MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL. MODALIDAD PARTICULAR.
CONSTRUCCION DE DUQUE DE
ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE
TRANSBORDADORES DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
Presentada a:
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Por:
ADMINISTRACION PORTUARIA INTEGRAL DE TOPOLOBAMPO, S.A. DE C.V.
Elaborado por:
CONSULTORIA TECNICA, S. C.
SEPTIEMBRE DE 2005.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. ii
ANTECEDENTES
La administración Portuaria Integral de Topolobampo, S.A. de C.V.,
requiere realizar el trámite para llevar a cabo la construcción de un
nuevo duque de alba para el amarre de barcos transbordadores que
realizan el traslado de pasajeros entre este puerto y la Ciudad de la
Paz en B.C.S., con el objeto de estar en posibilidad de hacer más
eficiente y expedito el traslado de vehículos, pasajeros y carga hacia y
desde la Península de Baja California.
Topolobampo, es el puerto de altura más joven de México y el único
comunicado por dos ferrocarriles de acceso estratégico al Oeste y
Este de los Estados Unidos de América. Surge con el impulso de la
corriente de modernización del país, iniciando operaciones de servicio
de carga y contenedores en junio de 1991. Por su ubicación,
infraestructura, abundancia de recursos, Topolobampo, Sin. ha sido
proyectado para constituirse a mediano plazo como el polo de
desarrollo comercial e industrial más importante del Noroeste del país.
El nuevo Topolobampo, habilitado para que operen barcos
portacontenedores y graneleros de hasta 50 mil toneladas de peso
muerto y dotado con moderno y eficiente equipo, permitirá el
transporte de crecientes volúmenes de productos pesqueros,
agropecuarios y minerales, y la movilización por vía marítima de una
producción industrial en ascenso. Ello, aunado a su condición de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. iii
terminal marítima del ferrocarril que va de Chihuahua al Océano
Pacífico, hace de Topolobampo el puerto integrador de la región
costera del noroeste con el estado de Chihuahua, la meseta del norte
de la República y la zona centro-sur de los Estados Unidos de América
al representar un puente terrestre que une las zonas centro y Este de
U.S.A. a través de Nogales, Arizona, recorriendo una distancia de 778
kilómetros en menos de 15 horas, hecho que facilita el acceso rápido y
eficiente de la carga generada en el Puerto de Topolobampo a los
Estados de Arizona, Nuevo México, California, Nevada, Utah y
Colorado.
Aunado a lo anterior, se encuentra el cada vez más creciente flujo de
vehículos, pasajeros y mercancías hacia y desde la Península de Baja
California Sur, que como resultado de la creación del corredor turístico
de “Los Cabos”, ha cobrado un auge inusitado al constituirse en un
polo de desarrollo a nivel gran turismo internacional y que por lo tanto,
demanda servicios de traslado de vehículos, pasajeros y carga en
general a la ciudad capital del Estado de Baja California Sur.
Desde 1974, la terminal portuaria había venido operando con un
muelle para el arribo de barcos transbordadores consistente en dos
duques de alba de concreto armado con una longitud total de 50 m. de
largo por 4.7 m. de ancho y una banda de atraque, que dispone de los
servicios de electricidad y combustible para permitir el arribo de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. iv
vehículos, pasajeros y carga general desde y hacia la península de
Baja California Sur, sin embargo la demanda de este tipo de servicios
en el área se ha incrementado considerablemente por lo que ya fue
construido un tercer duque de alba (en el lapso 2003-2004), y
nuevamente se hace necesaria la construcción de un nuevo duque de
alba para el amarre de dicho tipo de embarcaciones que permita una
mayor superficie para su arribo y atraque.
Es por los motivos anteriores y dada la importancia que el puerto
reviste a nivel regional y nacional, que se requiere de las
autorizaciones para llevar a cabo la ejecución de la obra descrita, por
parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), por lo que la Administración Portuaria Integral de
Topolobampo, S.A. de C.V., ha encomendado a la empresa
Consultoría Técnica, S. C. en su calidad de prestadora de servicios de
Impacto Ambiental, la realización de la Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad Particular del proyecto “Construcción de Duque
de Alba en Dársena de Maniobras de la Terminal de Transbordadores
del Puerto de Topolobampo, Sin.¨, a fin de estar en posibilidad de
contar con el dictamen resolutivo favorable por parte de dicha
dependencia para la ejecución de la obras.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. v
La vigencia de las citada autorización se está solicitando por veinte
años para la operación del proyecto, y de tres años para la
construcción de la obra.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. vi
INDICE
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y
DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .. ..1
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ................. ...................2
I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE ............... ................3
I.3. DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL ................................. ...................................4
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ...................................................5
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ............ ...............6
II.1.1. Tipificación del proyecto ................. ..................................6
II.1.2. Naturaleza del proyecto ................... ..................................6
II.1.3. Justificación y objetivos ................. ...................................6
II.1.4. Inversión requerida ....................... ................................... 13
II.1.5. Duración del proyecto ..................... ................................. 14
II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro.......... ........................... 14
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ... ... 14
II.2.1. Descripción de obras y actividades principa les del
proyecto .......................................... ............................................ 14
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. vii
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisio nales y
asociadas ......................................... ........................................... 19
II.2.3. Ubicación y dimensiones del proyecto ...... ..................... 19
II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A
REALIZAR .......................................... ............................................ 23
II.3.1. Programa general de trabajo ............... ............................ 23
II.3.2. Selección del sitio ....................... ..................................... 23
II.3.3. Preparación del sitio y construcción ...... ........................ 25
II.3.4. Operación y mantenimiento ................. ............................ 28
II.3.5. Abandono del sitio ........................ ................................... 28
II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS ......... ........... 29
II.4.2. Insumos ................................... .......................................... 29
II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS,
DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES .................. ............... 31
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL ................... ..................... 33
III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL ...................... ........................... 34
III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN . ..... 36
III.2.1. Ordenamientos ecológicos decretados ...... ................... 36
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. viii
III.2.2. Plan o programa parcial de desarrollo urba no estatal o
de centro de población ............................ .................................. 39
III.2.3. Programas sectoriales (Puertos) .......... .......................... 46
III.2.4. Programas de manejo de áreas naturales pro tegidas. . 56
III.2.5. Programas de recuperación y restablecimien to de las
zonas de restauración ecológica. .................. ........................... 57
III.2.6. Regiones prioritarias para la conservación de la
biodiversidad, establecidas por la Comisión Naciona l para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), cuando
sea el caso. ...................................... ........................................... 58
III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS .... ....... 58
III.3.1. Ley Federal del Mar ...................... ................................... 58
III.3.2. Ley General de Equilibrio Ecológico y Prot ección al
Ambiente .......................................... ........................................... 59
III.3.3. Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impa cto
Ambiental ......................................... ........................................... 60
III.3.4. Ley de Puertos ........................... ...................................... 61
III.3.5. Reglamento de la Ley de Puertos .......... ......................... 62
CAPÍTULO II. OBRAS ................................ .................................... 62
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. ix
III.3. RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS D E
PLANEACIÓN ........................................ ......................................... 63
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIEN TO
DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ........................ ........................... 65
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ............ ................. 66
V.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA
AMBIENTAL ......................................... .......................................... 67
IV.2.1. Descripción y análisis de los componentes a mbientales
del sistema ....................................... ........................................... 67
IV.2.2. Descripción de la estructura del sistema .. .................. 117
IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales rel evantes y/
o críticos ........................................ ........................................... 118
IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ....................... ........................ 119
