1
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
Beleidsnota 2013 -2018
PAGINA
1. Algemeen. 3
2. BBC (beleids- en beheerscyclus). 4
3.Communicatie. 4
4. Bestuursprincipes. 4
5. Bevoegdheden. 5
6. De verschillende domeinen onder de loep:
I. Financiën. 6
II. Personeel en Administratie. 6
III. Communicatie. 7
IV. Politie en Veiligheid. 8
V. Jeugd. 9
VI. Cultuur. 10
VII. Sport. 11
VIII. Onderwijs en Kinderopvang. 12
IX. Sociale Beleid. 13
X. OCMW. 15
XI. Gezondheid. 16
XII. Toerisme en Landbouw 17
XIII. Lokale Economie. 17
XIV. Huisvesting. 18
2
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
XV. Ruimtelijke Ordening. 19
XVI. Openbare Werken en Infrastructuur. 20
XVII. Mobiliteit en Verkeer. 21
XVIII. Leefmilieu en Duurzaamheid. 22
XIX. Senioren 23
7. De beleidsnota in de tijd geprojecteerd 25
3
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
1. ALGEMEEN
Met deze beleidsnota wil de huidige coalitie de grote beleidslijnen uittekenen voor de huidige
legislatuur. Ze wil het globale kader uittekenen waarin Open VLD en CD&V in Huldenberg aan beleid
willen doen. Het hoofddoel is dat alle inwoners zich goed voelen in de gemeente: jong en oud,
geboren en getogen Huldenbergenaar en nieuwkomer, inwoner van Neerijse, Ottenburg; Sint-
Agatha-Rode, Loonbeek en Huldenberg.
Deze beleidsnota is thematisch opgebouwd, maar tussen de verschillende thema's zijn er bijzonder
veel raakpunten. Het beleid is vooral toekomstgericht. Het wil een visie uittekenen en oplossingen
aanreiken voor de uitdagingen die zich in de toekomst zullen stellen in deze gemeente.
Een beleid voor, door en met iedereen
Het toekomstig beleid van Huldenberg moet ten volle rekening houden met de inwoners. Deze
gemeente is immers van iedereen die er woont. Inspraak, betrokkenheid en informatie staan
centraal in het gemeentelijk beleid. Enkel op die manier kan een beleid tot stand komen: voor, door
en met alle inwoners.
Een goede, gebruiksvriendelijke en steeds actuele gemeentelijke website is voor eerste-lijn
informatie. De inwoners moeten er snel en basisinformatie kunnen vinden (vb. openingsuren van het
gemeentehuis, nuttige telefoonnummers). We werken ook de installatie van een e-loket uit. Voor
eenvoudige formulieren wordt een bezoek aan het gemeentehuis zelfs overbodig.
Uiteraard blijft het gemeentehuis een centrale rol vervullen in de gemeentelijke dienstverlening. Er
worden werkwijzen uitgewerkt om de dienstverlening te verhogen. De adviesraden zullen in dit
verband grondig geraadpleegd worden en er zal advies bij de bevolking ingewonnen worden.
4
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
2. BBC: de Beleids- en Beheerscyclus
Nieuwe beleidsplanning
Vanuit Europa komt meer eenduidigheid in het beheer van de overheden. De Beleids- en
Beheerscyclus moet meer klaarheid brengen in de werking van de gemeente. Vanaf 2013 gaat
Huldenberg van start met het BBC. Daardoor is dit nieuwe systeem ook bepalend voor deze
beleidsnota: de planning van de doelstellingen zal getoetst worden aan het financieel meerjarenplan
en uiteindelijk aan de jaarlijkse budgetten.
Verder in deze beleidsnota hebben wij het over verschillende doelstellingen: de operationele, de
tactische en de strategische doelstellingen. (pag. 23) Zij geven u een idee over de planning in de tijd:
- Operationele Doelstellingen: worden zo snel mogelijk in een definitieve vorm gegoten met
de financiële implicaties. Ze zijn op korte termijn gepland en zeer specifiek.
- Tactische Doelstellingen: worden aan het meerjarenplan gekoppeld, ze zijn gepland op
middellange termijn en zijn meetbaar.
- Strategische Doelstellingen: wat willen we bereiken op termijn? Ze zijn ambitieus en
relevant.
3. Communicatie
Het nieuwe bestuur wil een open beleid creëren. Communicatie met de inwoners is hierin cruciaal.
De website zal een belangrijke informatiebron blijven en zal meer en meer interactief worden. De
inspraak van de advies- en dorpsraden zijn belangrijk voor het bestuur. Ook is er ruimte voor
persoonlijk contact met uw bedrijf, uw vereniging of met u.
4. De algemene bestuurprincipes
- Het algemene welzijn primeert boven de individuele belangen.
- De lange termijn visie primeert, daarom streeft het bestuur naar een geïntegreerd beleid.
- Het belastinggeld zal optimaal besteed worden ten gunste van de hele bevolking.
5
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
5. De bevoegdheden
1. Financieel beleid: Philippe Vervoort
2. Personeel en algemeen beleid: Danny Vangoidtsenhoven
3. Communicatie: Danny Vangoidtsenhoven
4. Politie en veiligheid: Danny Vangoidtsenhoven
5. Jeugd: Philippe Vervoort
6. Cultuur en bibliotheek: Marc Verheyden
7. Sport: Philippe Vervoort
8. Onderwijs en kinderopvang: Marc Verheyden
9. Sociaal beleid: Herman Depré
10. OCMW voorzitter: Herman Depré
11. Gezondheid: Katia della Faille
12. Toerisme, land- en bosbouw: Katia della Faille
13. Lokale economie: Philippe Vervoort
14. Sociale huisvesting: Herman Depré
15. Ruimtelijke ordening: Danny Vangoidtsenhoven
16. Openbare Werken en Infrastructuur: Walter Craps
17. Mobiliteit en verkeer: Walter Craps
18. Leefmilieu en Duurzaamheid: Katia della Faille
19. Senioren: Herman Depré
6
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
6. De verschillende domeinen onder de loep
I. Financiën
PRINCIPE
De inkomsten van een gemeente komen hoofdzakelijk van de gemeentebelastingen. Deze dienen om
aangegane leningen af te betalen, om de werking van de gemeente en de bijhorende dienstverlening
te waarborgen en vooral om concrete projecten uit te voeren die de levenskwaliteit van alle
inwoners verbetert. Modern financieel beheer houdt ook in dat er naar nieuwe financiële
mogelijkheden wordt gekeken, onder andere in samenwerking met privé initiatieven.
