ACTA 2 de la Cuarta sesión de la comisión consultiva de alto nivel para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras Presentación y Recomendaciones del
proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
Código: AN- CP-P02-F01
Versión: 05
Vigente desde: 30/11/2016
LUGAR: Sesión virtual, a través de la plataforma Zoom.
FECHA: 5 y 6 de octubre de 2020.
INICIATIVA: Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior .
Asisten los comisionados consultivos de alto nivel que responden el llamado a lista anexo a la presente acta
ASISTENTES POR LAS INSTITUCIONES No NOMBRE CARGO INSTITUCIÓN
1 MABEL GISELA TORRES Ministra Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
2
SONIA ESPERANZA MONROY
Viceministra de Talento y Apropiación Social del Conocimiento.
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
3 YUDI SAMIRA MORENO Asesora Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
4
JUDITH ROSINA
SALAZAR ANDRADE
Directora de Asuntos para Comunidades Negras,
Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
Ministerio del Interior
5 ALEXANDRA CÓRDOBA MONROY
Profesional Especializado Ministerio del Interior
6 JOSE R. GALEANO LEMOS
Asesor Ministerio del Interior
7 JULIAN DAVID PEÑA GOMEZ
Asesor Ministerio del Interior
8 ELIM QUESADA Asesor Ministerio del Interior
9 FERNANDO PALACIOS Asesor Despacho Ministra Ministerio de Educación Nacional
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
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Vigente desde: 30/11/2016
10 MARIA TERESA RAMIREZ Líder EAE DDDR Departamento Nacional
de Planeación
11 JUAN SEBASTIAN ROBLEDO Director de Innovación Departamento Nacional
de Planeación 12 ELENA VERASTIGUE Dirección General IGAC
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13 ANDREA MARTÍNEZ MORENO Subdirectora Científica ICANH
14 NEISER CASSIANI HERNANDEZ Contratista Ministerio del Interior
15 KARINA OLAYA ANDRADE Contratista Ministerio del Interior
ASISTENTES POR LA COMISION CONSULTIVA DE ALTO NIVEL MANUEL PALACIOS
BLANDON ANTIOQUIA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
GLENIS MARIA GOMEZ GOMEZ ANTIOQUIA
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL JOHN JAIRO ROBLEDO
PALACIOS ANTIOQUIA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
MIRIAN DIAZ PEREZ
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL ATLANTICO
PEDRO ADAN TORRES
PEREZ COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
ATLANTICO
MANUEL HURTADO ARAUCA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
LEIVER MINA ARAUCA
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL WILBER QUIÑONES
BONILLA BOYACA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
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KEINER SIMARRA CASSIANI
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL BOLIVAR
MIRLA AARON FREITE COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
BOLIVAR
ARNULFO CARDOSI JULIO
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL BOLIVAR
JULISA DEL CARMEN MOSQUERA MURILLO
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL BOGOTA
EUCARIS MURILLO MOSQUERA
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL BOGOTA
ALONSO MORENO HERNANDEZ CALDAS
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL HERNANDO VALENCIA
DÍAZ CASANARE COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
SOLANY LOANGO CAUCA
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL AMARILDO CORREA
OBANDO CAUCA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
JOSE LUIS RENGIFO CAUCA
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL
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Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
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JOSE ARMANDO MENDOZA SARMIENTO CESAR
COMISIONADO CONSULTIVO DE ALTO
NIVEL ANA ROCIO JIMENEZ
SOLANO
CESAR
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
YILMAR PALOMEQUE
GUAINIA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
PABLO EMILIO PEREA PALACIOS
HUILA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
RICHARD MORENO
GUAVIARE COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
LUZ SOREYI RENTERIA HEREDIA
GUAVIARE
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL ROSA LASTENIA
GALVAN CARILLO
LA GUAJIRA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
ABEL DEL TORO PEÑA
MAGDALENA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
JOHAN ANTONIO MOSQUERA OREJUELA
META
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL MARIA ANTONIA AMAYA
ORDOÑEZ
NARIÑO
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
CARLOS ADALBERTO AMAYA ORDOÑEZ
NARIÑO
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL JOSE YOSMAN