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES .............................. .............................. 121
V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES ....................................... ..................................... 122
V.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS ............... ........... 125
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. x
V.2.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto
................................................................................................... 125
V.2.2. Identificación de los efectos en el sistema ambiental . 126
V.2.3. Caracterización de los impactos ............ ....................... 128
V.2.4. Evaluación de los impactos ................. ......................... 128
V.3. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.......... ........ 129
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES .............................. .............................. 130
VI.1. MEDIDAS PREVENTIVAS.......................... .......................... 131
VI.2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O SISTEMA DE MEDIDAS
DE MITIGACIÓN ........................................................................... 132
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS ...................................... ........................................ 134
VII.1. CONCLUSIONES ................................................................ 135
VII.2. BIBLIOGRAFÍA ............................... .................................... 138
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN
LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES .................................................................................. 140
VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN .................. ................... 141
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. xi
VIII.1.1. Planos de localización .................. .............................. 141
VIII.1.2. Fotografías ............................. ...................................... 141
VIII.2. OTROS ANEXOS ............................................................... 141
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. xii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla II.1. Movimiento portuario de transbordadores en el puerto de
Topolobampo. .................................................................................... 10
Tabla II.2. Movimiento portuario de pasajeros en el puerto de
Topolobampo. .................................................................................... 11
Tabla II.3. Buques atendidos en el puerto de Topolobampo. .............. 11
Tabla II. 4. Carga general convencional. ............................................ 12
Tabla II.5. Cuantificación de materiales a remover por el proyecto. .... 21
Tabla II.6. Programa de trabajo .......................................................... 23
Tabla II.5. Planos de mareas .............................................................. 26
Tabla II.7. Personal que participará .................................................... 29
Tabla II.8. Material a utilizar para las obras. ....................................... 30
Tabla II.9. Relación de Equipo ............................................................ 31
Tabla IV.1. Variación anual del clima en Topolobampo ...................... 68
Tabla IV.2. Huracanes que han afectado al estado de Sinaloa .......... 69
Tabla IV.3. Planos de Mareas referidos al Nivel de Bajamar Media
Inferior en Topolobampo. .................................................................... 82
Tabla IV.4.1. Comunidad Vegetal Terrestre ........................................ 85
Tabla IV.4.2. Comunidad Vegetal Terrestre (litoral e islas) ................. 86
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. xiii
Tabla IV.4.3. Comunidad Vegetal Terrestre (litoral e islas) ................. 86
Tabla IV.4.4. Comunidad Vegetal Terrestre (litoral e islas) ................. 87
Tabla IV.5. Comunidad Animal ........................................................... 90
Tabla IV.6. Especies Acuáticas observadas en la zona (peces) ......... 92
Tabla IV.7. Especies Acuáticas observadas en la zona (Crustáceos y
moluscos) ........................................................................................... 93
Tabla IV.8. Especies Acuáticas observadas en la zona (anfibios) ...... 94
Tabla IV.9. Ahome, Unidades Médicas según dependencia y nivel de
atención, 1997 .................................................................................. 105
Tabla IV.10. Ahome, Estadística básica educativa según nivel escolar,
ciclo escolar 1996/1997 .................................................................... 107
Tabla IV.11. Índice de Marginación y Grado 1995, Topolobampo. ... 111
Tabla IV.12. Pesca ........................................................................... 115
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. xiv
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura II.1. Planta Proyecto. ............................................................... 18
Figura II.2. Planta y cortes .................................................................. 20
Figura II.3. Batimetría en el área del proyecto y áreas a dragar. ....... 18
Figura II.4. Ubicación del proyecto ..................................................... 20
Figura III.1. Ubicación de Los Principales Puertos del País ................ 47
Figura III.2. Movimiento de cargas ...................................................... 49
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. xv
SECCIÓN DE ANEXOS
ANEXO A. COPIA TITULO DE CONCESIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL.
ANEXO B . PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL DEL PUERTO
(REGLAS DE OPERACIÓN DEL PUERTO).
ANEXO C. MEMORIA FOTOGRAFICA.
ANEXO D. PLANOS DE PROYECTO.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO,
DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE
DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 2
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1. Clave del proyecto: ____________________________ ________
2. Nombre del proyecto: CONSTRUCCION DE DUQUE DE AL BA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES DEL PUERTO DE TOPOLOBAMBPO, SIN.
3. Estudio de riesgo y su modalidad: Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad Particular.
4. Datos del sector y tipo de proyecto
4.1. Sector: Vías Generales de Comunicación. 4.2. Subsector: Infraestructura Portuaria.
4.3. Tipo de proyecto: Construcción de duque de alba para el
arribo de barcos transbordadores.
4.4. Ubicación del proyecto 4.5. Calle: Acceso Parque Industrial Pesquero S/N. Código postal: 81370 4.6. Entidad federativa: Sinaloa. 4.7. Municipio: Ahome 4.8. Localidad: Topolobampo 4.9. Coordenadas geográficas y/o UTM: 109° 04' de longitud
oeste y 25° 36' de latitud norte.
5. Dimensiones del proyecto: Las dimensiones del proyecto
corresponden a aproximadamente 4.25 Has.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 3
I.2. Datos generales del promovente
1. Nombre o razón social: Administración Portuaria Integral de
Topolobampo, S.A. de C.V.
2. Registro Federal de Causantes (RFC):
3. Nombre del representante legal:
4. Cargo del representante legal:
5. RFC del representante legal:
6. CURP del representante legal:
7. Dirección del promovente para recibir u oír noti ficaciones
7.1. Calle y número:
7.2. Colonia, barrio:
7.3. Código postal:
7.4. Entidad federativa:
7.5. Municipio o delegación:
7.6. Teléfonos:
7.7. Fax:
7.8. Correo electrónico:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 4
I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental
1. Nombre o razón social: Consultoría Técnica, S.C.
2. RFC:
3. Nombre del representante legal:
4. Cargo del responsable técnico:
5. RFC del responsable técnico:
6. CURP del responsable técnico:
7. Cédula profesional del responsable técnico:
8. Dirección del responsable del estudio
8.1. Calle y número:
8.2. Colonia, barrio:
8.3. Código postal:
8.4. Entidad federativa:
8.5. Municipio o delegación:
8.6. Teléfono(s):
8.7. Fax:
8.8. Correo electrónico:
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 6
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1. Tipificación del proyecto
El proyecto pertenece al Sector Vías Generales de Comunicación y al
subsector Infraestructura Portuaria, y dentro de éste corresponde a
obras de construcción de un duque de alba en la terminal de
transbordadores del Puerto de Topolobampo, Sin.
II.1.2. Naturaleza del proyecto
El proyecto corresponde a las obras para llevar a cabo la construcción
de un duque de alba para el amarre de buques transbordadores para
el traslado de pasajeros, mercancías y vehículos desde y hacia la
Península de Baja California. Dichas actividades, de acuerdo a la
legislación vigente, requieren de la autorización por parte de la Entidad
a cargo de la normatividad ambiental, es decir, la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
II.1.3. Justificación y objetivos
Las obras necesarias para facilitar el traslado de personal, equipo y
mercancías en un puerto comercial y pesquero como es el caso del
que nos ocupa, revisten gran importancia ya que la falta de
oportunidad de estas acciones pueden ocasionar que éste no cuente
con la capacidad para ofrecer los servicios que la población requiere,
en este caso en particular el arribo y traslado de vehículos, pasajeros y
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 7
carga a la Península de Baja California, la que, dado el auge inusitado
del denominado corredor turístico de ¨Los Cabos¨ demanda este
servicio en forma eficiente y continua, por lo que se hace necesaria la
construcción de un nuevo duque de alba para operar dichas
embarcaciones. Adicionalmente el muelle actual del transbordador y el
duque de alba existente, no cuentan con la capacidad suficiente para
permitir el arribo de varios barcos a la vez, operando para pasaje los
días lunes, miércoles y viernes con salidas a las 22.00 horas y
llegadas 8 horas después a la Paz y viceversa. Los días martes,
jueves y sábados opera trasladando carga general entre ambos
puntos, con salidas a las 15:00 y arribos 8 horas después.
Se pretende ampliar mediante un nuevo duque de alba dichas
instalaciones para permitir un mayor número de arribos y salidas tanto
de Topolobampo hacia La Paz como viceversa, a fin de lograr una
mejor comunicación entre el continente y la península, así como un
más eficiente traslado de mercancías y pasajeros, evitando retrasos
innecesarios por la falta de dicha instalación.
