Che cos’è l'Unione europea (UE)?• 28 Stati membri• oltre 500 milioni di abitanti• Paesi candidati all’adesione: Albania, Islanda,
Montenegro, Serbia, ex Repubblica iugoslava di Macedonia e Turchia
Quali sono i principi fondamentali dell’UE?• Valori comuni: rispetto della dignità umana, libertà,
democrazia, uguaglianza, Stato di diritto e rispetto dei diritti umani, pluralismo, non discriminazione, tolleranza, giustizia, solidarietà (art. 2 TUE)
• Obiettivo: promuovere la pace, i valori comuni e il benessere dei suoi popoli (art. 3 TUE)
• Quattro libertà: libera circolazione di persone, beni, servizi e capitali
Le principali tappe della costruzioneeuropea
Gli anni ’50 - Le origini Il dopoguerra e la ricostruzione• 1950: dichiarazione di Robert Schuman (9 maggio)• 1951: creazione della Comunità europea del carbone
e dell'acciaio (CECA) con 6 Stati membri: Belgio, Francia, Germania, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi
• 1957: nascita, con i Trattati di Roma, della Comunità economica europea (CEE) e dell’Euratom
Gli anni ’60 - Le fondamenta • 1960: creazione dell'Associazione europea di libero scambio (EFTA)
• 1962: avvio della politica agricola comune (PAC)• 1968: abolizione dei dazi doganali
Gli anni ’70• 1973: primo allargamento – adesione alla CEE di
Danimarca, Irlanda e Regno UnitoL’Europa passa così a 9 Stati membri
• 1979: per la prima volta i deputati del Parlamento europeo vengono eletti a suffragio universale diretto
Gli anni ’80 - Il consolidamento• Allargamento ai paesi del Sud dell’Europa: Grecia
(1981), Spagna e Portogallo (1986)L’Europa passa così a 12 Stati membri
• 1986: viene firmato l'Atto unico europeo che modifica il trattato di Roma
• 1990: con la riunificazione della Germania, la ex Repubblica democratica tedesca diviene parte della CEE
Gli anni '90 • 1993: entrata in vigore del mercato unico europeo
(Trattato di Maastricht) • 1995: nuovo allargamento – Austria, Finlandia, Svezia
L’Europa passa a 15 Stati membri
2000-2010 L’euro e il grande allargamento • 1 gennaio 2002: 12 Stati membri adottano l’euro• 2004: allargamento ai paesi dell’Europa centro-
orientale - l'UE acquisisce 10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e UngheriaL’Europa passa a 25 Stati membri
• 2007: adesione di Bulgaria e Romania L’Europa passa a 27 Stati membri
• 2013: adesione della CroaziaL’Europa conta ora 28 Stati membri
2000-2010 • Si rende necessaria una riforma delle istituzioni • 2005: Francia e Paesi Bassi respingono il progetto
di Costituzione europea • 2009: adozione del Trattato di Lisbona (che entra in
vigore il 1°dicembre 2009)
Che cosa fa l’Europa per voi?Alcuni esempi
• Libertà di vivere, studiare e lavorare in qualsiasi Stato membro
• Programmi di scambio per i giovani: Comenius, Leonardo da Vinci, Erasmus
• Una moneta unica per 19 paesi • Leggi sull’ambiente per combattere il riscaldamento
climatico • Pari opportunità • Diminuzione dei costi del roaming• e molto altro …
Le istituzioni europee
Il Parlamento europeo • Condivide con il Consiglio il potere legislativo (approvazione di leggi)
• Esercita un controllo sul bilancio dell'UE (assieme al Consiglio) e sulle politiche delle istituzioni europee
• Conta 751 deputati eletti a suffragio universale • Elezioni ogni 5 anni• Presidente attuale: Martin Schulz
Il Consiglio europeo • Stabilisce l’indirizzo politico dell'Unione e ne definisce gli orientamenti e le priorità politiche generali
• È composto dai capi di Stato o di governo degli Stati membri, dal suo Presidente e dal Presidente della Commissione europea
• Presidente attuale: Donald Tusk
Il Consiglio dell'Unione europea • È colegislatore con il Parlamento europeo (modifica, adotta o respinge le proposte legislative della Commissione)
• Raggruppa i ministri dei 28 Stati membri in base all’ordine del giorno
• La presidenza segue un sistema di rotazione, ogni Stato membro la esercita a turno per 6 mesi: 1° gennaio – 30 giugno 2015: Lettonia1° luglio – 31 dicembre 2015: Lussemburgo
La Commissione europea • Propone e applica le leggi (diritto di iniziativa,
“custode” dei Trattati)• 28 commissari (uno per ciascuno Stato membro),
compreso un Presidente (attualmente Jean-Claude Juncker) e diversi vicepresidenti (tra i quali l'Alto rappresentante dell’Unione per gli Affari esteri e la politica di sicurezza)
Le altre istituzioni e organi dell’UE• La Corte di giustizia dell’Unione europea • La Banca centrale europea • La Corte dei conti europea • Il Comitato economico e sociale europeo (CESE)• Il Comitato delle regioni
Il Comitato economico e sociale europeo
Che cos’è il CESE?• È un organo consultivo creato nel 1957 dal Trattato
di Roma• Rappresenta la società civile organizzata
Parlamento europeo Consiglio
dell’Unione europea
Commissione europea
Comitato economico e sociale europeo
Cos'è la società civile organizzata?È l'insieme dei gruppi e delle organizzazioni create dai cittadini per rappresentare i loro interessi, conseguire un obiettivo o collaborare tra persone con idee affini
Qual è il ruolo del CESE?• Il CESE svolge un ruolo consultivo nei confronti del
Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione ed esercita tre funzioni fondamentali:
• assicurare che le politiche dell’UE riflettano la reale situazione economica, sociale e civile
• costruire un’Unione europea più partecipativa e più vicina ai cittadini
• promuovere i valori europei e le organizzazioni della società civile a livello mondiale
Un ponte tra l’UE e la società civile organizzata• Rappresenta gli interessi della società • Permette alle organizzazioni della società civile
degli Stati membri di esprimere le loro opinioni a livello europeo
Da chi è composto il CESE?• Un'assemblea composta da 353 consiglieri (nominati per
5 anni) provenienti dai 28 Stati membri dell’UE• 1 Presidente e 2 vicepresidenti eletti ogni 2 anni e mezzo• I consiglieri rappresentano i gruppi di interesse
economico e sociale: datori di lavoro, lavoratori, attività diverse (ONG, agricoltori, giovani, consumatori, ecc.)
