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4法治2017年6月29日 星期四 农历丁酉年六月初六责任编辑 武大为 视觉总监 崔建湘 美术编辑 张渝婧

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从警30余年,不知有多少个生日是在戒毒所的值班、加班岗位上度过的,以致于一点深刻的记忆都不曾留下。然而去年生日发生的一件事,却使我记忆犹新,终生难忘。因为这一天我收到了一份不同寻常的珍贵礼物。

那天,我像往常一样,早早地来到办公室,正准备开始新的一天工作。突然,我的手机响了一声,显示出一条新收短信和一个陌生的号码。“易科长您好,祝您生日快乐!感谢您在我最迷茫无助的时候给予我关心和教诲。”原来短信是一名曾经在常德市强制隔离戒毒所接受过戒毒矫治,现已出所回归的戒毒人员发来的。

简单的一段文字,在我心中涌起了一股感动。没有想到,生日我收到的第一份祝福竟是来自一名解戒出所的戒毒回归人员。于是我怀着好奇而又忐忑的心情拨通了那个发来短信的号码。电话接通后,我从对方充满自信的笑声中,听出了他十分激动。他说,他知道戒毒警察有严格的规定不能接受别人馈赠的任何礼物,为了表达他对我的生日祝福和感恩之情,只好通过所务公开信息查询到我的电话号码,试着给我发来这条祝福短信。

那天我们谈了很多,他说,人生中有许多事情可能一恍而过容易淡忘,但在戒毒所接受戒毒矫治的经历却仍历历在目、始终难忘。他说,他忘不了3年前他生日那天因突患重疾从强戒所紧急外诊住院,是我放弃了自己的生日聚会匆忙赶到医院通宵陪护,并带着聚会的亲友一同给他送去了生日祝福,与他在医院里共同度过了一个难忘的生日;他说,他忘不了在他戒毒期间遭遇婚姻解体企图轻生时,是我给他的耐心开导和心理干预,使他重新燃起了人生的希望……

没有想到,我日常工作中再简单不过的小事,却对他的人生产生了那么大的影响。从电话交谈中我了解到他从戒毒所解戒出所后已彻底戒除了毒瘾,重建了温馨的家庭,并与朋友一道在乡下自主创业联合建立了一家农业机械化合作社和一家婚庆演艺公司,日子过得充实又自信。他说:公司处在创业初期,收入不太高,但足以陪伴家人过上有尊严的生活。电话挂断后,我的心情久久不能平静。

看似一个普通的祝福短信,却是我从警生涯中收到的最珍贵的生日礼物,他使我切身地体会到司法行政戒毒工作警察的价值和荣光,更使我清醒地认识到了司法行政戒毒工作的责任和神圣。

(作者系常德市强制隔离戒毒所民警)

“祝您生日快乐”□易泽龙

道路交通安全宣传月活动启动

本报讯(记者 杨志英 通讯员 唐芳)6月26日,记者从我市“落实责任 携手平安”道路交通安全宣传月活动启动仪式获悉,6月26日至7月26日,交警部门携手市城区客运企业、客运驾驶人深入开展交通安全宣传月活动。

本次宣传月活动以“落实责任 携手平安”为主题,将迅速掀起宣传贯彻《湖南省道路交通安全工作考核办法》《湖南省公路安全生命防护工程工作方案》《湖南省道路交通安全

“道安监管云”建设工作方案》的热潮,推动交通安全党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的层层落实。同时,各交警大队以贯彻“一办法两方案”为内容,将在客货运站、危化运输企业、校车和旅游车运输企业、驾校等重点单位,驾考中心、交警窗口单位等重要场所,开展文明交通安全阵地宣传;将对公路客运车辆、旅游包车、“营转非”大客车、危化品运输车、校车、微型面包车等重点车辆驾驶人、安全管理人员、企业负责人,开展重点人群大警示大教育活动;将以“减速、控距、依次通行、不违法占道”为主题,开展安全行车集中宣传活动;并组织农村“大喇叭”宣讲活动,安排民警宣讲员、志愿者宣讲员,依托交通安全管理站和村组交通安全劝导站,走村串户、以案说法,解读农村交通事故,宣讲交通安全法律法规和安全出行常识,在乡镇、村宣传栏和农村学校橱窗集中张贴浅显易懂的交通安全宣传海报和宣传挂图,形成农村交通安全宣传氛围。