ACTIE
� Er zal een financieel meerjarenplan worden opgemaakt, op basis van de huidige financiële
toestand, de materiële eigendommen van de gemeente (gemeentezalen en andere
gebouwen, gronden, rollend materieel) en de noodzakelijke investeringsprojecten.
� Ondanks de stijging van de kost voor tal van diensten en leveringen, wil het bestuur geen
lastenverhoging nastreven en eerder de weg inslaan van het zoeken naar mogelijkheden om
de uitgaven binnen de perken te houden.
� Om de mogelijkheden uit de financiële wereld optimaal te benutten, kunnen we gebruik
maken van extern advies. Dit kan onder de vorm van een commissie.
II. Personeel en Administratie
PRINCIPE
Elke inwoner verwacht van de gemeente terecht een kwalitatief hoogstaande dienstverlening:
aanvragen en dossiers die binnen de gestelde tijd en met kennis van zaken worden afgehandeld. Het
gemeentepersoneel is hierin de “doorslaggevende” factor. De tijd dat een administratie enkel
uitvoerend werkte, is voorbij.
Het gemeentebestuur wil de gemeentelijke diensten verder laten evolueren naar een open
administratie waarin plaats is voor persoonlijk initiatief en het opnemen van eigen
verantwoordelijkheid. Met een vereenvoudigde administratie streven we naar efficiënter werken
voor iedereen: zowel voor de burgers en de bedrijven als voor de gemeentelijke diensten. Voor de
burger betekent dit tijdwinst en meer rechtszekerheid. Ook de gemeentediensten halen voordeel uit
administratieve vereenvoudiging. Dossiers kunnen sneller samengesteld en behandeld worden
wanneer de gegevens vlotter ingezameld en elektronisch uitgewisseld worden.
ACTIE
� De evolutie en verdere ontwikkeling van elk personeelslid en van de volledige geïntegreerde
administratie naar een moderne, dienstverlenende organisatie voor alle inwoners, conform
aan de regelgeving van hogere bestuursinstanties.
� Het gebruik van de elektronische identiteitskaart wordt geoptimaliseerd.
7
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
III. Communicatie
PRINCIPE
"De gemeenten verzekeren een burgernabije, democratische, transparante en
doelmatige uitoefening van de gemeentelijke bevoegdheden. Ze betrekken de inwoners zoveel
mogelijk bij het beleid en zorgen voor openheid van bestuur.”
Zo staat in artikel 3 van het gemeentedecreet. Het staat ook in de basisprincipes van deze
beleidsnota.
De “dorps- en adviesraden” en alle inwoners verdienen dan ook alle respect en terugkoppeling
(communicatie in de twee richtingen).
ACTIE
� Er komt een elektronische nieuwsbrief. Iedereen zal zich via de website op deze nieuwsbrief
kunnen inschrijven.
� Er wordt een communicatiecel opgericht.
� Er moeten heldere procedures worden opgesteld voor het omgaan met de adviezen van de
verschillende raden en burgerinitiatieven.
� De gemeenteraad zal interne of externe deskundigen kunnen vragen voor toelichting en
kadrering.
� Van de Huldenbergse vertegenwoordigers in intercommunales wordt er een toelichting over
het verslag verwacht.
� De openingsuren van het gemeentehuis, een overzicht van de gemeentediensten, de
verenigingen, geneesheren, restaurants, winkels en ondernemers, …. Zijn terug te vinden in
de jaarlijkse “Wegwijs in Huldenberg”.
� Voor eind 2013 wil de nieuwe beleidsploeg een optimalisatie voor de Huldenbergse
klachtenbehandeling.
� Evaluatie/restyling van de huidige tweemaandelijkse infogids en UiT-kalender.
� Sociale media worden eveneens ingeschakeld om de burger te informeren.
8
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
IV. Politie en veiligheid
PRINCIPE
Huldenberg vormt samen met Bertem en Oud-Heverlee de politiezone Dijleland.
Het hoofdkantoor is gevestigd in Sint-Joris-Weert. In Huldenberg is het politiekantoor in het
gemeentehuis gevestigd.
ACTIE
� De functie van wijkagent is cruciaal: zij/hij is de lokale vertrouwenspersoon en heeft ook een
sociale en bemiddelende functie. Structureel overleg moet ervoor zorgen dat de informatie,
opgevangen door de wijkagent, ook verder doorstroomt naar de diverse sociale diensten en
organisaties.
� De topprioriteit van de wijkagent is dienstverlening.
� Inbraakpreventie zal verder gestimuleerd worden.
� Meer aanwezigheid van de politie in het straatbeeld zal ook preventief werken tegen
woninginbraak.
� Huldenberg zal bij de provincie subsidies aanvragen, naar het voorbeeld van Mechelen dat
ondersteuning kreeg van de provincie Antwerpen voor preventie met SDNA .
� In samenspraak met “Mobiliteit en Verkeer” zullen er plannen gemaakt worden opdat de
verkeersveiligheid gegarandeerd wordt door onder andere het opvoeren van gerichte
snelheidscontroles.
