Download pdf - comisia europeana

RO RO

COMISIA EUROPEAN

Bruxelles, 22.10.2013 COM(2013) 739 final

ANNEXES 1 to 5

ANEXE

la

COMUNICAREA COMISIEI CTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC I SOCIAL EUROPEAN I COMITETUL

REGIUNILOR

Programul de lucru al Comisiei pentru anul 2014

2

Anexa I: Aspecte prioritare pentru adoptare de ctre legislator

Element Titlu complet COM/SEC/referina interinstituional

Data adoptrii

Mecanismul unic de rezoluie

Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor norme uniforme i a unei proceduri uniforme de rezoluie a instituiilor de credit i a anumitor ntreprinderi de investiii n cadrul unui mecanism unic de rezoluie i al unui fond unic de rezoluie bancar i de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European i al Consiliului

COM(2013) 520 2013/0253 (COD)

07/2013

Cadru pentru redresarea i rezoluia bncilor

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului de instituire a unui cadru pentru redresarea i rezoluia instituiilor de credit i a ntreprinderilor de investiii i de modificare a Directivelor 77/91/CEE i 82/891/CE ale Consiliului, a Directivelor 2001/24/CE, 2002/47/CE, 2004/25/CE, 2005/56/CE, 2007/36/CE i 2011/35/CE i a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010

COM(2012)280 2012/0150 (COD)

06/2012

Sisteme de garantare a depozitelor

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind sistemele de garantare a depozitelor (SGD) COM(2010)368 2010/0207 (COD)

07/2010

MIFID Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind pieele instrumentelor financiare, de abrogare a Directivei 2004/39/CE a Parlamentului European i a Consiliului

COM(2011)656 2011/0296 (COD)

10/2011

Retail bancar (APU II)

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind comparabilitatea comisioanelor aferente conturilor de pli, schimbarea conturilor de pli i accesul la conturile de pli cu funcionaliti de baz

COM(2013)266 2013/0139 (COD)

05/2013

Fonduri de investiii pe termen lung (APU II)

Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind fondurile europene de investiii pe termen lung

COM(2013)462 2014/0214 (COD)

06/2013

Combaterea splrii banilor

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind prevenirea utilizrii sistemului financiar n scopul splrii banilor i finanrii terorismului

COM(2013)45 2013/0025 (COD)

02/2013

3


Data adoptrii

Servicii publice de ocupare a forei de munc

Propunere de decizie a Parlamentului European i a Consiliului privind cooperarea consolidat ntre serviciile publice de ocupare a forei de munc (SPOFM)

COM(2013)430 2013/0202 (COD)

06/2013

Detaarea lucrtorilor (APU I)

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind punerea n aplicare a Directivei 96/71/CE privind detaarea lucrtorilor n cadrul prestrii de servicii

COM(2012)131 2012/0061 (COD)

03/2012

Libera circulaie a lucrtorilor

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind msurile de facilitare a exercitrii drepturilor conferite lucrtorilor n contextul liberei circulaii a lucrtorilor

COM(2013)236 2013/0124 (COD)

04/2013

Securitatea reelelor informatice i a datelor

Propunere de Directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind msuri de asigurare a unui nivel comun ridicat de securitate a reelelor i a informaiei n Uniune

2012/CNECT/027 COM(2013)48 2013/0027 (COD)

02/2013

Pachetul privind telecomunicaiile

Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor msuri privind piaa unic european a comunicaiilor electronice i de realizare a unui continent conectat i de modificare a Directivelor 2002/20/CE, 2002/21/CE i 2002/22/CE i a Regulamentelor (CE) nr. 1211/2009 i (UE) nr. 531/2012

COM(2013)627 2013/0309 (COD)

09/2013

Pachetul privind plile (APU II)

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind serviciile de plat n cadrul pieei interne, de modificare a Directivelor 2002/65/CE, 2013/36/UE i 2009/110/CE i de abrogare a Directivei 2007/64/CE Propunere de Regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind comisioanele interbancare pentru operaiunile de plat pe baz de card

COM(2013)547 COM(2013)550 2013/0264 (COD) 2013/0265 (COD)

07/2013

Identificarea electronic i semnturile electronice (APU I)

Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind identificarea electronic i serviciile de asigurare a ncrederii pentru tranzaciile electronice pe piaa intern

COM(2012)238 2012/0146 (COD)

06/2012

4


Data adoptrii

Al patrulea pachet feroviar (APU II)

Al patrulea pachet feroviar finalizarea spaiului feroviar unic european pentru a ncuraja competitivitatea european i creterea economic Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 1192/69 al Consiliului privind standardizarea conturilor ntreprinderilor feroviare Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind Agenia pentru Ci Ferate a Uniunii Europene i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 881/2004 Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 n ceea ce privete deschiderea pieei pentru serviciile de transport feroviar intern de cltori Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului de modificare a Directivei 2012/34/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 noiembrie 2012 privind instituirea spaiului feroviar unic european, n ceea ce privete deschiderea pieei pentru serviciile de transport feroviar intern de cltori i guvernana infrastructurii feroviare Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind interoperabilitatea sistemului feroviar n Uniunea European Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind sigurana feroviar

COM(2013)25 COM(2013)26/2 COM(2013)27 COM(2013)28 COM(2013)29 COM(2013)30 COM(2013)31 2013/0016 (COD) 2013/0013 (COD) 2013/0014 (COD) 2013/0028(COD) 2013/0029(COD) 2013/0015 (COD) 2013/0016 (COD)

01/2013

Activiti de aviaie ETS

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului de modificare a Directivei 2003/87/CE de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser n cadrul Comunitii, n vederea punerii n aplicare, din 2020, a unui acord internaional privind aplicarea unei msuri unice mondiale bazate pe pia pentru emisiile generate de aviaia internaional

COM(2013)722 10/2013

Aciuni n despgubiri

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind anumite norme care guverneaz aciunile n despgubire n temeiul dreptului naional n cazul nclcrilor dispoziiilor dreptului concurenei al statelor membre i al Uniunii Europene

COM(2013)404 2013/0185 (COD)

6/2013

Achiziii publice (APU I)

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind achiziiile efectuate de entitile care i desfoar activitatea n sectoarele apei, energiei, transporturilor i serviciilor potale Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind achiziiile publice

COM(2011)895 COM(2011)896 2011/0439 (COD) 2011/0438 (COD)

12/2011

Facturarea electronic n domeniul achiziiilor publice (APU II)

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind facturarea electronic n domeniul achiziiilor publice

COM(2013)449 2013/0213 (COD)

06/2013

5


Data adoptrii

Reforma normelor n materie de insolven (APU II)

Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1346/2000 al Consiliului privind procedurile de insolven

COM(2012)744 2012/0360 (COD)

12/2012

Pachetul privind protecia datelor

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind protecia persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre autoritile competente n scopul prevenirii, investigrii, identificrii sau urmririi penale a infraciunilor sau al executrii pedepselor i libera circulaie a acestor date Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind protecia persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date (Regulament general privind protecia datelor)

COM(2012)10 COM(2012)11 2012/0010 (COD) 2012/0011 (COD)

01/2012

Parchetul European Propunere de regulament al Consiliului de instituire a Parchetului European COM(2013)534 2013/0255 (APP)

7/2013

Directiva privind cooperarea administrativ

Propunere de directiv a Consiliului de modificare a Directivei 2011/16/UE n ceea ce privete schimbul automat de informaii obligatoriu n domeniul fiscal

COM(2013)348 2013/0188 (CNS)

6/2013

TTF Propunere de directiv a Consiliului de punere n aplicare a unei cooperri consolidate n domeniul taxei pe tranzaciile financiare

COM(2013)71 2/2013

Directiva privind produsele pe baz de tutun

Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului privind apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale statelor membre n ceea ce privete fabricarea, prezentarea i vnzarea tutunului i a produselor aferente

COM(2012)788 2012/0366 (COD)

12/2012

Regulament privind partidele politice

Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului privind statutul i finanarea partidelor politice europene i a fundaiilor politice europene Propunere de regulament al Parlamentului European i al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 n ceea ce privete finanarea partidelor politice europene

COM(2012)499 COM(2012)712 2012/0237 (COD) 2012/0336 (COD)

09/2012

6

Anexa II: Noi iniiative1

Nr. crt. Titlu Tipul iniiativei

2 Descrierea domeniului de aplicare i a obiectivelor

Agricultur i dezvoltare rural

1. Revizuirea cadrului legal i politic al UE privind producia ecologic

Legislativ/fr caracter legislativ

Conform celor prevzute n programul REFIT, aceast revizuire va evalua relevana cadrului curent privind producia ecologic [Regulamentul 834/2007 i Comunicarea COM(2004) 415] n legtur cu evoluia viitoare a sectorului.

