Comunidad Andina:
Impacto comercial de la crisis y
Perspectivas de la Integración
Ana María Tenenbaum de Reátegui Directora General
Secretaría General de la Comunidad Andina
Contenido
1. Fortaleza de las economías andinas
2. La crisis y su impacto en la Subregión
Andina
3. Respuestas andinas ante la crisis
4. Perspectivas de la integración andina
1. Fortaleza de las economías
andinas
4.8
6.9
3.9
7.7
5.3
8.0
4.7
6.0
8.9
7.5
6.56.1
9.8
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú
01 02 03 04 05 06 07 08
4.2
6.7
4.94.9
01 02 03 04 05 06 07 0801 02 03 04 05 06 07 0801 02 03 04 05 06 07 08
Excepcional crecimiento económico, en particular en los últimos años
CAN: Crecimiento del PIB real
Dinamismo de las exportaciones andinas, al interior de la CAN y al resto del mundo
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
CAN: Evolución de las Exportaciones Intra y Extra comunitarias
Índ
ice
Bas
e 1
969
= 1
00
Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones Intra CAN 13.3%
Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones Extra CAN 10.5%
Exportaciones e Importaciones de Servicios
- USD millones -
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Exportaciones Importaciones
Exportaciones e Importaciones de Bienes
- USD millones -
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
90,000,000
100,000,000
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2008
Exportaciones Importaciones
Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones de bienes 10.4%
Tasa de crecimiento promedio de las importaciones de bienes 10.8%
Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones de servicios 7.5%
Tasa de crecimiento promedio de las importaciones de servicios 7.9%
Dinamismo del comercio de bienes y de servicios (incrementos en exportaciones e importaciones)
92
2,4371,578
4,842
1,317
2,822
718
1,097
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Perú (5.5%)
Ecuador (10.0%)
Colombia (15.0%)
Bolivia (50.7%)
3,704
11,19810,733
14.8%
Venezuela4%
Japón2%
Italia5%
R. del Mundo15%
Chile1%
R. Unido1%
España35%EEUU
37%
Una subregión receptora de importantes flujos de remesas…
CAN: Remesas- USD millones -
CAN: Remesas por País de Procedencia
- Participación 2008 -
… que contribuyen al saldo positivo de la cuenta corriente
Acumulación de Reservas Internacionales
3,178 5,319 7,722
15,104
20,601
23,6602,023
3,521
4,473
17,275
27,689
31,196
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
2006 2007 2008
Bolivia Colombia Ecuador Perú
67%
17%
52%
13%
60%
27%
74%
15%36%
45%
37,580
67,051
57,129
-
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
En
e-06
Mar
-06
May
-06
Jul-
06
Sep
-06
No
v-06
En
e-07
Mar
-07
May
-07
Jul-
07
Sep
-07
No
v-07
En
e-08
Mar
-08
May
-08
Jul-
08
Sep
-08
No
v-08
En
e-09
Mar
-09
May
-09
Bolivia
Perú
Ecuador
Colombia
0 5 1 0 1 5 2 0 2 5 3 0 3 5 4 0 4 5
B o livia
P e rú
U rug ua y
P a ra g ua y
H o nd ura s
N ic a ra g ua
A rg e ntina
B ra s i l
C o s ta R ic a
C hi le
A m é ric a L a tina (1 8 )
G ua te m a la
E l S a lva d o r
P a na m á
V e ne zue la , R e p . B o l.
C o lo m b ia
M e xic o
E c ua d o r
R e p úb lic a D o m inic a na
2 0 0 7 2 0 0 8
CAN: Saldo de las RIN 2006-2008 CAN: RIN / importaciones totales- meses de importaciones -
América Latina: RIN- como porcentaje del PIB -
Bolivia y Perú registran las mayores acumulaciones de reservas
Solidez de los sistemas financieros
• Mayor profundización financiera para el período: En los depósitos, crecimientos anuales superiores al 30% En los créditos, crecimientos anuales superiores al 25%
• Reducción de la dolarización de cartera y depósitos en Bolivia y Perú.