Topolobampo, es el puerto de altura mas joven de México y el único
comunicado por dos ferrocarriles de acceso estratégico al Oeste y
Este de los Estados Unidos de América. Surge con el impulso de la
corriente de modernización del país, iniciando operaciones de servicio
de carga y contenedores en junio de 1991. Por su ubicación,
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 8
infraestructura, abundancia de recursos, Topolobampo ha sido
proyectado para constituirse, a mediano plazo, como el polo de
desarrollo comercial e industrial más importante del Noroeste del país.
El nuevo Topolobampo, habilitado para que operen barcos
portacontenedores y graneleros de hasta 50 mil toneladas de peso
muerto, y dotado con moderno y eficiente equipo, permitirá el
transporte de crecientes volúmenes de productos pesqueros,
agropecuarios y minerales, y la movilización por vía marítima de una
producción industrial en ascenso. Ello, aunado a su condición de
terminal marítima del ferrocarril que va de Chihuahua al océano
Pacífico, hace de Topolobampo el puerto integrador de la región
costera del noroeste con el estado de Chihuahua, la meseta del norte
de la República y la zona centro-sur de los Estados Unidos de
América.
Adicionalmente representa la terminal del puente terrestre que une las
zonas centro y Este de U.S.A., con Japón y otros centros asiáticos,
mediante el Ferrocarril Chihuahua-Pacífico, que al conectarse con el
sistema ferroviario norteamericano, establece el acceso por tierra más
corto que comunica con el litoral del Pacífico. El Ferrocarril Chihuahua-
Pacífico, con 900 kilómetros de vías, desde Topolobampo a Presidio,
Texas, se enlaza con el Puerto de Galveston y el centro de U.S.A., con
ventaja de ahorro de 30% de distancia respecto a los puertos
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 9
americanos del Pacífico. El Ferrocarril del Pacífico, comunica a
Topolobampo con la frontera de U.S.A. a través de Nogales, Arizona,
recorriendo una distancia de 778 kilómetros en menos de 15 horas,
hecho que facilita el acceso rápido y eficiente de la carga generada en
el Puerto de Topolobampo a los Estados de Arizona, Nuevo México,
California, Nevada, Utah y Colorado.
Este puerto mexicano fue planeado y construido con las más altas
especificaciones técnicas de la ingeniería portuaria, además de que
ofrece condiciones naturales de abrigo que lo protegen del mal tiempo
y oleaje severo. El acceso a mar abierto se realiza por un canal de 18
km y con una profundidad mínima de 12 m. El fondeadero a pie de la
boya de acceso tiene una profundidad media superior a 15 m. El
muelle de contenedores y carga general construido tiene 240 m de
longitud y 21.6 m de ancho. Su profundidad de operación de 12 metros
es suficiente para el atraque de embarcaciones de hasta 50,000
toneladas de peso muerto. La terminal comprende una zona destinada
al almacenamiento de contenedores en una superficie de 12.7 Has
con su propia banda de atraque; además el muelle cuenta con el
equipo necesario para el manejo de dicha carga y es apto para
soportar grúas de alrededor de 900 toneladas de peso y 50 m de
altura.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 10
Asimismo se encuentra dotado de instalaciones para el arribo del
trasbordador a la Ciudad de La Paz en la Península de Baja California
Sur, la que demanda en forma más creciente en traslado de pasajeros
y mercancías a la misma, en particular su ciudad capital en función del
auge registrado por dicha entidad en lo que a desarrollo económico se
refiere.
Para ampliar la perspectiva sobre este particular se presentan las
siguientes estadísticas en cuanto al movimiento de pasajeros y arribos
registrados para este puerto terminal.
Tabla II.1. Movimiento portuario de transbordadores en el puerto
de Topolobampo.
(arribos)
AÑO NUMERO 1996 1,870
1997 1,978
1998 2,475
1999 2,300
2000 2,224 Fuente: S.C.T. 2002. Estadísticas de los Puertos Mexicanos.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 11
Tabla II.2. Movimiento portuario de pasajeros en el puerto de
Topolobampo.
(número de personas)
AÑO NUMERO 1996 119,797
1997 140,303
1998 133,782
1999 146,732
2000 140,395 Fuente: S.C.T. 2002. Estadísticas de los Puertos Mexicanos.
Tabla II.3. Buques atendidos en el puerto de Topolo bampo.
AÑO NUMERO 2000 131
2001 119
% - 9.2 Fuente: S.C.T. 2002. Estadísticas de los Puertos Mexicanos.
De dichas cifras es posible observar que ya en el lapso 1999-2001
tanto el número de barcos atendidos, como el de pasajeros ha sufrido
un decremento considerable, debido a, como ha sido señalado, la falta
de capacidad del puerto.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 12
En cuanto a la carga general convencional (carga suelta), ésta ha
sufrido también un considerable descenso, tal como se muestra a
continuación:
Tabla II. 4. Carga general convencional.
AÑO TONELAJE OPERADO
2000 2,001,280
2001 1,937,540
% - 3.2 Fuente: S.C.T. 2002. Estadísticas de los Puertos Mexicanos.
Por lo que se refiere a la participación del puerto, Topolobampo
contribuyó con 1.6% del volumen de carga nacional.
Es por los motivos antes expuestos que se considera de gran
relevancia la realización de los trabajos motivo del presente proyecto,
lo que permitirá al Puerto de Topolobampo incrementar
considerablemente su movimiento en cuanto al servicio para el arribo
de barcos transbordadores para el traslado de pasajeros, equipos y
mercancías y vehículos hacia la Ciudad de La Paz, B.C.S., hecho que
seguramente redundará en beneficio de su productividad, ya que
estará en posibilidad de atender la demanda ya registrada en cuanto a
la dotación de este servicio como respuesta al acelerado desarrollo
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 13
registrado en la península y en particular en él Estado de Baja
California Sur y la zona del corredor turístico de “Los Cabos”.
II.1.4. Inversión requerida
La inversión requerida es de aproximadamente $1´200,000.00 a ser
ejercidos en aproximadamente 3 años, que es el lapso considerado
para su construcción.
En cuanto al período de recuperación de la inversión, es posible
determinar que la construcción del duque de alba no genera ingresos
directamente por concepto de su operación, sin embargo es un
complemento integral muy importante en la seguridad de las
actividades de la terminal de transbordadores, de acuerdo a lo
siguiente:
CONCEPTO COSTO DE INVERSIÓN $1`200,000.00 VIDA UTIL 20 AÑOS INTERESES EXIGIDOS 12% PERIODO DE RECUPERACION PRIMER AÑO DE OPERACIÓN COSTO DE OPERACION 0.00 COSTO DE MANTENIMIENTO $50,000.00 COSTO ANUAL EQUIVALENTE $64,509.10 De acuerdo a lo anterior la inversión es recuperable en el primer año
de operación, por representar las maniobras de esta terminal uno de
los principales ingresos para el puerto.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 14
II.1.5. Duración del proyecto
La operación del duque de alba tendrá una vida útil de
aproximadamente 20 años, y se está solicitando una vigencia para la
construcción por tres años..
II.1.6. Políticas de crecimiento a futuro
Dentro del Programa Maestro de Desarrollo del Puerto se tiene
contemplada la promoción de sus actividades comerciales, tal como el
movimiento de granel agrícola y carga contenerizada.
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
II.2.1. Descripción de obras y actividades principa les del proyecto
El proyecto constará de la construcción de un pequeño duque de alba
ubicado sobre la margen de tierra al sur del actual muelle de
transbordadores y duque de alba ya construido en forma reciente.
Los duques de alba consisten en estructuras especiales que no son
propiamente muelles, y cuyo propósito es permitir el atraque de las
embarcaciones construyéndose aislados, conectados en ocasiones
por una pasarela para pasajeros o personal de amarre de cabos.
