15
BAB IIGAMBARAN UMUM POTENSI DAN PENGEMBANGAN
WISATA BELANJA DI TAMAN PANCASILA DAN ALUN-ALUN KARANGANYAR
A. Keadaan Geografis dan Potensi Pariwisata Kabupaten Karanganyar
1. Letak dan Kondisi Geografis Kabupaten Karanganyar
Kabupaten Karanganyar terletak di sebelah Barat lereng Gunung Lawu,
Jawa Tengah, pada posisi: 1100 100 - 1100 700 Bujur Timur dan 70 280 – 70 160
Lintang Selatan. Kabupaten Karanganyar sendiri beriklim tropis dengan suhu
udara antara 220C - 310C. Luas wilayah Kabupaten Karanganyar adalah
77.378,6374 hektar, yang terbagi dalam 17 wilayah Kecamatan dan 177 wilayah
Pemerintah Desa / Kelurahan
Batas wilayah Kabupaten Karanganyar dengan daerah lain adalah sebagai
berikut :
a. Sebelah Utara : Kabupaten Sragen
b. Sebelah Timur : Propinsi Jawa Timur
c. Sebelah Selatan : Kabupetan Wonogiri dan Kabupaten Sukoharjo
d. Sebelah Barat : Kota Madya Surakarta dan Kabupaten Boyolali
(www.karanganyar.go.id, 8 Januari 2016)
2. Potensi Pariwisata Kabupaten Karanganyar
Sebagai suatu daerah yang sedang berkembang, Kabupaten Karanganyar
memiliki kekuatan dan potensi cukup besar sebagai modal dasar pembangunan
16
pariwisata, ditambah lagi dengan masuknya para investor untuk berpartisipasi
dalam pengembangan industri tersebut. Selam kurun waktu terkhir ini, Kabupaten
Karanganyar telah merencanakan program pengembangan yang dikenal dengan
sebutan nama INTANPARI, yang berarti wilayah pengembangan industri,
pertanian dan pariwisata. Salah satu contoh dari realisasi program pengembangan
ini adalah, dibukanya Potensi dan Pengembangan Wisata Belanja Kabupaten
Karanganyar yang berada di Taman Pancasila dan Alun-alun Kota Karanganyar.
Sasaran pengembangan Pariwisata Kabupaten Karanganyar dalam jangka
panjang akan dicapai secara bertahap, antara lain dengan mentargetkan pedagang
kaki lima yang ada di Taman Pancasila dan Alun-alun Kota Karanganyar dengan
rata- rata peningkatan 20 % untuk wisatawan domestik dan 10 % untuk wisatawan
mancanegara pada tiap tahunnya.
Untuk mencapai target tersebut, kebijaksanaan yang ditempuh oleh
pemerintah Kabupaten Karanganyar adalah sebagai berikut :
a. Meningkatkan produksi perdagangan sebagai sektor andalan dengan
melaksanakan program Dinas Perdagangan dan Komunikasi Informasi
yang telah disusun, yang kemudian diterapkan kedalam perencanaan
jangka menengah maupun tahunan dengan memperhatikan rencana
tata ruang wilayah.
b. Mengembangkan aset pariwisata daerah dengan cara pembinaan yang
mengarah pada terwujudnya penyelenggaraan pelayanan pariwisata
profesional, yang secara tidak langsung akan memberikan gambaran
tentang tingkah laku wisatawan daerah yang menghayati etika
17
kepariwisataan tanpa mengakibatkan merosotnya wisata belanja di
Kabupaten Karanganyar.
c. Meningkatkan konsumen wisata belanja dalam membeli suatu produk
yang akan dijual untuk memenuhi kebutuhan atau keinginan para
wisatawan.
d. Meningkatkan Sumber Daya Manusia dengan usaha untuk
mengembangkan taraf hidup bagi pedagang kaki lima.
e. Meningkatkan peran serta pihak swasta dan masyarakat sekitarnya
melalui usaha di bidang perdagangan, baik yang berskala besar
maupun kecil.
