Comprensión de los cambios relevantes
de las Normas ISO14001:2015 y Futura
ISO 45001 (OHSAS 18001)
Keyla C Soteldo Venezuela
Facilitadora
@ksoteldo
/keylasoteldo
/keylasoteldo
http://www.calidadprimero.com
Fundadora de la Red Internacional de ISO Expertos y autora en la revista digital NuevaGerencia.com Ingeniero Metalúrgico (UCV). Master Administración de Empresas (MBA) UCAB.Delegado del INLAC VenezuelaAuditor Líder en Sistemas de Gestión de la Calidad y Ambiente (IRCA).Auditor Líder en Sistemas de Calidad, Medio Ambiente y seguridad por AFNORAuditor contratado por IBNORCA, FONDONORMA y AFNOR.Facilitadora del Programa de Estudios Avanzados en materia de Riesgos, Éxito Sostenido y Auditoría del Sistema de Gestión de la Calidad y Sistemas Integrados de la Universidad Simón Bolivar en Venezuela y de la formación de auditores líder IRCAFacilitadora de IBNORCA, Facilitadora del ERCA
/pub/keyla-soteldo/1b/180/927
ISO 14001:2015
Sistemas de gestión Ambiental.
Requisitos
1
La Nueva ISO 14001:2015
Evaluación del
desempeño(9)
Resultados del SGA
Liderazgo(5)
Planificación(6)
Organización y su contexto
(4.1)
Alcance del Sistema de Gestión Ambiental (4.3)
Hacer
Verificar
Apoyo y Operación
(7 y 8)
Mejora(10)
Planificar
Necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes
(4.2)
Actuar
ISO 14001:2015 y Futura ISO 45001 REESTRUCTURADA
✓ Estructura de alto nivel y términos y definiciones idénticos
(Anexo SL) para normas de sistemas de gestión.
✓ Define el marco de referencia para un sistema de gestión
genérico.
✓ Facilita la integración de los sistemas de gestión.
✓ Todas las nuevas normas ISO en sistemas de gestión (SG) se
adherirán a este marco de referencia y todas las normas de
SG migraran en su próxima revisión. 10. Mejora
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6 . Planificación
7 . Apoyo
8 . Operación
9 . Evaluación del desempeño
1. Alcance
Nueva estructura de alto nivel
10. Mejora
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo
6 . Planificación
7 . Apoyo
8 . Operación
9 . Evaluación del desempeño
1. Alcance Alcance del Sistema de Gestión Ambiental (4.3)
Hacer
Verificar
Apoyo y Operación
(7 y 8)
Mejora(10)
Planificar
Actuar
Planificación(6)
Evaluación del
desempeño(9)
Liderazgo(5)
Cuestiones internas y externas
Contexto de la organizaciónNecesidades y
Expectativas de las partes interesadas
Resultados previstos del SG
RELACIÓN ENTRE EL CICLO PHVA Y LA ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL ISO 14001:2015
10. Mejora
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización5. Liderazgo y Participación de los trabajadores6 . Planificación
7 . Apoyo
8 . Operación
9 . Evaluación del desempeño
1. AlcanceAlcance del Sistema de Gestión Ambiental (4.3)
Hacer
Verificar
Apoyo y Operación
(7 y 8)
Mejora(10)
Planificar
Actuar
Planificación(6)
Evaluación del
desempeño(9)
Liderazgo y Participación
de los Trabajadores
Cuestiones internas y externas
Contexto de la organizaciónNecesidades y
Expectativas de las partes interesadas
Resultados previstos del SG
RELACIÓN ENTRE EL CICLO PHVA Y LA ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL . Futura ISO 45001
DANDO MÁS VALOR AGREGADO AL NEGOCIO ISO 14001:2015
2004 2015
Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organización que desee:
Esta Norma Internacional ayuda a una organización a lograr los resultados previstos de su sistema de gestión ambiental, con lo que aporta valor al medio ambiente, a la propia organización y a sus partes interesadas.