Este será construido a base de concreto armado y estará aislado ya
que su función será solamente el amarre de barcos. El duque de alba
será de forma cuadrada y tendrá una longitud de 650 X 650 m por
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 15
lado y se encontrará soportado por pilotes metálicos hincados dentro
de la arena hasta el nivel -11.0 m. r.n.b.m.i., el número de pilotes será
de 20, cada uno de 18 pulgadas de diámetro exterior. (Figuras II.1 y
II.2 y Planos de Proyecto).
Posteriormente al hincado de los pilotes se realizará la nivelación del
terreno mediante material de relleno obtenido de un banco en
explotación de la zona hasta la cota de desplante del duque, y el
armado de la estructura del mismo propiamente se construirá a base
de bloques de concreto precolados para evitar cualquier derrame de
algún material contaminante al agua de la bahía.
Se tratará, entonces, de un duque de alba con una plataforma de
trabajo soportada por elementos estructurales o pilotes.
Todos los elementos se construirán con concreto armado F´c=200
kg/cm2, las bitas serán de acero fundido para un jalón de 50 Ton. y
contará con defensas de hule tipo V200, L1500 marca Hule Industrial.
En cuanto al procedimiento constructivo éste consistirá en la
colocación de los pilotes, los que serán hincados mediante una grúa
utilizando un martinete neumático.
Posteriormente al hincado de los pilotes verticales e inclinados, se
montará una obra falsa mediante estructura tubular.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 16
Adicionalmente y una vez realizada la colocación de los pilotes se
procederá a armar una cimbra estanca a base de madera con uniones
calafateadas para prevenir que la lechada del concreto se filtre a la
bahía, así como la caída de materiales de la obra a la dársena
portuaria durante los pequeños colados de las uniones entre piezas
precoladas.
Se realizará el armado del acero de acuerdo a los planos y
especificaciones del proyecto, para después llevar a cabo el vaciado
de concreto premezclado el que puede ser obtenido de una planta
externa al recinto o fabricado en el sitio mediante en una instalación
portátil ubicada en la obra, lo que dependerá de la contratista a cargo
de la misma.
Una vez fraguado el concreto, se procederá a la instalación de bitas de
50 toneladas de jalón y defensas de hule de patente.
El mantenimiento se realizará periódicamente y consistirá básicamente
en el calafateo de juntas y pintado de la señalización horizontal de
acuerdo a las normas de la S.C.T.
El muelle del transbordador existente ya cuenta con dos duques de
alba para el arribo de embarcaciones hasta de 110 m. de eslora y un
tercero construido en el lapso (2003-2004), sin embargo su separación
es insuficiente para permitir el arribo y o avituallamiento de barcos en
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 17
sus dos bandas de atraque en forma simultánea, sino solamente en la
Sur, por lo que su operación se hace muy ineficiente teniendo que ser
utilizado tres días para el arribo de pasajeros y tres días para el
transporte de carga, el tercer duque de alba vino a solucionar
parcialmente el problema, sin embargo se requiere adicionar un
cuarto duque de alba para amarre de buques mixtos de carga y
pasajeros con esloras de hasta 200 m.
Los duques de alba se construyen a base de pilotes y concreto
armado. Son por definición un agrupamiento de pilotes todos
zunchados o amarrados y que rematan en una plataforma que permite
que las cargas se distribuyan adecuadamente y dar asiento al
elemento de amarre que es la bita.
En este caso el nuevo duque de alba será cuadrado con lados
ligeramente mayores a los ya existentes, 6.5 X 6.5 m. Su
estructuración se llevará a cabo mediante el hincado de los pilotes y
después la colocación y unión de bloques de concreto armado que
serán unidos a los primeros, éste también dispondrá de bitas para el
amarre de los barcos y defensas para evitar el daño a la estructura.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 18
Figura II.3. Batimetría en el área del proyecto.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 19
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisio nales y asociadas
Para las actividades de construcción referidas en este estudio, se
dispone de los terrenos aledaños al actual muelle del trasbordador,
donde serán instaladas las obras provisionales (campamento,
almacenes, talleres, patios de servicio, comedores, obras para el
abastecimiento y almacenaje de combustible, materiales, etc.), por lo
que dicha superficie será utilizada para el campamento de
construcción.
II.2.3. Ubicación y dimensiones del proyecto
II.2.3.1. Ubicación física del sitio o la trayector ia del proyecto
La ubicación del proyecto queda explicada en la figura a continuación
y corresponde a:
Estado : Sinaloa.
Municipio : Ahome.
Localidad : Topolobampo.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 20
Figura II.4. Ubicación del proyecto
II.2.3.2. Dimensiones del proyecto
Las dimensiones del proyecto se refieren a la superficie ocupada por
el nuevo duque de alba y su pasarela, así como aquella destinada al
avituallamiento de los buques transbordadores.
Muelle Transbordador
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 21
Tabla II.5. Superficie a ser ocupada por el proyect o.
LOCALIZACIÓN SUPERFICIE
(has.) CONSTRUCCIÓN DE DIQUE DE ALBA
4.25
Fuente: API TOPOLOBAMPO, 2002.
II.2.3.3. Vías de acceso al área donde se desarroll ará la obra o actividad
El Puerto de Topolobampo está comunicado con la ciudad de Los
Mochis (24 km) y de ahí se tiene acceso a todo el sistema carretero
del Pacífico Norte por medio de la carretera federal 15. Sinaloa tiene
8,831 kilómetros de caminos y 2,730 kilómetros de carreteras
pavimentadas. Destaca la carretera número 15, conocida como
"Costera del Pacífico", que recorre todo el Estado, desde la frontera
con Nayarit hasta el límite con Sonora, tocando en su trayecto
Escuinapa, Rosario, Mazatlán, Elota, Culiacán, Guamúchil, Guasave y
Los Mochis. Esta vía está conectada con carreteras transversales
hacia San Ignacio y Dimas, Cosalá, La Cruz, El Dorado, Navolato,
Sinaloa de Leyva, Topolobampo y El Fuerte. La carretera número 40
une las ciudades de Mazatlán y Durango.
Además el puerto cuenta con una vía férrea que funciona
prácticamente entre los litorales del Atlántico (Galveston, Tx.) y del
Pacífico. El acceso al puerto y la movilización en las zonas terrestres
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 22
que integran el ámbito de la terminal marítima de Topolobampo, se
puede realizar con máxima funcionalidad y eficiencia. El puerto tiene
un patio con 10 vías férreas y un acceso ferroviario de 7.5 kilómetros
que une las instalaciones portuarias con el ferrocarril Chihuahua-
Pacífico. Este acceso fue construido por Ferrocarriles Nacionales de
México, con la participación del gobierno del estado. Paralelo a la vía
corre el acceso carretero de 4 carriles, con 7.5 metros de ancho en
cada sentido, camellón divisorio de un metro y acotamiento de 2
metros. Estas vialidades fueron construidas por Puertos Mexicanos en
coordinación con el Gobierno del Estado de Sinaloa.
El acceso al puerto vía aérea se realiza a través del Aeropuerto
Nacional ubicado en la Ciudad de los Mochis que está a 12 km del
puerto.
Vía marítima se realiza en las coordenadas geográficas y a través de
señalamiento marítimo del canal de acceso y mediante la operación de
barcos transbordadores que realizan el trayecto entre el puerto y la
Ciudad de La Paz.
II.2.3.4. Descripción de los servicios requeridos
Se requiere de un campamento a ser ubicado en los terrenos aledaños
al actual muelle de transbordadores y el abastecimiento de
combustible para la operación del equipo de construcción y la draga.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 23
El puerto cuenta con las instalaciones adecuadas para tal fin, por lo
que no se requerirá de una instalación especial.
II.3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A REAL IZAR
II.3.1. Programa general de trabajo
El programa de trabajo previsto para la ejecución de las obras será de
aproximadamente tres años en su fase constructiva; en su fase
operativa la vigencia de las autorizaciones se está solicitando por
veinte años.
Tabla II.6. Programa de trabajo
ACTIVIDAD TIEMPO (AÑOS).