6.5 7.1 6.7 7.611.0
16.1
23.9
36.4
50.246.9
43.842.843.9
0
10
20
30
40
50
60
Dic
- 00
Dic
- 01
Dic
- 02
Dic
- 03
Dic
- 04
Dic
- 05
Dic
- 06
Dic
- 07
Sep
- 08
Dic
-08
Abr
-09
May
-09
Jun-
09
3.0 2.7 2.4 2.13.5
6.8
13.1
17.6
29.931.6
29.329.329.3
0
5
10
15
20
25
30
35
Dic
-00
Dic
-01
Dic
-02
Dic
-03
Dic
-04
Dic
-05
Dic
-06
Dic
-07
Sep
-08
Dic
-08
Abr
-09
May
-09
Jun-
09
3.0 2.7 2.4 2.13.5
6.8
13.1
17.6
29.931.6
29.329.329.3
0
5
10
15
20
25
30
35
Dic
-00
Dic
-01
Dic
-02
Dic
-03
Dic
-04
Dic
-05
Dic
-06
Dic
-07
Sep
-08
Dic
-08
Abr
-09
May
-09
Jun-
09
Depósitos en Moneda Nacional / Total
Cartera en Moneda Nacional / Total
508
2,873
5,590 5,558
8,136 8,346
837
493
993
1,599
2,5793,467
5,3434,079
362278
-291
83
194
271
-2,500
0
2,500
5,000
7,500
10,000
12,500
15,000
2004 2005 2006 2007 2008
Bolivia Colombia Ecuador Perú
Incrementos de los flujos de inversión extranjera hacia la subregión
CAN: Inversión Extranjera Directa 2004 - 2008
- USD millones -
Importante reducción de la Deuda Pública/PIB
CAN: Deuda Pública Total
- como porcentaje del PIB -
82.7
44.1 44.6 44.3 45.7
33.531.7
25.123.3
28.2
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú CAN
La meta de convergencia macroeconómica en la CAN es de mantener un nivel menor al 50% del PIB
1.4%
17.3%
3.1%
7.9%
3.3%
10.0%
1.9%
6.8%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
En
e-07
Mar
-07
May
-07
Jul-
07
Sep
-07
No
v-07
En
e-08
Mar
-08
May
-08
Jul-
08
Sep
-08
No
v-08
En
e-09
Mar
-09
May
-09
Jul-
09
La meta de convergencia macroeconómica en la CAN es de alcanzar una inflación de un solo dígito.
Bolivia
Perú
Ecuador
Colombia
Mayor estabilidad en los niveles de precios internos
CAN: Inflación anual
Manejo fiscal prudente con superávit o déficit manejables durante el último lustro
CAN: Resultado del Gobierno Central
- como porcentaje del PIB de cada país -
La meta de convergencia macroeconómica de la CAN señala que el déficit fiscal no debe ser mayor al 3.0% del PIB
-5.5
-2.2
4.5
1.7
-0.5
-0.4
-0.4 -0.4-1.5
-1.0
2.1
3.1
3.2
0.5
2.1
2.1
3.3
0.7
-0.3
2.1
-8.0
-6.0
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
2004 2005 2006 2007 2008
Bolivia Colombia
Ecuador Perú
2. La crisis y su impacto en la
Subregión Andina
Recesión en las economías desarrolladas y menores niveles de comercio
-6,4-7,8
-4,2
-10
-5
0
5
10
15
05-T
1
05-T
2
05-T
3
05-T
4
06-T
1
06-T
2
06-T
3
06-T
4
07-T
1
07-T
2
07-T
3
07-T
4
08-T
1
08-T
2
08-T
3
08-T
4
09-T
1
Mundo
Economías avanzadas
Economías emergentes y en desarrollo
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
En
e-0
5
Ab
r-05
Jul-0
5
Oct
-05
En
e-0
6
Ab
r-06
Jul-0
6
Oct
-06
En
e-0
7
Ab
r-07
Jul-0
7
Oct
-07
En
e-0
8
Ab
r-08
Jul-0
8
Oct
-08
En
e-0
9
Ab
r-09
Mundo
Economías Avanzadas
Economías Emergentes
Crecimiento Económico Crecimiento Exportaciones
Proyección del Crecimiento Económico 2009
Mundo -1.4%
Economías Avanzadas -3.8%
Economías emergentes y en desarrollo 1.5%
Proyección del Crecimiento Exportaciones 2009
Mundo -12.2%
Economías Avanzadas -15.0%
Economías emergentes y en desarrollo -6.5%
Fuente: FMI, World Economic Outlook (July, 2009)
Menor demanda de importaciones desde Estados Unidos, el principal socio comercial de la subregión
En especial de materias primas y bienes agrícolas, principales componentes de la oferta exportable andina
Fuente: Bureau of Economic Analysis (www.bea.gov)
EEUU: Variación anual de las Importaciones
- Por tipo de producto -
-33.5
19.0
-22.1
-34.5-40.0
-30.0
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