� De veiligheid rond de scholen is topprioriteit, naast de veiligheid van de zwakke weggebruiker.
9
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
V. Jeugd
PRINCIPE
Het gemeentelijk jeugdbeleid zorgt voor jongeren, zowel binnen als buiten de verenigingen. De
Jeugdraad wordt actief betrokken bij het adviseren van het bestuur . Het jeugdwerkbeleidsplan blijft
de basis van ons gemeentelijk jeugdbeleid en moet op regelmatige basis geëvalueerd worden. Een
geïntegreerd jeugdbeleid blijft de grote uitdaging voor Huldenberg. Het college en de gemeenteraad
moeten hiervoor intern een zekere jeugdgevoeligheid creëren en elke schepen dient dit te
verwerken in zijn/haar beleid.
ACTIE
� Het bestuur blijft de georganiseerde jeugd en haar initiatieven steunen door onder meer
regelmatig geëvalueerde subsidies.
� De jeugd moet op een degelijke manier geïnformeerd worden over wat er in onze gemeente
gaande is en wat Huldenberg hen te bieden heeft. Er zal een uitbreiding naar de jeugd zijn op
de gemeentelijke website en via sociale media.
� Het bestuur maakt werk van meer veiligheid voor jongeren in het verkeer door het
uitstippelen van schoolroutes en door snelheidsbeperkingen rond jeugdlokalen en
sportcentra.
� Het woonbeleid moet de jeugd de kans geven in Huldenberg te blijven wonen dankzij
betaalbare woningen en alternatieve woonvormen.
� De gemeente stimuleert initiatieven die het democratische en maatschappelijke inzicht van
onze jeugd vormen via informatie-avonden.
� Het huidig alcoholcharter zal geëvalueerd worden.
� Naast de logistieke steun bij organisaties, zal de gemeente advies uitbrengen rond de
administratieve verplichtingen (of waar mogelijk deze vereenvoudigen) die gepaard gaan met
zulke activiteiten.
� Ondersteuning/uitbreiding van het jeugdwerkaanbod in de vakanties.
� Sensibilisering rond gehoorbescherming en aankoop van geluidsmeters
� Online ticketting voor speelpleinen, sportweken, culturele (…) activiteiten.
� Uitbouw van de Gemeentelijke speelpleinwerking: ’t Ravotje.
10
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
VI. Cultuur
PRINCIPE
Het gemeentelijk beleid zorgt ervoor dat zoveel mogelijk mensen hun talenten kunnen ontplooien,
samen kunnen ’beleven’ en andere Huldenbergenaren kunnen ontmoeten. De gemeente kiest voor
een integraal en duurzaam cultuurbeleid met bijzondere aandacht voor gemeenschapsvorming,
cultuureducatie en het bereiken van kansengroepen. Een efficiënte inzet van voldoende middelen en
een goed onderhoud, controle en beheer van de gemeentelijke vrijetijdsinfrastructuur zijn
belangrijke voorwaarden. Een degelijk ondersteund, boeiend en actief verenigingsleven is een motor
voor het gemeenschapsvormend karakter van Huldenberg. Het cultuurbeleidsplan wordt regelmatig
geëvalueerd. Cultuur stimuleert zelfontplooiing, om mee te kunnen in de maatschappij. Zo zetten we
aan tot actief burgerschap.
ACTIE
� De adviesraden worden actief betrokken bij het “adviseren” van het gemeentebestuur.
� Voor een grotere dynamiek kunnen de raden een beroep doen op meer deskundigen uit andere
domeinen en leeftijdsgroepen. Deze zijn nodig om het culturele leven te kunnen inspireren.
� Kunst durft vanzelfsprekendheden in vraag te stellen en leert ons creatief te denken. Het is een
eerste stap naar vooruitgang en innovatie. Bovendien moet kunst ondersteund blijven en zijn
plaats krijgen in de publieke ruimten.
� Een nieuwe, laagdrempelige bibliotheek als trefpunt voor kennisoverdracht, ontmoeten en
ontspannen en aangepast aan de moderne noden.
� Initiatieven ter bevordering van het gemeenschapsleven (buurtfeesten, initiatieven van
verschillende verenigingen samen,….) moeten gebruik kunnen maken van publieke ruimten en
kunnen rekenen op ondersteuning van de cultuur- en uitleendienst.
� We investeren in het onderhoud, de controle en het beheer van de gemeentelijke
vrijetijdsinfrastructuur: - een digitaal reservatiesysteem
-toegankelijkheid verhogen
-efficiënt gebruik van de bestaande ruimten.
11
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
VII. Sport
PRINCIPE
De gemeente creëert een kader waarin de inwoners aan sportbeleving kunnen doen. Een
sportbeleidsplan zal worden opgemaakt voor de periode 2014-2019. Dit zal de basis vormen voor het
gemeentelijke sportbeleid, dat regelmatig geëvalueerd en bijgestuurd zal worden. De Sportraad zal
actief betrokken worden bij het adviseren van het college van burgemeester en schepenen. Het
bestuur geeft extra ondersteuning aan laagdrempelige initiatieven die niet-sporters tot beweging
brengen, zoals Start2run, sport voor mindervaliden, sport voor senioren.
ACTIE
� De gemeentelijke sportinfrastructuur wordt doorgelicht en onderhouden worden met het oog
op rationeel energieverbruik en optimale bezettingsgraad.
� Het gemeentelijk aanbod van sportkampen zal in de vakanties uitgebreid (initiatieven van clubs)
worden, uiteraard in overleg met de Speelpleinwerking.
� Tijdens de daluren zal de gemeente ervoor zorgen dat scholen, senioren en particulieren zoveel
mogelijk gebruik kunnen maken van de gemeentelijke infrastructuur.