1 2 3 CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA
II.3.2. Selección del sitio
Para la selección del sitio se determinó la necesidad de realizar la
construcción de un nuevo duque de alba en la terminal de
transbordadores, asimismo se realizó una batimetría que determinó las
profundidades requeridas para permitir el arribo de los barcos.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 24
II.3.2.1. Estudios de campo
Se realizó una batimetría con lo cual se determinaron las
profundidades existentes para el proyecto (Figura II.3 ).
II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas
No aplica.
II.3.2.3. Situación legal del predio y tipo de prop iedad
El Puerto de Topolobampo se encuentra concesionado por el
Gobierno Federal a la Administración Portuaria Integral, S.A. de C.V.,
se anexa título de concesión de fecha 26 de julio de 1994 (Anexo A ).
II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proy ecto y sus colindancias
El uso actual del Recinto Portuario corresponde al tráfico marítimo de
embarcaciones de altura y cabotaje, pesca, armada y flota comercial,
que operan con base en la infraestructura del mismo y sus
colindancias corresponden al norte la Ciudad de Topolobampo (cuyo
uso de suelo está determinado por el Plan de Desarrollo Municipal y
es primordialmente habitacional y comercial), al Sur al Océano
Pacífico y al Oeste con la Bahía de Topolobampo y al Este con la
Bahía de Ohuira. En la actual ubicación del puerto (conocida
anteriormente como la Isla de Gallinas) el uso del suelo es industrial y
comercial.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 25
II.3.2.5. Urbanización del área
Dada su importancia, el puerto cuenta con todos los servicios desde
hace más de una década, como se explicará más adelante.
II.3.2.6. Área natural protegida
No hay ninguna área natural protegida cercana (5 km alrededor de su
canal de acceso), tal y como lo indica el ordenamiento ecológico
regional.
II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria
No se afectarán áreas de atención prioritaria, tales como: sitios
históricos y/o zonas arqueológicas, comunidades o zonas de
importancia indígena, humedales, corredores biológicos, áreas de
interés para la conservación de la biodiversidad, así como zonas de
conservación y aprovechamiento restringido (vegetación de manglar o
bosque mesófilo de montaña, vegetación de galería).
II.3.3. Preparación del sitio y construcción
II.3.3.1. Preparación del sitio
a) Infraestructura de apoyo: Se requiere de la instalación de un
campamento en los terrenos adyacentes al actual muelle del
transbordador, mismo que ya fue utilizado en la construcción del
anterior.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 26
b) Técnica por emplear: Para la construcción del duque de alba se
utilizará concreto armado sobre pilotes como ha sido descrito con
anterioridad.
c) Descripción de la intensidad, dirección y altura de l oleaje
predominante, así como el de las corrientes costera s y las
mareas: Las mareas en el área de Topolobampo son mixtas,
semidiurnas. Se establecen los siguientes planos de referencia con
relación al Nivel Medio del Mar.
Tabla II.5. Planos de mareas
PLANO METROS
PLEAMAR MÁXIMA REGISTRADA 1.759
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA SUPERIOR 1.138
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA 1.031
NIVEL MEDIO DEL MAR 0.610
NIVEL DE BAJAMAR MEDIA INFERIOR 0.0
BAJAMAR MINIMA REGISTRADA -0.618 Fuente. Dirección General de Oceanografía Naval. Tablas de Mareas. Océano Pacífico. 2001.
Corrientes. Las corrientes frente al Puerto de Topolobampo son
originadas por los efectos del flujo y reflujo, que cada 12 horas
producen las variaciones del nivel del mar y que hacen que la
masa de agua que accede al interior de la bahía, salga por la boca
formada entre la Punta de Copas y Punta Santa María, con
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 27
velocidades del orden de 2 m/seg, lo que ha originado la formación
de un canal de 800 m de ancho y profundidades de 10 a 15 m.
d) Evaluación de las posibles modificaciones que causa rán las
obras de dragado a la dinámica local de erosión-dep ositación
de sedimentos: No hay un proceso erosivo en el sitio del proyecto.
e) Batimetría de la zona del proyecto: Se presentan en la Figura II.3
el plano de la batimetría de la zona de la obra.
f) Métodos que se emplearán para minimizar la modifica ción de
los patrones de drenaje o hidrodinámica natural de la zona: El
movimiento de masas de agua en el interior de la dársena portuaria
y desde y hacia la bahía por efecto de la marea, no se afectará
debido a que la estructura de proyecto se encontrará sustentada
por pilotes.
Tipos de comunidades de flora y fauna (terrestre y acuática)
que podrían ser afectados tanto en la zona de draga do como
en los sitios de disposición del material: No se afectaran flora y
fauna terrestre.
II.3.3.2. Construcción.
a) Se considera la construcción de un campamento de
construcción en los terrenos aledaños al actual muelle del
transbordador.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 28
b) Adicionalmente se tienen los trabajos relativos a la construcción
del duque de alba.
II.3.4. Operación y mantenimiento
II.3.4.1. Programa de operación
a) Cronograma general de las actividades: En la Tabla II.3. se
presenta un calendario de obra.
b) Descripción general de los procesos y operaciones
principales: Se ha descrito en el punto II.2.1.
II.3.4.2. Programa de mantenimiento
a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad: Estas
corresponde al mantenimiento rutinario del muelle y duques de
alba a ser realizados por la Administración Portuaria.
b) Tipo de reparaciones a equipos: Solo en caso de avería del
equipo, sin embargo la empresa encargada de las obras
generalmente se compromete a realizar dichos trabajos.
II.3.5. Abandono del sitio
No aplica.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 29
II.4. REQUERIMIENTO DE PERSONAL E INSUMOS
El personal requerido se refiere a una cuadrilla de construcción,
integrada de la siguiente forma (Tabla II.7).
Tabla II.7. Personal que participará
ACTIVIDADES TIEMPO (años)
1 2 3 PERSONAL DIRECTIVO: Director General Secretaria
PERSONAL ADMINISTRATIVO: Contador Auxiliar Administrativo Secretaría
PERSONAL PARTICIPANTE EN LA OBRA: Residente de obra Supervisor Maniobrista Ayudante maniobrista Soldador. Ayudante soldador. Fierrero. Ayudante fierrero. Albañil. Ayudante albañil. Carpintero. Pintor. Peón.
II.4.2. Insumos
En la Tabla II.8 se presenta la relación de materiales a ser utilizados
en las obras.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 30
Tabla II.8. Material a utilizar para las obras.
ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA Concreto de 200 Kg./cm2 en losas, pantalla, cabezales, pilotes, camisas y trabes
m3 274.5
Acero de refuerzo FY 4200 Kg./cm2 en losas, pantalla, cabezales, anclaje de pilotes, camisas y trabes
Kg 20,250
Pilotes metálicos de 45.5 cm. de diámetro por 12.7 m. de largo de acero A36 Pza 20
Piedra natural de 20 a 150 Kg. M3 1,500 Bitas para 20 Ton. Pza. 4 Defensas de Hule tipo V200 Marca Hule Industrial Pza. 22
Se requerirá del uso de agua potable en la preparación de los
derivados de concreto y obra en general la que será tomada de las
instalaciones de la empresa promovente.
II.4.3. Energía y combustibles
Tanto la energía eléctrica como los combustibles y lubricantes
requeridos en la obra serán abastecidos de la instalación actual y
proveedores locales.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 31
II.4.4. Maquinaria y equipo
En la Tabla II.9 se presenta la relación de equipo y maquinaria
involucrados en las obras.
Tabla II.9. Relación de Equipo
ACTIVIDADES TIEMPO (años)
1 2 3 Chalán con marcos de capacidad de 50 Ton.
Piloteadora con sus guías de hincado
Chalanes con capacidad de 8.0 Ton.
Grúa autopropulsable sobre oruga
Lanchas con motor fuera de borda.
Martinete Delmag D-30
Camiones Plataforma de 30 Ton.