Visi dan Misi Dinas Pariwisata Kabupaten Karanganyar
Visi : Menjadikan Kabupaten Karanganyar sebagai daerah kunjungan
utama wisata di tahun 2012.
Misi : 1) Meningkatkan pengelolaan objek dan daya tarik wisata secara
profesional yang berwawasan lingkungan.
2) Menjadikan industri pariwisata sebagai andalan untuk
menciptakan kesempatan kerja dalam rangka peningkatan
kesejahteraan masyarakat dan pendapatan daerah.
3) Meningkatkan management promosi pariwisata.
Salah satu yang menjadi prioritas pembangunan di Kabupaten
Karanganyar ini adalah sektor pariwisata, karena sektor pariwisata selama ini
dapat meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Karanganyar. Untuk itu
diperlukan inovasi pariwisata menuju pemerataan serta meningkatkan
kesejahteraan masyarakat. Di sisi lain, aktifitas kepariwisataan yang semakin
18
kompetitif dalam harga, fasilitas, dan pelayanan kepada wisatawan khususnya di
bidang sarana pengembangan produk pariwisata memerlukan kerjasama yang
harmonis di antara pelaku pariwisata. Dengan adanya kerjasama ini dapat
meningkatkan kebersamaan di antara para stakeholder pariwisata daerah,
pengusaha, masyarakat dan pemerintah daerah dalam meningkatkan dunia
kepariwisataan di Karanganyar. Bupati Karanganyar, Drs. H. Juliyatmono
mengatakan potensi pariwisata yang melimpah di Kabupaten Karanganyar akan
memberikan hasil yang maksimal bagi peningkatan pendapatan asli daerah (PAD)
dan secara langsung juga meningkatkan kesejahteraan masyarakat di sekitar
destinasi wisata. Terciptanya suasana kondusif, terjalinnya sinergi antara
kebijakan pemerintah dengan para praktisi, serta mengutamakan pelayanan prima
bagi wisatawan dapat meningkatkan PAD. (www.karanganyarkab.go.id, Rabu 29
Januari 2015).
Karanganyar sebagai destinasi wisata menjadi prioritas di wilayah Jawa
Tengah, perlu adanya daya tarik pariwisata melalui peningkatan layanan,
perbaikan kualitas, dan penguatan kelembagaan insan pariwisata. Dukungan dari
penyelanggara jasa pariwisata sangat diharapkan karena tanpa upaya penyediaan
fasilitas, akomodasi, dan pelayanan yang memadahi maka potensi dan daya tarik
pariwisata yang dimiliki menjadi berkurang. Standarisasi kualitas pelayanan harus
disepakati para penyelenggara jasa agar mampu menjamin kepuasaan pengguna
jasa pariwisata, selain itu dengan adanya kode etik keberlangsungan
penyelenggaraan pariwisata, persaingan usaha yang sehat, serta melaksanakan
perbaikan dan peningkatan kualitas sesuai dengan peraturan pemerintah yang
telah ditetapkan.
19
B.Deskripsi tempat-tempat untuk wisata belanja di Karanganyar
Potensi dan Pengembangan Wisata Belanja di Taman PancasiladanAlun-
alunKaranganyar merupakan kategori pengusahaan objek dan daya tarik wisata
yaitu tempat untuk kegiatan bersantai dan kegiatan ringan lainnya bagi warga
yang di dalamnya dilengkapi dengan berbagai sarana dan fasilitas yang disediakan
untuk memenuhi kebutuhan pengunjung. Akan tetapi untuk saat ini wisata belanja
Kabupaten Karanganyar masih memerlukan suatu sentuhan yang lebih banyak
untuk mengikuti tuntutan / selera pengunjung.
Wisata belanja Kabupaten Karanganyar berpusat di dua tempat yaitu di
Taman Pancasila/Monumen 45 dan Alun-alun Kota Karanganyar yang kedua
duanya selain berfungsi sebagai tempat berkumpulnya para pedagang yang
hendak menjual barang dagangannya tetapi juga merupakan taman kota.