2. Revizuirea regimului pentru agricultur n regiunile ultraperiferice (POSEI)


Iniiativa va revizui msurile POSEI n lumina reformei PAC.

Clim, energie i mediu

3. Cadrul aferent politicilor n domeniul climei i energiei pentru 2030


Iniiativa va stabili cadrul politicilor n domeniul energiei i climei dup 2020 pentru perioada pn la 2030 pentru a asigura o perspectiv pe termen lung asupra investiiilor, pentru a obine un sistem energetic la nivel UE mai durabil, mai sigur i mai competitiv i pentru a asigura c dup 2020, UE se ncadreaz pe traiectoria stabilit n vederea atingerii obiectivelor privind clima i energia.

4. Cadrul privind extracia neconvenional a hidrocarburilor n condiii de siguran i securitate


Scopul este de a asigura c oportunitile de diversificare a surselor de aprovizionare cu energie i de mbuntire a competitivitii, inclusiv prin producerea de hidrocarburi neconvenionale, pot fi utilizate n siguran i efectiv n acele state membre care opteaz pentru acest lucru. Cadrul ar viza asigurarea claritii i previzibilitii, att pentru operatorii economici, ct i pentru ceteni, inclusiv pentru proiecte de explorare; cadrul ar viza, de asemenea, asigurarea lurii pe deplin n considerare a emisiilor de gaze cu efect de ser i a gestionrii riscurilor n materie de clim i mediu n conformitate cu ateptrile opiniei publice.

1 Foile de parcurs pentru iniiativele individuale se pot consulta la: http://ec.europa.eu/governance/impact/planned_ia/planned_ia_en.htm 2 Tipul de iniiativ ar putea fi modificat ca urmare a rezultatului procesului de evaluare a impactului.

7



Concuren, inclusiv n domeniul agriculturii

5. Modernizarea ajutoarelor de stat n sectoarele-cheie

Fr caracter legislativ

Pachetul completeaz modernizarea ajutoarelor de stat n sectoarele-cheie, incluznd o evaluare a aplicrii orientrilor privind ajutoarele de stat pentru aeroporturi i linii aeriene, revizuirea orientrilor privind ajutoarele pentru protecia mediului, orientrile privind cercetarea, dezvoltarea i inovarea i orientrile privind ajutoarele pentru salvare i restructurare, precum i noi orientri privind ajutoarele de stat pentru agricultur i silvicultur.

6. Modernizarea ajutoarelor de stat: Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare


Revizuirea Regulamentului general de exceptare pe categorii de ajutoare, ca parte a modernizrii ajutoarelor de stat, va perfeciona criteriile generale de compatibilitate pentru eficientizarea cheltuielilor i pentru simplificarea, n continuare, la nivel administrativ. Pachetul include un nou regulament de exceptare pe categorii de ajutoare pentru agricultur i silvicultur.

Concuren

7. Revizuirea normelor privind concurena pentru acordurile de transfer de tehnologie


Obiectivul revizuirii este de a actualiza normele curente care expir n 2014 prin promovarea acordrii licenelor avnd ca obiect drepturile de proprietate intelectual, stimulnd astfel inovaiile i, n acelai timp, protejnd concurena.

Dezvoltare i mediu

8. Monitorizare n sensul cadrului de dezvoltare de dup 2015


Aceasta face parte din procesul care reunete Obiectivele de dezvoltare ale mileniului (ODM-uri) care expir n 2015 i Obiectivele de dezvoltare durabil (ODD-uri) ntr-un singur cadru, avndu-se n vedere o agend de dezvoltare ambiioas post-2015. Data Comunicrii va depinde de discuiile pregtitoare n curs de desfurare la nivel internaional.

Ocuparea forei de munc, afaceri sociale i incluziune

9. Pachetul privind mobilitatea forei de munc


Iniiativa va facilita libera circulaie a persoanelor n UE prin intermediul unei mai bune coordonri a sistemelor de asigurri sociale, asigurnd o eficien sporit n ceea ce privete drepturile cetenilor i contribuind la cretere economic i la ocuparea forei de munc. Pachetul va prezenta realizrile recente i va include revizuirea Regulamentului 883/2004 i a Regulamentului 987/2009 privind coordonarea sistemelor de securitate social, precum i iniiativa privind lucrtorii extrem de mobili.

8



10. Comunicarea privind crearea de locuri de munc n economia ecologic


Comunicarea se va concentra asupra aciunilor principale n vederea susinerii crerii de locuri de munc i mbuntirii eficienei resurselor la locul de munc, ca una din principalele provocri pentru competitivitatea Europei. Aceasta va avea n vedere sectoare economice cheie, precum i anticiparea i dezvoltarea competenelor emergente pentru o economie mai eficient a resurselor.

Energie

11. Situaia punerii n aplicare a msurilor privind piaa intern a energiei i a Planului de aciune n vederea punerii n aplicare a msurilor privind piaa intern a energiei la nivelul serviciilor cu amnuntul


Avnd n vedere obiectivul privind finalizarea pieei interne a energiei pn n 2014, Comisia va raporta cu privire la progresul aplicrii acquis-ului n domeniul energiei i al aciunilor identificate n Planul de aciune descris n Comunicarea privind piaa intern a energiei din noiembrie 2012. Comisia va lansa, de asemenea, o iniiativ privind piaa serviciilor cu amnuntul, n scopul facilitrii implicrii consumatorilor, ncurajrii concurenei i consolidrii arhitecturii sistemului energetic n beneficiul consumatorilor de energie.

ntreprinderi i industrie

12. Pachetul de politici industriale Fr caracter legislativ

Comunicarea privind politica industrial va avea n vedere activitile de producie i serviciile conexe n cadrul UE, n scopul mbuntirii competitivitii companiilor europene. Pachetul va include o revizuire a legislaiei privind piaa intern pentru produsele industriale, cu scopul de a elimina barierele rmase n calea schimburilor comerciale, de a spori calitatea i eficiena legislativ i de a actualiza acquis-ul avndu-se n vedere cele mai recente practici i evoluii.

13. Planul de aciune pentru industria aprrii


Iniiativa va prezenta un set concret de aciuni n vederea mbuntirii competitivitii industriei aprrii.

Mediu

9



14. Utilizarea eficient a resurselor i deeurile

Legislativ Iniiativa se va baza pe progresele nregistrate n punerea n aplicare a Foii de parcurs ctre o Europ eficient din punct de vedere al utilizrii resurselor i a stabilit principalele premise necesare pentru a debloca potenialul economic al UE pentru un grad mai mare de productivitate, utiliznd n acelai timp mai puine resurse i nregistrnd progrese n direcia unei economii circulare. Iniiativa va include concluziile desprinse din dezvoltarea unor indicatori i inte potrivite; precum i revizuirea obiectivelor-cheie ale legislaiei UE n domeniul deeurilor (n conformitate cu clauzele de revizuire din Directiva-cadru privind deeurile, ale Directivei privind depozitele de deeuri i ale Directivei privind ambalajele) i va efectua o evaluare ex-post a directivelor privind fluxul de deeuri, inclusiv o evaluare a opiunilor de mbuntire a coerenei dintre acestea.