ARBOLEDA CASTILLO
NARIÑO
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL JOSE DEINIS OBREGON
CAICEDO
NARIÑO
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
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Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
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Vigente desde: 30/11/2016
JESSIKA OLIVERO SANCHEZ
NARIÑO
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL PEDRO FERNANDO
SANDOVAL
PUTUMAYO
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
BERNARDO CÓRDOBA
QUINDIO COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
ALEXANDER MENA LOZANO
RISARALDA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL LUIS SARBELIO
IBARGUEN RENTERÍA
SANTANDER
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL YESSICA PALACIOS
PEREA
TOLIMA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL CÉSAR AUGUSTO
CABEZAS RIASCOS
VALLE DE CAUCA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
LINA PATRICIA MUÑOZ
VALLE DE CAUCA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
ROSA EMILIA SOLÍS
VALLE DE CAUCA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL JUAN MIGUEL ARIAS
CUERO
VALLE DE CAUCA
COMISIONADO CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL
JAIR VALENCIA MINA
VALLE DE CAUCA COMISIONADO
CONSULTIVO DE ALTO NIVEL
COMISIONADO JOSÉ HUGO ORDOÑEZ VALLE DE CAUCA CONSULTIVO DE
ALTO NIVEL COMISIONADO JAMES ALEXIS MINA VAUPES CONSULTIVO DE OREJUELA ALTO NIVEL COMISIONADO
M
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
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ARTIN ALONSO
NORTE DE SANTANDER CONSULTIVO DE ALTO NIVEL CAICEDO CARABALI
COMISIONADO ANTONIO JOSE
CAQUETA CONSULTIVO DE ALTO NIVEL CORDOBA CORDOBA
COMISIONADO JAEL BEJARANO SUCRE CONSULTIVO DE MARTINEZ ALTO NIVEL
INVITADOS PERMANENTES (Ex integrantes de la Comisión Especial) SILVIO GARCES MOSQUERA
RUDESINDO CASTRO HINESTROZA HERNAN CORTÉS
ASISTENTES POR EL MINISTERIO PÚBLICO
1 ROSA CARLINA GARCIA Asesora Procuraduría Delgada para Procuraduría General Asuntos Étnicos de la Nación 2 CARLOS ALEXANDER Asesor Procuraduría Delgada para Procuraduría General MOSQUERA Asuntos Étnicos de la Nación
3 EVA MARÍA SAENZ Asesora Defensoría para Grupos Defensoría del Pueblo PULIDO Indígenas y Minorías
AGENDA DE LA SESIÓN
1. Registro de asistencia y verificación del quórum. 2. Saludo por parte de la Dra. Mabel Gisela Torres, Ministra de Ciencia Tecnología e Innovación 3. Instalación y aprobación de la agenda de la IV sesión de la Comisión Consultiva de Alto Nivel por parte
de la señora Directora de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior.
4. Socialización a la Comisión Consultiva del proyecto de Decreto reglamentario del artículo 45 de la Ley 70 de 1993 a cargo del Ministerio del Interior.
5. Espacio autónomo. 6. Designación de representantes de las comunidades NARP ante instancias y espacios de representación
y participación. 7. Conclusiones y varios
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
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8. Cierre de la sesión.
DESARROLLO
5 de octubre de 2020
La Dra Judith Rosina Salazar Andrade Directora de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior saluda a Dra. Mabel Gisela Torres, Ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación y demás asistentes manifestando la relevancia de esta convocatoria y de los temas que serán desarrollados.
1. Registro de asistencia y verificación del quórum.
Los asistentes y el quorum de esta reunión que se hizo en forma virtual con los registrados al inicio de esta acta.
2. Saludo de la Dra. Mabel Gisela Torres, Ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación
La Dra Mabel Gisela Torres, ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación saluda complacida a los asistentes e informa que ha sido muy importante contar con la coordinación del Ministerio del interior para llevar a cabo esta sesión de la consultiva en el marco del proceso de dialogo social que se han hecho por primera vez para la formulación de un CONPES y el gobierno aprobó la iniciativa del Ministerio que preside y es por eso que después de haber hecho los diálogos con los demás sectores lo estamos haciendo con la consultiva de alto nivel de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras. La invitación se ha hecho para que se conozca la propuesta estructura y ejes del proyecto de CONPES Pol ica Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021 2030
3. Instalación y aprobación de la agenda de la cuarta sesión de la Comisión Consultiva de Alto Nivel por parte de la Directora de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior.
