$akit ter+an$ak k!n"!ngan di P!skesmas
2o( enis Pen$akit k!n"!ngan kas!s Persentase
1( Pen$akit sal!ran pernapasan +%g(atas;:SP=) Upper Disaesa Channel
Exhalation
13,04 '(13
'( Pen$akit :nfeksi K!lit) Dematiities Disaesa
4,651 '(0'
3( Pen$akit @e!matik) Rheumatism Disaesa
4,5' 1(46
4( Pen$akit >astritis)astritis Disaesa 3,3' 1(43
5( Pen$akit 9iare) Diarrhoe Disaesa ',64 1(30
6( Pen$akit
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
9/17
3( Peningkatan k!alitas dan k!antitas tenaga kese%atan, dalam %al ini formasi dan kapasitas
tenaga kese%atan pada saat ini s!da% menc!k!pi ke+!t!%an +agi sarana pela$anan kese%atan
$ang ada, dengan tenaga kese%atan sel!r!%n$a pada ta%!n '006 tercatat se+an$ak 50 orang,
$ang terdiri dari 9okter m!m 10 orang, 9okter >igi orang, Sar"ana Kese%atan
/as$arakat ;SK/ 1 orang, Sar"ana Darmasi orang, Sar"ana non Kese%atan 1 orang dan
9okter P## se+an$ak 4 orang( pada ta%!n '007 tercatat se+an$ak '47 orang, $ang terdiri
dari /edis '4 orang, idan 14' orang, Sar"ana Kese%atan /as$arakat ;SK/ '4 orang,
Sar"ana Darmasi '6 orang, >i?i 1' orang, #eknisi medis ' orang, dan Sanitasi 17 orang(
/eskip!n +e+erapa ke+er%asilan tela% dicapai nam!n masi% ditem!i +er+agai
permasala%an seperti A
1 /asi% renda%n$a k!alitas pela$anan kese%atan pend!d!k, $ang terli%at dari masi%
tinggin$a kel!%an mas$arakat atas pela$anan tenaga kese%atan Kota PariamanE
' /asi% renda%n$a tingkat gi?i mas$arakat dan masi% ditem!in$a proporsi +alita $ang
mengalami gi?i k!rangE
3 /eningkatn$a angka kesakitan pen$akit men!lar seperti #* dan semakin meningkatn$a
angka kesakitan degeneratif seperti pen$akit "ant!ng dan strokeE
4 /asi% terdapat kesen"angan k!alitas sarana dan prasarana kese%atanE
5 el!m meratan$a "!mla% dan pen$e+aran komposisi serta m!t! tenaga kese%atan dan
tinggin$a +ia$a $ang diperl!kan +agi pela$anan kese%atan serta ma%aln$a %arga o+at&
o+atan se%ingga tidak ter"angka! dengan da$a +eli mas$arakat3(
erdasarkan data statistic ta%!n '00 "!mla% sarana kese%atan $ang ada di Kota
Pariaman selama ta%!n '00 tidak mengalami per!+a%an $ang +erarti( Sel!r!% kecamatan $ang
terdapat di Kota Pariaman s!da% memiliki P!skesmas, +a%kan memiliki d!a P!skesmas( Secara
kesel!r!%an terdapat 6 P!skesmas, 1' P!skesmas Keliling, dan 1' P!skesmas Pem+ant!(
nt!k mela$ani kese%atan sel!r!% pend!d!k, Kota Pariaman pada ta%!n '00 memiliki
'1 orang dokter !m!m, orang dokter gigi, 43 orang sar"ana kese%atan mas$arakat, 4 orang
sar"ana farmasi, 6 orang sar"ana kese%atan, 1 orang dokter P##, dan 60 orang +idan4(
2.). *osial +as(arakat
/as$arakat /inangka+a! secara tradisional tela% memiliki +e+erapa prinsip filosofi $ang
mengat!r konsepsi %id!p dan ke%id!pan mas$arakatn$a( Dilosofi adat /inang terse+!t adala%
=lam #akam+ang adi >!r! ;filosofi alam( /as$arakat /inang tela% memas!kkan alam se+agai
+agian dari ke%id!pan mereka secara integral( /ereka +ela"ar dari alam !nt!k kem!dian
men"adikannn$a se+agai inspirasi +agi prinsip %id!p dari ke%id!pann$a(
3 RPJM Kota Pariaman 20104 Pariaman dalam angka 2010
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
10/17
erdasarkan per%it!ngan PS '010 %ampir 100 pend!d!k Kota Pariaman +eragama
:slam, 0,06 lainn$a ergama Protestan( @!ma% peri+adatan $ang ada melip!ti 61 mes"id dan