Egalitate

15. Abordarea disparitilor salariale ntre brbai i femei


Aceast iniiativ ar trebui s promoveze i s faciliteze aplicarea eficient a principiului egalitii de remunerare n practic i s asiste statele membre n gsirea abordrilor potrivite pentru reducerea diferenelor persistente de remunerare ntre femei i brbai.

Convenia European a Drepturilor Omului (aderarea UE)

16. Aderarea UE la CEDO norme interne Legislativ Iniiativa prezint normele juridice necesare pentru ca aderarea viitoare la Convenia European a Drepturilor Omului s fie operaional intern.

Aciuni externe i n domeniul maritim

17. Strategia de securitate maritim a UE Fr caracter legislativ

O comunicare n comun cu naltul Reprezentant va stabili un cadru strategic coerent, care combin securitatea intern cu cea extern i consolideaz cooperarea ntre civili i personalul militar, complementaritile i resursele comune, pentru o mai bun abordare a aspectelor majore legate de securitatea maritim.

Afaceri Interne

18. Combaterea extremismului violent Fr caracter legislativ

Comunicare care ofer sugestii statelor membre privind modul de dezvoltare a unor noi instrumente de combatere sau de prevenire a formelor violente ale extremismului. Comunicarea va avea la baz recomandrile formulate de Reeaua european mpotriva radicalizrii, instituit n 2011, i va conine, de asemenea, elemente pentru revizuirea Strategiei UE pentru combaterea radicalizrii i a recrutrii n scopuri teroriste.

10



Ajutorul umanitar

19. Pregtirea unei poziii UE cu privire la cadrul post-Hyogo


Iniiativa va prezenta contribuia UE la discuiile privind cadrul internaional de aciune de dup 2015 pentru reducerea riscului de producere a dezastrelor.

Justiie i afaceri interne

20. Prioriti viitoare n domeniul justiiei i al afacerilor interne


Avnd n vedere ncheierea Programului de la Stockholm n 2014 i integrarea deplin a politicilor privind libertatea, securitatea i justiia n sistemul UE, Comisia va prezenta o comunicare cu privire la viitorul politicii privind justiia UE i o nou agend european pentru afacerile interne.

Justiie i ntreprinderi

21. Actul european privind accesibilitatea Legislativ/fr caracter legislativ

Iniiativa va mbunti piaa de bunuri i servicii care sunt accesibile persoanelor cu handicap i persoanelor vrstnice, n baza unei abordri de tipul pentru toi. Aceast iniiativ favorabil activitilor economice va include msuri obligatorii de promovare a achiziiilor i armonizrii standardelor de accesibilitate. Iniiativa se afl n prezent n etapa consultrii cu industria i cu prile interesate.

22. O nou abordare a eecului n afaceri i a insolvenei


Obiectivul acestei iniiative este de a institui standarde minime n domeniul procedurilor de pre-insolven (reorganizare) i n ceea ce privete a doua ans pentru antreprenorii oneti. Scopul su este de a nltura obstacolele din calea schimburilor comerciale i a investiiilor transfrontaliere prin asigurarea unor condiii de concuren echitabile pentru debitorii i creditorii situai n state membre diferite.

Piaa intern i serviciile

23. Monitorizarea Crii verzi privind finanarea pe termen lung a economiei UE


Principalul obiectiv al politicii este creterea furnizrii de capital pentru investiiile pe termen lung. Aceasta poate impune adaptarea sau modificarea condiiilor-cadru i, n special, a reglementrii pieelor financiare n vederea asigurrii unei mai bune capaciti a pieelor financiare de a furniza finanare pe termen lung.

11



24. Revizuirea acquis-ului n domeniul drepturilor de autor


Scopul este de a revizui dispoziiile relevante ale cadrului UE n domeniul drepturilor de autor legate de disponibilitatea online a materialelor protejate prin drepturi de autor i drepturi conexe, n vederea asigurrii adecvrii acestui cadru n contextul erei digitale. Aceasta nseamn, inter alia, un cadru modern care s promoveze practicile de pia inovatoare, s garanteze o recunoatere i o remunerare efective a titularilor drepturilor, s furnizeze stimulente durabile n favoarea creativitii, a diversitii culturale i a inovrii, s se asigure c utilizatorii finali dispun de o gam mai variat de oferte legale i de un acces deschis la acestea, s permit apariia unor noi modele comerciale i s contribuie cu mai mult eficacitate la lupta mpotriva ofertelor ilegale i a pirateriei.

25. Cadru de gestionare i soluionare a crizelor pentru alte instituii financiare dect bncile

Legislativ n vederea consolidrii stabilitii financiare i n paralel cu cadrul aferent sectorului bancar, iniiativa va asigura rezoluia eficient a instituiilor financiare nebancare, fr a cauza un impact sistemic.

Protejarea intereselor financiare ale UE

26. Reforma OLAF Legislativ Ca urmare a Comunicrii privind mbuntirea guvernanei OLAF i consolidarea garaniilor procedurale n ceea ce privete investigaiile, s-ar putea aduce unele mbuntiri sistemice ulterioare la Regulamentul OLAF, pe baza garaniilor procedurale incluse n propunerea Comisiei privind instituirea unui Parchet European, ns care pot fi transpuse n mod similar investigaiilor administrative ale OLAF i adoptate chiar nainte de instituirea Parchetului European. Acestea ar putea include consolidarea controlului juridic al msurilor de investigaie prin crearea noii funcii de inspector independent n materie de garanii procedurale i instituirea unor garanii procedurale consolidate pentru actele asemntoare percheziiilor i sechestrelor desfurate de OLAF n cadrul instituiilor.

Cercetare i inovare i afaceri economice i monetare

27. Cercetarea i inovarea ca noi surse de cretere economic


Plecnd de la iniiativa-emblematic O Uniune a inovrii, prezenta comunicare va evalua modul n care economia inovrii promoveaz competitivitatea i furnizeaz o baz de cunotine pentru identificarea unor investiii prioritare, n paralel cu reformele structurale necesare n contextul consolidrii fiscale i al deblocrii potenialului de cretere.

Statul de drept

12



28. Statul de drept n Uniunea European Fr caracter legislativ

Comunicarea va continua refleciile asupra unui cadru de rspuns consecvent n situaiile n care este statul de drept este pus sub semnul ntrebrii.

Impozitarea i Uniunea Vamal

29. Progresul spre un sistem de TVA definitiv


Iniiativa a fost luat n urma Comunicrii din decembrie 2011 cu privire la viitorul TVA i urmrete s ofere orientri privind modul de punere n aplicare a principiului destinaiei pentru impozitarea bunurilor i serviciilor n cadrul UE drept cea mai bun cale realizabil de urmat, abandonnd obiectivul pe termen lung de impozitare n statul membru de provenien.

13

Anexa III: Aciuni REFIT

Nr. crt.

Titlu Tipul iniiativei1 Descriere

1. Reformarea i armonizarea a trei directive n domeniul informrii i consultrii lucrtorilor2

Legislativ (reformare) Reformarea i armonizarea a trei directive n urma unei verificri a caracterului adecvat publicate n iulie 20133 n vederea abordrii unor aspecte ridicate de Documentul de lucru al serviciilor Comisiei (i n vederea mbuntirii modului de operare a directivelor). Aceast iniiativ face obiectul consultrii partenerilor sociali.

2. Revizuirea legislaiei referitoare la igiena alimentar Legislativ (simplificare, nlocuire)

Prevederile privind igiena vor fi nlocuite de un nou act, procedurile vor fi simplificate i abordarea flexibil pentru IMM-uri va fi consolidat.

3. Simplificarea legislaiei referitoare la medicamentele de uz veterinar

Legislativ (simplificare) Este necesar o autorizaie de introducere pe pia pentru punerea pe pia a medicamentelor de uz veterinar n cadrul UE. Sarcina administrativ n cadrul industriei farmaceutice veterinare va fi redus prin proceduri simplificate i mai eficiente de obinere i de meninere a unei autorizaii de introducere pe pia.

4. Regulament-cadru de integrare a statisticilor privind ntreprinderile (FRIBS)4

Legislativ Aceast iniiativ vizeaz integrarea statisticilor privind ntreprinderile ntr-un cadru legal comun pentru a simplifica i raionaliza arhitectura de referin a statisticilor privind ntreprinderile la nivel european, reducnd sarcina inutil care greveaz asupra respondenilor.