En
e-08
Feb
-08
Mar
-08
Ab
r-0
8
May
-08
Jun
-08
Jul-
08
Ag
o-0
8
Sep
-08
Oc
t-0
8
No
v-0
8
Dic
-08
En
e-09
Feb
-09
Mar
-09
Ab
r-0
9
May
-09
Jun
-09
Jul-
09
Totales
Alimentos
Mat. Primas Industria
-7.4
-23.9
-47.6
-34.9
-33.6
-27.2
-31.6
-29.1
-23.2
-50.0 -45.0 -40.0 -35.0 -30.0 -25.0 -20.0 -15.0 -10.0 -5.0 0.0
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
CAN
México
América Latina
Europa
ASEAN
EEUU: Variación de las Importaciones Ene.–Jul. 09/08
- Por país de origen -
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
180.0
200.0
220.0
240.0
260.0
En
e-0
7
Ma
r-0
7
Ma
y-0
7
Ju
l-0
7
Se
p-0
7
No
v-0
7
En
e-0
8
Ma
r-0
8
Ma
y-0
8
Ju
l-0
8
Se
p-0
8
No
v-0
8
En
e-0
9
Ma
r-0
9
Ma
y-0
9
Ju
l-0
9
Café Harina soya
Frijol soya Aceite soya
Plata Cobre
Petróleo WTI
Se generó una mayor volatilidad de los precios de los commodities andinos
Evolución de los Precios de Principales Productos de Exportación de la Subregión (En. 07 – Jul. 09)
- Índice Enero 2007 = 100 -
Se redujo el crecimiento de la actividad económica
CAN: PIB Trimestralvariación t / t-4
Registrándose recesión en uno de los países e importante reducción de la actividad económica en los demás
3.8
1.21.8
7.98.3
11.6
6.8 6.6
3.4
-0.6
4.6
-0.4
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú
07.IV 08.I 08.II 08.III 08.IV 09.I 07.IV 08.I 08.II 08.III 08.IV 09.I07.IV 08.I 08.II 08.III 08.IV 09.I07.IV 08.I 08.II 08.III 08.IV 09.I
6.5
10.4
7.2
4.8
Se espera para el 2009 un crecimiento muy inferior al registrado durante el lustro anterior (2004 – 2008)
Variación anual del PIB Real
2.1
-0.3
1.0
2.0
8.07.5
9.8
6.1
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú
04 05 06 07 08 09* 04 05 06 07 08 09*04 05 06 07 08 09* 04 05 06 07 08 09*
4.8
7.6
5.45.5
Menor dinamismo en la demanda agregada; caen las exportaciones en todos los Países Miembros
Evolución de los Componentes del PIB
variación t / t-4
Ecuador
Bolivia
Perú
Colombia
23.6
6.7 6.6
26.4
4.0 4.0
19.5
-11.7
-17.9
6.8
3.23.1
-20.0
-15.0
-10.0
-5.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Consumo Hogares Consumo Gobierno FBKF Exportaciones
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
9.6
21.8
6.7
18.9
14.4
3.1
0.5
0.0
3.02.4
-0.5
0.2
-1.3-0.5
1.5 1.6
-4.0
0.0
4.0
8.0
12.0
16.0
20.0
24.0
Consumo Hogares Consumo Gobierno FBKF Exportaciones
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009
I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
12.4
8.8
13.9
25.3
8.7 8.5
-5.3
1.3
5.0
-9.0
-6.0
-3.0
0.0
3.0
6.0
9.0
12.0
15.0
18.0
21.0
24.0
27.0
Consumo Hogares Consumo Gobierno FBKF Exportaciones
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
14.1
9.3
37.1
8.0
-1.0-2.1
8.9
-16.2
21.2
2.13.8
8.2
3.91.9
-3.1
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
Consumo Hogares Consumo Gobierno FBKF Exportaciones
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009
I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
2007 2008 2009 I II III IV I II III IV I
Efectos en el empleo de la subregión
7.7
11.4
12.0
9.9
8.34
8.6
6.1
8.28
6.9
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
11.0
12.0
13.0
IV-2007 I-2008 II-2008 III-2008 IV-2008 I-2009 II-2009
Colombia
Ecuador
PerúBolivia
Desempleo Subempleo
21.5
40.139.6
43.8
51.651.9
50.2
45.8
50.3
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
55.0
IV-2007 I-2008 II-2008 III-2008 IV-2008 I-2009 II-2009
Colombia
Ecuador
Perú
Bolivia
Se registra una tendencia al alza en al tasa de desempleo; manteniéndose los niveles de subempleo.