II.5. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y
CONTROL DE EMISIONES
Los residuos a ser generados corresponden a concreto, acero,
material de soldadura, pedacería de tubo, sacos de cemento, madera
de cimbra, pedacería de alambre, varilla y alambrón, aceite quemado
de la maquinaria, estopa sucia, etc. Es decir, aquellos normales a ser
producidos en una obra de construcción marítima.
Será en la fase operativa del proyecto que se dispondrá de recipientes
para recolectar la basura resultado de la presencia de personal de la
empresa y usuarios de las terminales de ambos muelles, los que serán
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDA D PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 32
depositados en bolsas de plástico en el basurero municipal. Sólo
podrán rescatar aquellos elementos reciclables tales como envases de
plástico, vidrio, latas, etc. los que serán entregados, también en bolsas
de plástico, por separado del resto de la basura. Asimismo se
dispondrá de recipientes para el almacenamiento de los aceites
quemados los que serán entregados a una empresa con licencia para
su manejo.
III. VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES
EN MATERIA AMBIENTAL
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 34
III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL
La dinámica de desarrollo de los Puertos Mexicanos del Pacífico ha
mostrado en los dos últimos años, una tendencia de ampliación, tal es
el caso de los puertos de Lázaro Cárdenas y Manzanillo,
principalmente, que pretenden aumentar su volumen de carga
general, en ingresos y en cuanto a nueva infraestructura. La situación
en los puertos del Golfo y del Caribe es definitivamente similar, ya que
se ha observado un crecimiento en los mismos parámetros analizados.
La necesidad de activar e incentivar las operaciones y tráfico marítimo
en los puertos del Pacífico, implica la inversión en infraestructura y
mantenimiento, actividades de orden prioritario.
En cuanto al Puerto de Topolobampo, éste tiene las siguientes
características:
AREAS DE NAVEGACION
� Profundidad 12 m, longitud 22,224 km (Canal de navegación).
� Profundidad 12 m (Frente al muelle de contenedores).
� Profundidad 10 m (Frente al muelle de carga general).
� Profundidad 11 m (Frente al muelle TTT).
OBRAS DE ATRAQUE
� Muelle de contenedores 240 m.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 35
� Muelle de carga general 99 m.
� Muelle de PEMEX 400 m.
� Muelle de pesca 680 m.
� Muelle de TTT 135 m.
� Muelle de transbordadores SEMATUR.
� Muelle de transbordadores API 63 m.
ÁREAS DE ALMACENAMIENTO
� Almacenes 3,860 m²
� Cobertizo 2,240 m²
� Patios 144,800 m²
� Almacén TTT 20,000 Tons
Las ventajas que ofrece este puerto son principalmente las siguientes.
� Opera los 365 días del año durante las 24 horas del día.
� Localización estratégica.
� Experiencia
� Tarifas competitivas a nivel nacional e internacional.
� Equipo suficiente para el manejo de contenedores, carga
general, gráneles agrícolas y minerales.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 36
� Oportunidades de desarrollo.
� Enlace adecuado con otros medios de transporte.
III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN
III.2.1. Ordenamientos ecológicos decretados
Ficha Técnica del Ordenamiento Ecológico Regional d el Mar de
Cortés.
a) Estado(s) Involucrado(s): Baja California, Baja California
Sur, Sonora, Sinaloa, Nayarit.
b) Superficie Involucrada: 28'300,000 Ha.
c) Escala(s) de Elaboración: 1: 250 000
d) Importancia de la Zona: Alta diversidad de ambientes
naturales y biodiversidad en sus litorales. Cuenta con
aproximadamente 5,300 especies de fauna marina. Presenta
un reservorio único a nivel nacional de especies tropicales,
subtropicales y templadas. El grado de endemismo de esta
fauna marina es muy variable de acuerdo a los grupos
faunísticos.
e) Poblaciones importantes: B.C.S: La Paz, San José del
Cabo, Cabo San Lucas, Loreto, Santa Rosalía, San Felipe,
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 37
Puerto Peñasco, Son.; Guaymas, Son.; Topolobampo, Sin.;
Mazatlán, Sin.
f) Problemática detectada: Captura de especies endémicas
mediante la utilización de redes agalleras o de enmallle.
Pesca deportiva no regulada. Actividades turísticas no
planificadas en las islas. Utilización de grandes volúmenes
plaguicidas y pesticidas en los cultivos, cuyo destino final son
las bahías, esteros, ríos y el mar.
g) Sectores Involucrados: Turismo, agrícola, pesquero,
conservación
h) Fechas de Inicio: 1997
i) Situación Actual: En elaboración.
El Mar de Cortés se puede dividir en tres grandes regiones:
1. Región del alto golfo y delta del Río Colorado, ubicada en el
norte de los estados de Sonora y de Baja California.
2. Región centro, que comprende el norte de Baja California Sur y
el sur de Sonora
3. Región sur, comprende el sur de Baja California Sur y el norte
de Sinaloa.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 38
A lo largo de estas regiones se encuentran ubicadas varias islas de
diferentes características y extensión siendo las de mayor tamaño:
Ángel de la Guarda e Isla Tiburón.
Programas y acciones. En la región del Mar de Cortés se han llevado
a cabo diversas acciones relacionadas con el aprovechamiento y
conservación de sus recursos naturales, en el marco de los siguientes
programas:
� Programa de Investigación y Conservación de Mamíferos Marinos.
� Programa Nacional de Investigación y Protección de las Tortugas
Marinas.
� Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Alto Golfo de
California y Delta del Río Colorado
� Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna de
las Islas del Golfo de California, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 17 de abril del año 2001.
� Elaboración del Componente del Complejo Insular del Espíritu
Santo, el cual forma parte del Programa de Manejo del Área
Natural Protegida con el carácter de Área de Protección de Flora y
Fauna Islas del Golfo de California; publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 18 de abril del año 2001.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 39
� Se encuentra concluido el Programa de manejo del Parque
Marino, Loreto, el cual será publicado próximamente en el Diario
Oficial de la Federación.
Asimismo, en el Programa Nacional de Diagnóstico Ambiental y
Desarrollo para la Zona Costera de la República Mexicana, se incluye
la región costera del Mar de Cortés.
En el Municipio de Ahome hay 6 Reservas Especiales de la Biosfera,
en el estado se tienen 23, hay dos zonas de protección de flora y
fauna en el estado.
III.2.2. Plan o programa parcial de desarrollo urba no estatal o de centro de
población
Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004
Capítulo 1. Confianza y Certidumbre en Nuestro Futu ro
La estrategia económica seguida durante las últimas décadas,
muestra evidentes síntomas de agotamiento; ya no es suficiente un
desarrollo económico sustentado casi exclusivamente en la producción
primaria. Es imperativo incorporar valor agregado a la producción, ya
que ello significa crear nuevos empleos y mayores oportunidades de
progreso económico y regional.
Cuando nos referimos a un modelo de desarrollo en proceso de
agotamiento, estamos haciendo alusión a un conjunto de condiciones
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 40
económicas, a las restricciones y los límites muy concretos que ya
presenta la estructura productiva estatal y que ahora le impide crecer
de manera sostenida. Algunos indicadores cuantitativos reflejan
claramente esta situación.
La economía sinaloense está creciendo a un ritmo cada vez menor.
De 1970 a 1980 el PIB estatal se incrementó a una tasa del 5.5%
anual promedio. De 1981 a 1998 la tasa de crecimiento promedio fue
del 1 por ciento.
También ha declinado la participación de Sinaloa en el PIB nacional.
En 1970 la entidad participó con el 2.4% del producto nacional. Para
1998 sólo generó el 2.1%, por lo que se hace necesario identificar los
principales factores y las variables que están determinando el
preocupante e inaceptable rezago económico de la entidad.......
........... Lograr un mayor crecimiento de las actividades productivas
constituye un objetivo fundamental que guiará todas las acciones del
gobierno. Junto con agricultores y ganaderos se trabajará para
recuperar la rentabilidad del campo.