1 Tipul de iniiativ ar putea fi modificat ca urmare a rezultatului procesului de evaluare a impactului. 2 Este vorba de Directiva 98/59/CE privind concedierile colective, Directiva 2001/23/CE privind transferul de ntreprinderi i Directiva 2002/14/CE de stabilire a unui cadru general de informare i consultare a lucrtorilor din Comunitatea European. 3 DOCUMENT DE LUCRU AL SERVICIILOR COMISIEI: Verificarea caracterului adecvat al legislaiei UE n materie de informare i consultare a lucrtorilor, SWD(2013) 293 final, 26.7.2013. 4 Revizuirea statisticilor comerciale va depinde de evoluiile din cadrul Sistemului Statistic European.

14

Nr. crt.


5. Regulament-cadru pentru integrarea statisticilor sociale5 Legislativ Aceast iniiativ vizeaz integrarea statisticilor sociale ntr-un cadru legal comun pentru a simplifica i raionaliza arhitectura de referin a statisticilor sociale la nivel european, reducnd sarcina inutil care greveaz asupra respondenilor.

6. Reforma sistemului de realizare a anchetelor referitoare la exploataiile agricole.

Legislativ Actul de baz va fi scurtat, simplificat i nsoit de un act delegat n vederea realizrii anchetelor viitoare referitoare la exploataiile agricole planificate pentru 2020.

7. Reformarea a opt directive privind dreptul societilor comerciale6

Legislativ (codificare) Directivele din sfera dreptului societilor comerciale trateaz nfiinarea i funcionarea companiilor. Ele conin prevederi legate de nfiinarea i nregistrarea societilor comerciale, de protecia investitorilor (de exemplu, prin cerine de capital), de concentrri economice i divizri, precum i anumite aspecte privind raportarea. Anumite aspecte ale sistemului juridic curent n acest domeniu sunt mai greu de aplicat, mai ales pentru IMM-uri.7 Se lucreaz la crearea unui singur set de norme uor de utilizat n domeniul dreptului societilor comerciale prin codificarea a opt directive existente privind societile comerciale8. Noul instrument juridic va urma ciclul de via al unei societi comerciale de la constituire pn la dizolvarea acesteia. Acesta va include o seciune comun cu definiii i obligaii de raportare i va determina simplificarea semnificativ a normelor aplicabile la nivel UE cu privire la societile comerciale cu rspundere limitat i a societilor pe aciuni.

5 Revizuirea statisticilor sociale va depinde de evoluiile din cadrul Sistemului Statistic European. 6 Directivele 82/891/CEE, 89/666/CEE, 2005/56/CE, 2009/101/CE, 2009/102/CE, 2011/35/UE, 2012/17/UE, 2012/30/UE. 7 Aceste dificulti includ aplicarea normelor n ceea ce privete concentrrile economice la nivel naional sau transfrontalier, o suprapunere a termenilor i definiiilor n cadrul

definiiilor actelor legislative i n cadrul actelor legislative.

15

Nr. crt.


8. Revizuirea i simplificarea regulilor privind ajutoarele de stat n sectorul agricol

Legislativ (revizuire) Regulile privind ajutorul de stat n sectorul agricol vor fi revizuite pentru ca acestea s devin mai semnificative din punct de vedere economic, prin concentrarea asupra cazurilor care au un impact real asupra concurenei i comerului pe piaa unic, precum i prin simplificarea regulilor i procedurilor i reducerea sarcinii IMM-urilor.

9. Revizuirea i simplificarea cadrului legal pentru agricultura ecologic

Legislativ (revizuire) Revizuirea legislaiei privind agricultura ecologic va avea n vedere inconsecvenele, lacunele i msurile ineficiente, va simplifica normele i va reduce costurile de reglementare.

10. Codificarea a douzeci i ase de regulamente ale Consiliului, n urma adoptrii a dou regulamente de abilitare cu privire la politica comercial comun9

Legislativ (codificare) Aceste propuneri vor codifica legislaia respectiv i vor asigura conformitatea acesteia cu TFUE.

11. Exportul deeurilor nepericuloase destinate recuperrii Regulamentul 1418/200710

Legislativ (simplificare) Regulamentul va fi actualizat, procedurile vor fi simplificate, iar sarcina administrativ va fi redus.

8 Directivele 82/891/CEE, 89/666/CEE, 2005/56/CE, 2009/101/CE, 2009/102/CE, 2011/35/UE, 2012/17/UE, 2012/30/UE. 9 COM(2011)82 i COM(2011)349 10 Regulamentul (CE) nr. 1418/2007 al Comisiei din 29 noiembrie 2007 privind exportul anumitor deeuri destinate recuperrii enumerate n anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European i al Consiliului n anumite ri n care Decizia OCDE privind controlul circulaiei transfrontaliere a deeurilor nu se aplic.

16

Nr. crt.


12. Simplificarea dispoziiilor privind accesul la piaa transportului rutier internaional de marf 11

Legislativ (simplificare) Aceast propunere va simplifica i clarifica prevederile privind accesul la piaa transportului rutier internaional de mrfuri i privind furnizarea de servicii de transport de ctre ntreprinderile de transport rutier de marf. De asemenea, va simplifica normele de asigurare a punerii n aplicare i va permite efectuarea de controale bine definite i eficace de ctre autoritile naionale.

13. Regulamentul privind autorizaiile pentru activitile de pescuit12

Legislativ (reformare) Reformarea regulamentului curent privind autorizaiile pentru activitile de pescuit n vederea simplificrii sistemului curent, a diminurii problemelor legate de cerinele de date extrem de variabile ale statelor membre, a mbuntirii coerenei ntre Regulamentul privind autorizaiile pentru activitile de pescuit i combaterea activitilor de pescuit ilicit, nedeclarat i nereglementat i cadrul de control, precum i, n sens mai larg, cu obiectivele dimensiunii externe a politicii PCP.

14. Msuri tehnice n vederea protejrii organismelor marine

Legislativ Msurile tehnice vor fi simplificate, vor fi aliniate la obiectivele noii politici comune n domeniul pescuitului i vor fi regrupate ntr-un nou regulament-cadru.

15. Abrogarea Directivei 1999/45/CE privind clasificarea, ambalarea i etichetarea preparatelor periculoase

Legislativ (Abrogare) Aceast directiv a devenit caduc n urma adoptrii unor noi reguli de clasificare, etichetare i ambalare a substanelor i amestecurilor n 2008.

11 Simplificarea i o mai bun asigurare a punerii n aplicare a dispoziiilor privind accesul la piaa transportului rutier internaional de mrfuri [Regulamentul (CE) nr. 1072/2009] i stabilirea ntreprinderilor de transport rutier de mrfuri [Regulamentul (CE) nr. 1071/2009]

12 Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului din 29 septembrie 2008 privind autorizaiile pentru activitile de pescuit ale navelor de pescuit comunitare n afara apelor comunitare i accesul navelor rilor tere n apele comunitare, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93 i (CE) nr. 1627/94 i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 3317/94.

17

Nr. crt.


16. Abrogarea Directivei Consiliului privind asistena ce trebuie acordat Comisiei i colaborarea dintre statele membre n domeniul examinrii tiinifice a problemelor legate de produsele alimentare13

Legislativ (Abrogare) Directiva este depit ca urmare a modificrilor legislaiei i structurii colaborrii tiinifice. Aceste sarcini sunt asigurate, n prezent, de EFSA (Autoritatea European pentru Siguran Alimentar).

17. Abrogarea Regulamentului referitor la statisticile privind oelul14

Legislativ (Abrogare) Datele statistice privind oelul sunt colectate, n prezent, prin intermediul unor acorduri diferite. Pe cale de consecin, legislaia respectiv nu mai este necesar.

