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CONDICIONES DE VIDA EN LOS SECTORES URBANOS MARGINALES EN EL PERÚ
CONDICIONES DE VIDA
Las condiciones de vida son los modos en que las personas desarrollan su existencia, enmarcadas por particularidades individuales, y por el contexto histórico, político, económico y social en el que les toca vivir, se lo mide por ciertos indicadores observables.
Cuando se vive con escasos recursos económicos, motivados por falta de trabajo, que a su vez puede provenir de escasa salud o educación, se dice que las personas tienen una precaria condición de vida, que puede afectar en general a una población, cuando existe una crisis económica global o ser específica de un individuo o grupo.En países desarrollados las condiciones de vida de la población son en general óptimas, con acceso a , educación, salud, seguridad, vivienda digna, alimentación sana , vida social,lo que no obsta a que existan personas que tengan vedado el acceso a esas necesidades básicas, y por supuesto a las suntuarias. En muchos países de Latinoamérica existe mucha polaridad entre ricos y pobres en sus condiciones de vida.
CONCEPTO DE MARGINALIDAD
Gino Germani (1980) en referencia al nivel descriptivo, explica como en América Latina el término “marginalidad” empezó a usarse a partir de características ecológicas urbanas; es decir, en alusión a los sectores de población segregados en áreas no incorporadas al sistema de servicios urbanos, en viviendas improvisadas y sobre terrenos ocupados ilegalmente, el concepto se extiende a las condiciones de trabajo y al nivel de vida de este sector de la población
LOS SECTORES URBANOS MARGINALES
En los países desarrollados, los sistemas de agua potable y alcantarillado, junto a los sistemas de distribución y de potabilización fiables, garantizan el abastecimiento generalizado de aguas salubres. Sin embargo, este no es el caso de la mayoría de países en desarrollo. En ellos, en las últimas décadas, la acelerada implantación del modelo de vida urbano industrial ha llevado a una grave crisis de salud, donde el agua se ha convertido en el principal agente propagador de enfermedades. La población, en particular aquella en situación de pobreza y de extrema pobreza, se enfrenta a una situación en la que prevalece una alta tasa de enfermedades diarreicas por consumo de agua de mala calidad, lo que se aúna a la falta de servicios adecuados de agua potable y de alcantarillado y al alto costo del abastecimiento de agua por camiones cisterna y/o piletas públicas. Las enfermedades asociadas al agua son, pues, una de las mayores causas de morbilidad y mortalidad entre los pobres de los países en desarrollo.
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En el Perú, las bajas coberturas de agua potable y saneamiento afectan la calidad de vida de la población, en especial la de la más pobre. En el caso de Lima, en los niveles de cobertura para el abastecimiento de agua potable alcanzaron un 89%, mientras que para la red de alcantarillado la cobertura fue de 84%. Actualmente, alrededor de un millón de personas recibe agua en forma precaria a través de camiones cisterna. Igualmente, cerca de 1,3 millones de personas carecen de un servicio adecuado de alcantarillado.«La población, en particular aquella en la situación de pobreza y de extrema pobreza, se enfrenta a una situación en la que prevalece una alta tasa de enfermedades diarreicas por consumo de agua de mala calidad»1
1 http://www.inforegion.pe/medio-ambiente/11133/inician-obras-de-construccion-de-agua-potable-y-alcantarillado-en-huamanga/
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POBLACIÓN EN HOGARES POR NECESIDAD BÁSICA INSATISFECHA
En Lima Sur el 11,2% del total de población reside en viviendas con características físicas inadecuadas. Si observamos los resultados por distritos se encuentran marcadas diferencias. Así, en Pachacámac el 27,4% de la población habita en este tipo de viviendas, es decir, cerca de la tercera parte de la población no alcanza niveles de bienestar adecuados. Después le sigue Lurín con el 13,8%. El distrito con menor porcentaje es San Juan de Miraflores donde el 7,5% de la población habita en viviendas particulares con características físicas inadecuadas. 15 Por otro lado, en Lima Sur, el 18,5% del total de la población que radica en viviendas particulares con ocupantes presentes vive en hacinamiento, es decir donde existe una alta densidad de ocupación de los espacios de la vivienda, donde habitan más de 3 personas por habitación. Según los resultados por distrito, el problema de hogares con hacinamiento se presentó en mayor porcentaje en Pachacámac (22,1%), aunque la diferencia es poca comparada con el resto de distritos, como se muestra en el cuadro N° 2. La población que habita en viviendas sin desagüe de ningún tipo carece de un servicio higiénico o de un lugar de la vivienda destinado a la deposición de excretas, lo que provoca riesgos de contaminación y la presencia de elementos que atenten contra la salud. Este indicador, que comprende a los hogares que no disponen de servicio higiénico por red de tubería o pozo ciego, en Lima Sur, en promedio alcanza al 2,9% de la población de viviendas particulares. Al analizar la situación de los distritos, se encontró que Lurín y Pachacámac son los que tienen los mayores porcentajes de población en esta condición alcanzando el 7,6% y 5,9%, respectivamente. Mientras que, en San Juan de Miraflores sólo el 1,7% de la población habita en viviendas sin desagüe de ningún tipo.Por otro lado, la población en hogares donde los niños no asisten a la escuela es también un indicador de pobreza debido a que representa una privación crítica, ya que el niño deja de integrarse a la escuela y la sociedad. Los hogares en esta condición no tienen capacidad de
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acceder a los servicios educativos. Esto favorece la reproducción de pobreza y marginalidad. La población en Lima radica en hogares donde por lo menos vive un niño de 6 a 11 años que no asiste a la escuela. En cuanto al indicador de población en hogares con alta dependencia económica, en Lima Sur, en promedio sólo el 1,8% del total de la población que habita en viviendas presentó tal situación.
