CONCEPTUALIZACIÓN Y FASES DEL CICLO DE PROYECTO (1)
De acuerdo a Pereira la economía como ciencia social obliga a conceptualizar
al proyecto en un marco donde lo principal es el ser humano en su rol de
consumidor, por esta razón surgen los proyectos, se evalúan y posterior
realización en la medida en que ellos respondan a una necesidad humana.
Igual tarea de la economía es la óptima utilización de los escasos recursos que
a través de proyectos u emprendimientos satisfaga necesidades.
En función de lo anterior podemos trabajar las siguientes definiciones:
Proyecto (estrictu sensu): Búsqueda de una asignación inteligente de recursos
al planteamiento de un problema tendiente a resolver entre muchas, una
necesidad humana.
Proyecto (latu sensu): Proceso o plan que utilizando recursos limitados para la
adquisición de insumos, estos serán transformados para la obtención de bienes
y servicios deseables a los consumidores y así generar utilidades a los
promotores.
Insumo: todo activo propio de la actividad económica del negocio y que será
consumido en un determinado período de tiempo, podemos clasificarlos como
insumos de capital (activos fijos) e insumos inmigrantes (activos circulantes).
Insumos de capital: activos que se integran al proceso productivo a lo
largo de varios períodos unitarios de tiempo. Son adquiridos con la
instalación del proyecto y se constituyen en los activos fijos que serán
consumidos a lo largo de su vida útil y pasan a formar parte del bien o
servicio a través del concepto de depreciación.
Insumos inmigrantes: todos los elementos de producción que se integran
y se consumen totalmente en cada período unitario de tiempo, son
también conocidos como activos circulantes, costo y gasto, dentro del
proceso productivo (materia prima, mano de obra, y carga fabril o
servicios).
Dada la diferencia de tiempo en el consumo de los insumos de capital y los
insumos inmigrantes, nace la técnica de Formulación y Evaluación de
Proyectos para poder medir la rentabilidad de los recursos comprometidos en
el tiempo que dure la actividad económica.
Así pues podemos dar una definición de proyecto desde esta perspectiva:
Proyecto: plan de acción que al asignarle un determinado monto de capital
(insumos de capital) y adecuados elementos de producción (insumos
inmigrantes) se genera un bien o servicio útil a la sociedad, logrando utilidades
para sus promotores.
Objetivo básico de la técnica de formulación y evaluación de proyectos:
Analizar comparativamente aspectos favorables y desfavorables, así como
evaluar, comparar y calificar con otras posibilidades de inversión de acuerdo a
una determinada escala de valores, a fin de establecer un orden de prioridades
y valorar la eficiencia de la inversión involucrada.
Antecedentes de un proyecto:
Normalmente cuando hablamos de algunas posibilidades de inversión,
directamente la asociamos con proyecto; esto es un error que nos lleva
inconscientemente a no considerar una serie de etapas que son previas al
proyecto; que van desde el momento en que se detecta una necesidad de un
bien o servicio en el consumidor potencial hasta el proyecto definitivo que será
capaz de generar ese bien o servicio.
Ciclo de un proyecto:
FASES ETAPAS
Análisis o pre inversión (realización de estudios) o elaboración del instrumento para la toma de decisión
Identificación de la idea o estudio de oportunidad.
Ante proyecto o estudio de factibilidad (preliminar o definitivo)
Proyecto ejecutivo (ingeniería de detalles o materialización del proyecto
Ejecución o inversión
Operación
Puesta en marcha (ajustes de funcionamiento)
Funcionamiento normal progresivo
Estabilización o funcionamiento a plena capacidad
Estudio de factibilidad – esquema generalmente aceptado
1. Perfil del negocio o resumen de las características del estudio a realizar.
2. Estudio de mercado – conocer la penetración del proyecto en el
mercado y la cantidad de bienes y servicios a producir.
3. Estudio técnico o darle forma a los bienes y servicios.
4. Estudio financiero – expresión del proyecto en flujos monetarios.
5. Evaluación económica y conclusiones – conveniencia o no de llevar a
cabo el proyecto.
(1) Pereira José L. Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión.
UCAB. Caracas. 1996.