18. Abrogarea unei decizii a Consiliului privind acordurile de cooperare ntre unitile de informaii financiare ale statelor membre n ceea ce privete schimbul de informaii15

Legislativ (Abrogare) Acest act legislativ va fi preluat de Directiva privind combaterea splrii de bani. Momentul abrogrii va depinde de adoptarea i implementarea propunerii de directiv privind combaterea splrii de bani, adoptat de Comisie la data de 5/2/2013, prin aceasta Decizia 2000/642/JAI devenind caduc.

19. Abrogarea Directivei 2007/38/CE privind postechiparea cu oglinzi retrovizoare a vehiculelor grele pentru transportul de mrfuri

Legislativ (Abrogare) Directiva nu mai este relevant. Prevederile acesteia au fost preluate de regulamentele privind omologarea de tip a vehiculelor grele pentru transportul de mrfuri.

13 JO L 52, 4.1.1993, p.18. 14 Regulamentul (CE) nr. 48/2004. 15 Decizia 2000/642/JAI a Consiliului din 17 octombrie 2000. Momentul abrogrii va depinde de adoptarea i implementarea propunerii aferente Directivei privind combaterea splrii de bani, adoptat de Comisie la data de 5/2/2013, prin aceasta Decizia 2000/642/JAI devenind caduc.

18

Nr. crt.


20. Abrogarea Directivei 2009/33/CE privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante i eficiente din punct de vedere energetic

Legislativ (Abrogare) Directiva nu mai este necesar deoarece prevederile sale au fost preluate de noile norme orizontale privind achiziiile publice.

21. Abrogarea deciziei Consiliului de stabilire a unui obiectiv comunitar de reducere a consumului de energie primar n cazul apariiei de dificulti n aprovizionarea cu iei i produse petroliere16

Legislativ (Abrogare) Decizia nu mai este de actualitate. n prezent, punerea n circulaie a rezervelor din stocul de urgen este considerat, n general, principalul instrument de rezolvare a unei ntreruperi a aprovizionrii cu petrol volumul care lipsete poate fi nlocuit rapid i fr afectarea activitii economice a UE i a vieii cetenilor si. Noua directiv privind stocurile de petrol (adoptat n 2009 toate prevederile sunt n vigoare din 2013) acoper stocurile de urgen i include posibilitatea stabilirii unui obiectiv de reducere a consumului.

16 Decizia 77/706/CEE a Consiliului din 7 noiembrie 1977 de stabilire a unui obiectiv comunitar de reducere a consumului de energie primar n cazul apariiei de dificulti n aprovizionarea cu iei i produse petroliere (+ aplicarea Deciziei 79/639 a Comisiei).

19

Anexa IV: Lista propunerilor pendinte care au fost retrase1

Nr. crt.

COM/SEC/Referina interinstituional Titlu Motivele retragerii

Referina propunerii Comisiei n JO

Dezvoltare i cooperare - Europe Aid

1. COM (2009) 395 2009/0111/CNS

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 314/2004 al Consiliului privind anumite msuri restrictive mpotriva Zimbabwe

Caduc. Revizuirea includerii pe list este acum prevzut n Decizia 2011/101/PESC. Regimul sanciunilor nu este afectat.

JO C 26, 28.1.2011, p. 4.

Dezvoltare i cooperare - Europe Aid/ Instrumente de politic extern

2. COM(2009) 195 2009/0058/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1717/2006 de instituire a unui instrument de stabilitate

Caduc. Regulamentul care urmeaz a fi modificat expir la finele anului 2013 i a fost adoptat de ctre Comisie o nou propunere legislativ cu privire la un instrument de stabilitate, n cadrul pachetului legislativ 2014-2020 pentru aciuni externe -COM(2011) 845.

JO C 296, 30.10.2010, p. 5.

Ocuparea forei de munc, afaceri sociale i incluziune

3. COM(2011) 336 2011/0147/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1927/2006 privind crearea Fondului european de ajustare la globalizare

Caduc. Regulamentul care urmeaz a fi modificat expir la finele anului 2013. Comisia a adoptat o nou propunere legislativ n legtur cu Fondul european de ajustare la globalizare (2014-2020), ca parte a pachetului aferent cadrului financiar multianual.

JO C 264, 8.9.2011, p. 4.

Mediu

4. COM(2003) 624 2003/0246/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind accesul la justiie n probleme de mediu

Aceast propunere este n curs de adoptare de ctre co-legislatori ncepnd cu 2003, perioad n care nu s-au nregistrat progrese efective. Comisia va lua n considerare modaliti alternative de ndeplinire a obligaiilor n baza Conveniei de la Aarhus i realizeaz o evaluare a impactului n acest sens.

JO C96, 21.4 2004, p. 22

1 Retragerile vor intra n vigoare la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

20

Nr. crt.



5. COM(2006)232 final Propunere de directiv a Parlamentului European i a Consiliului de instituire a unui cadru pentru protecia solului i de modificare a Directivei 2004/35/CE

Comisia ia not de faptul c propunerea este pendinte de 8 ani, timp n care nu s-a luat nicio aciune efectiv. Astfel, aceasta va analiza cu atenie dac obiectivul propunerii, fa de care Comisia rmne angajat, este urmrit mai bine prin meninerea propunerii sau prin retragerea acesteia, deschiznd, astfel, calea spre o nou iniiativ n mandatul urmtor. Aceste aspecte vor fi examinate n ceea ce privete fezabilitatea adoptrii nainte de alegerile pentru Parlamentul European.

OJ L 200, 22.7.2006, p. 11

Eurostat

6. COM(2011)335 2011/0146/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI privind statisticile europene de securitate fa de criminalitate

Caduc. Parlamentul European a adoptat o rezoluie negativ. n plus, aceasta nu este dezbtut n Consiliu. Aceast problem rmne de actualitate, iar Comisia va ncerca s identifice o alt modalitate de ndeplinire a obiectivelor propunerii.

JO C 264, 8.9.2011, p. 3.

Domeniul relaiilor externe

7. COM(1973) 1929 Proposition de rglement du Conseil portant ouverture, rpartition et mode de gestion du contingent tarifaire communautaire d'autres tissus de coton, de la position 55.09 du tarif douanier commun, originaires de la Rpublique libanaise (anne 1974)

Caduc. Produsul vizat a fost liberalizat ntre timp.

-

8. COM(1980) 662 Proposition de rglement rendant applicable des dcisions des Conseils de coopration CEE-Algrie, Maroc, Tunisie, Egypte, Liban, Jordanie, Syrie , remplaant les Units de Compte par les Units de Compte Europennes dans le protocole n 2 de l'accord entre la Communaut conomique europenne et ces pays

Caduc. Propunerea a fost adoptat cu privire la Egipt, Liban, Iordania i Maroc. Toate acordurile cu rile n cauz, cu excepia Siriei, au fost nlocuite cu acorduri de asociere. Dei acordul cu Siria este nc n vigoare, acesta va fi nlocuit cu un Acord de asociere care a fost deja parafat.

-

21

Nr. crt.



9. COM(1983) 303 Propositions de rglements du Conseil modifiant une nouvelle fois les articles 6 et 17 du protocole relatif la dfinition de la notion de produits originaires et aux mthodes de coopration administrative des accords de coopration entre la Communaut conomique europenne et l'Algrie, l'gypte, La Jordanie, le Liban, le Maroc, la Syrie et la Tunisie

Caduc. Propunerea a fost adoptat cu privire la Egipt i Liban. Toate acordurile cu rile n cauz, cu excepia Siriei, au fost nlocuite cu acorduri de asociere. Dei acordul cu Siria este nc n vigoare, acesta va fi nlocuit cu un acord de asociere care a fost deja parafat.