17 m!s%alla)langgar $ang terse+ar di sem!a kecamatan(
Seperti mas$arakat /inangka+a! pada !m!mn$a, pend!d!k Kota Pariaman mengan!t
garis ket!r!nan i+! ;matrilineal( Konsep matrilineal mer!pakan t!r!nan dari konsep kel!arga
;s$stem kekera+atan $ang mengik!ti garis ket!r!nan i+!(
erdasarkan !raian mengenai tradisi mas$arakat /inangka+a! diatas dapat ditarik
se+!ia% kesimpilan a-al +a%-a dili%at dari segi kemas$arakatann$a, tata at!ran nilai dan
lem+aga pemerinta%an $ang mengat!rn$a, mas$arakat adat /inang sangat ter+!ka ter%adap
dinamika dan progress ;kema"!an $ang ter"adi di -ila$a%n$a( :ni akan meng!nt!ngkan dalam
pem+ang!nan Kota Pariaman it! sendiri, karena dalam pem+ang!nan dan "!ga se+agai control
pem+ang!nan(
2.. "erekonomian
Secara !m!m pada ta%!n '00 Perekonomian Kota Pariaman ini masi% didominasi 4
;empat sektor !tama se+agai peng%asil nilai tam+a% ter+esar ter%adap P9@ Kota Pariaman(
Fmpat sektor !tama terse+!t adala% sektor pertanian, sektor "asa&"asa, sektor angk!tan dan
kom!nikasi, dan sektor ind!stri(
Sektor pertanian mem+erikan kontri+!si se+esar '7,06 dari total P9@ Kota Pariaman
ta%!n '00( sektor "asa&"asa mem+erikan s!m+angan se+esar 16,6, Sektor angk!tan dan
kom!nikasi mem+erikan s!m+angan se+esar 1',4, sektor ind!stri mem+erikan s!m+angan
se+esar 1',4' sedangkan 5 sektor lainn$a dalam perekonomian $ang melip!ti sektor
Pertam+angan dan penggalian, sektor listrik dan air min!m, Sektor +ang!nan, Sektor
perdagangan,
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
11/17
#a+el 5( Pert!m+!%an dan Kontri+!si Sektor P9@ Kota Pariaman #a%!n '007 – '00
*ektor
"ertumbuhan Kontribusi
2## 2##- 2## 2##-
Pertanian 3,3 5,03 ',51 ',4
Pertam+angan dan Penggalian ',57 0,3 1,1 1,7
:nd!stri Pengola%an 5,0 7,41 11,07 11,40
Listrik, dan =ir /in!m ,7 3,7 1,4' 1,35
ang!nan 7,40 6,6' ,3 ,43
Perdagangan,
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
12/17
Table ). umlah Unit Usaha Industri Ke!il dan /umah Tangga +enurut 0abang Industri
o. 0abang Industri ormal on ormal umlah
1( :nd!str$ pangan 6 '4 344
'( :nd!str$ sandang 0 ''5 305
3( :nd!str$ kimia dan +a%an +ang!nan 140 ''4( :nd!str$ logam dan elektronika 40 1'0 160
5( :nd!str$ kera"inan ''5 300 5'5
!mla% 51 1 1(56'Sumer : Pariaman dalam an+ka 2010
Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran: S ektor ini mengalami peningkatan
di+andingkan ta%!n se+el!mn$a( #a%!n '007 sektor ini mem+erikan kontri+!si se+esar 10,47,
naik men"adi 10,67 pada ta%!n '00( Peningkatan distri+!si sektor ini ter!tama dise+a+kan
ole% meningkatn$a kontri+!si s!+ sektor Perdagangan +esar dan Fnceran dari ,57 pada ta%!n'007 men"adi ,1 pada ta%!n '00( 9engan demikian sektor ini mengalami pert!m+!%an
se+esar 6,33 pada ta%!n '00(
Sektor Bangunan / Konstruksi: Sektor ini pada ta%!n '007 mem+erikan kontri+!si
ter%adap pem+ent!kan P9@ Kota Pariaman se+esar ,3( Pada ta%!n '00 naik men"adi
,43( 9ili%at dari pert!m+!%ann$a, pada ta%!n '007 sektor ini t!m+!% se+esar 7,40 dan
melam+at 6,6' pada ta%!n '00(
Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan: Peranan sektor ini dalam
pem+ent!kan P9@ Kota Pariaman "!ga mengalami pen!r!nan dari 7,67 pada ta%!n '007
