Boletin de Cultura de la Legalidad
Para Todos
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¿DE QUE TRATA ESTE BOLETIN?
Como enseñar a nuestros hijos a vivir en la Legalidad de forma divertida.
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El Juego de la Legalidad
Qué es Cultura de la Legalidad para que nosotros –y nuestros hijos – podamos entender.
Imaginemos un Monterrey en Paz,
donde todos vivimos tranquilos…
Cultura de la Legalidad
“Los hombres han nacido los unos para los otros; edúcales o padécelos.” - MARCO AURELIO.
Monterrey, Nuevo León l 2012 Boletín para Padres de Familia.-‐
“Cada uno de nosotros solo será justo en la medida en que haga lo que le corresponda.”
-‐ Sócrates.
Motivar a los padres de familia es el objetivo y encomienda de este Boletín.
Porque la situación imperante de violencia, corrupción e impunidad en la que vive nuestra ciudad no nos conviene ni hoy ni a la larga; los ciudadanos y la sociedad en su conjunto tenemos un rol importante en tomar acciones positivas para contrarrestar esta situación y tener un mejor lugar para vivir.
Cada ciudadano puede apoyar enormemente en esta labor: Desde su casa, su vecindario o colonia, desde su trabajo o actividad social, de deportes o donde se desenvuelve. Todos estamos obligados a tomar conciencia de nuestra contribución para desarrollar una CULTURA DE LA LEGALIDAD, colaborando con lo que esta a nuestro alcance.
Haz tu parte, todos somos responsables.
¡Bienvenido!
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Editorial_mensaje
Sé Justo.
“La fuerza mas poderosa que hemos conocido en este planeta es la cooperación humana –tanto para construir como para destruir.” – JONATHAN HAIDT, TED SPEAKER.
Distinguidos padres de familia de nuestro estado de Nuevo León:
Con un afectuoso saludo a nombre de la Unión Neoleonesa de Padres de Familia en mi carácter de presidente les doy la más cordial bienvenida a este Boletín que ciertamente será de gran utilidad para ustedes.
En estos días difíciles que estamos viviendo, es nuestra obligación como padres de familia tomar las más enérgicas medidas a fin de mantener un ambiente familiar y social que sea suficientemente satisfactorio para todos y en todos los niveles. Es nuestro deber y obligación actualizarnos, educarnos como padres, obtener recursos y herramientas útiles en la educación de nuestros hijos, estar al tanto dentro de lo posible, de la información que reciben, de su propio desarrollo físico, mental y emocional, de su ambiente y adelantos, físicos o tecnológicos.
Recordemos que Los principios básicos de toda autoridad deben ir dirigidos a una educación disciplinada y esa, respetables padres de familia, se aprende en casa con el ejemplo; donde se enseñe la cultura de la legalidad, los principios y valores propios e inherentes al ser humano, la ética y civilidad, es decir educación y formación, no hay otro camino.
Por ello, Los invito a participar activamente con actividades propias que enriquezcan esta labor, a unir esfuerzos, a sumarse, a utilizar esta herramienta práctica y profunda, y finalmente a perpetuar en nuestra sociedad a la familia como lo que es: la base de nuestra sociedad.
Dr. Rafael Pámanes Bringas
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Boletín de Cultura de la Legalidad Monterrey, Nuevo León l 2012
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¿Dónde esta lo ilegal en estas fotos?
Cuando vemos estas fotos parecería fácil reconocer donde esta lo ilegal… Veamos los puntos específicos:
1. La venta de medicinas ilegales –falsas- es un problema mayúsculo en el país. No solo el costo para las industrias dueñas de la patente sino sobre todo por los riesgos para la salud ya que en muchos casos no contienen los ingredientes que deben tener.
2. ¿Ensuciar lotes baldíos es ilegal? La respuesta es si, es ilegal según se menciona en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Ahí se establece que los dueños de los predios donde esta presente la contaminación son responsables de limpiar, y nosotros los ciudadanos tenemos la obligación de no ensuciarlos.