Las condiciones de vida de los peruanos se vieron favorecidas entre enero y setiembre de 2013 con un mayor acceso a servicios de vivienda, saneamiento, educación, salud, trabajo, tecnologías de información y comunicaciones, informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).En este periodo, el 83,6% de los hogares del país accedieron a agua por red pública, que comparado con el nivel observado en el mismo periodo de 2012 se incrementó en 1,1 puntos porcentuales (82,5%).
En los departamentos de Moquegua, Ica, Áncash, Tacna, Lima (incluye Callao), Arequipa y Lambayeque la cobertura de este servicio sobrepasó el 90% de los hogares.
Asimismo, se aprecia una tendencia creciente de los hogares que eliminan las excretas por red pública de alcantarillado. Así, el 68,6% de los hogares tienen este servicio, respecto al año 2012, aumentó en 1,3 puntos porcentuales (67,3%).
Los departamentos de la Costa presentan mayor cobertura de este servicio, destacando Lima con 89,3%, Tacna 88,5%, Ica 85,2% y Moquegua 83,3%.
Energía eléctrica
En el mismo periodo de análisis, el 92,3% de los hogares del país accedieron al servicio de energía eléctrica por red pública, la cual en el año 2012 alcanzó una cobertura de 91,1%, cifra mayor en 1,2 puntos porcentuales.
En once departamentos, más del 90% de los hogares tienen este servicio, destacando Lima con 99,1%, seguido de Ica 98,9%, Tumbes 97,7%, Tacna 96,9%, Lambayeque 96,7%, Arequipa con
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96,3%, Moquegua 95,1%, Piura 94,5%, Áncash con 93,8%, La Libertad 93,4% y Junín con 90,4%.
Telefonía fija y celular
Por otro lado, el 31,1% de los hogares del país tienen teléfono fijo por línea, lo que representó un incremento de 1,7 puntos porcentuales comparado a lo observado el año 2012 que fue de 29,4%.
En Lima, este servicio alcanza al 54,9% de los hogares, le sigue Arequipa con 33,3%, Lambayeque con 32,9%, La Libertad con 32,6%, Ica con 31,1%, entre los principales.
También se observó que el 82,0% de los hogares del país tienen al menos un miembro con celular, incrementándose en 2,3 puntos porcentuales respecto al 2012, que fue de 79,7%.
Los hogares de los departamentos de Tacna (90,2%), Moquegua (89,7%), Madre de Dios (89,0%), Lambayeque (88,5%), Ica 88,5%, Lima (incluye Callao) 88,3%, Tumbes 88,1% y Arequipa con 87,2%, lideran en la tenencia de celular.
Educación
En el período enero-setiembre de 2013, la tasa de asistencia a educación primaria de la población de 6 a 11 años de edad alcanzó el 94%, que comparado con el año anterior representó un incremento de 2,4 puntos porcentuales (91,6%).
En los departamentos de Cajamarca (95,9%) Moquegua (95,8%), Huancavelica (95,8%), Lambayeque (95,6%), Huánuco (95,3%), Ayacucho (95,2%) y Tumbes (95,0%), se presentaron las tasas más altas de asistencia escolar a educación primaria.
CONDICIONES DE VIDA EN LOS SECTORES URBANOS MARGINALES EN AYACUCHO
Como consecuencia de las acciones de violencia sociopolítica de los años 80 y 90, se han producido las migraciones masivas de población rural a las capitales provinciales, el incremento de asentamientos urbano marginales donde la situación de pobreza creciente, es uno de los factores más relevantes de vulnerabilidad en la Región, sumándose a ello, la descapitalización del poblador urbano como consecuencia de fenómenos naturales como la sequía, lluvias torrenciales, etc.Según el Mapa de pobreza elaborado por FONCODES en el año 2000, de los 111 distritos que conforman la Región Ayacucho, 18 se hallan en la condición de pobreza extrema, 46 considerados muy pobres 40 en el nivel de pobres y 03 dentro del nivel regular.La educación en la Región es otro factor condicionante de la vulnerabilidad socio cultural de la población, contribuyen en el agravamiento de los efectos de los desastres y en las condiciones para la implementación de planes de prevención.La tasa de analfabetismo en la región es de 29,5% de los cuales 43,1 es población femenina y 14.3% masculina.
