REPUBLIKA HRVATSKA PRIMORSKO-GORANSKA UPANIJA

GRAD RIJEKAODJEL GRADSKE UPRAVE ZA PROVEDBU DOKUMENATA PROSTORNOG UREENJA I GRAENJE

KAKO PRIBAVITI DOZVOLE ZA GRADNJU?

Informacije i odgovori na najea pitanja koja se tiu pribavljanja potrebnih dozvola za gradnju. Savjeti kako i gdje prikupiti potrebnu dokumentaciju i upoznavanje s obavezama prije poetka graenja, tijekom gradnje i po zavretku gradnje objekta. Propis kojim je regulirano podruje prostornog ureenja i graditeljstva je Zakon o prostornom ureenju i gradnji (ZPUG) - objavljen u NARODNIM NOVINAMA broj 76, 23. srpnja 2007. godine, a primjenjuje se od 1. listopada 2007. godine. U pojedinim poglavljima ove broure pojanjeni su pojedini pojmovi, vrste akata (dozvola) i slino, navedeni su lanci Zakona za detaljnije pojanjenje.

Rijeka, veljaa 2008. godine

2_3

NADLENOST I PODACI O ODJELU GDJE I KAKO PREDATI ZAHTJEV? TO JE RJEENJE O UVJETIMA GRAENJA I KADA JE ONO POTREBNO? LOKACIJSKA DOZVOLA I POTVRDA GLAVNOG PROJEKTA REKONSTRUKCIJA GRAEVINA LEGALIZACIJA VE IZGRAENE GRAEVINE KADA SE UTVRUJE ESTICA ZA REDOVNU UPORABU GRAEVINE? DOZVOLA ZA UKLANJANJE GRAEVINE TO JE PARCELACIJSKI ELABORAT I KAKO SE OVJERAVA? TKO SU OVLATENI INENJERI I KOJE SU NJIHOVE OVLASTI? TO TREBA UINITI PRIJE POETKA IZVOENJA RADOVA? OBAVEZE TIJEKOM GRADNJE TO JE POTREBNO UINITI PO ZAVRETKU GRADNJE I KAKO UPISATI GRAEVINU U ZEMLJINE KNJIGE I KATASTARSKI OPERAT? POSTUPAK ETAIRANJA GRAEVINE KADA DOZVOLA ZA GRADNJU NIJE POTREBNA? KOJE DOPRINOSE I DAVANJA JE POTREBNO UPLATITI PRIJE IZDAVANJA DOZVOLA ZA GRADNJU? TO JE BITNO PROVJERITI PRILIKOM KUPNJE NEKRETNINE? PODACI O OSTALIM TIJELIMA VEZANIM UZ RAD ODJELA U POSTUPCIMA IZDAVANJA DOZVOLA ZA GRADNJU

5 6 7 9 10 11 11 12 14 14 15 17

18 21 22

23 24

28

NADLENOST I PODACI O ODJELUOd 2. sijenja 2008. godine osnovano je upravno tijelo Grada Rijeke, Odjel gradske uprave za provedbu dokumenata prostornog ureenja i graenje, nadleno za izdavanje dozvola za gradnju. Nadlenost odjela odnosi se na podruje grada Rijeke, a poslovi se odnose na sljedee: - izdavanje lokacijskih dozvola - izdavanje rjeenja o estici za redovnu uporabu graevine - izdavanje rjeenja o uvjetima graenja - izdavanje potvrda glavnog projekta - izdavanje uvjerenja o statusu zemljita - tehniki pregled graevine i izdavanje uoporabne dozvole - izdavanje potvrda o etairanju graevine - ostali akti iz nadlenosti odjela. Adresa odjela: Trpimirova 2, II. kat (Rijeki neboder) telefon: 051/ 209-333; 209-251 informacije (soba 202): 209-265; 209-266 pisarnica (soba 203): 209-264 fax: 321-683 e-mail adresa: graditeljstvo@rijeka.hr Radno vrijeme Informacije: ponedjeljak, srijeda i petak od 8.30 do 13.00 (utorkom i etvrtkom se stranke ne primaju) Pisarnica (na adresi Trpimirova 2): svakodnevno od 8.30 do 14.00 Osnovni podaci o odjelu mogu se nai na WEB stranicama grada Rijeka www.rijeka.hr. Za predmete koji su u obradi i rasporeeni su na rjeavanje odreenom djelatniku, stranke se mogu obratiti sljedeim djelatnicima, uz predhodnu najavu, na navedene brojeve telefona:eljko Marini, voditelj Slube za graditeljstvo Lea Valentin, vodei suradnik Sonja ula, vodei suradnik Karmen Mlacovi, voditeljica Slube za prostorno ureenje Sanja unabovi, vodei suradnik Branimir Jurdana, samostalni suradnik Danica Valeni, vodei suradnik za pravne poslove Irena Abrahamsberg, vodei suradnik za prostorno ureenje Lea Cuculi, samostalni suradnik za prostorno ureenje Andrea Jovanovi-Stori, samostalni suradnik za graditeljstvo 209-255 209-261 209-262 209-254 209-259 209-265 209-253 209-260 209-258 209-257