� Tijdens de drukke avonduren krijgen Huldenbergse verenigingen voorrang.
� Tijdens de vakantiedagen zal de gemeente ervoor zorgen dat de speelpleinwerking zoveel
mogelijk gebruik kan maken van de gemeentelijke infrastructuur.
� Nieuwe sites worden onderzocht om het aanbod van sportterreinen uit te breiden.
� Het nieuw bestuur heeft de intentie om de recreatieve sportinfrastructuur te onderhouden en
uit te bouwen.
� Het stimuleren van sportverenigingen tot kwalitatieve jeugdsportbegeleiding.
� Het voeren van een activeringsbeleid met het oog op levenslange sportparticipatie via een
laagdrempelig beweeg -en sportaanbod.
� Het bestuur blijft samenwerkingsinitiatieven onderzoeken.
12
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
VIII. Onderwijs en kinderopvang
PRINCIPE
Vrije schoolkeuze wordt als basisprincipe gehuldigd, met respect voor de identiteit en het
pedagogisch project van alle scholen.
In het onderwijs is de kwaliteit van het grootste belang. Directie en leerkrachten spelen hierin een
cruciale rol.
Voor een goede aansturing van de basisscholen is effectieve communicatie een must voor alle
betrokkenen: het gemeentebestuur, de schepen van onderwijs, de schoolraad, de directie, de
leerkrachten en de ouders.
De schoolinfrastructuur en de schoolomgeving moeten degelijk, aangepast en veilig zijn.
Alle basisscholen in onze gemeente verdienen een correcte ondersteuning op basis van de noden en
het aantal leerlingen.
ACTIE
� De mogelijkheid zal onderzocht worden om met het Centrum voor Volwassenen Onderwijs (CVO)
van Tervuren en Hoeilaart een plaatselijke afdeling op te starten.
� De capaciteit en de toelatingsvoorwaarden zullen scherp gesteld worden.
� De scholen zullen optimaal betrokken worden bij beleidsbeslissingen betreffende onderwijs, de
verkeersopvoeding, de afvalpreventie.
� Een analyse van de huisvesting en van de ICT-behoeften van de scholen.
� De Octopusplannen verder realiseren.
� De mogelijkheden voor kinderopvang, ook in de schoolvakanties, zullen worden geëvalueerd.
� De bouw van een nieuwe school te Sint Agatha Rode
13
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
IX. Sociaal beleid
PRINCIPE
Een integraal sociaal beleid in Huldenberg vraagt een systematische aanpak. Het nieuwe sociale
beleidsplan voor 2014-2019 zal onder meer aandacht hebben voor:
- Energie en energiearmoede
- Kansen voor kinderen en jongeren
- Vergrijzing
- Betaalbare en kwaliteitsvolle huisvesting
- Toegankelijkheid (letterlijk en figuurlijk)
- Een leefbare woonomgeving
- Recht op gezonde levensomstandigheden en gezondheid
- Een sterke maatschappelijke hulpverlening
Deze thema’s worden breder toegelicht in de tekst “Visie op sociaal beleid”.
Een diepgaand en doordacht lokaal sociaal beleid moet zich verankeren in alle bevoegdheden en alle
diensten van de gemeentelijke overheid en haar partners.
Een nauwe samenwerking tussen het OCMW en de Gemeentelijke overheid is belangrijk voor een
doeltreffend en doelmatig sociaal beleid!
Het welzijn van de burgers is van het allergrootste belang en hangt onder andere nauw samen met
de deelname aan het maatschappelijke leven. Werkgelegenheid is een onontbeerlijke factor voor
maatschappelijke participatie.
ACTIE
� In 2013 zal er voor de periode 2014-2019 een nieuw “Lokaal sociaal beleidsplan” worden
opgesteld. We zullen ons o.a. laten leiden door de hierboven vernoemde principes en ons
uitvoerig documenteren en informeren om tot een doelgericht sociaal beleid in Huldenberg
te komen.
� De installatie van de “ één-loketfunctie” is ook in de praktijk dringend nodig. Hier moet een
uitgebreide informatie en documentatieaanbod over alle sociale en dienstverlenende
instellingen gecentraliseerd worden en ter beschikking liggen. Ook informatie rond sociale
huisvesting, bouwen en verbouwen, serviceflats, premies e.d.…, zullen geraadpleegd kunnen
worden.
� Samenwerking met Woonwijzer Midden-Brabant voor het lokaal woning beleid.
� De samenwerking tussen de Gemeentelijke overheid en het OCMW zal verder worden
uitgebouwd en waar mogelijk versterkt en geoptimaliseerd. Deze samenwerking zal ook
14
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
ondersteund worden door de bouw van een nieuw “Sociaal Huis” (o.a. nieuwe huisvesting
van het OCMW) in de onmiddellijke nabijheid van het Gemeentehuis.
� Bij de uitwerking en organisatie van alle gemeentelijke initiatieven wordt met zorg bekeken
dat alle doelgroepen worden bereikt!
� Het plaatselijke werkgelegenheidsagentschap (PWA) helpt langdurig werklozen om zich terug
in het arbeidscircuit te integreren en zal informatie verschaffen over allerlei mogelijke
opleidingen. Andere tewerkstellingsmogelijkheden dienen onderzocht en uitgewerkt te
worden, met sterke aandacht voor 50- en 60-plussers.
� Personen die afhankelijk zijn van een leefloon worden ondersteund en zo mogelijk begeleid
naar een betere toekomst en naar het arbeidscircuit. Zolang zij een leefloon krijgen
uitgekeerd en zij de fysieke mogelijkheden hebben, kunnen zij, binnen het wettelijk kader,
als vrijwilliger ten dienste gesteld worden van onze gemeente.