3, 4 y 5. Estacionarse sobre banquetas, o zonas peatonales –no diseñadas para automóviles-, o en lugres donde la señal lo prohíbe, ocupar mas espacio de estacionamiento del debido, todo esto es actuar de modo ilegal.
6 y 7. Tanto el comercio informal como la piratería hacen un daño calculable en México debido a que: no pagan impuestos y afecta a la industria formal que los produce. El “di no a la piratería” ha sido una campaña eficaz, pero no suficiente.
8. Los reglamentos municipales expresan claramente que esta prohibido “establecer puestos fijos, semifijos o hacer comercio ambulante de productos y servicios sin el permiso de las Autoridades correspondientes.” (Reglamento de Tránsito de Monterrey).
9. Exigir a las autoridades el cumplimiento de leyes o revisión de normas es completamente legal. Mas aún hacerlo por vías pacificas Aquí se ve un ejemplo.
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¿Por qué sucede esto? ¿Quién lo permite?
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ASUNTO A DISCUTIR: Uno de los argumentos mas utilizados para evadir la ley es aquel que dice: “en un ambiente de tanta pobreza, sobrevivir va antes que las leyes”. Este argumento pone de manifiesto el desconocimiento de la relación entre el cumplimiento de las leyes en un país y su desarrollo económico. No es casualidad que en los países mas ricos del planeta sí se cumplen las leyes. Y no, no fue al revés, primero se cumplió con la ley –a través de fuertes campañas de educación-‐ y después como consecuencia se alcanzó un nivel de desarrollo para todos sus habitantes.
La educación tiene que ver con enseñar a cumplir la ley, además de leer y escribir, sumar y restar, porque todas ellas –aun en un contexto adverso-‐ contribuyen al desarrollo económico y social de México.
Al parecer hemos sido justamente nosotros los ciudadanos los que hemos permitido esto: al ser “cómplices” o muchas ocasiones promotores de impunidad y, ni que decir, de la corrupción que se acompaña al pagar a las autoridades sobornos o mordidas. Solo pocos se benefician, a la larga toda la sociedad la viene pagando, como esta sucediendo.
TEST de CULTURA DE LEGALIDAD
¿Qué tanto vives este concepto?
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¿De donde surge el concepto de Cultura de la Legalidad?
El concepto de Cultura de la
Legalidad no es nuevo. Desde que nacieron reglas para limitar el comportamiento social –hace siglos- fue necesario que las personas valoraran la utilidad de esas reglas.
Los grupos mas básicos de interacción debieron comprender que las reglas les permitían vivir en armonía, que requerían instituciones que hicieran valer esas reglas y que era necesario que la mayoría las respetara.
Poco a poco, la actitud frente a las normas fue adaptándose hasta acuñarse el concepto de Cultura de la Legalidad. La experiencia en otros países ha mostrado que es posible generar apoyo de toda la sociedad para tener instituciones fortalecidas. En la ciudad de Palermo, en Sicilia (Italia) en la década de los ochenta todas las instituciones tanto ciudadanas como gubernamentales y eclesiásticas encontraron una manera diferente de hacer las co-
sas para reducir la violencia, para tener paz en las calles. ¿Qué hicieron? Involucrar a sectores clave de la sociedad para esta transformación social tan exitosa: Iglesia, medios, lideres políticos, empresarios, escuelas, jóvenes. No fue fácil, pero fue posible… Gracias a la experiencia de Palermo, y de otros países, sabemos cuales son los mejores medios y estrategias. Es tiempo de ponerlos en practica y complementar con lo que nosotros mismos sabemos.
“La única forma de regenerar al mundo es que cada uno cumpla con el deber que le corresponde”. -‐Charles Kingsley.