Inestabilidad de las monedas nacionales
66%
36% 45%
54%
13%
26%
90.0
100.0
110.0
120.0
130.0
140.0
150.0
160.0
170.0
1/8/
08
24/8
/08
16/9
/08
9/10
/08
1/11
/08
24/1
1/08
17/1
2/08
9/1/
09
1/2/
09
24/2
/09
19/3
/09
11/4
/09
4/5/
09
27/5
/09
19/6
/09
12/7
/09
4/8/
09
27/8
/09
Mex: 32.3%
Arg: 27.0%
Bra: 19.8%
Col: 13.0%Chi: 9.4%Euro: 8.6 Per: 4.4%
Bol: -1.0%
Devaluación de las Principales Monedas
Índ
ice
1ro
. d
e ag
ost
o 2
008
= 1
00
Reducción de las Exportaciones
CAN: Exportaciones totales- USD millones -
3,086
19,062
10,119
16,177
48,445
2,233
15,485
5,887
10,983
34,587
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
Bolivia Colombia Ecuador Perú CAN
Enero - Junio 2008 Enero - Junio 2009
-18.8%
-28.6%
-32.1%
-41.8%
-27.7%
La reducción de las exportaciones se registró tanto a nivel intra comunitario como extra comunitario
41.7
34.5
7.97.2
-27.8-28.0
-30.0
-15.0
0.0
15.0
30.0
45.0
Intra CAN Extra CAN08.I 08.II 09.I 08.I 08.II 09.I
Exportaciones de la Comunidad Andina– variación semestral -
ParticipaciónParticipac. Acumulada
% %
1 EEUU 28.76 28.76
2 Venezuela 10.05 38.81
3 Suiza 7.51 46.32
4 China 6.64 52.96
5 Brasil 3.83 56.79
6 Canadá 3.53 60.31
7 Holanda 3.47 63.79
8 Chile 2.88 66.67
9 Panamá 2.59 69.26
10 Japón 2.30 71.56
11 Italia 2.29 73.85
12 España 2.14 75.99
Resto del Mundo 24.01 100.00
País
-20.2
-5.1
-3.6
-3.5
-2.7
-2.2
-1.9
-1.5
-1.5
-1.3
-1.2
-0.9
-24.0 -18.0 -12.0 -6.0 0.0
EEUU
Venezuela
Chile
Brasil
China
Suiza
Japón
España
Alemania
Canadá
Italia
Bélgica
Para el 1er. Semestre de 2009, EEUU es el destino que más afectó la reducción de exportaciones
Exportaciones CAN: Contribución al Descenso de las Exportaciones por País de Destino
Principales Destinos de las Exportaciones Andinas
– 1er. Semestre 2009 -
Índice del Volumen de las Exportaciones- variación semestral -
Índice del Precio de las Exportaciones – variación semestral -
La caída en el volumen y el efecto precio inciden en la disminución del valor exportado
4.5
1.9
-7.3
-4.8
-9.5
-14.2
-18.0
-15.0
-12.0
-9.0
-6.0
-3.0
0.0
3.0
6.0
Prod. Básicos Prod. Manufacturados
08.I 08.II 09.I 08.I 08.II 09.I
41.5
20.115.8
18.4
-5.2
-32.8
-40.0
-30.0
-20.0
-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
Prod. Básicos Prod. Manufacturados
08.I 08.II 09.I08.I 08.II 09.I
En general, la crisis ha afectado en menor medida a los precios de los productos manufacturados.
Menor demanda internacional y pérdida de términos de intercambio afectaron en primer lugar el saldo comercial
322 450 367 406 245 36
388443
1,118
293
-879
144
586
1,207
1,406
170
-1,413
-735
2,336
1,505
920
838
-173
499
-3,000
-2,000
-1,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
2007.IV 2008.I 2008.II 2008.III 2008.IV 2009.I
Bolivia Colombia
Ecuador Perú
CAN: Balanza Comercial 2007.IV - 2009.I- USD millones -
Más allá de la balanza comercial, las demás cuentas externas también se vieron afectadas
505
1,343
-1,581
571
77
-993
385
-1,534
-757
134
-976-817
-410
-1,183
-1,649
-2,648
-3,000
-2,500
-2,000
-1,500
-1,000
-500
0
500
1,000
1,500
2,000
Bolivia Colombia Ecuador Perú
08.II 08.III 08.IV 09.I 08.II 08.III 08.IV 09.I08.II 08.III 08.IV 09.I 08.II 08.III 08.IV 09.I
98
624
3,104
318 274
1,049
-166
-624
-107
1,183
-571
449
2,101
3,251
-2,436
2,435
-3,000
-2,000
-1,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
Bolivia Colombia Ecuador Perú
08.II 08.III 08.IV 09.I 08.II 08.III 08.IV 09.I08.II 08.III 08.IV 09.I 08.II 08.III 08.IV 09.I
CAN: Cuenta de Capitales 08.II – 09.I- USD millones -
CAN: Saldo de Balanza de Pagos 08.II- 09.I- USD millones -
CAN: Cuenta Corriente 08.II – 09.I- USD millones -
893
1,964
2,307
712
407
-343-56
-2,113
-31
961
1,446
-3,992
-415
124
-1,334
-4,500
-3,500
-2,500
-1,500
-500
500
1,500
2,500
Bolivia Colombia Ecuador Perú
08.II 08.III 08.IV 09.I 08.II 08.III 08.IV 09.I08.II 08.III 08.IV 09.I 08.II 08.III 08.IV 09.I
En la cuenta corriente se reflejan los principales impactos de la crisis, con déficit externos elevados
1892,015
-7,409-6,713
-1,439
1,175
-3,065
-4,180
-12,000
-10,000
-8,000
-6,000
-4,000
-2,000
0
2,000
4,000
6,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Bolivia ColombiaEcuador Perú
- USD millones -
Disminución de los flujos de recursos (IED y remesas) hacia los países andinos
107 187 252 199
2,219 1,9632,270
1,685