✓ Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental;
Los resultados previstos incluyen
✓ Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida;
✓ la mejora del desempeño ambiental;
✓ Demostrar la conformidad con esta Norma Internacional ✓ el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;
✓ el logro de los objetivos ambientales.
ALCANCE DEL SGA - AMPLIANDO LAS REDES ISO 14001:2015
2004 2015
La organización debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestión ambiental.
La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión ambiental para establecer su alcance.
Cuando se determina este alcance, la organización debe considerar:
✓ Las cuestiones externas e internas;
✓ Los requisitos legales y otros requisitos;
✓ Las unidades, funciones y límites físicos de la organización;
✓ Sus actividades, productos y servicios;
✓ Su autoridad y capacidad para ejercer control e influencia.
Una vez que se defina el alcance, se deben incluir en el sistema de gestión ambiental todas las actividades, productos y servicios de la organización que estén dentro de este alcance.
El alcance se debe mantener como información documentada y debe estar disponible para las partes interesadas
Principales cambios ISO 14001:2015 Mayor protagonismo de la gestión ambiental en
los procesos de planificación
estratégica de la organización
Mayor enfoque en el liderazgo.
Protección del medio ambiente
Desempeño ambientalConsideración del ciclo
de vida de los aspectos ambientales
Incorporación de una estrategia de comunicación
Documentación Cubre los procesos subcontratados
Identificar el contexto y los riesgos y oportunidades que
deben ser tratados
La Nueva ISO 14001:2015
ISO 14001:2015
ISO 9001:2015
Evolución del «entorno del negocio»
Evolución de los sistemas de gestión
Evolución de la calidad y laDisciplina del Medio Ambiente
Evolución de las expectativasde las organizaciones
Revisión de las
normas ISO
Motivadores de la Gestión transformadora
Gestion Ambiental Estratégica
Alcance
Comunicaciones
Indicadores de Desempeño
Partes Interesadas
Documentación
Protección del medio ambiente
Contexto de la organización
Información Documentada
Pensamiento del Ciclo de Vida
Actividades post-venta
Control Contratación Externa
Riesgos y Oportunidades
Estructura común
Terminología común
Definiciones comunes
CambiosNovedades introducidas por ISO 14001:2015
Anexo SL aplicable a todas las normas de Sistemas de Gestión
Las cuestiones internas y externas
Condiciones Ambientales relacionadas con:
El clima, la calidad del aire, la calidad del agua
el uso del suelo la contaminación existente
La disponibilidad de recursos, y la biodiversidad
Que pueden afectar a:
Su propósito
Por sus aspectos ambientales
El contexto:
cultural
social
Político
Legal y reglamentario
Financiero, tecnológico, económico natural
Ya sea
internacional
nacional
Regional o local
Las características o condiciones internasde la organización tales como:
Personas cultura
Productos y servicios
Conocimientos
Capacidades
Actividades Dirección
estratégica
Procesos Sistemas
RIESGOS Y OPORTUNIDADES
Añadido en el Capitulo 6 “Planificación”
No se establece una gestión de riesgos formal o un proceso de gestión de riesgos documentado
PERSPECTIVA DEL CICLO DE VIDA
El termino se incluye en dos partes de la nueva norma:
Aspectos ambientales (6.1.2)Planificación y control operacional (8.1)
No se requiere un análisis de ciclo de vida detallado, es suficiente tener en cuenta las etapas del ciclo de vida que pueden ser controladas o influenciadas por la organización.
Requiere que la organización piense más allá de sus actividades in situ.
BENEFICIOS QUE TRAERÁ A LAS ORGANIZACIONES LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ISO 14001:2015
Llevará la mejora ambiental y continua dentro del corazón de su negocio.