En#un#Estado#de#Derecho#
Las leyes se aplican para toda la sociedad
Las leyes protegen a todos por igual
Las leyes se cumplen con mecanismos legales
Todos participan en la elaboración de las leyes
Fuentes: Manual para el curso de la licenciatura en derecho: Cultura de la Legalidad, 2011, CEEAD y Seminario de Cultura de la Legalidad, The National Strategy Information Center, 2011.
Porque es el Principio de una Cultura de la Legalidad.
Los cuatro elementos que deben existir en un país con verdadero Estado de Derecho son:
(1) Todos participan en la elaboración de las leyes, (2) éstas deben proteger a todos por igual, (3) se aplican para toda la sociedad, y (4) se cumplen con mecanismos legales.
A través de conceptos sencillos, como el anterior, la gente puede entender el Estado de derecho, qué son y las razones por las cuales son relevantes para los ciudadanos, fundamental para crear una cultura de apoyo –una cultura de la legalidad-‐.
Estado de Derecho: ¿Por qué viene al caso aquí?
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Boletín de Cultura de la Legalidad Monterrey, Nuevo León l 2012
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Cultura de Legalidad
En#ende&las&leyes,&sus&derechos&y&obligaciones&
Está&dispuesta&a&cumplir&con&su&responsabilidad.&
Rechaza&el&comportamiento&ilegal&y&lo&denuncia.&
Apoya&a&las&ins#tuciones&encargadas&de&aplicar&la&ley.&
¿Qué es Cultura de la Legalidad?
Se dice que existe una Cultura de la Legalidad cuando la mayoría de los miembros de una sociedad entiende los principios que rigen el derecho en su país, están de acuerdo en seguir las leyes y hacen lo propio para que se
cumplan los mecanismos legales.
Además, sus miembros están de acuerdo en denunciar a quien no cumple las leyes y acatar los
castigos al romperlas. Por último, existe respeto por las
instituciones encargadas de hacer cumplir la ley y reciben el apoyo
de la sociedad.
Es la percepción y actitud de una sociedad con respecto a sus leyes.
Fuente: Manual para el curso de la licenciatura en derecho: Cultura de la Legalidad, 2011, CEEAD.
“La Cultura de la Legalidad es el único antídoto que existe contra la inseguridad.” - Leoluca Orlando, ex alcalde de Palermo (Italia).
¿Cómo se implementa una Cultura de la Legalidad?
Los expertos nos dicen que la mejor manera de implementar una Cultura de la Legalidad es creando ciertas condiciones donde se pueda trabajar simultáneamente en dos vertientes:
1. Primero, involucrar e integrar a los lideres de la organización. En este sentido las “cabezas” hacen los cambios necesarios para integrar cultura de la legalidad en los manuales, códigos de conducta, reformas, reglamentos, o cualquier otro instrumento que pueda incidir en el comportamiento de los miembros de la institución.
2. Segundo, trabajar e involucrar a los integrantes de las organizaciones: empleados, y responsables de la operación. De este modo, los objetivos a perseguir integrando ambas vertientes son: hacer los cambios institucionales, luego informar acerca de los conceptos de Cultura de la Legalidad –que conozcan cual seria su rol en este proceso-‐ y después hacer un llamado a la acción con planes bien concretos para cada quien.
Solamente integrando ambos enfoques se podrá tener éxito.
LA PERSONA Y SU ZONA DE INFLUENCIA:
Es muy importante –factor clave- resaltar la responsabilidad que tiene cada persona de manera individual para que la cultura de la legalidad sea posible. Esto se logra al ser consciente de que lo que puede cambiar es lo que está en su ámbito de acción, bajo su influencia y no pretender que lleve a cabo actividades que no dependen de su control. Ejemplos concretos ayudan a las personas a visualizar el impacto que pueden tener sus acciones: no comprar productos ilegales o piratas, evitar estacionarse en lugares asignados, no dar mordida… Dejemos claro que si todos actuamos en nuestra zona de control, no solo de preocupación, el resultado será positivo.