La instalación de esta sesión estuvo como corresponde al Ministerio del interior, dirección de asuntos para comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras en cabeza de la doctora Judith Rosina Salazar quien manifestó que después de la verificación del quorum y existiendo las condiciones y elementos fundamentales para la realización de la sesión de la consultiva instala esta reunión y espera que se cumplan los objetivos para aprobados en el orden del día.
La Directora de Asuntos par Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, Dra Judith Salazar, extiende su saludo a los asistentes.
Se confirma la presencia de 40 comisionados consultivos representantes de los consejos comunitarios y organizaciones de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, así como la presencia de los representantes del Ministerio de Educación Nacional, IGAC, ICANH y DNP.
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ACTA 2 de la Cuarta sesión de la comisión consultiva de alto nivel para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras Presentación y Recomendaciones del
proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
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De igua
l manera, se confirma el acompañamiento de dos, de los tres invitados permanentes de la Comisión Consultiva de Alto Nivel, como lo son, los señores Silvio Garcés Mosquera y Hernán Cortés. El invitado permanente Silvio Garcés, solicita respetuosamente se le informen las condiciones de tiempo, modo y lugar en los que se realizó la instalación, así como la indagación del por qué todas las entidades que integran de la Comisión Consultiva de Alto Nivel, no están presentes y solicita se le socialice la agenda propuesta.
El Ministerio del Interior deja constancia de haber remitido la convocatoria a todas las entidades del Gobierno Nacional que integran la Comisión Consultiva de Alto Nivel, según lo dispuesto en el Decreto 3770 de 2008, compilado en el Decreto 1066 de 2015.
Los Comisionados Consultivos de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, solicitan respeto de los roles y las acciones adelantadas, las cuales se enmarcaron de acuerdo con las disposiciones normativas.
El Ministerio del Interior, a través de la DACNARP, manifiesta que se hizo una revisión de las condiciones en las que se realizó la instalación, concluyendo que si había quórum el día de ayer para instalar. Adicionalmente, señala que la dinámica propia de las sesiones no establece horas específicas de reinicio de sesión, pues se estaban resolviendo asuntos en espacio autónomo; sumado a lo anterior, se recalca que no se tomaron decisiones de fondo, por el contrario, solo se aprobó la agenda del día y se socializó el Decreto reglamentario del artículo 45 de la Ley 70 de 1993.
Finalmente, recalca que el espacio mixto se retomó con el acompañamiento y participación activa de la Procuraduría Delegada para Asuntos Étnicos y en consecuencia, extiende invitación a dar continuidad a la agenda concertada.
4. Socialización a la Comisión Consultiva del proyecto de Decreto reglamentario del artículo 45
de la Ley 70 de 1993
En el desarrollo y cumplimiento de este cuarto punto como metodología se acordó que por parte del funcionario del Ministerio delegado para este tema se haría lectura de todo el contenido del proyecto de decreto y que los consultivos en espacio autónomo harán el análisis, discusión y recomendaciones las cuales serán presentadas al final durante la continuación de la sesión de esta consultiva
El Dr. Julián David Peña, asesor jurídico del Ministerio del Interior procede a exponer los antecedentes del proyecto de decreto, mencionando que se tuvo en cuenta la Constitución Política, la Ley 70 de 1993 y la jurisprudencia, en especial las siguientes sentencias: (i) Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, mediante sentencia del 5 de agosto de 2010, con Radicación número 11001-03-24-000-2007-00039-00, al resolver una acción de nulidad contra el Decreto 2248 de 1995, (ii) T-823 del 17 de octubre del 2012 y Auto de 4 de diciembre de 2012 de la Corte Constitucional; (iii) T- 576 del 4 de agosto de 2014 de la Corte Constitucional. Así mismo se expuso el proceso de consulta previa surtido entre 2017 a 2018, y que el mismo proyecto de decreto fue objeto de comentarios por parte de la Secretaría Jurídica
d
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
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e Preside
ncia de la República (OFI20-00172991 del 14 de agosto de 2020) y de la Oficina Asesora Jurídica del Ministerio del Interior.
