Colloque musique et handicap
La dimension européenne :Comment monter un dossier de subvention
3 avril 2012
Introduction
1. Le cadre européen : la Stratégie Europe 2020
2. Les financements européens
3. Focus sur le FSE et le programme Culture
4. Les clefs pour monter un dossier de subvention
1. Le cadre européen: la Stratégie Europe 2020
Présentation générale
La Stratégie Europe 2020 ambitionne de sortir l’UE de la crise et vise à faire de l’UE une économie intelligente, durable et inclusive avec des niveaux d’emploi, de productivité et de cohésion sociale élevés.
Objectifs
La Commission propose de fixer à l’UE les grands objectifs suivants:1. 75 % de la population âgée de 20 à 64 ans devrait avoir un emploi2. 3 % du PIB de l’UE devrait être investi dans la R&D3. Les objectifs «20/20/20» en matière de climat et d’énergie devraient être atteints (y compris le fait de porter à 30 % la réduction des émissions si les conditions adéquates sont remplies)4. Le taux d’abandon scolaire devrait être ramené à moins de 10 % et au moins 40 % des jeunes générations devraient obtenir un diplôme de l’enseignement supérieur5. Réduire de 20 millions le nombre de personnes menacées par la pauvreté.
Afin de garantir que chaque État membre adapte la stratégie Europe 2020 à sa situation particulière, la Commission propose que ces objectifs de l’UE soient transposés en trajectoires et en objectifs nationaux.
1. Le cadre européen: la Stratégie Europe 2020
3 piliers :1/ une croissance intelligente : développer une économie fondée sur la connaissance et l’innovation 2/ une croissance durable : promouvoir une économie plus efficace dans l’utilisation des ressources, plus verte et plus compétitive. 3/ une croissance inclusive : encourager une économie à fort taux d’emploi favorisant la cohésion sociale et territoriale.
7 initiatives phares :1/ «Une Union pour l’innovation»2/ «Jeunesse en mouvement»3/ «Une stratégie numérique pour l’Europe» 4/ «Une Europe efficace dans l’utilisation des ressources» 5/ «Une politique industrielle à l’ère de la mondialisation»6/ «Une stratégie pour les nouvelles compétences et les nouveaux emplois» 7/ «Une plateforme européenne contre la pauvreté»
2. Les financements européens
Financements directs Financements indirectsCofinancement : faire aboutir, par un cofinancement, des projets menés en partenariat par des opérateurs européens pour la mise en œuvre de politiques communes de l’UE (multi partenariat)
Mode d’attribution: subventions attribuées directement par la Commission européenne aux porteurs des projets
Mise en œuvre: programme de travail annuel mis en œuvre par des appels à propositions (publiés au JOUE)
Sélection des projets : évaluation par des experts indépendants et suivi par la Commission, mise en concurrence au niveau européen, excellence comme critère de sélection
Actions cofinancées: études, actions de coordination et de soutien, échange de bonnes pratiques, activités de réseau réseaux, etc.
Cofinancement : faire aboutir, par un cofinancement, des projets menés par des acteurs locaux dans le cadre d’une programmation pluriannuelle élaborée pour le développement cohérent d’un territoire
Mode d’attribution: subventions attribuées par des intermédiaires qui exercent l’autorité de gestion des fonds européens
Mise en œuvre : enveloppes pluriannuelles redistribuées sur le territoire et mises en œuvre par des programmes opérationnels (un programme par fonds et par région ou par Etat membre qui décrit les axes prioritaires)
Sélection des projets : évaluation et suivi par le niveau régional ou national, attribution du cofinancement au niveau régional ou national, le développement local et régional comme critère de sélection
Actions cofinancées: frais d’animation, d’ingénierie et d’investissement, etc.
3. Focus sur deux programmes : le Programme Culture
Objectifs : - promouvoir la mobilité transnationale des personnes travaillant dans le secteur
culturel ; - encourager la circulation transnationale des œuvres et des produits artistiques et
culturels ; - favoriser le dialogue interculturel.
Critères :Des projets de coopération (plusieurs partenaires de plusieurs pays différents)
Bénéficiaires :Tout organisme culturel public ou privé
Financement :Cofinancement maximum 50%
Types d’actions : Action culturelle : expositions, résidences d’artistes, ateliers, publications, colloques,
visites d’études, conférences ;Aide au fonctionnement : organismes actifs au niveau européen ;Etudes et analyses : données quantitatives et qualitatives sur les politiques culturelles.