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Boletín de Cultura de la Legalidad Monterrey, Nuevo León l 2012
Pon a prueba que tanto sabes de Cultura de la Legalidad (selecciona la respuesta correcta)
1. Al mojarse y divertirse estos niños en la fuente, ¿están haciendo algo ilegal?
Si ___ No ___ Ni Idea ___
Respuesta: Si estuviese prohibido meterse a esta fuente, entonces si estarían cometiendo un acto ilegal.
2. ¿Es ilegal sentarse en la banqueta?
Si ___ No ___ Ni Idea ___
Respuesta: No. Lo que es ilegal es querer apropiarse de una parte de la banqueta y que los demás no pasen por ese lugar. Por ejemplo, los vendedores ambulantes.
3. ¿Esta en la ley que debemos cruzar la calle por las esquinas?
Si ___ No ___ Ni Idea ___
Respuesta: No esta regulado por ley. La tradición es cruzar por las esquinas por seguridad, para evitar un accidente. El paso se cede en las franjas de esquinas.
4. ¿Es ilegal el graffiti en México?
Si ___ No ___ Ni Idea ___
Respuesta: El grafiti es considerado como "daño en propiedad" y es delito. Sin embargo, para que el Ministerio Publico inicie una investigación, el dueño de la propiedad debe denunciar el hecho. Cuando el propietario otorga permiso no debe haber ningún problema para que se pueda rayar o pintar en muros y paredes.
5. ¿Se prohíbe que los niños trabajen?
Si ___ No ___ Ni Idea ___
Respuesta: Si, esta prohibido. La ley Federal del Trabajo, en su articulo 22 dice que “queda prohibida la utilización del trabajo de los menores de 14 años”.
6. ¿Es legal “separar calle” afuera de la casa?
Si ___ No ___ Ni Idea ___
Respuesta: No, al menos de que se tenga permiso por escrito del municipio.
¿Qué te dicen estas fotos?
¿Una Paloma de Paz hecha con armas de juguete? Si! Unos niños decidieron entregar sus pistolas y armas de juguete para construir una paloma que al final quedo como escultura en un parque. ¿Te gusta la idea?
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Exigir a las autoridades mantenimiento de calles
Aventar los zapatos viejos en los cables no es ilegal, pero se ve feo ¿Cierto?
Pinta la barda con permiso del dueño
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Hay actos que son legales porque están en la ley. Otros son correctos. Ve la diferencia:
Cruzar la calle por las esquinas
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5 Ver a un niño en la calle tocando la guitarra no tendría porque ser “incomodo”, al contrario, es muy digno. Sin embargo, el que lo haga pidiendo dinero para vivir, no lo es.
Lo correcto es tirar la basura en los botes.
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Aun así, lo escrito no debe ser insultante o perturbador.
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Es entendible que quieran espacio en la calle, pero no es legal. Cualquiera puede estacionarse.
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¿Qué hacer con los niños?
Enseñar Cultura de la Legalidad en los niños es fundamental. Aquí algunas ideas:
Orden en el Juego y en Casa.
¿Espero mi turno? ¿Puedo compartir? ¿Conozco las reglas de mi casa?
¿Son claras? ¿Existe un castigo o consecuencia cuando no se cumplen? ¿Qué pasa cuando en mi familia alguien quiebra una regla? ¿Cuál es el ejemplo?
Jugar a la Guerra. Los juegos de
guerra también pueden ser una oportunidad para dar un mensaje de lo que significa el respeto. ¿Qué tiene
que ver pelear con los derechos de los demás?
¡No se vale! Divertirse es bueno, pero no lo es cuando lastimamos a alguien o traspasamos los derechos de otros. Asegúrate que tus hijos entiendan esto ya que del juego pasarán a la vida real.