men"adi 7,47 pada ta%!n '00( dili%at dari pert!m+!%ann$a sektor ini pada ta%!n '007
tercatat se+esar 7,37 t!m+!% melam+at men"adi 5,'1 pada ta%!n '00(
Sektor Pertambangan dan alian: Sektor ini mengalami pen!r!nan kontri+!si
ter%adap pem+ent!kan P9@ Kota Pariaman $ait! se+esar 1,1 pada ta%!n '007 men"adi 1,7
pada ta%!n '00( dili%at dari pert!m+!%an sektor ini mengalami peningkatan $ait! dari 4,3
pada #a%!n '007 men"adi ,7' pada ta%!n '00(
Sektor !istrik dan "ir #inum: Sektor $ang paling kecil mem+erikan kontri+!si ter%adap
Prod!k 9omestik @egional r!to ;P9@ Kota Pariaman( Kontri+!si sektor ini mengalami
pen!r!nan dari ta%!n '007 adala% se+esar 1,4' men"adi 1,35 pada ta%!n '00, sedangkan
pert!m+!%ann$a melam+at men"adi 3,7 pada ta%!n '00 di+andingkan dengan ta%!n '007
adala% ,7( /elam+atn$a pert!m+!%an sektor ini, ter!tama dise+a+kan karena melam+atn$a
s!+ sektor listrik dari ,3 pada ta%!n '007 men"adi 3,6 pada ta%!n '00(
Perkem+angan Kelompok Sektor P9@ dapat dili%at dari komposisi sektor
perekonomian ter%adap pem+ent!kan P9@( 9engan meli%at str!kt!r perekonomian daera%
dapat diketa%!i sektor mana $ang men"adi andalan Kota Pariaman dan sektor mana $ang
memiliki efek m!ltiplier $ang tinggi, $ang mem+erikan dampak keterkaitan ke depan ma!p!n
keterkaitan ke +elakang $ang tinggi se%ingga ke+i"akan pem+ang!nan $ang dilak!kan dapat
diprioritaskan ses!ai dengan potensi $ang ada( ika ini dilaksanakan akan meng%asilkan
peningkatan ekonomi mas$arakat +aik dari segi k!antitas ma!p!n k!alitasn$a( Pada dasarn$a
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
13/17
sektor&sektor perekonomian dapat dikelompokan dalam tiga kelompok sektor, $ait! kelompok
sektor primer, sek!nder dan tersier ( Pengelompokan kegiatan ekonomi ini didasarkan atas inp!t&
inp!t ata! asal ter"adin$a proses prod!ksi !nt!k masing&masing prod!sen(
Kelompok sektor primer melip!ti kegiatan $ang o!t p!tn$a masi% mer!pakan o!tp!t
proses tingkat dasar( Kelompok sektor primer terdiri atas sektor pertanian dan sektor
pertam+angan dan penggalian $ang mengalami pen!r!nan di+andingkan ta%!n se+el!mn$a(
S!m+angan kelompok sektor primer pada ta%!n '007 se+esar 30,43 persen ter%adap total P9@
ata! mem+erikan nilai tam+a% se+esar 34',55 mil$ar r!pia%( Pada ta%!n '00 sektor primer
mem+erikan s!m+angan se+esar 30,63 persen, ata! mem+erikan nilai tam+a% se+esar 403,'
mil$ar r!pia%( Kenaikan kontri+!si kelompok sektor primer ini diiringi dengan pen!r!nan
proporsi s!m+angan kelompok sektor sek!nder(
Tabel . "erkembangan *ektor "erekonomian Kota "ariaman
Kelompok *ektor
ilai Tambah Bruto dlm
mil(ar /p.4
Kontribusi 54
2## 2##- 2## 2##-
Primer 34',55 403,' 30,4' 30,63
Sek!nder '35,00 '7,'4 '0,7 '1,1
#ersier 54,4 635,3' 4,71 4,1
P9@ 1(1'6,04 131,3 100,00 100,00
Sumber : PDR& menurut lapan+an usaha Kota Pariaman -200./200
Kelompok sek!nder mer!pakan kelompok sektor $ang paling renda% dalam
meng%asilkan nilai tam+a% dalam mem+ent!k P9@ Kota Pariaman( Pada ta%!n '007 kelompok
sektor ini %an$a meng%asilkan nilai tam+a% se+esar '35 /il$ar r!pia% ata! '0,7 persen dari
total P9@ Kota Pariaman( Pada ta%!n '00, nilai tam+a% kelompok sektor sek!nder mengalami
peningkatan $akni men"adi se+esar '7,'4 mil$ar r!pia% ata! meningkat men"adi se+esar '1,1