2,490
2,075 1,815 1,966
232 188
-286
426
104 303 161
1,283 1,943
1,944
321
2,822
1,599903
-515
9169
-34 104
1,360
60
116
1,294
-1,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
2007.I 2007.II 2007.III 2007.IV 2008.I 2008.II 2008.III 2008.IV 2009.I
Bolivia ColombiaEcuador Perú
CAN: Inversión Extranjera Directa- USD millones -
6.9
242.1
-48.3
29.1
107.4
-27.0
-59.1
(100)
(50)
-
50
100
150
200
250
Bolivia Colombia Ecuador Perú
2007
.III
2007
.IV20
08.I
2008
.II20
08.II
I20
08.IV
2009
.I
2007
.III
2007
.IV20
08.I
2008
.II20
08.II
I20
08.IV
2009
.I
2007
.III
2007
.IV20
08.I
2008
.II20
08.II
I20
08.IV
2009
.I
2007
.III
2007
.IV20
08.I
2008
.II20
08.II
I20
08.IV
2009
.I
CAN: Flujos de Remesas
variación t / t-4
Explicado por la recesión en los países desarrollados, principal procedencia de estos recursos
-821
-2,153
528 -2041,213
-6,286
2,673
-2,299
-12,000
-9,000
-6,000
-3,000
0
3,000
6,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 *
Bolivia Colombia Ecuador Perú
Bolivia: -1.1% del PIBColombia: -2.8% del PIBEcuador: -3.9% del PIB
Perú: -1.8% del PIB
Sector Fiscal: Se proyecta para 2009 déficit fiscales
Inciden entre otros, las medidas anticíclicas para reactivar el aparato productivo y la demanda interna
CAN: Resultado del Gobierno Central
- USD millones -
37.9
18.4
10.7
26.6
6.8
16.6 16.4
-8.0-10.0
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú
2007 2008 2009 2007 2008 20092007 2008 20092007 2008 2009
7.1
13.9
20.5
28.9
4.9
1.7
8.0
19.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
Bolivia Colombia Ecuador Perú2007 2008 2009 2007 2008 20092007 2008 20092007 2008 2009
Se registran menores ritmos de crecimiento de Captaciones y Crédito
Efectos sobre el Sistema Financiero
CAN: Variación Anual del Crédito
- Enero – Julio 2009 / 2008 / 2007 -
CAN: Variación Anual de las Captaciones
- Enero – Julio 2009 / 2008 / 2007 -
3. Respuestas andinas ante
la crisis
Sector Real y Monetario Sector Fiscal Política Cambiaria y de comercio exterior
Políticas Sectoriales
Políticas Laboral y social
Financia-miento
Bolivia- Modificación encaje
- Provisión de liquidez en moneda nacional
- Disminuc impuestos, aumento de subsidios y beneficios tributarios- Aumento/anticipación del gasto
-Provisión de liquidez en moneda extranjera (*)
ViviendaAgropecuario
Industria
Política LaboralProgramas
Sociales
Colombia
- Modificación del encaje- Provisión de liquidez en
moneda nacional - Cambios en la tasa de
política monetaria- Otras medidas
- Disminuc impuestos, aumento de subsidios y beneficios tributarios
- Aumento o anticipación del gasto- Otras medidas
-Provisión de liquidez en moneda extranjera (*)
-Financiamiento y apoyo a exportadores
ViviendaPYMESIndustria
Política LaboralProgramas
Sociales
Financiam. multilateral
Ecuador- Cambios en la tasa de
política monetaria- Otras medidas.
- Disminución de impuestos, aumento de subsidios y beneficios
tributarios.- Otras medidas
- Provisión de liquidez en moneda extranjera (*).
- Aumento de aranceles o restricciones a las importaciones
- Disminución de aranceles- Financiamiento y apoyo a
exportadores- Otras medidas
Financiam. multilateral
Perú
- Modificación del encaje bancario
- Provisión de liquidez en moneda nacional
- Cambios en la tasa de política monetaria
- Aumento o anticipación del gasto- Otras medidas
-Provisión de liquidez en moneda extranjera (*)
-Financiamiento y apoyo a exportadores
ViviendaPYMESIndustria
Política LaboralProgramas
Sociales
Medidas adoptadas por los Países Miembros
Acciones comunitarias frente a la crisis (Cont.)
El Consejo (Feb. 2009) conoció los resultados de los estudios y solicitó:
1. Lineamientos para potenciar las microfinanzas que se traduzca en mejores condiciones de acceso al crédito.
2. Propuesta para fortalecer las acciones de la banca regional y subregional con miras a una mejor canalización y aprovechamiento de las remesas hacia actividades productivas.
3. Evaluar nuevos instrumentos y posibilidades de financiamiento alternativos y el fortalecimiento del rol de blindaje financiero que constituye el FLAR.
4. Seguimiento permanente de los efectos de la crisis internacional que advierta sobre el posible deterioro de indicadores socio – económicos y que a su vez permita reaccionar oportunamente a través de políticas económicas.