活动期间,还将定期曝光一批典型交通违法案例、危险驾驶行为、终生禁驾名单、严重违法车辆、安全主体责任不落实的运输企业。

桃源陬市弑母逆子一小时落网

本报讯(通讯员 涂定平 雷亚丽)6月26日下午,桃源县陬市镇发生一起逆子弑母案,接到报警后,桃源县公安局启动命案侦破机制,陬市派出所、县刑侦大队快速反应,仅用一小时,就将潜逃在外地的犯罪嫌疑人抓获归案。

经查,受害人赵某珍,女,55岁,因病瘫痪,丈夫钟某开出租车,其子钟凯现年30岁,未婚。钟凯大学毕业后打了几年工,因为精神方面的原因回到家里,平日里喜欢待在家里玩网游。案发当日中午,钟某给妻儿做好午饭后外出做事,当晚6时许回家时,发现妻子被杀死,而儿子钟凯下落不明,便大哭起来,邻居见状,帮他报了警。

陬市派出所民警迅速出警并将情况上报县局,局领导迅速启动命案侦破机制,调度刑侦和陬市周边派出所民警赶赴现场。经过现场勘查和走访调查,民警快速锁定了作案嫌疑人为钟凯,并根据钟凯可能的几个去向,兵分三路展开追捕,晚上7时许,民警在桃源县架桥镇将正在路上仓皇逃窜的钟凯抓获,并从其随身携带的布包中搜出带血的菜刀和衣服。

钟凯对弑母的犯罪事实供认不讳:钟凯不思进取,不愿在外工作,常常被母亲数落,心生怨气,当日下午3时许,他向母亲要钱时,又被母亲数落了几句,便对母亲动了杀机,他将母亲砍倒后,收拾刀具和自己身上的血衣,锁好大门便一路向架桥方向走去,直到被抓获。

目前,案件正在进一步侦办之中。

“白马湖平秋日光,紫菱如锦彩鸳翔”,这是唐朝大诗人刘禹锡被贬谪常德时描述的穿紫河景,但随着城市化、工业化进程的不断加速,穿紫河流域水体污染情况加剧,逐渐成为一条臭水沟。近年来,常德市委、市政府在国内率先引进欧洲先进治污理念,结合海绵城市建设,使穿紫河水系全面净化、美化、亮化,把它写成了另一首诗,也写成了中国水环境治理和海绵城市建设的一个典范。

在调结构、转方式的过程中,常德检察机关如何认真履行检察职能,又如何在维护绿色经济发展,服务生态文明建设中保驾护航?

“常德检察机关认真贯彻落实生态领域的专项监督工作部署,积极作为,严肃查办和积极预防破坏生态环境犯罪,为守护常德的绿水青山做出了很大贡献。”近日,一位市人大代表在成立驻环保检察室揭牌仪式上对该院工作给予了高度肯定。

推动立法,织密环境保护法网

良好的生态环境,离不开法治的护佑,2016年以来,常德检察机关一方面积极履行法律监督职能,另一方面向市人大常委会提出结合我市实际开展对生态资源保护开展立法工作的建议。

保护森林资源,是常德检察机关的突破口。

为全面反映近年来全市破坏森林资源违法犯罪的情况,为常德市委、市政府进一步推进生态文明建设和“绿色常德”建设提供决策参考,市检察院与市林业局组织专业人员历时半年,对常德市2013年至2015年的破坏森林资源违法犯罪情况进行了全面深入的调研,将常德市森林资源的现状、存在的问题、产生问题的主要原因以及解决的意见建议形成了6000余字的系统调查报告,分别呈送市委、市人大常委会、市政

府、市政协主要领导和在常全国人大代表。

市委副书记、市长周德睿在报告上批示:“市检察院、市林业局在惩治和预防破坏森林资源犯罪中工作得力、效果明显,为我市的生态环境建设和绿色常德的保护作出了重大贡献。”