persen ter%adap pem+ent!kan total P9@ Kota Pariaman(
Sementara it!, kelompok sektor tersier mer!pakan angka ter+esar dalam str!kt!r
perekonomian Kota Pariaman( pada ta%!n '007 mem+erikan nilai tam+a% ter%adap pem+ent!kan
P9@ Kota Pariaman tercatat se+esar 54,4 /il$ar r!pia%, dengan kontri+!si se+esar 4,70
persen( Pada ta%!n '00 meningkat men"adi se+esar 635,3' mil$ar r!pia% dengan kontri+!si
se+esar 4,1 persen5(
2.-. 6isi dan +isi Kota
8isi mer!pakan pandangan "a!% ke depan, ke mana dan +agaimana instansi pemerinta%
%ar!s di+a-a dan +erkar$a agar konsisten dan dapat eksis, antisipatif, ino.atif serta prod!ktif(
8isi tidak lain adala% s!at! gam+aran $ang menantang tentang keadaan masa depan +erisikan
cita dan citra $ang ingin di-!"!dkan ole% segenap pemangk! kepentingan Kota Pariaman(
RJPM Kota Pariaman 2010
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
14/17
2.-.1. 6isi Kota
8isi pemerinta% Kota Pariaman pada periode '00 – '013, $ait!A
$Kota %ujuan &isata Buda'a 'ang Islami(
8isi "angka menenga% terse+!t mer!pakan pen"a+aran dari .isi Kota Pariaman dalam "angka
pan"ang, $ait!A G+e7u$udkan Kota "ariaman sebagai Kota "erdagangan dan asa di
8ila(ah "esisir Barat *umatera9.
Pen"a+aran dari .isi "angka menenga% terse+!t adala% se+agai +erik!tA
Kota Tu$uan 8isata Buda(a adala% t!"!an -isata para -isata-an $ang dapat men$aksikan
+er+agai atraksi +!da$a dan melaksanakan kegiatan rekreasi pantai $ang +erk!alitas
internasional(
Islami adala% +a%-a setiap aspek ke%id!pan ;pemerinta%an dan kemas$arakatan, ter!tama
kegiatan pari-isata %ar!s dilandasi dengan norma&norma islami(
2.-.2. +isi Kota
8isi "angka menenga% di atas akan di-!"!dkan melal!i enam misi $ait! A
/em+entengi moral mas$arakat dengan adat dan agama
/engem+angkan -isata +!da$a terpad!
/eningkatkan k!alitas tamatan sekola% setiap "en"ang pendidikan $ang dilandasi moral
keagamaan
/eningkatkan pemerataan dan k!alitas pela$anan kese%atan
/engem+angkan perekonomian daera% $ang terpad! dalam mend!k!ng pari-isata
/eningkatkan pen$elenggaraan pemerinta%an $ang +aik dan +ersi%
2.. Institusi dan :rganisasi "emda
:nstit!si di Kota Pariaman mer!pakan s!at! komponen $ang sangat penting dalam
rangka pelaksanaan kegiatan pemerinta%an( 9i Kota Pariaman, terdapat ' ;d!a +!a% sekretariat
$ait! Sekretaris 9aera% dan Sekretaris 9e-an( Selain it! "!ga terdapat ;delapan lem+aga
teknis daera% $ait! :nspektoratE adan Perencanaan Pem+ang!nan 9aera% ;appedaE adan
Pem+erda$aan /as$arakat dan Pemerinta%an 9esaE adan Pem+erda$aan Peremp!an dan
Kel!arga erencanaE adan Kepega-aian 9aera% ;K9E Kantor Kesat!an angsa, Politik, dam
Perlind!ngan /as$arakatE Kantor Lingk!ngan
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
15/17
=setE 9inas Ke+!da$aan dan Pari-isataE 9inas Koperasi, :nd!stri dan PerdaganganE 9inas
PertanianE 9inas Kela!tan dan Perikanan(Sampai saat sekarang, kelem+agaan $ang secara k%!s!s menangani sanitasi di kota
+el!m ada( Penanganan dilak!kan secara +ersama dan men"adi tangg!ng "a-a+ +e+erapa
lem+aga ata! instansi $ang terkait( 9inas ata! +adan $ang mengem+an t!gas di+idang sanitasi
adala% antara lainA
1( adan Perencanaan Pem+ang!nan 9aera% ;appeda
'( 9inas Kese%atan
3( 9inas Peker"aan m!m