15
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
X. OCMW
PRINCIPE
Het huidige Lokaal sociaal beleidsplan loopt tot eind 2013. Op basis een omgevingsanalyse zal er met
een nog op te richten stuurgroep Lokaal sociaal beleid een nieuwe plan worden opgesteld voor de
periode 2014-2019. In de visietekst “Visie op lokaal sociaal beleid” wordt door het bestuur
beschreven welke de politieke aandachtspunten zijn.
ACTIE
De OCMW diensten krijgen een nieuw onderkomen in een nieuwbouw in het centrum van
Huldenberg. De bouwplannen, de inrichting en de verhuis zullen worden voorbereid!
� Eén van de prioritaire taken van het OCMW is de financiële dienstverlening aan mensen in nood
(asielzoekers, leefloners, tijdelijke financiële hulp). Op dat vlak moet er dus voor administratieve
en financiële continuïteit gezorgd worden.
� Het voorkomen en het aanpakken van armoede verdient alle aandacht. Het bestuur streeft naar
meer huisbezoeken op basis van eigen informatie of informatie van derden. Hiervoor worden de
nodige contacten gelegd en netwerken uitgebouwd.
� De uitbreiding van de thuiszorginitiatieven is een maatschappelijke vraag. Ouderen willen
meestal zo lang mogelijk in hun bekende huiselijke sfeer vertoeven. Het bestuur onderzoekt hoe
deze steeds grotere vraag beantwoord kan worden. De lopende samenwerkingsverbanden
worden geëvalueerd en indien mogelijk nog verruimd of verbeterd.
� Binnen het traject naar het nieuw “Lokaal Sociaal Beleidsplan” wordt ook de werking van het
“dienstencentrum Blauwhof” geëvalueerd en eventueel bijgestuurd.
� Het stimuleren van zelfstandig wonen door hulp bij de aanpassing van een woning is een ambitie
van dit bestuur.
� Het bestuur vindt het promoten van semizelfstandig wonen met faciliteiten (groepswoningen,
duplexwoningen, kangoeroewoningen) belangrijk en onderzoekt hoe dit kan.
16
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
XI. Gezondheid
PRINCIPE
Huldenberg wenst een gezonde gemeente te zijn. Daarom neemt Huldenberg initiatieven gericht
op het behoud of de verbetering van de gezondheid van haar inwoners en op het wegwerken van
gezondheidsverschillen tussen groepen van haar bevolking.
Het gemeentebestuur voert een actief preventief gezondheidsbeleid dat maximaal inspeelt op
acties van hogere overheden zoals de Vlaamse overheid, het VIGeZ, het LOGO, …..
Het bestuur wil de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen rond voeding & bewegen, tabak, alcohol
& drugs, zelfdoding & depressie, borstkankeropsporing, ongevallen in de privésfeer,
infectieziekten en vaccinatie, alsook het milieu als gezondheidsbepalende factor lokaal
onderschrijven.
Dit alles hoofdzakelijk door informatie rond die thema’s (i.s.m. Logo) ,te verspreiden om zo de
bevolking in te lichten.
ACTIE
� Promoten van gezonde voeding en beweging.
� Concrete sensibiliserende acties naar drugs- en alcoholpreventie, de herziening van het
alcoholcharter voor alle leeftijden, ondersteuning van de acties: ‘Veilig naar huis na fuiven’ en
“Nog tijd zat voor alcohol”, i.s.m. de Jeugdraad.
� Sensibilisatie rond gehoorsbescherming tijdens fuiven.
� Ondersteuning van rookstopinitiatieven.
� Gezonde voeding en bewegen in samenwerking met de gezondheidsraad ,het Logo en ,via het
project VIASANO, verder blijven promoten en implementeren.
� Bestaande acties over sensibilisering over kanker : Mammobiel in Huldenberg en de
plantjesverkoop voor ‘Kom op tegen Kanker’ blijven bestaan. Sensibilisering rond gezonde
binnenlucht in de klassen (i.s.m. het Logo).
� Verderzetting van de cursus EHBO voor de leerlingen van het 6de
studiejaar.
� Samenwerking met het OCMW over gezondheid, specifiek over geestelijke gezondheid,
valpreventie, gezonde voeding.
� Het uitwerken van initiatieven van de Gezondheidsraad in overleg met de betrokken
doelgroepen.
17
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
XII. Toerisme en landbouw
PRINCIPE
Huldenberg heeft veel te bieden op vlak van toerisme en recreatie. Het is een paradijs voor
liefhebbers van de natuur, rust, cultureel erfgoed, streekproducten, wandel- en fietswegen. De
landbouwbedrijven, de horeca-uitbaters, de b&b’s, de campings … zijn spilfiguren in het toeristisch
aanbod van Huldenberg en dienen als volwaardige partners aanschouwd te worden. Essentieel is de
vlotte verdere samenwerking met de partners Dijleland enz.
ACTIE
� Er zal bij Toerisme Vlaanderen , Vlaams Brabant en Toerisme Dijleland gelobbyd worden om in
een ruim kader, met de buurtgemeenten het toeristisch aanbod alsook het cultureel erfgoed
van Huldenberg in kaart te brengen via de nieuwe media zoals QR’s.
� De bestaande wandel- en fietsroutes moeten onderhouden worden. Indien er
subsidiëringmogelijkheden zijn, worden er nieuwe aangelegd.
� Waar mogelijk worden er picknickplaatsen langsheen wandel- en fietspaden voorzien worden.
� De landbouwraad wordt nieuw leven ingeblazen. Van hieruit worden nieuwe initiatieven
verwacht.
XIII. Lokale Economie (middenstand)
PRINCIPE
Middenstand en KMO's zijn de motoren van onze economie. Om een middenstandsvriendelijk
klimaat te bevorderen worden een reeks maatregelen genomen om de dialoog tussen het
gemeentebestuur en de middenstand open te trekken en te dynamiseren.