1. Taman Pancasila/Monumen Perjuangan 45
Gambar 1. Taman Pancasila pada malam hariSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Taman Pancasila/Monumen 45 Salah satu taman kota yang juga sebagai
monumen yang ada di Kabupaten Karangnyar. Taman Pancasila/Monumen
Perjuangan 45 berada di depan Rumah Dinas Bupati Karanganyar. Tempatnya
20
lumayan luas dan cukup nyaman untuk sekedar istirahat melepas penat sekedar
besosialisasi serta berkegiatan ringan bagi warga masyarakat.
Pada siang hari Taman Pancasila begitu bersih dan rapi dan berfungsi
layaknya taman kota lainnya yang menjadi ruang terbuka hijau dan tempat
bersosialisasi dan kegiatan ringan lainnya bagi warga masyarakat disana. Tetapi
pada saat menjelang sore hari tenda-tenda mulai berdiri dan banyak pedagang kaki
lima mulai menggelar lapak untuk tempat beragam dagangan yang mereka
jajakan. Fenomena tersebutlah yang menjadi cikal bakal Taman Pancasila menjadi
tempat untuk berdagangan pada sore dan malam hari.
Banyak sekali masyarakat yang berkunjung ke Taman Pancasila sehingga
Taman Pancasila menjadi pertemuan penjual dan pembeli. Biasanya pengunjung
yang datang didominasi oleh masyarakat yang berasal dari wilayah Karanganyar.
Barang-barang yang digelar dandijajakan para pedagang di Taman Pancasila
sangat beragam mulai dari kebutuhan sehari-hari, beragam pakaian serta beragam
makanan dan minuman. Beraneka ragam kebutuhan pokok seperti pakaian,
perabotan rumah tangga hingga oleh-oleh khas Karanganyar dijual di Taman
Pancasila. Hal yang cukup menarik di pasar ini adalah harga barang-barang yang
ditawarkan. Masyarakat dapat membeli barang-barang di Pasar Taman Pancasila
ini dengan harga yang lebih murah. Adapun barang yang diperjual belikan di
Taman Pancasila yaitu sebagai berikut; beragam pedagang ada di sana mulai dari
makanan berat seperti pecel lele, martabak, mie ayam, bakso dan semacamnya,
jajanan ringan, mainan anak-anak, macam-macam aksesoris, bahkan peralatan
dapur dan masih banyak lagi. Ada juga yang menyediakan sarana permainan
21
anak-anak seperti odong-odong, kereta-keretaan, andong, mancing, dan lain-lain.
Selain itu juga terdapat beraneka produk yang ditawarkan diantaranya ialah:
a. Pakaian
Gambar 2. Beragam pakaian di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Untuk pakaian yang dipasarkan di Taman Pancasila, pengunjung
bisa mendapatkan dengan harga Rp 10.000,00 -Rp 30.000,00 sesuai
kualitas dan kuantitas barang masing-masing. Bila sedang obral kaos
kaki seharga Rp 10.000,00 dapat 3 dan celana harganya mulai dari Rp
8.000,00 ke atas. Pakaian batik dibanderol senilai Rp30.000,00 -
Rp50.000,00 per potong. Sementara harga pakaian batik di pasaran di
atas Rp50.000,00 per potong. Di sini para pembeli dapat menawar
harga serendah mungkin berbeda dengan di toko yang sudah
merupakan harga mati.
22
b. Aksesoris
Gambar 3. Berbagai macam asesoris dijual di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Terdapat bermacam-macam asesoris yang ditawarkan di Taman
Pancasila. Pernak-pernik seperti gelang, cincin, bando, dan ikat
rambut dijual mulai dari harga Rp 1.000,00 dan tas dijual mulai dari
harga Rp 15.000,00. Untuk jam tangan dihargai sekitar Rp 25.000,00 -
Rp 50.000,00 sesuai kualitas barang.
c. Sandal atau Sepatu
Gambar 4. Sandal dan sepatu di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Di Taman Pancasila juga terdapat penjual yang menjual berbagai
jenis model sandal dan sepatu. Mulai dari sepatu resmi hingga sandal
yang dapat digunakan untuk sehari-hari. Harganya berkisar Rp
25.000,00 ke atas untuk sepatu resmi dan sandal yang digunakan
23
untuk sehari-hari sekitar Rp 10.000,00. Kualitas sandal dan sepatu
disini lumayan bagus.