El abogado Julián Peña antes de dar lectura del proyecto de decreto en mención, Preciso que la socialización del borrador del proyecto de decreto reglamentario del artículo 45 de la Ley 70 de 1993, o con su nombre completo P el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del I e i . , tiene como objeto, alcance y finalidad de socializar el texto, con el fin que la Comisión Consultiva de Alto Nivel, principal destinatario, presente sus recomendaciones de conformidad con el artículo 60 de la Ley 70 de 1993.
Acto seguido, el Dr. Julián David Peña, asesor jurídico del Ministerio del Interior se da lectura integral del texto del proyecto de decreto, explica la propuesta de decreto reglamentario y reitera que el mismo fue objeto de protocolización en sesión de julio de 2018.
Se anexa el proyecto de decreto socializado
5. Espacio autónomo
En el espacio autónomo los delegados de la comisión consultiva ratifican a Rosa Emilia Solís como presidenta y a Glenis María Gómez como secretaria y se adelantaron la discusiones, análisis, recomendaciones y conclusiones que se presentan al final de la sesión de la consultiva para ser analizada y concertada con el Ministerio del interior y demás instituciones asistentes en la consultiva teniendo como garante al Ministerio público.
La señora Presidente del espacio autónomo en la continuación de la sesión de la consultiva, manifiesta que teniendo en cuenta que el Ministerio del Interior informó que Presidencia de la República ha hecho observaciones a lo acordado y protocolizado y se ha dicho en varias ocasiones por parte del Ministerio que el periodo de esta consultiva termina el 12 de octubre de 2022 como reza en el acta de acuerdos, preacuerdos y protocolización del 26 de junio al 2 de julio de 2018 del Espacio Nacional de Consulta Previa.
Igualmente como no se ha contado con el tiempo suficiente los comisionados consultivos de alto nivel han designado una subcomisión accidental para que presente al Ministerio del interior las recomendaciones de los consultivos en el marco del artículo 60 de la Ley 70 de 1993,y que adelanten y hagan las gestiones pertinentes y cuentan con la autonomía para el logro de este propósito y acompañen al Ministerio del Interior hasta que se expida el decreto de participación que tiene como base fundamental el acta de acuerdos, preacuerdos y protocolización P el c al e c f ma reglamenta la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas,
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
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Raizales
y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se fijan los requisitos para el Registro Único de Consejos Comunitarios y Formas Organizativas de las Comunidades Negras, Af c l mbia a , Rai ale Pale e a e dic a a di ici e del 26 de junio al 2 de julio de 2018.
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
Código: AN- CP-P02-F01
Versión: 05
Vigente desde: 30/11/2016
La Comisión estará integrada por: José Armando Mendoza, Julisa del Carmen Mosquera, Jhon Jario Robledo, José Denis Obregon, Richard Moreno y la presidenta Rosa Emilia Solis Grueso quien acompañará la comisión para el logro de este propósito.
Sobre el proyecto de decreto presentado por el abogado Julián Peña como delegado por el Ministerio del interior algunos asistentes presentaron consideraciones y preguntas que fueron analizadas y contestadas por el Ministerio del interior, el Ministerio público y delegados de la consultiva y los elementos generales se recogen en el documento que se anexa a esta acta.
6 de octubre de 2020
6. Designación de representantes de las comunidades NARP ante instancias y espacios de representación y participación.
La Presidente, teniendo en cuenta los acuerdos y las deliberaciones, análisis y discusiones hechas en el espacio autónomo, para el buen funcionamiento de la consultiva, además para cumplir con lo acordado, en el sentido que las comisiones de la Consultiva están integradas máximo por nueve (9) delegados, y a esta sesión han llegado nuevos integrantes, solicita a la señora Secretaria las decisiones que en espacio autónomo se han tomado y que son válidas a partir de la fecha. La señora comisionada consultiva Glenis María Gómez, en su calidad de secretaria, procede a dar lectura de la conformación de las subcomisiones de la Comisión Consultiva de Alto Nivel, y las designaciones de representantes de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras ente instancias y espacios de representación y participación, de la siguiente manera.