Acordó asimismo, apoyar el establecimiento de una Nueva Arquitectura Financiera Internacional, que garantice la democratización y la transparencia de la gestión financiera internacional y el fortalecimiento de los mecanismos de regulación.
Consensos sobre las líneas de trabajo comunitarias:
1. Microfinanzas: Potenciar a las instituciones de finanzas populares como una estrategia para mejorar las condiciones de acceso al crédito de los sectores de la Economía Popular.
2. Remesas: Promover sistemas financieros de calidad con mejores servicios para los migrantes, a menores costos, aumentando la capacidad de ahorro e inversión de las remesas. Se analizarán los avances comunitarios sobre la creación de fondos de garantía que respalden créditos, facilitando la inversión productiva ya sea a los receptores de remesas o a los migrantes retornados.
3. Financiamiento. Apoyar el fortalecimiento del FLAR a través de mayor cobertura regional y diversificación de sus funciones más allá del apoyo a la balanzas de pagos y requerimientos de liquidez.
Acciones comunitarias frente a la crisis (Cont.)
Bolivia y Ecuador, entre otros países de la región, proponen la construcción de una Nueva Arquitectura Financiera Regional, basada en 3 pilares:
1. Banco del Sur: Constituido como banco de desarrollo (Dic. 2007), tiene entre sus objetivos el contribuir a la integración financiera de la región así como la creación de una moneda común.
2. Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE): Planteamiento del ALBA (Nov. 2008), con miras a la creación de una unidad de cuenta común en la que se denominarían los intercambios comerciales y financieros y el establecimiento de una Cámara de Compensación de Pagos.
3. Fondo Común de Reservas: Iniciativa de creación de un fondo compartido de reservas, en base a los excedentes netos de RIN que cuentan los países.
Iniciativas de algunos Países Miembros en otros foros
4. Perspectivas de la integración andina
PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA CAN
Carácter integral del proceso: adecuado equilibrio entre aspectos económico-comerciales, sociales, ambientales y políticos.
Respeto a la diversidad de enfoques y visiones de los Países Miembros.
Valorar y consolidar los logros alcanzados.
Identificar áreas de interés común que permitan profundizar la integración andina.
INTEGRACIÓN INTEGRAL
ÁREAS DE ACCIÓN DE LA CAN - PROGRAMAS Y PROYECTOS:
1. Económica y Comercial
2. Social
3. Medio Ambiente
4. Política y de Relaciones Externas
5. Gestión Institucional
IDENTIDAD DE LA INTEGRACIÓN ANDINA
Declaración de Tarija (Cumbre Presidencial, Junio 2007): “… es necesario desarrollar y profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta, en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros pueblos y de la armonía con la naturaleza. Es necesario forjar una integración integral más equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y comerciales”.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO - COMERCIAL
Bienes: Mercado Ampliado, Política Arancelaria, Origen, OTC, Aduanas, Defensa Comercial, Sanidad Agropecuaria, Competencia, Compras Públicas.
Servicios: Turismo, Telecomunicaciones, Transporte, Interconexión Eléctrica y Propiedad Intelectual.
Macroeconomía.
PYMES y Ciencia, Tecnología e Innovación.
2. FRONTERAS y 3. OTROS TEMAS SOCIALES
Seguridad alimentaria, Desarrollo rural y Desarrollo Fronterizo.
Desarrollo Social: Educación, Salud, Cohesión Social.
Migración y Trabajo.
Comunicación y Cultura.
Participación Ciudadana: Redes, Municipios, Indígenas y Afroandinos, Género.
4. MEDIO AMBIENTE
Cambio Climático: Propuestas, impactos, protección.
Biodiversidad: Ecosistemas compartidos, bosques, páramos, amazonía.
Recursos Hídricos: Glaciares, cuencas transfronterizas.
Prevención de Desastres.
5. POLÍTICA y RELACIONES EXTERNAS
Asuntos Políticos: Democracia y Derechos Humanos, Anti-Corrupción, Anti-Drogas, Seguridad y Cooperación Policial y Judicial.
Relaciones Externas: América Latina y el Caribe, Otros países e instituciones.
PERSPECTIVAS DE LA INTEGRACIÓN ANDINA
1. Mandato Cumbre Presidencial de Guayaquil (Oct. 2008) surge en momento de crisis y oportunidad para fortalecer el proceso de integración andino.
2. Agenda Estratégica Andina (en construcción).
3. Prioridades – Resultados esperados Jul. 2009 – Jun. 2010 (Presidencia Perú).
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN
COMPONENTES:
1. Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el comercio y el consumo sostenibles.
2. Integración física y desarrollo de fronteras.
3. Desarrollo social.
4. Medio Ambiente.
5. Política Exterior común.
COMPONENTES (Cont.):
6. Turismo.
7. Integración energética.
8. Seguridad.
9. Participación de los ciudadanos.
10. Cultura.
11. Cooperación.
12. Desarrollo institucional de la CAN.
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN (Cont.)