3. Focus sur deux programmes : le Programme Culture
Avenir :Europe Créative : Nouveau programme proposant une fusion des
programmesMedia et Culture et la création d’un nouveau volet transsectoriel.
Lien avec la Stratégie Europe 2020. La culture au regard de la mondialisation, les enjeux européens dans le Monde, le vivre-ensemble etc...
Exemples de projets : Un château pour tous (CG 67)Et-Lettera www.etlettera.eu Tactus : www.tactus.org
Le Fonds social européen (FSE) a pour objectif la promotion de l'emploi,
le dialogue social, le développement des ressources humaines pour un
niveau d'emploi élevé et durable et la lutte contre les exclusions.
Il finance principalement l'amélioration de l'accès à la formation tout au long de la vie, la prévention du chômage de longue durée,
le renforcement de la cohésion sociale pour les personnes les plus
éloignées de l'emploi.
A titre d’exemple la dotation FSE pour l’Alsace est de 124,5 M€.
3. Focus sur deux programmes : le Fonds Social Européen
Le FSE se décline en 4 axes:• Adaptation aux mutations économiques• Accès à l’emploi des demandeurs d’emploi• Cohésion sociale• Capital humain, mise en réseau, innovation et
transnationalité
Le handicap constitue une priorité cela signifie qu’au titre de mesures
recouvrant d’autres publics, le FSE peut intervenir pour les personnes
handicapées.
La participation du FSE intervient sous la forme d’un cofinancement
(généralement 40 à 50%), il intervient en dernier lieu (tous les autres
financeurs doivent s’être engagés avant) et doit permettre d’amplifier les
actions prévues avec les financements nationaux.
3. Focus sur deux programmes : le Fonds Social Européen
La politique de cohésion post 2013 : 11 objectifs thématiques dont 3
concernant le FSE
1. Renforcer la R&D&I2. Améliorer l’accessibilité et l’utilisation des TIC3. Améliorer la compétitivité des PME4. Soutenir le passage à une économie faible en carbone5. Promouvoir l’adaptation au changement climatique6. Protéger l’environnement et promouvoir l’utilisation efficace des
ressources7. Promouvoir un système de transport durable et éliminer les goulets
d’étranglement8. Promouvoir l’emploi et soutenir la mobilité du travail9. Promouvoir l’inclusion sociale et combattre la pauvreté10. Investir dans l’éducation, les compétences et l’apprentissage11. Renforcer la capacité institutionnelle et l’efficacité de l’administration
publique
3. Focus sur deux programmes : le Fonds Social Européen
Le déroulement d’un projet européen
Publication de l’appel à propositions
Dépôt du dossier
Dém
arrage du projet
De l’idée au projet
Identifier les programmes
Identifier les partenaires
Élaborer le contenu
Veille sur les appels à propositions
Lobby à Bruxelles
IDEE
Préparation du dossier
Rédiger le contenu du projet
Formaliser le partenariat
(Lobby à Bruxelles)
EvaluationNégociation
Démarrage du projet
Rapport intermédiaire
Diffusion des résultats
Audit
Gestion du projet
mois 0 mois 3 mois 9
4. Les clefs pour monter un dossier de subvention
Le déroulement d’un projet européenDe l’idée au dépôt du projet en 10 étapes clefs :
• Avoir une idée et vérifier que s’en est bien une• Se renseigner sur les différents financements européens existants • Faire un état des lieux, repérer les projets déjà financés par l’Union
européenne• Identifier un appel à propositions en adéquation avec l’idée de projet• Repérer et solliciter de potentiels partenaires• Lire très attentivement le texte de l’appel à propositions, le programme de
travail et le guide du proposant• Rédiger sa proposition en respectant scrupuleusement les documents
précités• Démontrer la valeur ajoutée communautaire de votre projet et établir un
état de l’art exhaustif et à jour• Elaborer le budget• Envoyer sa proposition pour évaluation
4. Les clefs pour monter un dossier de subvention
2. Contacts
CONTACTS :
Au niveau européen:Agence Exécutive Education Audiovisuel Culture
http://eacea.ec.europa.eu/index_fr.php
En France:Relais Culture Europe (Paris)
www.relais-culture-europe.org
En Alsace:Anne POIDEVIN
Et à Bruxelles:Cédric VIRCIGLIO
4. Les clefs pour monter un dossier de subvention
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