ACTIE
� Het begeleiden van handelaars en nieuwe projecten door het college en de gemeentelijke
administratie,
� Het oprichten van een Raad voor Lokale Economie (RLE) als overlegorgaan tussen de
ondernemers en het gemeentebestuur.
� Het aantrekken van nieuwe ondernemers.
� UNIZO hierbij actief betrekken.
� Het bevorderen en ontwikkelen van een KMO-zone; Huldenberg zal streven naar een
ambachtenzone van +/- 5 ha.
� Het aanmoedigen van de vestiging van kleine of middelgrote bedrijven door aantrekkelijke
vestigingsvoorwaarden.
� Het organiseren van regelmatige contacten tussen de ondernemers en het bestuur ten einde
actief mee te denken over de toekomstperspectieven van de bedrijven.
18
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
XIV. Huisvesting
PRINCIPE
De gemeente moet het woningaanbod zoveel mogelijk in eigen handen houden. Deze optie kost
aanvankelijk extra geld, maar biedt nadien veel meer mogelijkheden voor sociale verkavelingen.
De gemeente moet voluit gebruik maken van mogelijkheden zoals wederinkooprecht en
voorkooprecht.
De gemeente moet ook meer initiatief kunnen nemen met gebouwen die niet meer worden
onderhouden en verloederen. Zo kan leegstand of verkrotting progressief worden belast en
renovatie gestimuleerd.
De gemeente dient het sociale verhuurkantoor te stimuleren betreffende de renovatie van
bestaande woningen, die de eigenaars zelf niet kunnen of willen opfrissen. Nadien kunnen deze
gerenoveerde woningen (in overleg met het OCMW) als sociale woning verhuurd worden.
ACTIE
� Voor senioren moet geïnvesteerd worden in serviceflats en in kleinere projecten, bij voorkeur in
het centrum.
� Kleinschalige opvang sluit beter aan bij de realiteit waarin senioren leven.
� Kleine verbouwings- en renovatieprojecten, zoals het ombouwen van één bestaande woning tot
3 of 4 studio’s, maken wooncombinaties mogelijk (vb. met senioren op het gelijkvloers en
jongerenflats op de verdiepingen)in een wettelijk kader.
� Door het creatief omspringen met het huisvestingsbeleid, willen we de woningen betaalbaar
houden voor onze inwoners. Dit moet onze jongeren de kans geven in Huldenberg te blijven
wonen.
� Mogelijkheid bestuderen van het aansnijden van bestaande woonuitbreidingsgebieden.
19
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
XV. Ruimtelijke Ordening
PRINCIPE
Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen bepaalt dat gemeenten zoals Huldenberg in het
“buitengebied” hun plattelandskarakter moeten waarmaken.
Huldenberg moet opteren voor woonprojecten die het niveau van de voorzieningen (voetpaden,
steegjes, fietspaden, rust- en speelhoekjes) in de gemeente verbeteren.
Ieder project moet uiteraard rekening houden met de omgeving en het ruimtelijk draagvlak.
Wij wensen binnen afzienbare tijd de ontvoogding van de gemeente op het vlak van R.O. te
bekomen.
ACTIE
� Toegankelijkheid en duurzaamheid moeten voor privé-initiatieven worden gestimuleerd.
� Er moet een bouwverordening komen om bij bouwprojecten de nodige parkeerplaatsen te
voorzien (zeker in de kernen).
� De mogelijkheden voor het inrichten van een KMO-zone, een containerpark en windmolens
worden in de ruimtelijke planning voorzien.
� We bekijken waar het verbouwen van eengezinswoningen naar meergezinswoningen
mogelijk zijn.
� We nemen maatregelen om op korte termijn de verwerking van dossiers te optimaliseren.
� Begin 2013 wordt het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan ingediend.
20
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
XVI. Openbare Werken en Infrastructuur
PRINCIPE
Wij zien Openbare Werken en Infrastructuur als een uiterst belangrijke schakel in het verwezenlijken
van verschillende projecten. We onderscheiden drie verschillende activiteiten:
1. Voorbereidende activiteiten: rondvraag om ontwerpen, plannen en lastenboeken; dit omvat:
- het opstarten van technische dossiers na goedkeuring door de verschillende overheidsinstanties
- het opstellen van lastenboeken en de evaluatie van de antwoorden op deze lastenboeken
- de analyse van dossiers die al gestart zijn, en het opmaken van een realistische planning
- het overleg met de geselecteerde aannemer(s), de nutsbedrijven, de politie en de omwonenden
alvorens de werken aan te vangen, zodat deze op een snelle en veilige manier kunnen uitgevoerd
worden
2. Uitvoerende activiteiten: alle werken op het grondgebied van Huldenberg met de gemeente als
bouwheer.
3. Onderhoudsactiviteiten: alle onderhoudswerken binnen de gemeente die uitgevoerd worden door
de gemeentelijke diensten in eigen beheer of door aannemers.
ACTIE
� Er wordt een groot Huldenbergs wegenplan opgesteld, waarin vermeld staat wat er in welke
straten nog moet gebeuren( heraanleg wegdek, riolering, fiets/voetpaden, ondergrondse
nutsleidingen, ...). In functie van de noden en de beschikbare financiële middelen wordt op
deze werken een timing geplaatst. Zo kan een weg die bijvoorbeeld de eerste 20 jaar niet
wordt heraangelegd maar waar een voet- en fietspad wenselijk is, toch al dat voet- of
fietspad krijgen!
� Het Ruimtelijk Structuurplan en het Mobiliteitsplan moeten DRINGEND worden afgewerkt.
� Vroeger aangegane verbintenissen worden verder gezet en eventueel bijgestuurd.