4_5

GDJE I KAKO PREDATI ZAHTJEV?Zahtjevi za izdavanje dozvola, dopune podnesaka ili albe na rjeenja predaju se: - u pisarnici na adresi Trpimirova 2, u vremenu od 8.30 do 14.00 sati, - u centralnoj pisarnici na adresi Titov trg 3, svakodnevno od 8.00 do 16.00 sati, - putem pote na adresu: Odjel gradske uprave za provedbu dokumenata prostornog ureenja i graenje, Trpimirova 2, 51000 Rijeka. U pisarnici Odjela i centralnoj pisarnici te na adresi www.rijeka.hr mogu se dobiti obrasci zahtjeva koji su posebno pripremljeni za odreenu vrstu akta (dozvole) koji se trai. Na obrascu je potrebno navesti podatke o podnositelju zahtjeva, adresu i telefon za kontakt. Takoer je navedeno koju osnovnu dokumentaciju je uz zahtjev potrebno priloiti ovisno o vrsti akta koji se trai. Osim toga, naveden je iznos pristojbe kojeg je potrebno uplatiti prilikom podnoenja zahtjeva. Ako stranku zastupa punomonik potrebno je priloiti pisanu punomo i adresu punomonika. Ukoliko stranka putem pisarnice dostavlja dopunu ve zaprimljenog zahtjeva, potrebno je navesti broj klase pod kojim se predmet vodi.

TO JE RJEENJE O UVJETIMA GRAENJA I KADA JE ONO POTREBNO?Graenje graevine ija bruto povrina nije vea od 400m2 moe zapoeti nakon pribavljanja pravomonog rjeenja o uvjetima graenja (stambene, stambeno-poslovne, poslovne graevine, garae, pomoni objekti, nadstrenice). Isto vrijedi i za zgradu za obavljanje iskljuivo poljoprivredne djelatnosti bruto povrine do 600m2. Bruto povrina graevine je zbroj tlocrtnih povrina svih etaa graevine (podrum, prizemlje, katovi, potkrovlje) graevine u punoj vrijednosti ukljuujui povrine loa, terasa, bakona prema vanjskim mjerama. Zahtjevu se prilau tri primjerka idejnog projekta koji je izradio ovlateni inenjer odgovarajue struke u skladu s prostornim planom i dokaz vlasnitva zemljita na kojem se planira gradnja. Dokazom vlasnitva smatra se izvadak iz zemljine knjige iz kojeg je vidljivo da je podnositelj zahtjeva vlasnik zemljita ili ima upisano pravo graenja na estici na kojoj se namjerava graditi. Takoer se kao dokaz moe priloiti valjani ugovor o kupoprodaji nekretnine, pravomono sudsko rjeenje o stjecanju prava vlasnitva nekretnine ili rjeenje o nasljeivanju, zatim ugovor o pravu graenja ili drugi dokument iz kojeg proizlazi da investitor ima pravo graditi na odreenoj graevinskoj estici. Po zaprimanju zahtjeva, odredit e se slubenik koji e provesti postupak izdavanja rjeenja o uvjetima graenja kako je propisano lancima 209. do 222. ZPUG. Dakle, namjeravate li graditi graevinu, nakon provjere je li na vaoj graevinskoj estici mogue graditi, izaberite strunu osobu, ovlatenog arhitekta, odnosno inenjera koji e izraditi idejni projekt u skladu s propisima, te uz ostale priloge podnesite zahtjev.

6_7

LOKACIJSKA DOZVOLA I POTVRDA GLAVNOG PROJEKTAZa sve graevine, osim za zgrade do 400m2 bruto povrine, i poljoprivredne graevine do 600m2 bruto povrine, izdaje se lokacijska dozvola. LOKACIJSKA DOZVOLA je upravni akt kojim se odreuju urbanistiki elementi za namjeravani zahvat u prostoru, a postupak se provodi prema lancima 103. do 118. ZPUG. Utvruje se naroito: oblik i veliina graevinske estice, namjena i gabariti graevine, broj stanova ili poslovnih prostora u zgradi te njihov sadraj, uvjeti prikljuenja na prometnicu, ureenje parcele (parkiranje vozila, zelene povrine), nain prikljuenja na komunalnu infrastrukturu (elektroopskrba, dovod vode i odvodnja, telekomunikacije i sl.), zatim smjetaj pomonih graevina na parceli, uvjeti zatite okolia i drugo, ovisno o vrsti objekta koji se namjerava graditi. Zahtjevu se prilae izvadak iz katastarskog plana, tri primjerka idejnog projekta izraenog od ovlatenog inenjera odgovarajue struke te dokaz pravnog interesa. Pravni interes moe biti predugovor o kupnji nekretnine, suglasnost vlasnika graevinske estice podnositelju zahtjeva ili slino. U fazi izdavanja lokacijske dozvole podnositelj zahtjeva ne mora imati rijeeno pitanje vlasnitva u potpunosti. Lokacijskom dozvolom se ne odobrava gradnja, ve je po konanosti lokacijske dozvole potrebno pribaviti potvrdu glavnog projekta. POTVRDA GLAVNOG PROJEKTA je neupravni akt kojim se potvruje glavni projekt i odobrava gradnja prema potvrenom projektu (lanci 223. do 227. ZPUG). Zahtjevu se prilae pravomona (konana) lokacijska dozvola, tri primjerka glavnog projekta izraenog u skladu s lokacijskom dozvolom, ovjereni parcelacijski elaborat kojim je formirana graevinska estica te dokaz da investitor ima pravo graditi na odreenoj graevinskoj estici.