今年 5 月 1 日起正式实施的《常德市饮用水水源环境保护条例》,是我市人大常委会在获得地方立法权授权后制定的首部地方性法规。据悉,市人大常委会正在起草的我市第二部地方性法规《常德市河湖环境保护条例》,也将于10月1日起正式实施。随着与环境保护直接相关的、切合常德实际的地方性法规的陆续颁布实施,将为我市生态文明建设和

“绿色常德”建设提供更加坚强有力的法律保障。

桃源县检察院与桃源县林业局、桃源县森林公安局共同出台的《桃源县林业刑事案件适用“补植复绿”实施办法(试行)》,在打击破坏生态环境资源犯罪的同时,致力于探索建立“补植复绿”修复生态环境等工作机制,将重点落在生态环境的恢复上,努力践行补植复绿的生态恢复理念。

一个绿色盎然的“法网”结生在沅澧大地。

创新机制,派驻检察室推广“检察监督+行政执法”

6月12日,市检察院举行派驻市环境保护委员会检察联络室揭牌仪式。市人民政府副市长涂碧波,市检察院党组书记、检察长余湘文共同为检察室揭牌。

此次揭牌的检察室由常德市人民检察院和市环境保护委员会各派一名工作人员专门负责,其中市环境保护委员会所派人员由市检察院聘任为检察联络员,他们将根据市检察院授权依法行使检察权,以联席会议机制、列席会

议制度、联合调查和督办制度、信息共享制度、宣传普法机制、考核考评机制六项机制,结合办案开展环境资源领域职务犯罪预防等工作,助推绿色生态文明建设。

“环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。生态环境好不好,将直接关系到广大群众的身体健康和工作质量。”余湘文说,检察机关护航生态文明发展,义不容辞、意义重大,更要恪守履职、不遗余力!

与此同时,在百里之外的“毛里湖国家湿地公园(饮用水源保护区)检察室”也正式揭牌。毛里湖国家湿地公园位于湖南省津市市东南部,以毛里湖水域为主体,有水面3840公顷,是湖南省仅次于洞庭湖的第二大天然淡水湖。

这是湖南省首家河湖生态资源派驻检察室,旨在通过“检察监督+行政执法”的共同治理模式,重点监督非法捕捞行为以及破坏土壤、林木和植被的行为;重点监督向水源地非法排污的养殖场、生产加工企业;重点监督非法向水源地投肥养殖的行为;重点监督生活污水向水源地排放的行为;重点监督破坏湿地资源、水资源的行为,加强河湖环境司法保护,促进生态文明建设,让毛里湖区域的天更蓝、水更清、山更绿。

重拳出击,遏制破坏生态环境侵权行为

近年来,“天剑行动”“破坏生态资源环境犯罪专项监督”等系列行动逐一开展,市检察机关和林业部门针对不同时期破坏森林资源违法犯罪的特点,始终保持对违法征用、占用林地,盗伐、滥伐林木,非法猎捕、杀害珍贵濒危野生动物等破坏森林资源违法犯罪的高压态势。

据统计,2016 年,全市共批准逮捕盗伐、滥伐、非法狩猎、非法占用农用地等破坏环境资源犯罪 20 件 23 人,提起

公诉161件285人。石门县二都乡十九峰境内持续数

年的矽砂矿开采,经石门县林业局调查,该矿区内中天、中美、金航三个矿产开采企业,仅 2014 年就非法占用林地55.65 亩。同时,由于矽砂矿企业开采未采取有效措施,导致植被被毁,水土流失,空气污染严重,矽肺病患者的数量增加。特别是将未经处理的矽砂微小颗粒直接排入澧水河,导致人畜饮水危机。石门县检察院立即发出检察建议,建议县环保局、水土保持局联合执法,加强与涉事企业联系,共同制定水土和植被保护方案,对不上报、不积极执行方案的企业予以行政处罚,并严禁此类企业扩大再生产,同时建议县环保局对矽砂生产企业提出防止粉尘污染的措施。