� Het bestuur streeft naar een aansluiting op de riolering voor iedereen. Indien dit niet
haalbaar is, werken we alternatieven uit voor woningen die moeilijk aansluitbaar zijn. Hierbij
houden we steeds rekening met de prioriteit en de financiële haalbaarheid.
� Er wordt gezocht naar een gepaste inplanting voor een containerpark (of een oplossing op
maat voor Huldenberg) dat toegankelijk en klantvriendelijk is.
� Een degelijk voet- en fietspadenbeleid wordt uitgewerkt, met bijzondere aandacht voor het
centrum en de schoolroutes.
� Ook buiten het centrum moeten initiatieven genomen worden. Vuile hoeken en plaatsen
met zwerfvuil worden opgeruimd.
21
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
� De groene zones worden onderhouden, en onderhoudsvriendelijk aangelegd.
� De gemeentelijke gebouwen worden onderhouden, zowel preventief als herstellend.
XVII. Mobiliteit en Verkeer
PRINCIPE
Veiligheid en vlot verkeer zijn de pijlers voor het mobiliteitsbeleid. De veiligheid van de zwakke
weggebruikers is hierbij een prioriteit. Alle initiatieven die gevolgen hebben voor mobiliteit en
verkeer dienen het mobiliteitsplan te respecteren en zullen geëvalueerd worden volgens de
wettelijke bepalingen. De veiligheidsrisico's rond de scholen komen zonder verwijl opnieuw op de
agenda om besproken te worden met alle betrokken partijen (schooldirectie – schoolraden-
ouderraden).
ACTIE
� Het nieuwe mobiliteitsplan wordt verder afgewerkt, in overeenstemming met het ruimtelijk
structuurplan. De prioriteiten van het mobiliteitsplan zijn:
� het aanleggen van bijkomende fiets- en voetpaden
� het ontmoedigen van sluipverkeer door herinrichting van sommige wegen, op basis van
metingen en analyse van de verkeersstromen
� de uitwerking van een duurzaam parkeerbeleid dat rekening houdt met alle weggebruikers
� Een aantal ‘kleinere’ knelpunten kunnen worden opgelost zonder grote investeringen, door
het eigen gemeentelijk personeel.
� De Octopusplannen voor verhoging van de verkeersveiligheid in de schoolomgevingen zijn
verder te realiseren.
XVIII. Leefmilieu en Duurzaamheid
22
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
PRINCIPE
Het leefmilieu kreunt onder de grote afvalberg die we dagelijks produceren. Dit gaat van afvalwater
en huisvuil tot sluikstorten, wat uiteindelijk een bedreiging is voor onze mooie groene omgeving
waarin we wonen. Daarnaast is een efficiënt energiebeleid een noodzaak waar de gemeente een
aanmoedigende rol en voorbeeldfunctie dient te vervullen. Naar kansengroepen moet extra
aandacht gaan. Duurzaam beleid is een strategisch beleid dat elke inwoner, elk gezin en elke
gemeente moet ontwikkelen en invoeren. Dit is nodig om in een groter kader de leefomgeving in
België, Europa en uiteindelijk de hele wereld in stand te houden en waar nodig terug te herstellen.
Een verontreinigd leefmilieu heeft ook een negatieve invloed op de gezondheid van de inwoners.
Een aangename, propere en groene (woon)omgeving is gezond voor iedereen. De groendienst is
verantwoordelijk voor de aanleg, het onderhoud en de verbetering van deze omgeving. We zetten in
op functioneel groen in onze omgeving. Voor natuur(reservaten)beheer wordt samengewerkt met de
best geplaatste partners.
ACTIE
� Het college moet elke beslissing aan een duurzaamheidtoets onderwerpen.
� Op het gebied van leefmilieu zullen wij de Milieuraad actief ondersteunen en luisteren naar
hun advies en suggesties.
� Om de groendienst van Huldenberg optimaal te laten functioneren, in goede samenwerking
met de diensten gebouwen, wegen en logistiek, moet het takenpakket objectief worden
doorgelicht en herbekeken worden. Dit zowel naar klantvriendelijkheid naar de burger, als
naar interne samenwerking en naar efficiëntie toe.
� De gemeente zal alles in het werk stellen om de afvalberg te verminderen. De gemeente
geeft het goede voorbeeld door intern het afval selectief in te zamelen en de gemeentelijke
diensten en verenigingen te sensibiliseren. Het debat over Diftar, of de organisatie van het
aanbod van de afvalophaling in het algemeen, mag aangesneden worden.
� Trage wegen : Concrete prioriteiten voor 2013 zijn het oplossen van de knelpunten op het
IJsepad ter hoogte van Smeysberg, de Molen te Loonbeek en Bertelsheide. De
oeverafkalvingen worden opgevolgd en algemeen zal het IJsepad goed onderhouden en
verbeterd worden. Er wordt een billijk doch correct trage wegenbeleid uitgetekend zodat
ontsluiting van groen- en natuurgebieden, recreatieve mogelijkheden en zachte mobiliteit
wordt verbeterd.
� Het duurzaamheidbeleid op gemeentelijk niveau zal zich vooral concentreren op het
verstrekken van informatie over het bewust omgaan met energie, zoals de isolatie van
woningen en gebouwen zodat de energiefactuur daalt en alternatieve energiebronnen
� Optimaliseren van het reglement voor de begraafplaatsen en de uitbreiding en verfraaiing
van de begraafplaats te Huldenberg.
� Huldenberg heeft een aantal zandgroeves en stortplaatsen op haar grondgebied. Wonen,
landschapsbeleving en rust op een billijke manier verzoenen met economische activiteiten is
een hele uitdaging, die niettemin ter harte moet genomen worden. Voor de verschillende
23
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
dossiers zal het college een gepast standpunt innemen om de verschillende belangen te
dienen.