d. Alat Pertukangan, Listrik, dan Rumah Tangga
Gambar 5. Peralatan rumah tangga di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Alat pertukangan dan listrik seperti palu, sabit, catut, tang, obeng,
lampu jenset, dan lain-lain di pasar ini juga tersedia. Perabotan rumah
tangga seperti baskom, telenan, gayung, ember, hanger, dan
sebagainya juga ada. Harganya pun sesuai dengan kualitas barang
tersebut. Jadi pandai-pandai menawar dan memilih barang saja.
e. Makanan Siap Saji
Gambar 6. Makanan siap saji di Taman PancasilaSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Makanan disini dapat dibeli dengan harga yang terjangkau.
Harganya berkisar dari Rp 3.000,00 keatas. Sedangkan untuk
24
gorengan dapat dibeli dengan harga mulai dari Rp 500,00. Ada juga
mie ayam dengan harga Rp 5.000,00. Selain untuk orang dewasa, di
Taman Pancasila juga dapat dijumpai beberapa permainan anak-anak
seperti odong-odong dan kereta-keretaan. Tarif untuk permainan ini
pun bisa dibilang sangat terjangkau, sekitar Rp 3.000,00 -Rp 5.000,00
untuk sekali permainan. Tempat ini akan semakin ramai saat
menjelang malam hari. (Observasi, 19 Juni 2015)
Keramaian di Taman Pancasila Kota Karanganyar dari sore
hingga malam hari. Setelah larut malam saat pengunjung mulai sepi,
para pedagang berkemas membongkar tenda dan lapaknya dan
mengemas serta membawa pulang kembali. Dini hari kira kira jam
tiga petugas kebersihan kota sudah mulai bekerja menyapu dan
membersihkan sisa-sisa sampah yang masih tertinggal sehingga di
pagi harinya Suasana Taman Pancasila dan Monumen 45 kembali
bersih dan rapi dan menjalankan fungsinya kembali sebagai taman
kota yang menjadi ruang terbuka hijau.
25
Susunan pengurus di Taman Pancasila Karanganyar
Dokumen Pengelola Taman Pancasila, diambil 16 Juni 2015
1) Ketua bertugas memimpin dan mengendalikan jalannya kegiatan
terlaksananya program-program paguyuban yang mengacu pada
peraturan dan tata tertib yang telah tersusun secara terbuka, disiplin,
jujur, dan adil serta mengkoordinasi anggota paguyuban.
2) Sekretaris bertugas menyusun peraturan dan undang-undang.
3) Bendahara bertugas mengelola keuangan untuk operasional Pasar
Jumat.
4) Ketua Korlab bertugas mengkoordinasi seluruh kegiatan yang ada di
lokasi Taman Pancasila.
5) Koordinator anggota bertugas mengkoordinasi anggota paguyuban.
Ketua
Bapak Agus Bintang Rustono
Koordinator Humas
Bapak Wiji
Koordinator Keamanan
Bapak Edi
Sekretaris
1. Bambang Triyono
2. Sutopo
Ketua Korlap
Bapak Agus Tri
Bendahara
1. Suroyo
2. Sri Mulyani
3. Basir
26
2. Alun-alun Kabupaten Karanganyar
Gambar 7. Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Alun-alun Kabupaten Karanganyar berlamat di Jl. Lawu No. 385. Alun-
alun ini adalah ruang umum terbuka serbaguna yang dapat digunakan oleh
masyarakat luas. Sering dipakai untuk bermacam kegiatan, baik resmi oleh
Pemerintah Daerah ataupun kegiatan umum oleh masyarakat, perseorangan atau
kelompok.
