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Civil Justice Reform: An End to the Crisis?

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The Privatization of Civil Justice19 November 2013

Prof. Geneviève Saumier

La justice privée et les parties vulnérables en droit québécois

Justice privée: accessible à tous

Dimension consensuelle de la justice privée

Protection contre l’imposition unilatérale de la justice privée?

Équité dans l’exercice de la justice privée?

L’arbitrage (privé) et les parties vulnérables en droit

québécoisQuelles parties ? Vulnérabilité contractuelle:

CCQ: Consommateur AssuréEmployéAdhérentMineurMajeur inapte

LPC: Consommateur

Protection maximum: le consommateur québécois

Consommateur québécois ne peut être contraint d’aller en arbitrageni au Québecni ailleurs

Transactions domestiques

Transactions transfrontalières

Transactions par internet


Litiges internes :Loi sur la protection du consommateur, art. 11.1

« Est interdite la stipulation ayant pour effet d’imposer au consommateur l’obligation de soumettre un litige éventuel à l’arbitrage… »


Litiges transfrontaliers:

Article 3149 C.c.Q.

« Les autorités québécoises sont compétentes pour connaître d'une action fondée sur un contrat de consommation si le consommateur a son domicile ou sa résidence au Québec; la renonciation du consommateur à cette compétence ne peut lui être opposée. »


Transactions par internet

Si le commerçant est à l’étranger Art. 3149 CCQ s’applique Consommateur peut saisir les tribunaux malgré

une clause d’arbitrage

Si le commerçant est au Québec Art. 11.1 LPC s’applique Consommateur peut saisir les tribunaux malgré

une clause d’arbitrage

Jurisprudence sur 3149 CCQ

Union des consommateurs c. Dell Computers (2007) CSCArt. 3149 CCQ s’applique

seulement en présence d’un élément étranger

Arbitrage au Québec ≠ élément étranger

Clause d’arbitrage contraignante (pré art. 11.1 LPC)

Jurisprudence sur 11.1 LPC

Telus Mobilité c. Comtois (2010) CAQArt. 11.1 LPC: Clause

d’arbitrage dans contrat de téléphonie mobile inapplicable vis-à-vis consommateurs

Notion de consommateur:CCQ vs LPC

art. 1384 CCQ: Le contrat de consommation est le contrat entre:

personne physique et partie qui exploite une entreprise

pour des fins personnelles, familiales ou domestiques

LPC: reprend en général mais exclut certaines transactions: assurances, immobilier, électricité, gaz

Domaines exclus de la LPC: protection seulement dans le contexte transfrontalier (art. 3149 CCQ)

Accès à l’arbitrage pour le consommateur québécois

Loi sur la protection du consommateur, art. 11.1

Le consommateur peut, s’il survient un litige après la conclusion du contrat, convenir alors de soumettre ce litige à l’arbitrage.

Article 3149 C.c.Q.…la renonciation du consommateur à cette compétence ne peut lui être opposée.

Protection médiane: l’employé québécois

Article 3149 C.c.Q.« Les autorités québécoises sont compétentes pour connaître d'une action fondée sur un contrat d’emploi si l’employé a son domicile ou sa résidence au Québec; la renonciation de l’employé à cette compétence ne peut lui être opposée. »

Jurisprudence

Dominion Bridge c. Knai (1997) CAQ Clause dans le contrat d’emploi prévoyant

l’arbitrage à New York ne lie pas l’employé résident du Québec

Cour d’appel énonce clairement que si l’arbitrage était prévu au Québec, l’art. 3149 CCQ ne s’appliquerait pas

Pas d’équivalent à l’art. 11.1 LPC en matière de contrat d’emploi clause d’arbitrage contraignante dans le contexte

domestique

Protection minimum? l’adhérent

L’adhérent n’est pas couvert par l’art. 3149 CCQ: consommateur et employé seulement

United European Bank and Trust Nassau Ltd. c. Duchesneau (2006) CAQ (clause d’élection de for)Contrat bancaire au Bahamas avec

personne morale du Québec


Art 1435 CCQ: clause externe – nulle si n’est pas portée à l’attention de l’adhérent

Art 1436 CCQ: clause illisible ou incompréhensible: nulle si cause préjudice et aucune explication adéquate donnée

Art 1437 CCQ: clause abusive: nulle ou obligation réduite “abusive” = qui désavantage d’une manière

excessive et déraisonnable”, “contre la bonne foi”, “dénature le contrat”


Art 1435 CCQ: clause externe

Dell Computers (2007) CSC en matière de consommation:

- clause d’arbitrage accessible via un hyperlien ?

- deux hyperliens pour accéder aux règles d’arbitrage?

- critère exigeant dans le cas d’une transaction par internet


Art 1437 CCQ: clause abusive

Rogers Wireless Inc. v. Muroff (2007) SCC Évaluation du caractère abusif de la clause

d’arbitrage: notion mixte de fait et de droit nécessitant évaluation détaillée des faits et de la preuve: compétence de l’arbitre

Telus Mobilité c. Comtois (2012) CAQ- clause d’arbitrage lie les personnes morales qui ne bénéficient pas de la protection de l’art 11.1 LPC

- arbitre devra décider si la clause d’arbitrage est abusive

l’adhérent ailleurs?

Seidel c. Telus (CSC, 2011) Question du caractère abusif d’une clause

d’arbitrage assortie d’une renonciation au recours collectif (unconscionability) Laissée en suspens par la majorité

Griffin c. Dell (CA Ont., 2010) But implicite de la clause d’arbitrage individuelle:

immunité du commerçant Mauvaise foi du commerçant ? Refus de renvoyer les adhérents à l’arbitrage

Protection minimum de l’adhérent: réforme?

Clause d’arbitrage individuel vs recours collectif

Caractère “abusif” devrait pouvoir être considéré par le tribunal Question mixte de droit et de faits

vulnérabilité particulière du groupe d’adhérents nature et montant des réclamations risque d’immunité du commerçant accès à la justice

Solution: recours collectif ou arbitrage collectif?

La médiation et les parties vulnérables

Médiation : n’emporte pas de renonciation au droit d’agir en justice (art. 7, PL 28)

Petites créances: art. 973 CPC (art. 556 PL 28) option de médiation extra-judiciaire, sur

consentement des deux parties

PL 28 – art. 830: projet-pilote de médiation obligatoire – contrat de consommation – petites créances

PL 28 – art. 610: obligation du médiateur et équité (déroulement et entente)

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