8_9

Za sloenije graevine pored navedenog potrebno je priloiti izvjea o kontroli projekta, potvrdu o nostrifikaciji, elaborate o tehnikim istraivanjima, na to e glavni projektant upozoriti investitora . U postupku izdavanja ove potvrde utvruje se da je glavni projekt izraen u skladu s lokacijskom dozvolom, odredbama Zakona, da je graevinska estica komunalno opremljena do odreenog nivoa (propisano posebnim propisima) te da je priloena sva potrebna dokumentacija.

REKONSTRUKCIJA GRAEVINARekonstrukcijom graevine smatraju se zahvati na postojeem objektu kojim se mijenja oblik, veliina ili namjena graevine, te se mijenjaju bitni uvjeti za zgradu kao na primjer konstruktivni zahvati, znaajne izmjene instalacija i ureaja u zgradi, utjecaj na toplinsku zatitu ili utjecaj na poarna optereenja. Uglavnom su to zahvati dograivanja, nadograivanja, uklanjanje vanjskog dijela graevine, promjena namjene dijela objekta ili u cijelosti, i slino. Pod pojmom postojea graevina smatra se legalno sagraena graevina na temelju graevne dozvole ili drugog odgovarajueg akta, graevina za koju je izdana uporabna dozvola ili graevina koja je sagraena do 15. veljae 1968. godine. Koje je dozvole potrebno pribaviti za rekonstrukciju graevine Ako se rekonstrukcijom dobiva graevina ukupne bruto povrine do 400m2 (postojea bruto povrina i novonastala povrina) potrebno je zatraiti rjeenje o uvjetima graenja. Ako se rekonstrukcijom dobiva graevina vea od 400m2 potrebno je zatraiti lokacijsku dozvolu i zatim potvrdu glavnog projekta.

LEGALIZACIJA VE IZGRAENE GRAEVINEUkoliko je graevina sagraena ili rekonstruirana bez odgovarajue dozvole za gradnju izdaje se rjeenje o izvedenom stanju odnosno potvrda izvedenog stanja ovisno o veliini (bruto povrini) graevine. Prije izdavanja potvrde izvedenog stanja potrebno je pribaviti lokacijsku dozvolu (lanci 241. do 248. ZPUG). Navedeni akti mogu se izdati samo ukoliko je izvedena gradnja sukladna odredbama vaeeg prostornog plana, u protivnom, zahtjev e biti odbijen. Prije izdavanja rjeenja o izvedenom stanju i potvrde izvedenog stanja, pored redovne upravne pristojbe investitor plaa i posebnu upravnu pristojbu koja iznosi 50% iznosa komunalnog doprinosa obraunatog po posebnom zakonu za predmetnu graevinu. Zahtjevu za izdavanje rjeenja o izvedenom stanju (odnosno potvrde) prilae se tri primjerka arhitektonskog snimka izvedenog stanja izraena po osobama ovlatenim za projektiranje i dokaz da podnositelj zahtjeva ima pravo graditi na zemljitu. Arhitektonski snimak mora biti izraen prema odredbama vaeeg prostornog plana za odreeno podruje i mora se podudarati sa izvedenim stanjem zgrade, u protivnom e zahtjev biti odbijen.

10_11

KADA SE UTVRUJE ESTICA ZA REDOVNU UPORABU GRAEVINE?Kada za postojeu graevinu nije utvrena graevna estica ili zemljite nuno za redovnu uporabu parcelacija zemljita provodi se prema posebnom rjeenju o utvrivanju graevne estice (lanak 121. ZPUG). Utvrivanje graevne estice provodi se u situacijama kada je na jednoj katastarskoj estici izgraeno vie graevina koje ne predstavljaju funkcionalnu cjelinu, ili ako je graevina sagraena na estici koja je vea od nuno potrebne za redovnu uporabu te je takvo utvrivanje potrebno zbog sreivanja vlasnikih odnosa. Rjeenje se donosi na zahtjev stranke ili po slubenoj dunosti, na temelju dokumenata prostornog ureenja i pravila struke.