-

10. COM(1985) 534 Proposition de rglement (CEE) du Conseil modifiant en ce qui concerne certaines oprations avec l'Afrique du Sud, les rgimes applicables aux importations et exportations de certains produits

Caduc. Motivele care au condus la formularea acestei propuneri nu mai exist. -

11. COM(1989) 19 Proposition de rglement du Conseil portant suspension de concessions tarifaires et relvements des droits de la nomenclature combine applicable certains produits originaires des Etats-Unis

Caduc. Motivele care au condus la formularea acestei propuneri nu mai exist. -

Sntate i consumatori

12. COM(2008) 663 modificat de COM (2011) 633 i COM (2012) 48 2008/0256/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI de modificare, n ceea ce privete informaiile destinate publicului larg referitoare la medicamentele eliberate pe baz de reet, a Directivei 2001/83/CE de instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele de uz uman

Propunerea iniial a fost mprit n dou propuneri pentru a facilita discutarea acesteia de ctre colegiuitori. Aspectele legate de farmacovigilen au fost incluse ntr-o propunere nou COM (2012) 52, adoptat sub forma Directivei 2012/26/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2012 de modificare a Directivei 2001/83/CE. Aspectele privind informarea pacienilor au fost incluse n propunerea modificat COM (2012) 48. Discuiile din cadrul Consiliului au artat c nu se poate ajunge la un acord cu privire la aceast propunere.

JO C 37, 10.2.2012, p. 15, i JO C 102, 5.4.2012, p. 27.

22

Nr. crt.



13. COM(2008) 662 modificat de COM (2011) 0632 i COM (2012) 0049 2008/0255/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 726/2004 de stabilire a procedurilor comunitare privind autorizarea i supravegherea medicamentelor de uz uman i veterinar i de instituire a unei Agenii Europene pentru Medicamente, n ceea ce privete informarea publicului larg n privina medicamentelor de uz uman care se elibereaz pe baz de prescripii medicale

Propunerea iniial a fost mprit n dou propuneri pentru a facilita discutarea acesteia de ctre colegiuitori. Aspectele legate de farmacovigilen au fost incluse ntr-o propunere nou COM (2012) 51, adoptat sub forma Regulamentului (UE) nr. 1027/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 726/2004. Aspectele privind informarea pacienilor au fost incluse n propunerea modificat COM (2012) 49. Discuiile din cadrul Consiliului au artat c nu se poate ajunge la un acord cu privire la aceast propunere.

OJ C37, 10.2.2012, p. 15, i OJ C102, 5.4.2012, p. 27.

Resurse umane i securitate

14. COM (2005) 190 1 2005/0072/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1210/90 privind crearea Ageniei Europene de Mediu i a Reelei europene de informare i observare pentru mediu, n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv

Propunerea a devenit caduc n urma unui nou acord la care s-a ajuns n 2012 (cf. Declaraia comun i abordarea comun ale Parlamentului European, Consiliului UE i Comisiei Europene privind ageniile descentralizate din iulie 2012).

JO C 172, 12.7.2005, p. 26

15. COM (2005) 190 2 2005/0073/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 337/75 privind nfiinarea Centrului European pentru Dezvoltarea Formrii Profesionale n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

16. COM (2005) 190 3 2005/0074/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1365/75 privind crearea Fundaiei Europene pentru mbuntirea Condiiilor de Via i de Munc, n ceea ce privete durata mandatului directorului i directorului adjunct


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

23

Nr. crt.



17. COM (2005) 190 4 2005/0075/ COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1360/90 privind nfiinarea Fundaiei Europene de Formare, n ceea ce privete durata mandatului directorului

n urma declaraiei comune i a abordrii comune ale Parlamentului European, Consiliului UE i Comisiei Europene privind ageniile descentralizate din iulie 2012, propunerea a devenit caduc.

JO C 172, 12.7.2005, p. 26

18. COM (2005) 190 5 2005/0076/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 302/93 privind nfiinarea Observatorului European pentru Droguri i Toxicomanie, n ceea ce privete durata mandatului directorului


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

19. COM (2005) 190 6 2005/0077/COD

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 40/94 n ceea ce privete durata mandatului preedintelui Oficiului pentru Armonizare n cadrul Pieei Interne


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

20. COM (2005) 190 7 2005/0078/COD

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2100/94 n ceea ce privete mandatul preedintelui Oficiului Comunitar pentru Soiuri de Plante


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

21. COM(2005)190 8 2005/0079/COD

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2965/94 de instituire a Centrului de Traduceri pentru Organismele Uniunii Europene, n ceea ce privete durata mandatului directorului


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

22. COM(2005)190 9 2005/0080/COD

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1035/97 de instituire a Observatorului European al Fenomenelor Rasiste i Xenofobe, n ceea ce privete durata mandatului directorului


JO C 172, 12.7.2005, p. 26

24

Nr. crt.



23. COM(2005)190 10 2005/0081/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 178/2002 n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv al Autoritii Europene pentru Sigurana Alimentar


OJ C 172, 12.7.2005, p. 27

24. COM(2005)190 11 2005/0082/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 851/2004 privind nfiinarea Centrului European de Prevenire i Control al Bolilor, n ceea ce privete durata mandatului directorului


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

25. COM(2005)190 12 2005/0083/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 726/2004 n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv al Ageniei Europene pentru Medicamente


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

26. COM(2005)190 13 2005/0084/COD

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1321/2004 n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv al Autoritii de Supraveghere a GNSS European


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

27. COM(2005)190 14 2005/0085/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2062/94 privind nfiinarea Ageniei Europene pentru Sntate i Securitate n Munc, n ceea ce privete durata mandatului directorului


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

28. COM(2005)190 15 2005/0086/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1406/2002 privind Agenia European pentru Siguran Maritim, n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

25

Nr. crt.



29. COM(2005)190 16 2005/0087/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv i al directorilor Ageniei Europene de Siguran a Aviaiei


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

30. COM(2005)190 17 2005/0088/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 881/2004 privind Agenia European a Cilor Ferate, n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

31. COM(2005)190 18 2005/0089/COD

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2007/2004 n ceea ce privete durata mandatului directorului executiv i al directorului executiv adjunct al Ageniei Europene pentru Gestionarea Cooperrii Operative la Frontierele Externe ale Statelor Membre ale Uniunii Europene


JO C 172, 12.7.2005, p. 27

Piaa intern i serviciile

32. COM(2004) 582 2004/0203/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI de modificare a Directivei 98/71/CE privind protecia juridic a desenelor i modelelor industriale

Discuiile din cadrul Consiliului cu privire la aceast propunere nu au progresat din 2010, ceea ce indic faptul c nu se poate ajunge la un acord. Comisia va lua n considerare modaliti alternative de abordare a acestei probleme n contextul unui studiu economic n curs de derulare i al unei evaluri viitoare a sistemului de protecie a desenelor i a modelelor industriale n UE.

JO C 12, 18. 1. 2005, p. 25.

33. COM(2010) 350 2010/0198/CNS

Propunere de REGULAMENT (UE) AL CONSILIULUI privind dispoziiile referitoare la traducere pentru brevetul Uniunii Europene

Caduc. nlocuit de o nou propunere - COM (2011) 216 adoptat sub forma Regulamentului (UE) nr. 1260/2012 al Consiliului de punere n aplicare a cooperrii consolidate n domeniul crerii unei protecii unitare prin brevet n ceea ce privete dispoziiile aplicabile n materie de traducere.

-

26

Nr. crt.



34. COM(2008)396 2008/0130/APP

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind statutul societii private europene

Discuiile din cadrul Consiliului cu privire la aceast propunere nu au progresat din 2011. Deoarece este necesar unanimitatea, nu exist perspective cu privire la posibilitatea de a se ajunge la un acord. Comisia va lua n considerare modaliti alternative n cadrul unei evaluri a impactului, n curs de desfurare, cu privire la societile unipersonale.

JO C 303, 15.12.2009, p. 8

Mobilitate i transporturi

35. COM(2011)710 2011/0327/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2006/126/CE a Parlamentului European i a Consiliului n ceea ce privete permisele de conducere care includ funciile unei cartele de conductor auto

Nu este conform cu prevederea relevant privind datele nregistrate de tahografe, propunerea nefiind reinut, deoarece s-a concluzionat, n urma negocierilor i a acordului final la care s-a ajuns n data de 14 mai 2013, c aceasta nu este realist.