La norma revisada asegurará que la gestión ambiental este ahora completamente integrada y alineada
con las estrategias de negocio de su organización. Este enfoque estratégico resultara en una
optimización del desempeño su organización haciéndola más sostenible, ahorrando dinero y
preservando los recursos del planeta para las generaciones futuras.
Liderazgo
Un mayor involucramiento en el sistema de gestión por parte del equipo de liderazgo que
asegure que toda la organización sea motivada hacia los objetivos y metas de esta.
Procesos de dirección estratégica de la organización.
Entender el contexto de la organización se ha incorporado para identificar y aprovechar las oportunidades en beneficio de la
organización y el medio ambiente.
Cambios en las necesidades y expectativas de las partes interesadas (incluidos las
obligaciones de cumplimiento) y las condiciones ambientales
locales, regionales o mundiales.
Las acciones para mitigar el riesgo adverso y/o aprovechar las oportunidades
benéficas e integrarlas.
LIDERAZGO
Compromiso de la
Gerencia, Política del
SGA, Responsabilidad y
Autoridad
BENEFICIOS QUE TRAERÁ A LAS ORGANIZACIONES LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
ISO 14001:2015
Desempeño ambiental mejorado
Las organizaciones necesitaran acciones para proteger el medio ambiente y mejorar el desempeño ambiental. Una buena gestión ambiental reducirá el riesgo de multas regulatorias y pueden ofrecer identificar frecuentemente oportunidades para una gestión de recursos eficaz.
Un enfoque integrado
Con la nueva estructura aplicable a todas las nuevas normas de Sistema de Gestión de ISO será mucho más sencillo implementar la integración de sistemas de gestión.
2
• La gestión del cambio es una parte importante de mantener un sistema de gestión ambiental que asegure que la organización puede lograr con regularidad los resultados previstos de su sistema de gestión ambiental. La gestión del cambio se aborda en diferentes requisitos de esta Norma Internacional, incluyendo:
• el mantenimiento del sistema de gestión ambiental (véase 4.4),
• los aspectos ambientales (véase 6.1.2),
• la comunicación interna (véase 7.4.2),
• el control operacional (véase 8.1),
• el programa de auditoría interna (véase 9.2.2), y
• la revisión por la dirección (véase 9.3).
Gestion de cambios Mantener el Sistema de Gestion
Ejemplos de aspectos ambientales y controles operacionales
➢ Al final del ciclo de vida, existe una forma de reciclar sus productos y reutilizar algunos materiales.
➢ Para un producto plástico: es un material mucho más fácil de reciclar al finalizar su vida útil, puede que estar hecho de un material que se pueda reutilizar y no sea necesario someterlo al proceso de reciclaje.
➢ El empaque del producto
➢ Para realizar un servicio de entrega: se debe considerar que los materiales de embalaje y cómo afecta al medio ambiente..
➢ proceso de reciclaje puede influir en los aspectos ambientales. Esto significa que la elección de una organización de reciclaje de metal que se encuentra cerca de su instalación que puede ser amigable con el medio ambiente que uno que se encuentra lejos, debido a la distancia que los camiones tendrán que viajar.
¿Dónde aparece el cambio?
6.1.2 Aspectos Ambientales …Cuando se determinan los aspectos ambientales, la organización debe tener en cuenta:a) los cambios, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, y las actividades, productos y servicios nuevos o modificados;
7.4.2 Comunicación Interna a) comunicar internamente la información pertinente del sistema de gestión ambiental entre los diversos niveles y funciones de la organización, incluidos los cambios en el sistema de gestión ambiental, según corresponda;
7.5.3 Control de la información documentada …control de cambios (por ejemplo, control de versión);
8.1 Planificación y control… La organización debe controlar los cambios planificados y examinar las consecuencias de los cambios no previstos, tomando acciones para mitigar los efectos adversos, cuando sea necesario.
¿Dónde aparece el cambio?