Zahtjevu se prilae izvadak katastarskog plana i geodetska podloga uz prijedlog formiranja graevinske estice. U postupku donoenja rjeenja obavezno uestvuju vlasnik zemljita i graevine za koju se graevna estica utvruje.

DOZVOLA ZA UKLANJANJE GRAEVINEBez posebne dozvole moe se ukloniti graevina bruto povrine do 400m2 i poljoprivredna graevina do 600m2 (zgrade za koje se izdaje rjeenje o uvjetima graenja). Posebna dozvola za uklanjanje nije potrebna za sluaj kada se graevina ili njezin dio uklanja radi gradnje nove graevine a to je odreeno dozvolom kojom je gradnja odobrena, ili kada je ruenje nareeno rjeenjem graevinske inspekcije. U ostalim sluajevima potrebno je zatraiti dozvolu za uklanjanje (l. 273. i 274. ZPUG). Zahtjevu se prilae tri primjerka projekta uklanjanja izraen od ovlatenog inenjera, dokaz vlasnitva graevine koja se namjerava ukloniti. U postupku izdavanja dozvole za uklanjanje zgrade slubenik e obavijestiti podnositelja zahtjeva koje od kojih tijela treba pribaviti potvrde ako se uklanjanjem graevine moe povrijediti javni interes (zatita kulturnih dobara, zatita okolia, zatita komunalne infrastrukture i slino).

TO JE PARCELACIJSKI ELABORAT I KAKO SE OVJERAVA?Parcelacija graevinskog zemljita radi formiranja graevne estice provodi se u skladu s rjeenjem o uvjetima graenja, lokacijskom dozvolom, rjeenjem o utvrivanju graevne estice i u skladu s detaljnim planom ureenja. U tu svrhu potrebno je izraditi parcelacijski elaborat (lanak 119. i 120. ZPUG). Parcelacijske elaborate mogu izraivati izrauju osobe koje nose strukovni naziv ovlateni geodet . Parcelacijski elaborat prije provedbe u katastru zemljita mora biti ovjeren od ovog tijela da je izraen u skladu s naprijed navedenim aktima (lokacijskom dozvolom, detaljnim planom...). Parcelacijski elaborat potrebno je izraditi nakon izdavanja rjeenja o uvjetima graenja i nakon lokacijske dozvole, a prije podnoenja zahtjeva za izdavanje potvrde glavnog projekta.

TKO SU OVLATENI INENJERI I KOJE SU NJIHOVE OVLASTI?Zakonom o Hrvatkoj komori ovlatenih arhitekata i inenjera u graditeljstvu ureen je nain stjecanja prava na strukovni naziv ovlateni arhitekt ili ovlateni ininjer iz podruja arhitekture, graditeljstva, geodezije, strojarstva i elektrotehnike. Fizika osoba koja je stekla pravo na strukovni naziv ovlatena je za projektiranje i provoenje strunog nadzora u gradnji u skladu sa svojom strukom. Projektant koji ima takvo ovlatenje izrauje idejne, glavne i izvedbene projekte, te je odgovoran za usklaenost takvih projekata sa lokacijskom dozvolom i zakonom (ZPUG) . Ovlateni inenjeri imaju pravo provoditi struni nadzor (nadzorni inenjer) za investitora i odgovorni su da se gradnja izvodi sukladno izdanom rjeenju o uvjetima graenja odnosno potvrdom glavnog projekta. U porovoenju nadzora duni su kontrolirati potivanje zakona, propisa i normativa u graditeljstvu. Dakle, prilikom prikupljanja dokumentacije za pribavljanje neke od dozvola, poslove projektiranja povjerite ovlatenom projektantu, a prije poetka izvoenja radova odredite nadzornog inenjera koji e kontrolirati izvodi li se graenje prema pravilima struke i u skladu sa zakonom.

TO TREBA UINITI PRIJE POETKA IZVOENJA RADOVA?Graenju se moe pristupiti po pravomonosti rjeenja o uvjetima graenja odnosno po izdavanju potvrde glavnog projekta. Izvoenje radova investitor mora povjeriti osobama koje su ovlatene za obavljanje djelatnosti graenja. Investitor mora povjeriti poslove provoenja strunog nadzora tijekom gradnje ovlatenom inenjeru. Prije poetka izvoenja radova potrebno je prijaviti poetak radova. Prijava se predaje pisanim putem tijelu koje je izdalo dozvolu, graevnoj inspekciji i inspekciji rada i to osam dana prije poetka graenja ili nastavka izvoenja radova nakon prekida dueg od tri mjeseca. Ova je obaveza propisana lankom 249. ZPUG. Prijava mora sadravati podatke o investitoru, broj i datum izdavanja akta na temelju kojeg je odobrena gradnja te naziv izvoaa i oznaku elaborata iskolenja. Na gradilitu investitor mora imati: - rjeenje o uvjetima graenja i idejni projekt koji je sastavni dio rjeenja - glavni projekt izraen od ovlatenih inenjera u skladu s odobrenim rjeenjem - elaborat iskolenja graevine izraen po ovlatenom geodetu Za objekte vee od 400m2 bruto povrine na gradilitu je potrebno imati: - potvrdu glavnog projekta - izvedbeni projekt - elaborat iskolenja graevine - ostalu dokumentaciju prema l. 254. ZPUG o emu e investitora izvjestiti nadzorni inenjer. Gradilite mora biti osigurano i ograeno te oznaeno ploom (oznakom) na kojoj su navedeni podaci o investitoru, vrsti graevine, podaci o izdanom aktu kojim je gradnja odobrena, projektantu, izvoau radova i nadzornom inenjeru.