JO C 37, 10.02.2012, p. 18

36. COM(2007)497 2007/0183/CNS

Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind ncheierea unui protocol de modificare a acordului dintre Comunitatea European i Regatul Maroc privind anumite aspecte referitoare la serviciile de transport aerian pentru a lua n considerare aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la Uniunea European

Caduc. Acordul care urmeaz a fi modificat a fost nlocuit de un acord global ntre UE i Maroc.

-

Impozitarea i Uniunea Vamal

37. COM(2002)64 2002/0041/CNS

Propunere de DIRECTIV A CONSILIULUI de modificare a Directivei 77/388/CEE n ceea ce privete regimul special pentru ageniile de turism

Caduc. Propunerea a fost formulat n 2002 i, din 2010, nu s-a mai discutat n cadrul Consiliului. n acest interval, propunerea a devenit depit, ca urmare a modificrilor aduse modalitilor n care ageniile de turism i ofer serviciile (inclusiv pachetele turistice) consumatorilor.

OJ C 126 E, 28.5.2002, p. 390

38. COM(2003)78-2 2003/0057/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 218/92 privind cooperarea administrativ n domeniul impozitrii indirecte (TVA) n ceea ce privete msurile suplimentare referitoare la furnizarea de servicii de voiaj

Caduc. Propunerea a fost formulat n 2003 i, din 2010, nu s-a mai discutat n cadrul Consiliului. n acest interval, propunerea a devenit depit, ca urmare a modificrilor aduse modalitilor n care ageniile de turism i ofer serviciile (inclusiv pachetele turistice) consumatorilor. Legat de propunerea COM (2002) 64 privind regimul special pentru ageniile de turism.

OJ C 76 E, 25.3.2004, p. 4

27

Nr. crt.



39. COM(2008)497 2008/0164/ACC

Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2112/78 al Consiliului privind semnarea Conveniei vamale privind transportul internaional de mrfuri sub acoperirea carnetelor TIR (Convenia TIR) din 14 noiembrie 1975 de la Geneva

Caduc. Convenia TIR a fost consolidat prin intermediul unei Decizii a Consiliului n 2009.

-

40. COM(2004)728-1 2004/0261/CNS

Propunere de DIRECTIV A CONSILIULUI de modificare a Directivei 77/388/CEE n scopul simplificrii obligaiilor n materie de tax pe valoarea adugat

Caduc n urma modificrilor aduse normelor privind locul prestrii. Aceast propunere face parte dintr-un pachet de trei propuneri de revizuire a sistemului de TVA, dintre care dou au fost adoptate sub forma Regulamentului (CE) nr. 143/2008 al Consiliului (privind cooperarea administrativ) i a Directivei 2008/9 (privind rambursrile transfrontaliere). Un aspect al acestei propuneri a fost parial inclus ntr-o propunere legislativ amendat cu privire la locul prestrii serviciilor, adoptat sub forma Directivei 2008/8/CE a Consiliului (privind constituirea unui mini-ghieu unic limitat la serviciile de telecomunicaii, serviciile de radiodifuziune i de televiziune i serviciile electronice). Consiliul nu a ajuns, ns, la un acord cu privire la aceast propunere. Simplificarea obligaiilor TVA rmne prioritar, conform Comunicrii privind viitorul TVA, iar Comisia va continua s se ocupe de aceste domenii n vederea atingerii acestui obiectiv.

JO C 024, 29.01.2005, p. 10

Codificri

41. COM (2007) 755 2007/0256/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI privind clasificarea statistic a activitilor economice n Comunitatea European

Procedura de codificare propus nu poate fi urmat deoarece actul n cauz conine prevederi care se ncadreaz n regimul prevzut de vechile norme privind comitologia.

JO C 55, 28.02. 2008, p. 7

42. COM (2008) 99 2008/0037/COD

Propunere de DIRECTIV A CONSILIULUI privind controlul veterinar n cadrul schimburilor intracomunitare (versiune codificat)

O nou propunere - COM (2013) 265 final include o prevedere de abrogare a actului propus spre codificare. JO C 207, 14.08.2008, p. 5

28

Nr. crt.



43. COM (2008) 351 2008/0115/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind armonizarea actelor cu putere de lege ale statelor membre n legtur cu scaunul pentru conductorul de tractoare agricole sau forestiere pe roi (versiune codificat)

Actul a crui codificare a fost propus este abrogat prin Regulamentul nr. (UE) 167/2013 ncepnd cu 1/1/2016. JO C 10,

15.01.2009, p. 13

44. COM (2008) 697 2008/0204/COD

Propunere de DIRECTIV A CONSILIULUI de stabilire a normelor de control i a msurilor pentru combaterea pestei cabaline africane (versiune codificat)

S-a propus abrogarea actului n cauz n cadrul revizuirii legislaiei privind sntatea animalelor COM (2013) 260 final. -

45. COM (2009) 299 2009/0080/COD

Propunere de DIRECTIV / /CE A CONSILIULUI privind comercializarea cartofilor de smn

S-a propus abrogarea actului n cauz n cadrul revizuirii legislaiei privind materialul de reproducere a plantelor COM (2013) 262 final.

JO C 296, 30.10.2010, p. 10

46. COM (2010) 359 2010/0194/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind comercializarea materialului pentru nmulirea vegetativ a viei de vie

S-a propus abrogarea actului n cauz n cadrul revizuirii legislaiei privind materialul de reproducere a plantelor COM (2013) 262 final.

-

47. COM (2010) 508 2010/0261/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind nivelul de zgomot admis i sistemul de evacuare al autovehiculelor (text codificat)

O nou propunere COM (2011) 856 include o prevedere de abrogare a actului propus spre codificare.

JO C 121, 19.4.2011, p. 25

48. COM(2010) 510 2010/0264/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind dispozitivele de protecie n caz de rsturnare, montate n partea din spate a tractoarelor agricole i forestiere pe roi, cu ecartament ngust (text codificat)

Actul a crui codificare a fost propus este abrogat prin Regulamentul nr. (UE) 167/2013 ncepnd cu 1/1/2016.

JO C 121, 19.4.2011, p. 25.

49. COM(2010) 610 2010/0302/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind dispozitivele de protecie n caz de rsturnare, montate n partea din fa a tractoarelor agricole i forestiere pe roi, cu ecartament ngust (text codificat)


JO C 121, 19.4.2011, p. 29.

29

Nr. crt.



50. COM(2010) 635 2010/0309/COD

Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI de stabilire a unui sistem de identificare i de nregistrare a animalelor din speciile ovin i caprin (text codificat)

S-a propus abrogarea actului n cauz n cadrul revizuirii legislaiei privind sntatea animalelor COM (2013) 260 final.

JO C 121, 19.4.2011, p. 31.

51. COM(2010) 717 2010/0348/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI cu privire la instalarea, amplasarea, funcionarea i identificarea comenzilor tractoarelor agricole sau forestiere pe roi (text codificat)


JO C 94, 26.3.2011, p. 5.

52. COM(2010) 729 2010/0349/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI cu privire la sistemul de frnare al tractoarelor agricole sau forestiere pe roi (text codificat)


JO C 121, 19.4.2011, p. 35.

53. COM(2010) 746 2010/0358/COD

Propunere de DIRECTIV A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI privind spaiul de manevr, la mijloacele de acces la postul de conducere, precum i la uile i ferestrele tractoarelor agricole sau forestiere pe roi (text codificat)


JO C 121, 19.4.2011, p. 36.

30

Anexa V: Legislaie care devine aplicabil n 2014

La 1 ianuarie, o mare varietate de propuneri importante va intra n vigoare, n special programele convenite pentru cadrul financiar multianual 2014-2020 i o serie de iniiative de politic majore care sunt introduse n acelai timp. De asemenea, Comisia preconizeaz c vor intra n vigoare i propunerile incluse n Anexa I.

n plus, urmtoarele acte legislative vor deveni aplicabile n 20141:

Directiva 2013/36/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 26 iunie 2013 cu privire la accesul la activitatea instituiilor de credit i supravegherea prudenial a instituiilor de credit i a firmelor de investiii, de modificare a Directivei 2002/87/CE i de abrogare a Directivelor 2006/48/CE i 2006/49/CE

Regulamentul (CE) nr. 595/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 18 iunie 2009 privind omologarea de tip a autovehiculelor i a motoarelor cu privire la emisiile provenite de la vehicule grele (Euro VI) i accesul la informaii privind repararea i ntreinerea vehiculelor

Regulamentul (UE) nr. 143/2013 al Comisiei din 19 februarie 2013 de modificare a Directivei 2007/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului i a Regulamentului (CE) nr. 692/2008 al Comisiei n ceea ce privete stabilirea emisiilor de CO2 generate de vehiculele supuse omologrii de tip n mai multe etape.