9.2.2 Programa de auditoria …Cuando se establezca el programa de auditoría interna, la organización debe tener en cuenta la importancia ambiental de los procesos involucrados, los cambios que afectan a la organización y los resultados de las auditorías previas.…
9.3 Revisión por la Dirección…b) los cambios en:1) las cuestiones externas e internas que sean pertinentes al sistema de gestión ambiental;2) las necesidades y expectativas de las partes interesadas, incluidos los requisitos legales y otros requisitos;3) sus aspectos ambientales significativos;4) los riesgos y oportunidades;
9:3 Revisión por la Dirección… e) si fuera necesario, hacer cambios al sistema de gestión ambiental
¿Dónde aparece el cambio?
Futura ISO 45001
Sistemas de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo.
Requisitos con orientación para su uso
Etapas diferenciadas en el desarrollo de una norma ISO;
✓ (WDs) Working Draft
✓ (CD) Commite Draft
✓ (DIS) Draft International Standard (opcional)
✓ (FDIS) Final Draft International Standard internacional estándar
✓ (ISO) internacional estándar una vez que se ha publicado un estándar se revisa a
intervalos regulares posteriormente para garantizar que sigue siendo actual
Etapas de desarrollo de una Norma ISO
OHSAS 18001 vs ISO 45001
Política de seguridad
y salud laboral
Planificación
Implementación
y operación
Verificación
Revisión por ladirección
Evaluacióndel
desempeño
Mejora
Contexto
de la
organización
LiderazgoPlanificación
Apoyo
Operación
PDCA Anexo SL
•La ISO no debería desarrollar normas sobre la salud y la seguridad de los
trabajadores, ya que ellas son objeto de regulaciones nacionales.
•La ISO no es competente para tratar con cuestiones laborales y sociales.
•La ISO no debería desarrollar una norma de seguridad y salud ocupacional (SySO),
ya que la OIT no está de acuerdo con la iniciativa.
Preocupaciones de la OIT
•Muchas de las normas ISO apoyan iniciativas de política pública
(Responsabilidad Social) y áreas altamente reguladas (seguridad alimentaria,
dispositivos médicos).
•Los miembros de la ISO (organismos de normalización nacionales) pueden
identificar participantes con experiencia e interés en un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional.
Postura de la ISO
✓ A finales del Octubre se hizo la Reunión de ISO PC 283 en Londres, donde se estableció el primer Grupo de Trabajo del Comité de Proyecto ISO 283 para el desarrollo de la nueva norma ISO 45001, construida sobre la base de la norma OHSAS 18001 de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
✓ Desde su lanzamiento en 1999 la OHSAS 18001 es una guía internacionalmente aceptada para Sistemas de Gestión de Seguridad en el Trabajo y ha gozado de aceptación y crecimiento a nivel mundial, mientras mantenía su independencia de la ISO
✓ La falta de una norma de seguridad y salud propia de ISO ha provocado que las organizaciones se preguntaran el por qué, ya que aquellas que emprenden la triple certificación en calidad , medio ambiente y seguridad y salud.