4( 9inas #ata @!ang
5( Kantor Lingk!ngan
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
16/17
; 2o( 3' dan 2o( 33 ta%!n '004, glo+alisasi, partisipasi mas$arakat serta t!nt!tan
pem+ang!nan +erkelan"!tan dan +er-a-asan lingk!ngan, mer!pakan +e+erapa %al penting $ang
mer!pakan ke%ar!san !nt!k dapat diaplikasikan dalam setiap gerak langka% penataan r!ang(
Per!+a%an pola %!+!ngan serta ke-enangan dalam pen$elenggaraan pemerinta%an dan
pem+ang!nan di daera% se"alan dengan pelaksanaan !ndang&!ndang 2omor 3' dan !ndang&
!ndang 2omor 33 ta%!n '004, secara mendasar akan mer!+a% sistem, pola pendekatan,
pen$elenggaraan kegiatan penataan r!ang -ila$a%( Btonomi daera% dengan titik +erat pada
daera% Ka+!paten dan Kota akan mem+erikan -e-enang $ang "a!% le+i% +esar pada daera%
terse+!t !nt!k mengelola kegiatan penataan r!ang di -ila$a%n$a(
Propinsi akan +erperan $ang +ersifat koordinatif k%!s!sn$a melal!i pengem+angan
prasarana dan sarana dasar, serta pengem+angan ka-asan&ka-asan tertent! $ang +ersifat lintas
ka+!paten, propinsi serta memiliki kepentingan secara nasional dalam rangka men"aga
kesinam+!ngan perkem+angan dan ke!t!%an -ila$a% 2egara Kesat!an @ep!+lik :ndonesia(
Per!+a%an konstelasi penataan r!ang -ila$a% terse+!t perl! diantisipasi ole% daera% tidak %an$a
dari aspek sistem penataan r!angn$a sa"a ;perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian tetapi
"!ga aspek kelem+agaan dan perangkat %!k!m pen!n"angn$a +er!pa perat!ran&perat!ran daera%
tentang penataan r!ang secara k%!s!s ma!p!n perat!ran&perat!ran lain $ang +er%!+!ngan dan
men!n"ang penataan r!ang(
Se"ak +erdirin$a Kota Pariaman se+agai kota otonom, kegiatan penataan r!ang $ang tela%
dilak!kan adala% pen$!s!nan @encana #ata @!ang ila$a% ;@#@ $ang %ingga saat ini tela%
did!k!ng dengan Perat!ran 9aera%n$a(
Pengelola pertana%an se+agai aktor pengendali pemanfaatan dan pengg!naan tana%
se+agai s!m+erda$a $ang ter+atas dan tidak dapat diper+a%ar!i meng%adapi tantangan dalam
pelaksanaan pem+ang!nan $ang semakin %ari mem+!t!%kan pen$ediaan tana% dalam "!mla%
+esar(
Peng!r!san administrasi pertana%an $ang saat ini men"adi ke-enangan daera% otonom
di%arapkan dapat mempercepat +er+agai program pem+ang!nan dan pen$elesaian kas!s tana% di
daera% +aik di tingkat propinsi ma!p!n ka+!paten dan kota $ang +ersangk!tan( 9isisi lain %al ini
men!nt!t adan$a peningkatan kapasitas ker"a ;k!alitas dan k!antitas dari lem+aga dan aparat
pertana%an di daera%(
e+erapa ke-enangan $ang dilimpa%kan men"adi ke-enangan daera% adala%administrasi %ak milik, %ak g!na +ang!nan, %ak pakai, %ak pengelolaan, %ak g!na atas !sa%a dan
"!ga ke-enangan !nt!k melak!kan in.entarisasi tana%, pen$ediaan data pokok pertana%an,
pen$ediaan data pokok pertana%an $ang dapat diakses ole% sem!a pi%ak, peng!k!ran dan
pemetaan, penga-asan dan pengendalian pertana%an( Selain it! pemerinta% ka+!paten dan kota
"!ga di+eri ke-enangan !nt!k mengel!arkan peri?inan, pemeriksaan dan pengesa%an kontrak,
i?in lokasi konsolidasi la%an dan lain&lainn$a(
Permasala%an mendasar penataan r!ang saat ini adala%A
8/18/2019 Bab II Buku PutihJKLUYIOPUY Kota Pariaman
17/17
1 Pengendalian dan penga-asan ter%adap pemanfaatan r!ang +el!m dapat terlaksana secara
maksimal(