Kawasan wilayah Kabupaten Karanganyar memang cukup terkenal dengan
banyak potensi wisata yang terdapat didalamnya. Hal ini tentu saja berpengaruh
terhadap kunjungan wisatawan. Dengan bermunculan obyek-obyek wisata baru
baik wisata alam, wisata kuliner, dan wisata belanja di Karanganyar, menjadikan
pilihan berwisata di Karanganyar semakin beragam. Salah satu tempat wisata
belanja di Kabupaten Karanganyar ialah Alun-alun Karanganyar. Tempat ini unik
karena bisa disebut pasar kaget pada malam hari dan dapat dijadikan sebagai daya
tarik wisatawan. Berbagai macam kebutuhan bisa ditemukan dari mulai kebutuhan
sehari-hari seperti alat-alat rumah tangga, hewan peliharaan, sandal, asesoris,
cinderamata dan masih banyak lagi. Ciri khas dari wisata belanja di Alun-Alun
Karanganyar adalah para pedagang banyak yang menjual berbagai macam pakaian
mulai dari pakaian anak-anak hingga dewasa. Kuliner juga bisa ditemukan di
27
Alun-alun Karanganyar ini karena setiap sore menjelang malam hari, banyak
orang sekedar jalan-jalan atau sekedar melepaskan penat setelah seharian bekerja.
Sebagian besar wisatawan berkunjung ke Alun-alun Karanganyar karena selain
barang yang dijual sangat lengkap harganya juga murah jika dibandingkan dengan
barang yang dijual di toko-toko.
Komoditas barang kebutuhan sehari-hari yang dijual di Alun-alun
Karanganyar adalah sebagai berikut :
a. Pakaian
Berbagai macam pakaian bisa ditemukan di Alun-alun
Karanganyar mulai baju anak-anak hingga baju dewasa dan daster.
Harga 1 potong daster seharga Rp 12.000,00 - Rp 15.000,00. Untuk
baju anak-anak harganya Rp 10.000,00 - Rp 12.000,00. Koleksi baju
anak-anak sangat bagus dan wisatawan bisa memilihnya sesuai
dengan kebutuhan yang akan dibeli.
Gambar 8. Berbagai macam baju di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
b. Peralatan rumah tangga
Alun-alun Karanganyar juga menjual berbagai macam kebutuhan
rumah tangga degan harga terjangkau dan bisa dinikmati oleh
wisatawan yang akan berkunjung ke Alun-alun Karanganyar. Harga
28
untuk peralatan rumah tangga mulai dari Rp 10.000,00 - Rp 20.000,00
jika wisatawan akan membeli bisa juga menawarnya.
Gambar 9. Berbagai macam perabotan rumah tangga di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi. 19 Juni 2015
c. Aksesoris
Wisatawan khususnya pelajar bisa juga membeli aksesoris dengan
harga terjangkau jika dibandingkan dengan toko lain. Selain kalung
juga terdapat koleksi aksesoris lainnya. Wisatawan bisa memilih
berbagai macam aksesoris.
Gambar 10. Aksesoris di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
d. Tas
Alun-alun Karanganyar juga terdapat penjual yang menjual
koleksi tas yang lengkap dan harga tas sekitar Rp 30.000,00. Untuk
wisatawan khususnya anak-anak sangat senang jika melihat koleksi
29
tas yang bagus dan lucu dan berbagai macam pilihan jika wisatawan
akan membelinya. Banyak wisatawan yang berminat membeli tas
karena banyak koleksi yang bagus dan harganya juga terjangkau.
Gambar 11. Berbagai macam tas di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Komoditas berbagai macam wisata kuliner bisa dinikmati di Alun-alun
Karanganyar adalah sebagai berikut :
1) Aneka sea food
Bisa juga dinikmati oleh penggemar wisata kuliner yaitu aneka
sea food dengan harga 1 porsi mulai Rp. 18.000,00. Wisata kuliner ini
rasanya enak dan terjangkau harganya. Aneka pilihan sea food
diantaranya ialah kepiting, cumi-cumi, gurame, bawal, dan lain-lain
dengan berbagai cara memasak diantaranya goreng, bakar, dan asam
manis.