Acuacultura, pesca y minería recibirán una atención acorde a su gran
potencial productivo. Promoveremos el uso de tecnologías y nuevas
formas de organización económica que nos permitirán un mejor
desarrollo en estas actividades.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 41
La industria y la diversificación productiva recibirán un impulso sin
precedente para promover el desarrollo regional y generar los empleos
que demanda la población. turismo, comercio y servicios serán
beneficiarios directos de una mayor infraestructura, que mejorará
significativamente la calidad de su oferta.
........... Se ampliará la cobertura de agua potable, alcantarillado y
electrificación. Se mejorarán caminos rurales y carreteras. Se
realizarán fuertes inversiones para dar tratamiento a las aguas
residuales y para mejorar el medio ambiente.
Capítulo 3. Desarrollo Económico con Más Empleos
.............
I. Infraestructura Productiva y Desarrollo Regional
La importancia de las comunicaciones y de la dotación de una base
material adecuada a las necesidades de los sectores sociales y
productivos, ha cobrado trascendencia en los últimos años.
Sinaloa cuenta con suficientes recursos naturales para generar
procesos de desarrollo en sus diferentes regiones; sin embargo, la
infraestructura resulta insuficiente para impulsar el potencial con que
se cuenta. Por ello, el contar con una economía sinaloense cada vez
más integrada entre sí y a los mercados globales, implica un reto en
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 42
cuanto a infraestructura productiva, un reto que el gobierno del estado
asume con toda seriedad.
Diagnóstico
Sinaloa cuenta con una importante red carretera y de caminos a lo
largo de su geografía. Los 2,280 kilómetros pavimentados, junto a los
5,926 de caminos revestidos, constituyen un importante eje carretero.
Además, una serie de ramales permiten el acceso a las principales
comunidades del estado.
La generación de energía es otro factor fundamental en la
infraestructura productiva. En 1998, las plantas termoeléctricas
produjeron 4.6 millones de megawatts-hora (MWH), y las
hidroeléctricas 1.5 millones de MWH, con lo que abastecieron de
energía a las industrias, poblaciones y empresas del estado.
En Sinaloa se cuenta con 2 importantes puertos: Topolobampo y
Mazatlán. Cada uno tiene una capacidad de carga y descarga de 3
millones de toneladas al año, en sus muelles. La red ferroviaria que lo
cruza de norte a sur, comunicándolo con otras entidades, está
constituida por 2,352 kilómetros entre red principal, troncales, redes
secundarias, particulares y ramales.
La escasez de agua en las presas del estado provoca la subutilización
o el cierre de plantas hidroeléctricas, lo que se ha traducido en el
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 43
encarecimiento y menor disponibilidad de acceso a este servicio. De
1997 a 1998 la tendencia en la producción de las hidroeléctricas fue a
la baja.
La infraestructura hidroagrícola del estado es considerada la más
avanzada del país. Sin embargo, existe la urgente necesidad de
rehabilitar y modernizar 856 kilómetros de canales y 458 de drenes.
De igual forma, los servicios de telecomunicaciones resultan
inaccesibles para un importante segmento de la sociedad sinaloense,
sobre todo en el medio rural. En términos generales, estos servicios
tienen un alto costo y mediana calidad.
Esta serie de problemas restringen la capacidad real de las empresas
y los sectores productivos para competir exitosamente en mercados
nacionales e internacionales; limitan también la posibilidad de elevar
los niveles de productividad en la economía sinaloense.
Fortalezas y Oportunidades
La estructura económica de Sinaloa está definida por una extensa
franja costera, donde la pesca, la acuacultura y el turismo son las
actividades principales. En la región serrana son la agricultura de
temporal, la ganadería, la minería y la silvicultura las principales
fuentes de trabajo e ingresos. En los valles agrícolas se desarrolla una
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 44
intensa actividad agrícola y ganadera, además del comercio, la
industria y los servicios.
Estas regiones, tan diferenciadas entre sí, requieren de una
integración productiva capaz de propiciar un repunte en sus niveles de
desarrollo.
Esta oportunidad se incrementará con la construcción y mejoramiento
de los medios de comunicación y transporte hacia la sierra, los valles y
la costa. unida por buenas y suficientes carreteras, la
complementación entre estas tres grandes regiones será mayor.
De igual forma, resulta necesario integrar más al norte, al centro y al
sur del estado, para que compartan todo el potencial económico con
que cuentan. Una red de comunicaciones y transporte en buenas
condiciones y que vincule a todas las regiones, será un factor para
generar nuevos polos de desarrollo en el estado.
El contar con la Comisión Constructora de Sinaloa, especializada en la
construcción y reparación de las carreteras y puentes del estado,
posibilita la ampliación de la red de carreteras estatales.
Por su parte, la ampliación de la infraestructura hidráulica, y la
reparación de canales de riego abriría nuevas oportunidades para una
mejor administración del agua, lo que potenciará las actividades
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 45
agropecuarias en diferentes regiones del estado, inclusive en las
regiones serranas, al construirse bordos y abrevaderos.
Asimismo la nueva legislación portuaria y en materia de ferrocarriles,
que alienta la presencia del sector privado y la inversión extranjera,
introduce nuevas opciones para mejorar la infraestructura y servicios
de estos medios de transporte. En este sentido, las reformas al sector
eléctrico podrían imprimir un renovado dinamismo a la generación de
energía.
Objetivos Estratégicos
• Generar la infraestructura que incremente la competitividad de la
economía sinaloense.
• Impulsar el desarrollo de las diferentes regiones del estado.
• Fomentar los procesos de integración entre las diversas zonas
del estado, y de la entidad misma, con otras áreas del país y del
extranjero.
Líneas de Acción
• Invertir mayores recursos financieros para la ampliación de la red
carretera.
• Rehabilitar sistemáticamente los caminos y carreteras
existentes.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 46
• Realizar estudios que indiquen las fórmulas más adecuadas para
dar solución a los problemas de infraestructura productiva.
• Elaborar programas de amplio alcance y de corto, mediano y
largo plazo, capaces de generar más inversiones en
infraestructura.
• Celebrar convenios entre los sectores productivos y las
autoridades de los tres niveles de gobierno para la generación
de obras de infraestructura y de proyectos productivos.
• Aprovechar instrumentos como el Tratado de Libre Comercio
para generar nuevas inversiones de infraestructura y
productivas.
III.2.3. Programas sectoriales (Puertos)
El artículo 22 de la Ley de Planeación determina que el Plan Nacional
de Desarrollo indicará los programas sectoriales, institucionales,
regionales y especiales pertinentes. Para fines de análisis y referencia
a este proyecto, a continuación se presenta dicho programa:
III.2.3.1. Diagnóstico
México tiene un importante sistema portuario. Contamos con 76
puertos marítimos y 9 fluviales. De ellos, 31 tienen actividad
comercial nacional o internacional y atienden a los principales
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 47
centros de producción y consumo del país, mientras que el resto se
destina a actividades pesqueras o turísticas.
Los puertos comerciales cuentan con 179.8 kilómetros de muelles,
3.724 millones de metros cuadrados de áreas de almacenamiento
en patios, 379 mil metros cuadrados de bodegas.
Existen 54 administraciones portuarias integrales (APIS) que
cuentan con autonomía operativa y financiera en las tareas que
tienen encomendadas para la construcción de infraestructura, y
para la promoción y desarrollo de los puertos.
Figura III.1. Ubicación de Los Principales Puertos de l País
Fuente: SCT. Coordinación General de Puertos y Marina Mercante
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 48
Entre 1993 y 2001, el movimiento de carga a través de los puertos
pasó de 183.5 a 210.1 millones de toneladas, lo que significa un
crecimiento promedio anual de 3.2 por ciento.