14_15

OBAVEZE TIJEKOM GRADNJEGradnja se mora izvoditi sukladno odobrenoj dokumentaciji, idejnom rjeenju koje je odobreno rjeenjem o uvjetima graenja ili glavnom projektu odobrenom potvrdom glavnog projekta. Ako se tijekom gradnje namjeravaju uiniti promjene u odnosu odobreni projekt potrebno je predhodno zatraiti izmjenu rjeenja o uvjetima graenja odnosno izmjenu potvrde glavnog projekta. Postupak koji se vodi u sluaju izmjena tijekom gradnje propisan je u lanku 233. i 234. ZPUG. Ako se tijekom gradnje promijeni investitor potrebno je zatraiti promjenu naziva investitora. Novi investitor zahtjevu prilae dokaz da ima pravo graditi (dokument na temelju kojeg je stekao pravo vlasnitva odnosno gradnje) o emu se donosi rjeenje.

16_17

TO JE POTREBNO UINITI PO ZAVRETKU GRADNJE I KAKO UPISATI GRAEVINU U ZEMLJINE KNJIGE I KATASTARSKI OPERAT?Za graevinu za koju je izdano rjeenje o uvjetima gradnje nije potrebno pribaviti uporabnu dozvolu ve se ona moe se poeti koristiti nakon to je investitor tijelu koje je izdalo rjeenje dostavio izvjetaj nadzornog inenjera o izvedbi graevine. Graevine za koju se izdaje potvrda glavnog projekta mogu se poeti koristit nakon to se izda uporabna dozvola. Iznimno, za objekte izgraene na temelju graevne dozvole koja je izdana od 20.06.1991. do 1.10.2007. godine umjesto uporabne dozvole na zahtjev investitora ili vlasnika graevine moe se izdati uvjerenje o uporabi graevne (lanak 333. ZPUG). U tom postupku utvruje se vodi li se za predmetnu graevinu inspekcijski postupak te je li graevina izgraena na temelju graevne dozvole u pogledu vanjskih gabarita i namjene. Zahtjevu je dovoljno priloiti pravomonu graevnu dozvolu te nakon provjere da se ne vodi postupak graevinske inspekcije, slubenik zaduen za rjeavanje predmeta izvrit e uviaj radi provjere usklaenosti objekta sa graevnom dozvolom i ovisno o utvrenom izdati uvjerenje. Postupak izdavanja uporabne dozvole je sljedei: - podnosi se zahtjev kojem treba priloiti presliku graevne dozvole ili potvrde glavnog projekta, kao i sve izmjene i dopune dozvola - podatke o sudionicima u gradnji (investitor, projektanti, izvoai, nadzorni inenjer) - pisanu izjavu izvoaa o izvedenim radovima (uz izjavu izvoa prilae dokaze o postignutoj kvaliteti, ateste ispitivanja kvalitete materijala, radova i ostalo) - zavrno izvjee nadzornog inenjera o izvedbi graevine - na dan tehnikog pregleda, pored navedenog, treba pribaviti geodetski situacijski nacrt stvarnog stanja (uris graevine) kojeg je kao dio geodetskog elaborata ovjerio katastarski ured. Slubenik koji vodi postupak odreuje vrijeme odravanja tehnikog pregleda i imenuje lanove povjerenstva koje obavlja tehniki pregled. Po obavljenom tehnikom pregledu izdaje se uporabna dozvola ako je