Gambar 12. Aneka masakan sea food di Alun-alun KaranganyarSumber:Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
30
2) Makanan siap saji
Wisatawan yang akan berkunjung di Alun-alun Karanganyar bisa
membeli makanan siap saji dan wisatawan bisa memilihnya mulai dari
nasi kuning harganya sekitar Rp 3.000,00. Sayur dan lauk pauk siap
saji juga tersedia jadi wisatawan yang belum memasak bisa langsung
membelinya.
Gambar 13. Makanan siap saji di Alun-alun KaranganyarSumber : Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
Selain itu wisatawan yang mengajak anak mereka berkunjung ke
Alun-alun Karanganyar dapat menikmati berbagai wahana permainan
anak, dengan tarif sekitar Rp. 3.000,00 - Rp. 5.000,00 sekali
memainkannya. Permainan tersebut diantaranya ialah:
Gambar 14. Aneka permainan anak di Alun-alun KaranganyarSumber :Dokumen Pribadi, 19 Juni 2015
31
Sistem Penyewaan Lahan di Alun-alun Karanganyar.
Pedagang yang berjualan diAlun-alun Karanganyar ini dipungut biaya
untuk menyewa lahan yang telah disediakan oleh paguyuban Alun-alun
Karanganyar. Setiap penjual ditetapkan membayar retribusi sebesar Rp 1.000,00 -
Rp 2.500,00 per hari atau satu kali pakai lahan. Penjualnya terdiri dari 470 orang.
Penyewaan lahan tempat untuk jualan para pedagang tersebut sudah diatur dengan
Paguyuban Alun-alun Karanganyar, jadi para pedagang tidak berebut tempat
untuk jualan dan dalam pembagian lahan juga adil sesuai yang telah disepakati
bersama antara paguyuban dan penjual. (Hasil wawancara dengan Junadi selaku
Ketua Pengelola Alun-alun Karanganyar Tanggal 19 Juni 2015).
Dokumen pengelola paguyuban Alun-alun Karanganyar, diambil 15 Juni 2015
Personil yang duduk dalam Struktur Organisasi :
Ketua Paguyuban : Junadi Santoso
Sekretaris : Budi Darmawan
Bendahara : Suripno
Ketua Koordintor lapangan (Korlap) : Sutejo Santoso
Keamanan Satgas : Jatmiko Teguh Darmawan
Sumber : Wawancara dengan Junadi Santoso tanggal 24 Maret 2015
KETUA
PAGUYUBAN
BENDAHARA SEKRETARIS KETUA KORLAP
KEAMANAN
SATGAS
32
Tugas- tugas pengelolaan Paguyuban Alun-alun Karanganyar
Dalam pelaksanaan tugasnya, Paguyuban Alun-alun Karanganyar
mempunyai susunan organisasi dimana setiap bagian mempunyai tugas sesuai
dengan bidang tugasnya masing-masing. Adapun tugas-tugasnya adalah sebagai
berikut :
a. Ketua Paguyuban : Mengelola Alun-alun Karanganyar dari mulai
tanggung jawab tendanisasi dan penarikan restribusi di Alun-alun
Karanganyar. Selain itu diajuga menangani komplain dari penjual,
mengatur tempat untuk jualan atau penetapan tempat untuk menjual.
Paguyuban ini juga sebagai wadah untuk mewakili aspirasi para
pedagang..
b. Sekretaris : Mencatat dan mengagendakan seluruh kegiatan
paguyuban, membuat dan mengarsipkan surat-surat dan dokumen lain
yang berhubungan dengan paguyuban, melaporkan kegiatan secara
rutin kepada ketua.
c. Bendahara : Menerima, mengeluarkan dan mencatat seluruh kegiatan
yang berhubungan dengan dana paguyuban dan melaporkan kegiatan
secara rutin kepada ketua.
d. Ketua Koordinator Lapangan : Untuk mengawasi dan mengecek
kondisi pedagang di Alun-alun Karanganyar dan bertanggung jawab.
e. Keamanan Satgas : Mengamankan wilayah Alun-alun Karanganyar
untuk penyelenggaraan keamanan dan ketertiban di Alun-alun
Karanganyar.