Regulamentul (CE) nr. 692/2008 al Comisiei din 18 iulie 2008 de punere n aplicare i modificare a Regulamentului (CE) nr. 715/2007 al Parlamentului European i al Consiliului privind omologarea de tip a autovehiculelor n ceea ce privete emisiile provenind de la vehiculele uoare pentru pasageri i de la vehiculele uoare comerciale (Euro 5 i Euro 6) i privind accesul la informaiile referitoare la repararea i ntreinerea vehiculelor

Regulamentul 1257/2012 al Parlamentului European i al Consiliului de punere n aplicare a unei cooperri consolidate n domeniul crerii unei protecii unitare prin brevet

Regulamentul (UE) nr. 608/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 12 iunie 2013 privind asigurarea respectrii drepturilor de proprietate intelectual de ctre autoritile vamale

Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului de instituire a Corpului voluntar european de ajutor umanitar - EU Aid Volunteers (Voluntarii UE n materie de ajutor umanitar)

1 ianuarie

Decizia Parlamentului European i a Consiliului privind un mecanism al Uniunii de protecie civil

1 Propunerile prin comitologie nu sunt incluse n list.

31

28 ianuarie Directiva 2013/1/UE a Consiliului din 20 decembrie 2012 de modificare a Directivei 93/109/CE n ceea ce privete anumite norme de exercitare a dreptului de a fi ales pentru Parlamentul European pentru cetenii Uniunii care au reedina ntr-un stat membru n care nu sunt resortisani

14 februarie Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 4 iulie 2012 privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE) 22 februarie Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 de aplicare a unui sistem generalizat de

preferine tarifare i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 732/2008 al Consiliului

1 martie Regulamentul (UE) nr. 649/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 4 iulie 2012 privind exportul i importul de produse chimice care prezint risc

17 martie Decizia 2013/129/UE a Consiliului din 7 martie 2013 privind supunerea 4-metilamfetaminei unor msuri de control 1 aprilie Directiva 2013/8/UE a Comisiei din 26 februarie 2013 de modificare, n sensul adaptrii la dispoziiile sale tehnice, a Directivei 2009/144/CE a

Parlamentului European i a Consiliului privind anumite componente i caracteristici ale tractoarelor agricole i forestiere pe roi

10 aprilie Regulamentul (UE) nr. 847/2012 al Comisiei din 19 septembrie 2012 de modificare a anexei XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice (REACH) n ceea ce privete mercurul

2 iunie Directiva 2012/13/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 mai 2012 privind dreptul la informare n cadrul procedurilor penale 13 iunie Directiva 2011/83/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2011 privind drepturile consumatorilor, de modificare a

Directivei 93/13/CEE a Consiliului i a Directivei 1999/44/CE a Parlamentului European i a Consiliului i de abrogare a Directivei 85/577/CEE a Consiliului i a Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a Consiliului.

18 iunie Directiva 2012/33/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 noiembrie 2012 de modificare a Directivei 1999/32/CE a Consiliului privind reducerea coninutului de sulf din combustibilii marini

19 iunie Directiva 2013/10/UE a Comisiei din 19 martie 2013 de modificare a Directivei 75/324/CEE a Consiliului privind apropierea legislaiilor statelor membre referitoare la generatoarele de aerosoli n vederea adaptrii dispoziiilor privind etichetarea la Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor.

4 iulie Directiva 2012/35/UE de modificare a Directivei 2008/106/CE privind nivelul minim de formare a navigatorilor. 7 iulie Directiva 2012/17/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iunie 2012 de modificare a Directivei 89/666/CEE a Consiliului i a

Directivelor 2005/56/CE i 2009/101/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului n ceea ce privete interconectarea registrelor centrale, ale comerului i ale societilor

5 august Directiva 2010/41/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 7 iulie 2010 privind aplicarea principiului egalitii de tratament ntre brbaii i femeile care desfoar o activitate independent i de abrogare a Directivei 86/613/CEE a Consiliului (n ceea ce privete IE, EL, FR, SI i UK)

32

1 septembrie Regulamentul (UE) nr. 549/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 21 mai 2013 privind Sistemul european de conturi naionale i regionale din Uniunea European

2 septembrie Regulamentul (UE) n98/2013 din 15 ianuarie 2013 privind comercializarea i utilizarea precursorilor de explozivi 29 octombrie Directiva 2012/28/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 25 octombrie 2012 privind anumite utilizri permise ale operelor orfane

Regulamentul (UE) nr. 1229/2012 al Comisiei din 10 decembrie 2012 de modificare a anexelor IV i XII la Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului de stabilire a unui cadru pentru omologarea autovehiculelor i remorcilor acestora, precum i a sistemelor, componentelor i unitilor tehnice separate destinate vehiculelor respective

Regulamentul (CE) nr. 661/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 13 iulie 2009 privind cerinele de omologare de tip pentru sigurana general a autovehiculelor, a remorcilor acestora, precum i a sistemelor, componentelor i unitilor tehnice separate care le sunt destinate

1 noiembrie

Regulamentul (UE) nr. 932/2012 al Comisiei din 3 octombrie 2012 de punere n aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European i a Consiliului cu privire la cerinele de proiectare ecologic aplicabile usctoarelor de rufe de uz casnic cu tambur

10 noiembrie Regulamentul (UE) nr. 1007/2011 privind denumirile fibrelor textile i etichetarea corespunztoare i marcarea compoziiei fibroase a produselor textile i de abrogare a Directivei 73/44/CEE a Consiliului i a Directivelor 96/73/CE i 2008/121/CE ale Parlamentului European i ale Consiliului.

21 noiembrie Directiva 2013/38 de modificare a Directivei 2009/16/CE privind controlul statului portului n vederea aplicrii Conveniei privind munca n domeniul maritim

Regulamentul (UE) nr. 487/2013 al Comisiei din 8 mai 2013 de modificare, n vederea adaptrii la progresul tehnic i tiinific, a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor

1 decembrie

Articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 944/2013 al Comisiei din 2 octombrie 2013 de modificare, n vederea adaptrii la progresul tehnic i tiinific, a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea amestecurilor

7 decembrie Regulamentul (UE) nr. 463/2013 al Comisiei din 17 mai 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2003/2003 al Parlamentului European i al Consiliului privind ngrmintele

12 decembrie Regulamentul (UE) nr. 1169/2011 privind informarea consumatorilor cu privire la produsele alimentare 21 decembrie Directiva 2013/14/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 mai 2013 de modificare a Directivei 2003/41/CE privind activitile i

supravegherea instituiilor pentru furnizarea de pensii ocupaionale, a Directivei 2009/65/CE de coordonare a actelor cu putere de lege i a actelor administrative privind organismele de plasament colectiv n valori mobiliare (OPCVM) i a Directivei 2011/61/UE privind administratorii fondurilor de investiii alternative n ceea ce privete ncrederea excesiv acordat ratingurilor de credit

29 decembrie Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 12 iunie 2013 privind circulaia necomercial a animalelor de companie i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 998/2003

33

Directiva 2013/31/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 12 iunie 2013 de modificare a Directivei 92/65/CEE a Consiliului n ceea ce privete cerinele de sntate animal care reglementeaz schimburile comerciale n cadrul Uniunii i importurile n Uniune de cini, pisici i dihori domestici

Anexa II: Noi iniiativeAnexa III: Aciuni REFITAnexa IV: Lista propunerilor pendinte care au fost retraseAnexa V: Legislaie care devine aplicabil n 2014