povjerenstvo dalo miljenje da se graevina moe poeti koristiti, a u protivnom se odreuje rok za otklanjanje nedostataka. Postupak izdavanja uporabne dozvole propisan je u lancima 257. do 267. ZPUG: Evidentiranje graevine u katastarski operat i zemljine knjige provest e se ako je za graevinu izdana uporabna dozvola, odnosno izvjee nadzornog inenjera za graevine za koje se izdaje rjeenje o uvjetima gradnje. Ova je odredba sadrana u lanku 268. ZPUG. Upis graevine u katastarski operat provodi Dravna geodetska uprava, Podruni ured za katastar u Rijeci, a upis u zemljine knjige Opinskog suda u Rijeci, Zemljino-knjini odjel. Graevine sagraene do 15. veljae 1968. godine smatraju se izgraenim na temelju graevne dozvole i za takve objekte ne izdaje se uporabna dozvola. Upisuju se u katastarski operat i zemljine knjige na temelju uvjerenja da su izgraene prije navedenog datuma (lanak 330. ZPUG). Za graevine izgraene na temelju graevne dozvole izdane do 19. lipnja 1991. godine ne izdaje se uporabna dozvola, a upisuju se u katastarski operat uz priloenu pravomonu dozvolu i potvrdu da se ne vodi postupak graevinske inspekcije (331. ZPUG).

18_19

POSTUPAK ETAIRANJA GRAEVINEUkoliko elite uspostaviti vlasnitvo na posebnom dijelu zgrade (stan, poslovni prostor ili druga samostalna prostorija) potrebno je predhodno zatraiti izdavanje potvde elaborata etairanja kojom se potvruje da odreeni posebni dijelovi zgrade predstavljaju samostalne uporabne cjeline. Ovaj je postupak propisan Zakonom o vlasnitvu i drugim stvarnim pravima. Zahtjevu se prilae elaborat etairanja (najmanje dva primjerka) potpisan od svih suvlasnika zgrade, dokaz vlasnitva za graevinu te kopija katastarskog plana i potvrdu o vremenu upisa graevine u katastarski operat. Elaborat etairanja mora biti izraen od strune osobe (ovlateni inenjeri, sudski vjetaci). Potvrda ovjere elaborata etairanja i elaborat dio je dokumentacije koji se predaje uz zahtjev Zemljino-knjinom odjelu radi uspostave i upisa etanog vlasnitva.

20_21

KADA DOZVOLA ZA GRADNJU NIJE POTREBNA?Pravilnikom o jednostavnim graevinama i radovima (Narodne novine 101/07) koji je donesen 9.10.2007. god. odreen su zahvati kojima se moe pristupiti bez dozvole kojom se odobrava gradnja. Neke od graevina koje se mogu graditi bez dozvole za gradnju su sljedee: - pomone graevine u okunici kao to su cisterne za vodu, septike jame do 27m3 zapremnine, nadzemni i podzemni spremnici goriva da 10m3 zapremnine, vrtne sjenice i nadstrenice do 15m2 tlocrtne povrine, bazen povrine do 24m2 i dubine do 2 m, solarni kolektor - ograde graevinske visine do 1,6 m - potproni zid graevinske visine do o,8 m - prikljuak postojee graevine na infrastrukturne instalacije - kiosk i slina graevina gotove konstrukcije na javnoj povrini bruto povrine do 12m2 koja se postavlja prema posebnoj odluci jedinice lokalne samouprave, te ostale jednostavnije graevine odreene u lanku 2. navedenog pravilnika. Bez akta kojim se odobrava gradnja moe se pristupiti sljedeim radovima: - radovi na zgradi kojim se ne mijenjaju lokacijski uvjeti (gabariti graevine, namjena) niti se vre konstruktivni zahvati ili znaajnije promjene na instalacijama i ureajima zgrade; naprimjer, poslovi i odravanja kao to su zamjena pokrova, obloga zidova i podova, zamjena prozora i vrata, odravanje fasade i slino, s napomenom da za objekte koji su pod zatitom Konzervatorskog odjela u Rijeci kao objekti spomenike vrijednosti potrebna je posebna suglasnost tog Odjela. - ureenje okunice postojee graevine kao na primjer staze, platoi, stepenice oslonjene neposredno na teren, vrtni bazen ili ribnjak do 12m2 i dubine do 1,0 m, otvorena ognjita povrine 1,5m2 i visine najvie 3,0 m, stabilne djeje igrake i slino, - radovi za potrebe pristupa graevini teko pokretnih osoba (uz uvjet da se ne vri rekonstrukcija).

KOJE DOPRINOSE I DAVANJA JE POTREBNO UPLATITI PRIJE IZDAVANJA DOZVOLA ZA GRADNJU?UPRAVNE PRISTOJBEPrilikom svakog podnoenja zahtjeva i izdavanja nekog od akta koji spada u djelokrug rada ovog Odjela plaa se upravna pristojba koja je odreena Zakonom o upravnim pristojbama. Toan iznos pristojbe naveden je na obrascima zahtjeva za odreeni postupak kojeg moete dobiti u pisarnici Grada Rijeka i ovog odjela. Ovdje su samo neki od iznosa, radi informacije: - zahtjev 20,00 kuna - rjeenje 50,00 kuna - uvjerenje 20,00 kuna - potvrda 20,00 kuna - rjeenje o uvjetima graenja 800,00 kuna - lokacijska dozvola od 200,00 do 3000,00 kuna - za potvrdu glavnog projekta i uporabnu dozvolu pristojba se obraunava u postotku od vrijednosti graenja i plaa prije izdavanja dozvole, - alba na rjeenje 50,00 kuna.