✓ Por este motivo se constituyo el Comité Técnico "ISO / PC 283 Occupational Health and Safety Management Systems para la nueva norma ISO de Seguridad y Salud
LA NUEVA ISO 45001, REEMPLAZARA LA OHSAS 18001
AlcanceOHSAS 18001:2007 ISO 45001 (ISO/PC 283 DIS 45001
La norma OHSAS es aplicable a cualquier organización que desee:
•Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organización que desee:
•Establecer un sistema de gestión en SySO con el fin de eliminar o minimizar los riesgos para las partes interesadas que pueden estar expuestas a peligros asociados con sus actividades;
• establecer, implementar y mantener un sistema de gestión de la SST para mejorar la seguridad y salud en el trabajo, eliminar o minimizar los riesgos para la SST (incluyendo las deficiencias del sistema), aprovechar las oportunidades de la SST y tratar las no conformidades del sistema de gestión de la SST asociadas a sus actividades;;
•Implementar, mantener y mejorar continuamente el sistema de gestión;
•b) mejorar de manera continua su desempeño de la SST y el logro de sus objetivos de la SST;
•Asegurar su conformidad con la política en SySO establecida;
•c) asegurarse de la conformidad con su política de la SST;
•Demostrar la conformidad con la norma a través de: •d) demostrar conformidad con los requisitos de esta Norma Internacional
•Auto-evaluación y auto-declaración,•Confirmación de su conformidad por las partes que tienen interés en la organización,
•Confirmación de su auto-declaración por una parte externa a la organización,
•Certificación/registro del sistema de gestión
4 Sistema de gestión de SySO 4 Contexto de la organización
4.1 Requisitos generales 4.1 Comprensión de la organización y su contexto
4.2 Política de SySO 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y de las partes interesadas
4.3 Planificación 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión SyST
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de los controles 4.4 Sistema de gestión de SyST
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos 5 Liderazgo y participación de los trabajadores
4.3.3 Objetivos y programa(s) 5.1 Liderazgo y compromiso
4.4 Implementación y operación 5.2 Política de SST4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
5.3 Roles, responsabilidades, rendición de cuentas y autoridades en la organizacion
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia 6 Planificación
4.4.3 Comunicación, participación y consulta Acciones para abordar los riesgos y oportunidades
4.4.3.1 Comunicación 6.1.1 Identificación de peligros y evaluacion de los riesgos para la SST
4.4.3.2 Participación y consulta 6.1.2 Determinación de las obligaciones de cumplimiento
6.1.3 Gestión del riesgo y oportunidad
4.4.4 Documentación 6.2 Objetivos de SyST y la planificación para alcanzarlos
4.4.5 Control de documentos 7 Soporte
4.4.6 Control operacional 7.1 Recursos
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 7.2 Competencia
4.5 Verificación 7.3 Conciencia4.5.1 Medición y seguimiento del desempeño 7.4 Información, comunicación, participación y consulta
7.4.1 Información y comunicación4.5.2 Evaluación del cumplimiento legal 7.4.2 Participación y consulta
4.5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas4.5.3.1 Investigación de incidentes4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
7.5 Información documentada7.5.1 Generalidades7.5.2 Creación y actualización7.5.3 Control de la información documentada
4.5.4 Control de registros 8 Operación
4.5.5 Auditoría interna 8.1 Planificación y control operacional8.1.1 Generalidades8.1.2 Jerarquía de los controles
4.6 Revisión por la dirección 8.2 Gestión del cambio
OHSAS 18001:2007
ISO 45001 (ISO/PC 283 ISO DIS
8.3 Contratación externa8.3.1 Generalidades8.3.2 Control de la prestación externa de bienes y servicios
8.3.3 Control de contratistas
8.4 Preparación y respuesta ante emergencias
9 Evaluación del desempeño
9.1 Seguimiento, medición, análisis y evaluación
9.1.1 Generalidades9.1.2 Evaluación del cumplimiento
9.2 Auditoría interna9.2.1 Objetivos de la auditoría interna
9.2.2 Implementación de la auditoría interna
9.3 Revisión por la dirección
10 Mejora10.1 Incidente, no conformidad y acción correctiva10.2 Mejora
Relación entre algunos conceptos
Fuente: Seguridad y Salud-La Nueva ISO 45001. Kristian Glaesel, Foro INLAC 2014
• Usa las definiciones del Anexo SL con algunas adiciones y supresiones de notas
• Definiciones adicionales incluidas para:
✓ Trabajador
✓ Requisito legal
✓ Sistema de gestión de SyST
✓ Política de SyST,
✓ objetivo de SyST,
✓ riesgo de SyST
✓ desempeño en SyST
✓ Peligro
✓ Procedimiento
✓ Incidente
✓ Lugar de trabajo
3. Términos y definiciones
• La estructura y la alineación con ISO 14001 en el Anexo SL de ISO
• El Riesgo
• Los lugares de trabajo
• La participación
• La mala salud
• Las pequeñas y medianas empresas (PyME)
TEMAS CRÍTICOS EN LAS DISCUSIONES
4
ASPECTOS REFERENTES AL LUGAR DE TRABAJO
Qué es el lugar de trabajo y cuál es el límite de responsabilidad de la
organización en los siguientes casos:
✓ Los empleados que trabajan en las instalaciones de un cliente, o que
viajan o trabajan desde casa.