2016 年 11 月,市检察院依法对覃某非法狩猎与非法猎捕、杀害黑熊、林麝等珍贵濒危野生动物系列案提起公诉,法院判处覃某有期徒刑五年,并处罚金人民币二万五千元。

检察机关始终把强化生态环境司法保护作为重大民生实事紧紧抓在手上,通过连续开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动,以生态环境和资源保护领域的案件为重点,深入推进检察建议工作,为守护青山绿水不断增劲添力。全市共设立12个林业企业和林区联系点,通过提供法律咨询、开展犯罪预防、打击涉林犯罪等方式,服务绿色经济发展。

有了 检 察 机 关 的 保 驾 护 航 ,常德,这座“桃花源”里的城市,水更清了,天更蓝了,山更绿了,无论是居住在常德城的市民,还是到过常德城的宾客,无不感叹赞美这座美丽宜居的生态城市。

白马湖里撑船 穿紫河上踏歌—— 常德市检察机关服务生态文明建设工作纪实

□本报记者 李白 通讯员 雷辉 雷蕾

案情回顾:

失足女诈骗多名老年人

以跟对方结婚为由,抓住中老年单身男子的心理,将对方的钱财骗到手后突然玩失踪。用这样的手法,43岁的常德鼎城区女子郑某先后骗了4人,其中3 人为盲人按摩师。6 月 21 日上午,当郑某诈骗一63岁的老中医时,守株待兔的民警将其抓获归案。

6月10日,常德某盲人保健院的盲人按摩师胡某在家人的陪同下,来到常德市公安局武陵分局白马湖派出所报案,称和他交往近半年的女友郑某突然失去联系3个多月了,自己多年攒下的

3万多元积蓄也被其带走。就在警方展开调查期间,6 月 21 日上午,派出所里来了一名退休老中医,报警称自己被一中年女网友诈骗,对方此时正在银行门口等着他取钱。教导员何斌立即带民警周文渊等将女子控制,经并案侦查,4名受害人共同指认,这名女性正是化名王丽的诈骗嫌疑人郑某。

民警审查和走访受害人得知,43岁的郑某在鼎城区有家有室,丈夫务农,儿子待业在家。2016年3月,她因卖淫被益阳警方打击处理后,想用诈骗来捞收入。当年7月,郑某在益阳市资阳区某按摩院工作时,听说盲人按摩师54岁的胡某一直独身未成家,且有些积蓄,

于是萌生了诈骗胡某钱财的念头。之后,她以假名王丽主动接近胡某,谎称自己离了婚,想找个男人好好过日子。胡某动了心,便和她交往起来。

当年9月,胡某来到常德一家按摩院上班,每到月底发工资时,郑某便准时来按摩院将他的工资领走。直到今年2月,将对方的积蓄全部揽到手后,郑某觉得胡某身上再“没有油水可捞”了,便玩起了失踪。期间,胡某的家人发短信讨说法,郑某仗着使用的是虚假身份信息,不仅大胆承认了自己行骗的事实,还嚣张地辱骂胡某及其家人。郑某至此并未收手,一个月前,她又以跟人结婚为由,先后穿梭在两个60岁的单身

盲人按摩师间,诈骗得手了两位盲人按摩师一万多元的钱财。

目前,郑某因涉嫌诈骗罪被警方依法刑事拘留。

民警提醒:

黄昏恋先了解再交往

据办案民警周文渊介绍,该案郑某以单身老人缺乏家庭关爱的心理,假冒他人身份,以结婚为由,骗取他人钱财的技术并不高明,只要受害人多一个心眼,用心核实其身份真伪,便可避免上当受骗。如遭遇骗子诈骗,要第一时间向公安机关报案。

警惕以结婚为名诈骗□本报通讯员 吴林芳 杨基山

6月26日,以国际戒毒日为契机,市公安局强制隔离戒毒所开展了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒宣传活动。据该所民警介绍,目前毒品吸食正向年轻群体蔓延,在戒毒期间,民警一方面对戒毒学员通过谈心谈话开展教育感化,另一方面让他们通过劳动恢复体质,并掌握一定的生产技能,通过这样的方式帮助他们戒掉毒瘾,回归社会。 本报记者 焦阳 通讯员 吴林芳 摄

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