22_23

KOMUNALNI DOPRINOSKomunalni doprinos odreuje se prema posebnoj odluci u skladu s Zakonom o komunalnom gospodarstvu i plaa se prije izdavanja akta na temelju kojeg se odobrava gradnja. Obraunava se po volumenu budue graevine na temelju priloenog projekta (idejnog odnosno glavnog). Vie informacija o nainu izrauna i iznosima komunalnoga doprinosa potraite na www.rijeka.hr Obraun i rjeenje o visini iznosa doprinosa donosi Odjel gradske uprave za komunalni sustav. Projekt po kojem e se obraun izvriti dostavlja Odjel po zaprimanju zahtjeva za izdavanje dozvole. Komunalni doprinos mora biti plaen prije izdavanja: - rjeenja o uvjetima graenja - rjeenja o izvedenom stanju - potvrde glavnog projekta - potvrde izvedenog stanja - graevne dozvole za zahtjeve pokrenute prije 01.10.2007.godine

VODNI DOPRINOSPrilikom gradnje investitor je u obavezi plaanja vodnog doprinosa koji je odreen Zakonom o financiranju vodnog gospodarstva, a tarife su propisane Uredbom o visini vodnog doprinosa (NN 14/06). Obraun se vri po volumenu graevine na temelju projekta priloenog zahtjevu za izdavanje dozvole. Po zaprimanju zahtjeva idejni odnosno glavni projekt dostavlja se radi obrauna i donoenja rjeenja nadlenom poduzeu Hrvatske vode, VGO Rijeka. Po izvrenoj uplati iznosa vodnog doprinosa utvrenog rjeenjem, moe se izdati odgovarajui akt za gradnju. Vodni doprinos plaa se za iste vrste akata kao i komunalni doprinos.

TO JE BITNO PROVJERITI PRILIKOM KUPNJE NEKRETNINE?Postoje odreeni problemi s kojima se graani susreu u sluajevima kada kupe nekretninu gdje postoje imovinsko-pravni problemi ili nije dovoljnom panjom provjereno mogu li na kupljenoj nekretnini ostvariti svoje namjere. Stoga u nastavku navodimo to je potrebno provjeriti kada se kupuje, primjerice, zemljite za gradnju, stan ili poslovni prostor.

Prije svega, najbitnije je provjeriti trenutno stanje vlasnitva u zemljinim knjigama. Informacija se moe dobiti u zemljino-knjinom odjelu Opinskog suda u Rijeci, ili putem WEB stranica Ministarstva pravosua uvidom u digitalne zemljine knjige gdje je stanje u velikoj mjeri aurirano www.pravosudje.hr. Ugovor o kupnji nekretnine bit e proveden u zemljinim knjigama samo ukoliko je sklopljen s upisnim vlasnikom i ako ne postoji predhodna zabiljeba nerijeenih upisa u zemljino-knjinom uloku, odnosno zabrana raspolaganja nekretninom. Kod kupnje zemljita u svrhu gradnje, uputno je provjeriti da li se na predmetnoj estici moe graditi, koja je namjena tog zemljita prema prostornoplanskoj dokumentaciji, te informativno, koji su uvjeti gradnje na odreenoj estici (koja je minimalna povrina graevinske estice, je li mogue ostvariti kolni pristup, koja vrsta objekta se moe graditi, pod kojim uvjetima i slino). Pritom, valja napomenuti da se mogunost odreenog zahvata u prostoru sa sigurnou moe odrediti, uz sve posebne uvjete gradnje, nakon provoenja postupka lokacijske dozvole odnosno rjeenja o uvjetima graenja. Prilikom kupnje kue, stana ili poslovnog prostora bitno je provjeriti stanje vlasnitva i legalnost nekretnine. U tu svrhu potrebno je od prodavatelja zatraiti na uvid graevnu (ili odgovarajuu dozvolu) i uporabnu dozvolu, a koja je dokument kojim se sa sigurnou moe dokazati legalnost nekretnine.

PODACI O OSTALIM TIJELIMA VEZANIM UZ RAD ODJELA U POSTUPCIMA IZDAVANJA DOZVOLA ZA GRADNJUSljedei popis sadri podatke o tijelima koja su vezana za rad ovog odjela i, osim adresa, navedeno je koje dokumente odnosno potvrde, suglasnosti ili posebne uvjete izdaju navedena tijela.naziv tijela adresa izdaje

DRAVNA GEODETSKA UPRAVA PODRUNI URED ZA KATASTAR RIJEKA, Riva10 tel. 354-111 Riva 16 tel. 354-280

- izvadak iz katastarskog plana - izvadak iz katastra zemljita - uvjerenje o identifikaciji zemljinoknjinih i katastarskih estica - provedba parcelacijskog elaborata - uris graevine u katastarski operat - potvrde o upisu graevine u katastarski operat (prije 1968.) - izvadak iz zemljine knjige - upis graevine u zemljine knjige - upis etanog vlasnitva