� De hefbomen voor een gemeentelijk landbouwbeleid zijn beperkt. Niettemin moeten
landbouwwegen onderhouden worden en heeft het gemeentebestuur oor voor de
verzuchtingen van onze landbouwsector en zoekt ze gepaste oplossingen.
XIX. Senioren
PRINCIPE.
De groep senioren wordt steeds groter in onze samenleving. Dat is een hele uitdaging enerzijds,
maar biedt heel wat perspectieven anderzijds.
De seniorenraad is en blijft een belangrijke adviesraad. Het bestuur zal actief zoeken naar, en
werken aan, uitbreiding van deze raad.
De groep senioren loopt nu van 50 tot… jaar. Hoe breder de leeftijdsgroep, hoe meer aandacht voor
de specifieke noden en hoe gedifferentieerder het aanbod moet worden opgesteld.
De uitdaging is om mensen zo lang mogelijk actief te laten participeren in de samenleving. Dat
betekent zowel voor het individu als voor het gemeenschapsleven een bijzondere meerwaarde.
Activiteiten kunnen enerzijds specifiek en gericht zijn naar deze doelgroep, maar anderzijds is de
integratie van senioren in het algemeen vereniging- en maatschappelijk leven bijzonder belangrijk
voor iedereen!!
ACTIE.
- In de jaarlijkse infobrochure krijgen senioren een eigen hoofdstuk met gerichte informatie.
- De seniorennamiddag wordt geëvalueerd en verder jaarlijks georganiseerd in nauwe
samenwerking met de “seniorenraad”.
- De senioren worden betrokken bij alle gemeentelijke initiatieven die hun interesse wekken.
Er is systematisch overleg met de seniorenraad hierover.
- Er wordt actief gezocht naar vrijwilligers die willen participeren in de seniorenraad.
- Het bestuur helpt de senioren wennen aan de digitale samenleving via cursussen en
infosessies.
- De groep “senioren” wordt steeds groter en belangrijker en daar moet het bestuur mee
rekening gehouden bij het uitwerken van haar beleid in meerdere domeinen (veiligheid,
mobiliteit, recreatie, digitale samenleving, enz.).
- Medioren (jonggepensioneerden) en senioren worden uitgenodigd actief bij te dragen aan
initiatieven zoals buitenschoolse en naschoolse opvang, kennisoverdracht rond tuin en
groen, gezelschap houden, voorlezen en andere.
24
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
- Oudere inwoners mogen niet sociaal geïsoleerd geraken. Initiatieven om sociaal isolement te
voorkomen of op te heffen worden besproken met de seniorenraad en alle betrokken
partners!
- Rond het thema “seniorensport” zal er eerst een rondvraag georganiseerd worden in overleg
met de seniorenraad, de sportraad en de gezondheidsraad. Vervolgens zal er een specifiek
sportbeleid voor senioren voorgesteld worden.
- Nood aan poets- en boodschappendienst voor minder mobiele senioren moet steeds van
nabij opgevolgd worden.
25
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
De beleidsnota in de tijd geprojecteerd
Operationele doelstellingen ( Korte termijn en zeer specifiek).
Onderzoek naar de inplanting van de verschillende diensten in het hoofddorp (OCMW, bibliotheek).
Dit i.f.v. de noden van de verschillende diensten.
Onderzoek naar de mogelijkheden tot verfraaiing van de dorpskern van Ottenburg.
Onderzoek naar de mogelijkheden voor de aanleg van de Neerpoortenstraat.
Eerste fase van de rioleringswerken en wegdek in de Tommestraat en de R. Stroobantsstraat,
Steenbeekstraat en Potterstraat.
Nieuwe school te St Agatha Rode komt in de uitvoeringsfase.
Onderzoek naar de noden van de school van Loonbeek. Tegelijk worden de noden van Jeugdhuis De
Schup en de Scouts Loonbeek bekeken.
Onderzoek naar de inplanting van de digitale infoborden.
Opmaak van een jaarlijkse uitgebreide infogids.
Afwerken Octopusplan rond de scholen.
Afwerken mobiliteitsplan.
Afwerken Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan.
Oprichten Raad voor de Lokale Economie.
Onderzoek locatie containerpark en KMO-zone.
Zoeken naar een locatie voor de Technische Diensten.
Duurzaamheidstesten voor onze gebouwen.
Uitbreiding communicatie en creëren van een eigentijdse nieuwe stijl in het gemeentehuis.
Uitbreiding van de begraafplaats in het hoofddorp.
26
Beleidsnota Huldenberg 2013-2018 Open Vld – CD&V
Tactische doelstellingen (middellange termijn, meetbare doelstellingen)
Herinrichting van het hoofddorp.
Herinrichting kern Ottenburg met locatie voor de jeugd, de school, de sport en open ruimte.
Afwerken Neerpoortenstraat, Langeheide en Florivalstraat.
Permanente evaluatie van de communicatie en de dienstverlening.
Onderhoud en aanleg van voet- en fietspaden en straten.
KMO-zone oprichten.
Containerpark of oplossing op maat voor Huldenberg betreffende huisvuil.
Strategische doelstellingen ( op lange termijn, ambitieus en relevant).
Uitgebreid en efficiënt dienstaanbod.
Gescheiden rioleringsnet waar mogelijk.
Degelijk wegennet.
Elke deelgemeente heeft een aangepaste schoolinfrastructuur.
Verfraaiing kern Ottenburg.
Verfraaiing kern St Agatha Rode.
Optimalisering communicatie tussen de lokale overheid en de bevolking.
Optimalisering van de verkeersveiligheid.
Behoud van het landelijk karakter in synergie met de leefkernen.
Ondersteuning van de lokale economie.
Huldenberg heeft autonome bevoegdheid voor stedenbouw.