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Las condiciones de la calidad educativa referidas a la estructura curricular, métodos de enseñanza etc. No son adecuadas para una población bilingüe. La infraestructura y equipamiento educativo es deficiente. Los alumnos de las zonas rurales tienen que desplazarse a lugares muy distantes para acudir a un centro educativo. En muchos de los centros educativos del área rural no se cumple la jornada escolar establecida para la semana, los docentes suelen ausentarse constantemente. El índice de desarrollo humano en la Región Ayacucho, evidencia la situación de pobreza y educación de la población
Ayacucho, está considerado dentro de los primeros tres departamentos a nivel nacional con índices más altos de pobreza, los que se traducen en una tasa de 43.2% de desnutrición infantil y 37% de analfabetismo, niveles de mortalidad de 57.9%(INEI), muy reducido acceso a los servicios de agua, desagüe y electricidad, ocupando los primeros lugares en niveles de desatención en el país.Ayacucho no cuenta con servicios básicos, especialmente en vivienda con características físicas inadecuadas, hogares en viviendas con hacinamiento, hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo, hogares 45 con al menos un niño de 6 a 12 años que no asisten a la escuela y hogares con alta dependencia económica. Estos indicadores sociales constituyen factores de vulnerabilidad ante fenómenos adversos. La mayor parte de la población tiene bajo nivel adquisitivo, con un ingreso promedio per cápita de 217 nuevos soles inferior al promedio nacional. El 25 por ciento de la población urbana de Ayacucho no tiene acceso al servicio de alcantarillado, mientras que un 15 por ciento a agua potable. Las zonas afectadas son los asentamientos humanos, fundados desde hace más de 10 años, en los distritos de San Juan Bautista, Carmen Alto, Jesús Nazareno y partes altas del cercado de Ayacucho, ubicadas en la provincia de Huamanga. A diario los pobladores afectados de los 23 asentamientos humanos tienen que hacer largas colas para abastecerse de agua de una pileta pública, mientras que otro grupo opta por recoger el líquido elemento del río Cachi que llega a través de canales de
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regadío. En tanto, en el cono norte, donde habitan al menos 20 mil familias, los moradores toman agua comprada de cisternas particulares que diariamente recorren las calles, debido a que las piletas públicas solo cuentan con agua por dos horas al día.solo abastecen de agua a algunos asentamientos humanos, considerados los más pobres.En el marco de su programa de mejoramiento de barrios urbano marginales, la municipalidad de Jesús Nazareno, inicio la ejecución del proyecto Construcción de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, pavimentación y graderías.El funcionario manifestó que para fines de este año, el cono norte tendrá agua potable porque actualmente se viene construyendo el reservorio y la instalación de tuberías con un presupuesto de 29 millones de nuevos soles.Mientras que para el cono sur próximamente se lanzará una convocatoria para realizar el estudio de factibilidad, que requerirá un presupuesto aproximado de 35 millones de solesPor lo cual el 72.5% de la población es pobre y el 45.4% es extremadamente pobre.El 55% de la población vive en el medio rural dedicándose a actividades agropecuarias de subsistencia que viene a constituir la principal fuente de ingreso. A partir de la década del 80 como efecto de las acciones subversivas en los pueblos del interior la población se fue desplazando hacia las ciudades generando un crecimiento desordenada, sin planificación y asentándose en lugares inadecuados, en condiciones de pobreza e inseguridad ciudadana, muy vulnerables a fenómenos naturales adversos; asimismo han ido generando peligros antrópicos con la tugurización y hacinamiento de las viviendas y la construcción de viviendas con material precario.
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CONCLUSIONES
Un aspecto interesante es que a pesar de que se dice que el Perú está creciendo económicamente pero la realidad donde observamos como en los distritos de Lima se encuentran ubicados mayormente en zonas urbanas, tienen todavía sus necesidades básicas insatisfechas sobre todo las referidas al acceso a los servicios básicos, como agua, luz y desagüe.
los distritos de Lima, muestran que 6 de cada 10 hogares se encuentran en situación de pobreza y 3 de cada 10 hogares en situación de pobreza extrema. Si bien es cierto que en los resultados de pobreza del INEI no existe una clasificación por niveles socioeconómicos, algunos resultados por necesidades básicas insatisfechas se complementan: el 13% de los hogares de Lima se encuentran en viviendas con características físicas inadecuadas, el 15% de hogares están en viviendas con hacinamiento, el 22% de hogares se encuentra sin agua, el 21% sin agua de red, el 18% de los hogares tiene piso de tierra, entre otros.
También lo mismo pasa en Ayacucho que en los sectores como es los asentamientos humanos no cuentan con agua, alcantarillado ,desagüe , fluido eléctrico ,etc
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