✓ Alojamiento proporcionado por la organización
✓ Los empleados que participan en las actividades de formación de
equipos u otras actividades no directamente relacionadas con su trabajo
✓ Cada vez más, los tribunales están otorgando daños contra las
organizaciones de los trabajadores heridos en estas situaciones
Definición de la OHSAS 18001:
Cualquier ubicación física en la que las actividades relacionadas con el trabajo se llevan a cabo bajo el control de la organización
NOTA: Cuando se da cuenta de lo que constituye un lugar de trabajo, la organización (3.17) debe tener en cuenta los efectos de OH&S de personal que, por ejemplo, de viaje o en tránsito (por ejemplo, conducir, volar, en barcos o trenes), que trabajan en las instalaciones de un cliente o un cliente, o trabajando en casa.
ASPECTOS REFERENTES AL LUGAR DE TRABAJO
ASPECTOS REFERENTES A LAS PERSONAS
✓ Comprensible que una organización tenga una responsabilidad con el personal, los contratistas y visitantes ??
✓ ¿Y un sitio que está en un espacio público, tales como andamios en el exterior del edificio? o
✓ ¿Un sitio que produce material particulado, o ruido, o radiación…?
✓ ¿Qué responsabilidad tiene la organización con las personas que pasan por ahí o para el público en general ?
✓ Diferentes países tienen diferentes enfoques de estas circunstancias
ASPECTOS REFERENTES A PARTICIPACIÓN
✓ Un principio bien establecido es que los más cercanos a una actividad de trabajo saben más sobre el tema.
✓ Por lo tanto, deben estar implicados y participar en el establecimiento de políticas y objetivos.
✓ ¿Hasta dónde debe ir el estándar en el tratamiento de la participación, y en qué medida deben participar los contratistas?
✓ Algunos reclaman que debería requerir comités de trabajadores,
✓ además de representantes de los trabajadores.
✓ Esto podría ser un problema para las pequeñas empresas
✓ También plantea cuestiones acerca de cómo la organización puede obtener comentarios y aportaciones de todos los empleados, incluyendo el personal directivo, y no sólo los "trabajadores".
ASPECTOS REFERENTES A LOS PROBLEMAS DE SALUD
✓ Cuánto énfasis le dan las organizaciones a la "salud"
✓ Los que operan en entornos de alto riesgo (por ejemplo, energía nuclear, hidrocarburos, minería, productos químicos) toman precauciones y revisan
✓ la salud de sus trabajadores (a menudo se trata de un requisito legal) ?
✓ Hoy en día, muchas más personas están trabajando en las oficinas y las industrias de servicios. ¿Qué hacen esas organizaciones acerca de la transmisión de enfermedades, el estrés laboral (riesgo psicosocial), …entre otros?
✓ ¿Qué tan lejos debe ir el estándar en términos de tratar con los problemas de salud?
...El análisis del contexto y las partes interesadas, el riesgo, el ciclo de vida
de la organización nos ayuda a conocer mejor nuestra organización
Aceptas el reto…
Keyla Soteldo / Miguel Ángel Páez
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Teléfonos: 0058416-6300991 / 0058412 6090991http://www.linkedin.com/pub/keyla-soteldo/1b/180/927Revista tecnigerencia: http://www.tecnigerencia.com/revista-nuevagerencia-com
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