Limpiando más que basura: Llevar a los hijos a quitar basura y limpiar un terreno baldío, un parque, o un patio comunal es una excelente oportunidad para enseñar que:
a) Somos responsables. b) Nos interesan los demás. c) Pertenecemos a una comunidad y por eso la cuidamos.
Un país justo y ordenado empieza en nuestra casa La Cultura de la Legalidad no puede ser enseñada en un solo ámbito: es una labor tanto de la familia, como de la escuela y la sociedad en su conjunto. ¿De qué serviría enseñarlo solo en la familia? No somos seres aislados. La legalidad se vive en casa, en la escuela y en la comunidad. Es tarea de todos.
Educación para la convivencia. ¿Cómo arreglan los problemas en tu casa? ¿A gritos? ¿A golpes? ¿Se hacen acuerdos? ¿Se cumplen? ¿Cómo es da el orden? En casa debe haber armonía. Debe ser el sitio donde tus hijos quieran estar, quieran llegar. Que se sientan seguros y felices. Si en este entorno aprenden el orden, a hacer acuerdos y cumplir reglas muy seguramente serán buenos como personas y como ciudadanos.
Educación desde la familia. Amor, tiempo y compañía son los tres ingredientes mas importantes que tus hijos requieren de ti.
Educación: Procesos. Comunicación eficaz, disciplina inteligente y mutuo aprendizaje.
Educación: Equívocos. En la educación hacia los hijos hay practicas que causan daños en ellos –perjudicando su proceso de crecimiento personal-‐ y que además favorecen el realizar practicas de ilegalidad: la violencia y agresión, el temor y las amenazas así como la doble moral.
Respeta y promueve: su autoestima, su madurez y felicidad. Por el bien de todos.
Para Padres de Familia
Checa mas ideas en: www.hagaloustedmismo.gob.mx/content.html
Por: Juan Gerardo Garza Treviño. ITESM.
Boletín de Cultura de la Legalidad Monterrey, Nuevo León l 2012
Si quieres recibir mas información o tienes algún comentario, comunícate al 8989-2600 o envía un mensaje a:
Imaginemos un Monterrey en Paz, donde todos vivimos tranquilos. Somos amables… Colonias y barrios nos apoyamos. Nuestros hijos conviven en la calle. ¿Es posible?
Responsable de la publicación:
Gracias a Laura Herrera y Cony Chávez (AFM), a Rafael Pámanes (UNLPF), a Juan Gerardo Garza Treviño (ITESM) por su apoyo en la elaboración de este Boletín. Agradecemos a ‘Paz es’ por amablemente facilitarnos las fotos y su autorización para utilizarlas en este Boletín.
Agradecemos la colaboración de:
“Juntos hacemos más.” -‐ Jovita Jiménez, Comedor de Bienestar Familiar, A.C.
!!hazte!responsable!de!!tu!parte!
Se honesto. Trata bien a tus empleados. Trata bien a tus hijos. Cuídalos! Cuida tus palabras, hacen tanto daño como los golpes. Cuida lo que tus hijos ven. La televisión no educa:
transmite información que puede ser dañina para tus hijos.
La violencia nace en casa. Ningún criminal salió del vacío, todos tenían familia!
Haz lo que te toca en tu casa y pide a quienes viven en ella que colaboren. Es tu primer circulo de influencia!
Seguramente todo te preocupa, pero no todo lo puedes
cambiar. Modifica aquello que está a tu alcance, en tu área de influencia y control. Empieza por lo básico: pagar lo justo, no comprar productos ilegales, tratar bien a tus empleados.
No pretendas cambiar a los demás: empieza por ti mismo, pon el ejemplo, sé la muestra.
Habla de este tema con tus hijos, con tus amigos, con tus parientes, con los vecinos, con quien quieras. Haz tu parte, todos somos responsables. El tamaño de nuestro esfuerzo será la medida de nuestros resultados. ¡Actuemos ya!
Que hacer . . .