1. Comercio y Competitividad.
2. Desarrollo e Integración Fronteriza.
3. Desarrollo Social.
4. Medio Ambiente.
5. Política Exterior Común.
6. Seguridad.
Ejes Prioritarios Jul. 2009 – Jun. 2010
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN:
• Fortalecer el comercio, iniciativas a favor de pequeños productores, promover inclusión económica y social de todos los sectores.
• Impulsar responsabilidad social, ambiental y tecnológica.
• Promover el bio-comercio, procesos productivos generados con rentabilidad económica, social y ambiental, y la complementación de cadenas productivas.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO - COMERCIAL
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN (Cont.):
• Consolidar la libre circulación de bienes, servicios y personas.
• Desarrollar normativa que facilite el comercio.
• Fortalecer el Sistema Andino de Sanidad Agropecuaria y el Sistema Andino de Calidad.
• Establecer el Sistema Andino de Inocuidad de Alimentos.
• Proseguir los trabajos de Política Arancelaria.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO – COMERCIAL (Cont.)
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN (Cont.):
• Desarrollar Estrategia Andina para identificar mercados, y promover exportaciones y consumo a escala regional.
• Fortalecer los Programas de Convergencia Macroeconómica, incluyendo indicadores de vulnerabilidad e indicadores sociales.
• Intercambiar información y desarrollar la agenda andina con el fin de prevenir y hacer frente a las crisis internacionales.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO – COMERCIAL (Cont.)
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO – COMERCIAL (Cont.)
PRIORIDADES – RESULTADOS 2009 – 2010:
1. 1. Fortalecer integración comercial - facilitación del Comercio:
• Implementar el ARIAN y difundir información comercial.• Actualizar procedimientos sobre origen.• Actualizar la NANDINA incorporando 5a Enmienda
S.A.• Implementar los formatos electrónicos DUA y DAV.• Reglamentar el Tránsito Aduanero Comunitario.• Actualizar la normativa sobre Asistencia y
Cooperación Aduanera, y Control Aduanero.• Revisión normativa sobre transporte internacional de
mercancías por carretera.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO – COMERCIAL (Cont.)
PRIORIDADES – RESULT. 2009 – 2010 (Cont.):
1.1. Fortalecer integración comercial - facilitación del Comercio (Cont.):
• Actualizar la normativa del Sistema Andino de Calidad.
• 20 normas técnicas andinas adicionales.• Productos higiénicos y desinfectantes: requisitos
técnicos mínimos y para el funcionamiento de establecimientos de fabricación, y formatos (incluye cosméticos).
• Establecer el Sistema Andino de Inocuidad Alimentos.
• Inspección, control y certificación, análisis de riesgo, y Reglamento Sanitario de alimentos.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO – COMERCIAL (Cont.)
PRIORIDADES – RESULT. 2009 – 2010 (Cont.):
1.1. Fortalecer integración comercial - facilitación del Comercio (Cont.):
• Normas sobre cuarentena animal y vegetal.• Requisitos de importación de café, papa y maíz.• Normas para la movilización de aves, ovinos,
lagomorfos, abejas, y animales salvajes, y sus productos.
• Actualizar la normativa sobre plaguicidas.• Procedimientos para el análisis de riesgo de plagas.• Avances en la prevención, control y erradicación de la
Fiebre aftosa.
1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO – COMERCIAL (Cont.)
PRIORIDADES – RESULT. 2009 – 2010 (Cont.):
1.2. Competitividad que fomente la producción de bienes y servicios:
• Diseño de una Agenda Andina de Competitividad.• Proyectos piloto que incluyan las fortalezas de la
Subregión y estén en consonancia con las estrategias nacionales (ej. turismo, biodiversidad, agroindustria).
• Funcionamiento del Observatorio Andino de la Pequeña y Mediana Empresa.
2. INTEGRACIÓN FÍSICA Y DESARROLLO FRONTERAS
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN:
2.1. Integración Física:
• Desarrollar actividades de transporte (carretera, aéreo, acuático, ferroviario y multimodal), interconexión eléctrica y telecomunicaciones.
• Consolidar el Sistema Andino de Carreteras.
• Desarrollar el Sistema Andino de Integración e Interconexión Física (puertos, aeropuertos y transporte fluvial).
• Promover facilidades de acceso a los puertos.
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN (Cont.):
2.2. Desarrollo de Fronteras:
• Impulsar la construcción de los Centros Binacionales de Atención en Fronteras (CEBAF)– control integrado en fronteras.
• Fortalecer el Banco de Proyectos de Integración y Desarrollo Fronterizo.
• Impulsar los Planes de Desarrollo para las ZIF.
• Promover acciones públicas y privadas que reduzcan las asimetrías en las ZIF.