OPINSKI SUD U RIJECI tel. 355-555 Zemljino-knjini odjel (u zgradi Trgovakog suda) Rijeka, Zadarska 3 tel. 660-200 HRVATSKE VODE Vodno gospodarstveni odjel Rijeka, ure porera 3 tel. 666 - 400

- rjeenje o utvrivanju visine vodnog doprinosa i potvrda o plaenoj obavezi - odreuju posebne uvjete gradnje u pogledu odvodnje otpadnih voda u postupcima izdavanja lokacijskih dozvola - sudjeluju u povjerenstvu za tehniki pregled u postupcima izdavanja uporabnih dozvola - izdaju rjeenja o utvrenoj visini plaanja komunalnog doprinos i potvrdu o plaenoj obavezi - sudjeluju u postupku lokacijske dozvole u dijelu odreivanja posebnih uvjeta vezano uz prometna rjeenja - sudjeluju u radu povjerenstva za tehniki pregled u postupku izdavanja uporabne dozvole - na zahtjev ovog tijela daju oitovanja vezano na stupanj opremljenosti zemljita komunalnom infrastrukturom ili podatke o planu programa gradnje infrastrukture - provodi postupak izrade i donoenja prostonih planova

GRAD RIJEKA Odjel gradske uprave za komunalni sustav tel. 209 - 380 e-mail: komun-sustav@rijeka.hr Rijeka, Titov trg 3

GRAD RIJEKA Odjel gradske uprave za urbanizam, ekologiju i gospodarenje zemljitem tel. 209 - 450 e-mail: urban@rijeka.hr Rijeka, Titov trg 3

28_29

naziv tijela adresa

izdaje

URED DRAVNE UPRAVE Sluba za drutvene djelatnosti Odsjek sanitarne inspekcije Rijeka, Riva 10 tel. 534-122 DRAVNI INSPEKTORAT Podruna jedinica Rijeka Odsjek za nadzor u podruju zatite na radu Rijeka, Osjeka 50 tel. 500-649 MINISTARSTVO KULTURE Konzervatorski odjel u Rijeci Rijeka, Uarska 26 tel. 311-300

- izdaju posebne uvjete gradnje u postupcima lokacijskih dozvola u pogledu sanitarne zatite i zatite od buke - sudjeluju u radu povjerenstva za tehniki pregled - sudjeluju u postupcima izdavanja potvrda glavnog projekta vezano uz zatitu na radu za objekte poslovne namjene - sudjeluju u radu povjerenstva za tehniki pregled graevina - izdaju posebne uvjete gradnje u postupcima izdavanja lokacijskih dozvola za objekte ili podruja koji su evidentirana kao zatiene cjeline zbog kulturnih i spomenikih vrijednosti - sudjeluju u postupcima izdavanja potvrde glavnog projekta i sudjeluju u radu povjerenstva za tehniki pregled - izdaju posebne uvjete gradnje vezano uz nain i mogunost prikljuenja na komunalnu infrastrukturu - sklapaju sa investitorom ugovor o prikljuenju na komunalnu infrastrukturu - izdaju posebne uvjete gradnje vezano uz opskrbu plinom i sklapaju ugovor o prikljuenju sa investitorom - - sudjeluju u postupku izdavanja lokacijske dozvole u dijelu utvrivanja mogunosti i naina prikljuenja na elektroenergetsku mreu, te ugovorom sa investitorom utvruju ope uvjete za opskrbu elektrinom energijom - provode inspekcijski nadzor i kontrolu gradnje i svih sudionika u gradnji - izdaju uvjerenja za potrebe upisa graevina u zemljine knjige (provjera da se ne vodi inspekcijski postupak) prema lanku 331. i 333. zakona o prostornom ureenju i gradnji

VODOVOD I KANALIZACIJA d.o.o. Rijeka , Dolac 14 tel. 353-222

ENERGO d.o.o. Rijeka, Dolac 14 tel. 353-006 HEP DISTRIBUCIJA d.o.o. DP ELEKTROPRIMORJE RIJEKA Rijeka, V.C. Emina 2 tel. 204-111

MINISTARSTVO ZATITE OKOLIA, PROSTORNOG UREENJA I GRADITELJSTVA Uprava za inspekcijske poslove Sektor inspekcijskog nadzora Podruna jedinica Rijeka Rijeka, Blaa Polia 2/I tel. 325-760

Impressum

Izdava: Grad Rijeka Za izdavaa: Vojko Obersnel Fotografije: Valter Stoji, Petar Fabijan (naslovnica) Dizajn: Sanjin Kuni Naklada: 1000 primjeraka Tisak: Tiskara Zambelli