• 6 sezioni e una Commissione consultiva per le trasformazioni industriali (CCMI)
• I pareri vengono discussi e adottati a maggioranza semplice nel corso delle sessioni plenarie (che si tengono più o meno nove volte all'anno)
Come funziona il CESE? Elaborazione di un parere
6 sezioni specializzate
Assemblea plenaria
II GRUPPOLavoratoriI GRUPPO
Datori di lavoro III GRUPPO
Attività diverse
SEZIONESEZIONE
Gruppo di studio:
Consiglieri + esperti
La vostra Europa, la vostra opinione
• L'UE è un importante sede di confronto democratico per oltre 500 milioni di cittadini di 28 paesi. Le sue leggi, regolamenti e direttive hanno un impatto sulla nostra vita quotidiana.
• Come cittadini attivi, abbiamo a disposizione molti strumenti per influire direttamente sul modo in cui è governata l’Europa.
• Abbiamo il dovere di interessarci ai problemi comuni e di dedicare loro attenzione. La vostra Europa e la vostra opinione, alla fine, possono fare tutta la differenza.
• Ma questo richiede partecipazione attiva! Questa iniziativa vi dà l'opportunità di occuparvi di un tema di cittadinanza attiva a livello europeo.
È tempo di azione per i cittadini
1. Leggere e discutere in classe i "temi per un'azione dei cittadini" che vi saranno comunicati dal CESE
2. Sceglierne UNO e comunicarcelo entro l'11 marzo3. Prepararsi per la visita a Bruxelles: sviluppare il tema
scelto con l'aiuto dell'insegnante4. A Bruxelles: riunione in gruppo di lavoro, relazione,
discussione e presentazione alla sessione plenaria dei giovani
Che cosa dovete fare
• Entro la fine de febbraio 2015 riceverete dal CESE, in inglese, i "temi di azione dei cittadini”
• Si tratta di un documento di lavoro contenente un elenco di temi per un'azione dei cittadini che servirà da base per la discussione a Bruxelles
• Discutete i temi in classe per poi sceglierne UNO
1. Leggere e discutere i temi per un'azione dei cittadini
2. Scegliere il tema
• Dopo la discussione in classe sui "temi per un'azione dei cittadini”, scegliete UNO
• La vostra scelta dovrà essere comunicata al CESE, in inglese , entro l'11 marzo
3. Prepararsi per la visita a Bruxelles
• Sviluppate il tema che avete scelto: potete elaborare un piccolo progetto di azione, scegliendo la forma che preferite (presentazione, rappresentazione, breve pubblicazione o discussione, ecc.)
• Obiettivo del progetto: promuovere il pieno impegno degli studenti e comprenderne meglio le possibilità e i limiti del tema scelto.
• Entro la fine di marzo riceverete una comunicazione sui temi scelti dai diversi istituti
4. A Bruxelles: riunione in gruppo di lavoro
• Le riunioni in gruppo di lavoro saranno un’occasione per esaminare le esperienze dei diversi istituti con i temi selezionati , gli insegnamenti tratti e le proposte su come rafforzare e sviluppare ulteriormente la cittadinanza attiva e la democrazia partecipativa
5. A Bruxelles: relazione e dibattito
• I principali risultati di alcuni gruppi di lavoro verranno esposti durante la sessione plenaria conclusiva dell'iniziativa La vostra Europa, la vostra opinione e inclusi nella documentazione della giornata.
• Ci auguriamo che i primi passi compiuti con questo evento abbiano un seguito in tutta Europa e che siano d'ispirazione per altri giovani, inducendoli a una partecipazione responsabile!
Termine ultimo e contatti
• I "temi per un'azione dei cittadini” che sceglierete dovranno esserci comunicati, in inglese, entro l'11 marzo 2015
• Per maggiori informazioni o per un'eventuale assistenza potete contattarci all'indirizzo:
• Email: [email protected]• Sito web: www.eesc.europa.eu• Your Europe, Your Say• @youreurope