2. INTEGR. FÍSICA Y DESARROLLO FRONTERAS (Cont.)
PRIORIDADES – RESULTADOS 2009 – 2010:
2.1. Integración Física para el desarrollo fronterizo.2.2 Impulsar Plan de Acción de Santa Cruz sobre
Desarrollo Fronteras: Fortalecimiento institucional, Planes de las ZIF y proyectos en fronteras, Circulación pasos de frontera y Financiamiento.
• Inauguración del CEBAF Ecuador – Perú.• Ejecución 4 proyectos binacionales fronterizos.• Capacitación a gobiernos locales y regionales en
proyectos.• Foro Andino de intercambio de experiencias,
evaluación y coordinación de las ZIF y encuentros bilaterales ZIF.
2. INTEGR. FÍSICA Y DESARROLLO FRONTERAS (Cont.)
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN:
Programa Integrado (PIDS): impulsar proyectos con enfoque de desarrollo humano, género e inclusión productiva; y que erradiquen el analfabetismo y la desnutrición crónica infantil.
3.1. Seguridad Alimentaria: Adoptar/Implementar Estrategia Andina, y promover seguridad/ soberanía alimentaria de pueblos indígenas y sectores rurales.
3.2. Desarrollo Rural: Fortalecer el Programa Andino y Adoptar/implementar Lineamientos Estratégicos de desarrollo rural con enfoque territorial.
3. DESARROLLO SOCIAL
3. DESARROLLO SOCIAL ( Cont.)
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN (Cont.):
3.3. Migración: Acción conjunta frente a políticas migratorias y Cooperación en Asistencia Consular.
3.4. Trabajo y Empleo: Implementar el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, y Fortalecer la Red Andina de oficinas de empleo.
3.5. Educación y Salud: Impulsar proyectos en educación; y, Proteger la salud y prevenir enfermedades, y promover el acceso universal a los medicamentos y la vigilancia epidemiológica.
PRIORIDADES – RESULTADOS 2009 – 2010:
3.1. Seguridad alimentaria: Programa Regional que desarrolla
la Estrategia Andina; Sistema de Información sobre seguridad alimentaria de las poblaciones indígenas; y Propuestas de mejoramiento de la nutrición en comunidades indígenas.
3.2. Desarrollo rural: Ampliar el Fondo de Desarrollo Rural y Productividad Agropecuaria y Ejecutar proyectos; Propuestas para mejorar los modelos de desarrollo rural; Implementar mecanismos de cooperación horizontal; Capacitar a gobiernos locales y regionales; y, Desarrollo de lineamientos estratégicos.
3. DESARROLLO SOCIAL ( Cont.)
PRIORIDADES – RESUL. 2009 – 2010 (Cont.):
3.3. Migración: Aprobación e implementación Plan Andino de
Desarrollo Humano de las Migraciones.
3.4. Trabajo: Completar la normativa comunitaria vinculada con la plena vigencia de los Instrumentos Sociolaborales de la CAN.
3.5. Salud: ejecución de proyectos planteados en el PIDS.
3. DESARROLLO SOCIAL ( Cont.)
4. MEDIO AMBIENTE
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN :
• Desarrollar estrategias sobre biodiversidad y prevención y atención de desastres; iniciativas para gestión de recursos hídricos y sobre cambio climático (posiciones conjuntas, medición de impactos y enfrentar efectos, en particular en el retroceso de los glaciares).
• Fomentar patrimonio cultural y natural.
• Implementar alternativas de desarrollo sustentable para la Amazonía.
4. MEDIO AMBIENTE (Cont.)
PRIORIDADES – RESULTADOS 2009 – 2010:
4.1. Cambio climático: Declaración conjunta en Copenhague, definir indicadores de vulnerabilidad, enfrentar sus efectos, Proyectos para la Adaptación a los Impactos del Retroceso Glaciar y estaciones de monitoreo.
4.2. Biodiversidad: Conocerla y conservarla, con énfasis en ecosistemas comunes (Amazonía y andinos), y
estaciones de monitoreo.
4.3. Recursos Hídricos: disponer de una Estrategia Regional para su Gestión Integrada; y Promover su gestión
sostenible, especialmente de cuencas transfronterizas.
5. POLÍTICA EXTERIOR COMÚN
ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN:
• Participar en iniciativas, espacios y esquemas de integración regional.
• Profundizar relaciones con Miembros Asociados (Chile, MERCOSUR), y consolidar relaciones con México y Panamá.
• Diálogo político y cooperación con la Unión Europea, Estados Unidos, China, Rusia e India.
• Insertar a la CAN en la región de Asia – Pacífico.
5. POLÍTICA EXTERIOR COMÚN (Cont.)
PRIORIDADES – RESULTADOS 2009 – 2010:
• Participación más activa de Chile en Consejos y Comités Andinos.
• Normar la participación de los Países Asociados del MERCOSUR.
• Diálogo en bloque con México, Panamá, Rusia, China, India y Unión Europea.
• Declaraciones conjuntas en temas de la agenda internacional.
www.comunidadandina.org
Bolivia Colombia Ecuador Perú