Después de incluir a los integrantes de la Comisión Consultiva de Alto Nivel a las respectivas subcomisiones llevada a cabo en esta sesión, estas subcomisiones quedan integradas de la siguiente manera:
1. Subcomisión operativa de relaciones internacionales, públicas y políticas: (7) Luis Sarbelio Ibarguen, Amarildo Correa, Juan Miguel Arias, María Antonia Amaya Ordoñez, José Hugo Ordoñez, Manuel Hurtado, José Deinis Obregón. Coordinador: María Antonia Amaya Ordoñez
2. Subcomisión planeación, políticas públicas y desarrollo económico: (9) Manuel Palacios, Bernardo Córdoba, Juan Miguel Arias, Amarildo Correa, Yilmar Palomeque, Keyner Cimarra, Wilber Quiñones, Rosa Galván, James Alexis Mina Orejuela. Coordinador: Manuel Palacios.
3. Subcomisión protección social, salud, género y generaciones: (8) Rosa Galvan, Lina Patricia Muñoz, Pablo Perea, Jhon Jairo Robledo Palacio, Solany Loango, José Deinis Obregon Caicedo, Alonso Moreno, Mirla Aaron. Coordinación: José Deinis Obregon Caicedo.
4. Subcomisión educación, etnoeducación, cultura, turismo, recreación y deporte: (9) Alexander Mena Lozano, Luis Ibarguen, Glenis María Gómez Gómez, Arnulfo Cardosi, Abel Del Toro, Hernando Valencia Diaz, Mirian Díaz, Wilber Quiñones Y José Hugo Ordoñez. Coordinación: Glenis María Gómez Gómez
5. Subcomisión territorialidad, vivienda y saneamiento basico; actividad agropecuaria, ambiente y minería: (9) Jhon Jairo Robledo, Rosa E. Solis G, Yesica Palacios, Manuel Hurtado, Leiber Mina, Yilmar Palomeque, Pedro Adán Torres, Jose Armando Mendoza, y Jose Luis Rengifo Balanta. Coordinación: Rosa Emilia Solis Grueso.
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ACTA 2 de la Cuarta sesión de la comisión consultiva de alto nivel para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras Presentación y Recomendaciones del
proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
Código: AN- CP-P02-F01
Versión: 05
Vigente desde: 30/11/2016
6. Subcomisión derechos humanos y paz: (9) Jair Valencia, Bernardo Córdoba, Luz Soreyi Rentería, Julissa Mosquera, Jose Armando Mendoza, Jose Yosman Arboleda, Jose Luis Rengifo Balanta, James Alexis Mina Orejuela, Martin Carabali Coordinación: Jair Valencia Mina.
7. Subcomisión comunicaciones, ciencia y tecnología transporte, vías, censos y estadísticas: (8) Pablo Perea, Johan Mosquera, Manuel palacios, Abel Del Toro, Keiner Cimarra, Cesar Cabezas, Carlos Adalberto Angulo gongora, Richar Moreno. Coordinación: Cesar Cabezas Riascos
Se crea la subcomisión accidental de mujeres integrada por:
Subcomisión de mujeres. Glenis María Gómez Gómez, Mirian Díaz Pérez, Julissa Mosquera, Eucaris Murillo, Mirla Aaron Freite, Solany Loango Garcés, Ana Rocio Jiménez, Luz Soreyi Rentería, Rosa Lastenia Galván c, María Antonia Amaya, Yessica Palacio Perea, Lina Patricia Muñoz Coordinación: Eucaris Murillo.
Se designan las siguientes representaciones de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras ante los espacios institucionales:
ESPACIO INSTITUCIONAL Delegado de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras
CONSEJO NACIONAL AGROPECUARIO Jhon Jairo Robledo Palacio. CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL Yilmar Palomeque Gutiérrez CONSEJO NACIONAL DE CULTURA Glenis María Gómez Gómez CONSEJO DIRECTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE TIERRAS
Rosa Emilia Solis Grueso, Rosa Lastenia Galván (Suplente)
CONSEJO NACIONAL DE PAZ Jair Valencia Mina CONSEJO DIRECTIVO DE LA UNIDAD DE RESTITUCION DE TIERRAS
Solany Loango Garces y Abel Del Toro Peña
DELEGADO ANTE OCAD o la entidad que haga sus veces
Yesica Palacios Perea
COMISIÓN DE VECINDAD COLOMBIA ECUADOR
Carlos Adalberto Angulo Góngora, Maria Antonia Amaya Ordoñez, Jose Denis Obregon Caicedo, Jose Yosman Arboleda Castillo
MESA DE LOS PUEBLOS AFRODESCENDIENTES DE LA CAN
Wilber Quiñones Bonilla, Manuel Palacios, Alonso Moreno, Mirian Aaron
MESA NACIONAL DE VICTIMAS Jose Armando Mendoza, Martin Carabali COMISIÓN NACIONAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Johan Antonio Mosquera Orejuela
DELEGADO PLAN PANAMA PUEBLA Manuel Palacios Blandon DELEGADO A LA DEFENSORIA DEL PUEBLO Leiber Mina Mesu COMITÉ RURAL Lina Patricia Muñoz
CONSEJO NACIONAL DE PARTICIPACION Arnulfo Cardosi
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
Código: AN- CP-P02-F01
Versión: 05
Vigente desde: 30/11/2016
CIUDADANA (LEY 1757 DE 2015)
RAP PACIFICO Jose Yosman Arboleda
INSTANCIA DE DECISIÓN DE REGALIAS DE LAS COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y PALENQUERAS
Rosa Solís, Manuel Palacios, Mirian Díaz
MESA AFROCOLOMBIANA RAP CENTRAL UNIVERSIDAD PÚBLICA DELEGADA ANTE OCAD DEL FONDO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA LEY 1530 ART 30 PARAGRAFO 1
UNIVERSIDAD DEL VALLE
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proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
Código: AN- CP-P02-F01
Versión: 05
Vigente desde: 30/11/2016
El abogado José Galeano del Ministerio del interior solicita a los consultivos elegir la universidad delegada ante el OCAD del fondo de ciencia y tecnología ley 1530 art 30 parágrafo 1. Por parte de la presidenta del espacio autónomo se le informa que a finales del 2019 por unanimidad eligió la Universidad del Valle y que hasta la fecha no la han convocado a ejercer sus funciones. Preciso el abogado Galeano que esta Universidad no cumplía con el perfil y por las dudas existentes sobre el tema se acordó entre los asistentes que la Universidad del Valle continuará hasta tanto se aclarará el tema dado el apoyo y las acciones afirmativas que esta universidad ha realzado para las comunidades Negras, Afrocolombianas, raizales y Palenqueras.
La Presidente informa que los delegados de la Comisión Consultiva de Alto Nivel, solicitan que se haga un acta relativa al Conpes de P l ica Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2021 2030 y otra para el proyecto de decreto reglamentario del artículo 45 de la Ley 70 de 1993 y demás temas que se traten en la sesión.
Solicitud que fue aprobada por los asistentes.
Se anexan las constancias e intervenciones.
Después de terminado el orden del día la Dra Judith Rosina Salazar Andrade Directora de asuntos de comunidades Negras, Afrocolombianas, raizales y Palenqueras del Ministerio del interior, recogiendo las constancias, recomendaciones, aclaraciones de los asistentes somete a aprobación de la plenaria las decisiones y acuerdos hechos en esta sesión; los mismos son aprobados por unanimidad por todos los asistentes.
10. Conclusiones y varios
La Procuraduría Delegada para Asuntos Étnicos ratifica y respalda el resultado del trabajo adelantado entre el Gobierno Nacional y la Comisión Consultiva de Alto Nivel. Adicionalmente, ratifica su compromiso de seguir apoyando y acompañando lo trabajado.
11. Cierre de la sesión
Lectura, aprobación y firma del acta.
Siendo las 3:45 a.m. del 7 de octubre de 2020 se levanta la sesión.
1. Consideraciones y constancias de asistentes a la sesión en relación con el proyecto de decreto reglamentario del artículo 45 de la Ley 70 de 1993. Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior.
Firmas
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ACTA 2 de la Cuarta sesión de la comisión consultiva de alto nivel para las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras Presentación y Recomendaciones del
proyecto de decreto reglamentario Por el cual se sustituye el Capítulo 1, relacionado con la conformación y reglamentación de la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, prevista en el artículo 45 de la Ley 70 de 1993, se adiciona el Capítulo 5, relacionado con el Registro Consejos
Comunitarios y demás Formas y Expresiones Organizativas de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y se adiciona el Capítulo 6, relacionado con la Participación de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, al
Título 1, de la Parte 5, del Libro 2 del Decreto 1066 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior
Código: AN- CP-P02-F01
Versión: 05
Vigente desde: 30/11/2016
EVA MARIA SAENZ PULIDO Asesora Defensoría para Grupos Indígenas y Minorías Defensoría del Pueblo