Por tipo de carga, destaca el crecimiento de la contenerizada, en
general de alta densidad económica, que registró un incremento
promedio anual del 14 por ciento, debido principalmente a la
entrada en operación de equipo especializado en los puertos de
Veracruz, Manzanillo, Lázaro Cárdenas y Altamira.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 49
Figura III.2. Movimiento de cargas
Fuente: SCT. Coordinación General de Puertos y Marina Mercante
No es posible generalizar, sin embargo, en la mayoría de los
puertos, con excepción de Veracruz, Tampico, Altamira y Cozumel,
existe una importante subutilización de la infraestructura portuaria y
poca demanda de la reserva inmobiliaria para desarrollos
industriales.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 50
Este fenómeno se explica, entre otras razones, por la alta
dispersión de las inversiones en materia portuaria; por la limitada
integración de las infraestructuras de comunicaciones terrestre y
portuaria; y por la falta de instrumentos que vinculen eficientemente
los programas de desarrollo regional con la capacidad portuaria
instalada. Asimismo, cabe señalar que se ha carecido de una
estrategia de promoción y atención de los mercados naturales de
cada puerto.
Por lo que se refiere a la productividad portuaria, las principales
limitaciones derivan de la falta de instalaciones especializadas y del
equipamiento insuficiente o tecnológicamente superado. Por otra
parte, también se advierten, en un número importante de puertos,
flujos de tráfico insuficientes para la amortización de inversiones en
equipos con tecnología de punta, lo que genera un círculo vicioso,
tal es el caso del Puerto de Topolobampo,
La productividad también se ve afectada por la insuficiente
coordinación que se da entre las distintas autoridades que
participan en las actividades de supervisión y control de
mercancías.
Desde el punto de vista de las telecomunicaciones, los puertos aún
no cuentan con sistemas modernos y homogéneos que faciliten el
manejo de las mercancías y el desarrollo del transporte multimodal.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 51
Ante esta problemática, se ha venido trabajando en un profundo
proceso de transformación del sistema portuario nacional para
mejorar la calidad de los servicios y ampliar y modernizar su
infraestructura, mediante la participación de los sectores social y
privado; la descentralización de la administración y operación de los
puertos; y el establecimiento de un entorno que promueva su
competitividad.
Durante 1995, se llevaron a cabo los procesos de licitación de cinco
terminales de usos múltiples en los puertos de Altamira, Lázaro
Cárdenas, Manzanillo y Veracruz, así como de las dos principales
terminales de contenedores del país, ubicadas en los dos últimos
puertos mencionados. En todos los casos, los nuevos operadores
garantizaron la adecuada prestación de los servicios al público y
asumieron el compromiso de realizar las inversiones necesarias
para ampliar y modernizar la infraestructura y los equipos.
Mediante la liquidación de las empresas paraestatales prestadoras
de servicios portuarios, y con el apoyo de los trabajadores, se
transfirió la responsabilidad de brindarles a nuevas empresas
privadas, las cuales pudieron celebrar libremente sus respectivos
contratos colectivos con sindicatos de empresa.
Por último y para favorecer la libre competencia entre los puertos y
dentro de ellos, se desregularon las tarifas por la prestación de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 52
servicios, y se flexibilizaron las correspondientes al uso de
infraestructura, para que los precios relativos reflejen los costos de
administración y operación y se adecuen a las condiciones de la
oferta y la demanda.
III.2.3.2. Objetivo
Para mejorar las condiciones de operación y desarrollo de los
puertos se ha fijado el objetivo siguiente:
Contar con infraestructura y servicios modernos; con calidad y
precios competitivos; para atender eficientemente el manejo de
cargas y a la industria de cruceros turísticos, y enlazar de manera
más apropiada a los puertos con los otros modos de transporte.
III.2.3.3. Estrategias
Para lograr el objetivo anterior la API Topolobampo aplicará las
siguientes estrategias:
• Contribuir al consolidamiento del proceso de transformación
portuaria y al impulso de descentralización administrativa,
financiera y operativa, mediante su fortalecimiento.
• Promover una mayor participación de la inversión privada en la
administración del puerto; en la construcción de terminales e
instalaciones especializadas de uso público y particular; así
como en el equipamiento y en la prestación de los servicios.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 53
• Apoyar, con recursos presupuestales, la construcción de obras
de infraestructura cuya responsabilidad incumba al Gobierno
Federal, o que complementen inversiones de particulares,
cuidando que satisfagan criterios de rentabilidad social.
• Procurar una mayor interacción del puerto con los diferentes
modos de transporte, para enlazarlo de manera eficiente con los
mercados a los que sirve.
• Fortalecer el ejercicio de la autoridad y modernizar la regulación
de las actividades portuarias, en concordancia con el proceso de
descentralización y apertura a la inversión privada.
III.2.3.4. Líneas de acción
Para el desarrollo estas estrategias, se plantean las siguientes
líneas de acción:
• Establecer las estrategias y programas de comercialización y de
estímulo y desarrollo de los mercados, actuales y potenciales, de
la API Topolobampo.
• Continuar los procesos de licitación para la adjudicación de
concesiones y permisos, tanto para la administración integral del
puerto, como para la construcción y operación de instalaciones
especializadas de uso público y privado.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 54
• Establecer programas de acción coordinada con autoridades
federales, estatales y municipales, y con los sectores productivos
correspondientes, para mejorar el acopio y la distribución de
productos.
• Concertar e instrumentar, con los sectores turístico y pesquero,
programas de ordenamiento y mejoramiento de la infraestructura
destinada a estas actividades, sustentados en criterios de
rentabilidad.
• Regularizar el uso y aprovechamiento de puertos e instalaciones
petroleras.
• Desarrollar la infraestructura que permita un enlace eficiente
entre el puerto, las carreteras y los ferrocarriles.
• Estimular, la participación de empresas de transporte marítimo y
terrestre, los prestadores de servicios portuarios; los principales
usuarios de los puertos, en la organización de servicios
integrados de transporte multimodal.
• Verificar el estricto cumplimiento de las condiciones establecidas
en el título de concesión.
• Vigilar el correcto mantenimiento y conservación de la
infraestructura e instalaciones portuarias concesionadas, y
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 55
realizar el de aquellas que queden bajo la responsabilidad
directa del Estado.
• Efectuar las adecuaciones que correspondan en las distintas
reglas de operación de la API, y vigilar que los comités de
operación del puerto funcionen de manera ágil y eficiente.
• Continuar con la desregulación y simplificación de la
normatividad, para establecer una relación más sencilla entre
autoridades y particulares.
• Profundizar la liberación de tarifas del subsector portuario, para
propiciar condiciones de sana competencia.
• Continuar con la formulación de las normas oficiales mexicanas
en materia portuaria, con especial atención a los aspectos
relacionados con el control de la contaminación del puerto.
• Promover una mayor coordinación de las distintas autoridades
que concurren en la operación del puerto, mediante la
formulación del proyecto de reglamento correspondiente.
• Fortalecer la coordinación con los gobiernos estatales y
municipales en materia de desarrollo urbano, mediante la
integración y actuación eficiente de la comisión consultiva en el
puerto, sujetas a administración integral, o a través de órganos
colegiados que se integren para estos efectos.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 56
• Desarrollar un sistema integral de control de gestión e
información portuaria tendiente a establecer bancos de datos,
para fines de planeación, operación y comercialización, basados
en técnicas de teleinformática, incluido el Intercambio Electrónico
de Datos (EDI).
Las acciones que se realizarán estarán acordes con los
lineamientos fijados en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006
de la SCT; de Desarrollo del Sector Turismo y de Medio Ambiente.
La aplicación de las estrategias y líneas de acción planteadas,
permitirá ampliar la oferta de instalaciones y equipos especializados
y de servicios portuarios; incrementar la productividad en el manejo
de carga; aumentar el uso de la capacidad instalada y de las
medidas de seguridad y de prevención de contaminación, para
lograr un mayor desarrollo del puerto..
III.2.4. Programas de manejo de áreas naturales pro tegidas.
Como primera fase del Ordenamiento Marino del Golfo de California,
25 instituciones participan en grupos temáticos: 1) Pesca, 2)
Conservación, 3) Oceanografía Física y 4) Turismo y 5) Desarrollo
urbano. El objetivo de esta fase es integrar la información en un
sistema compartido que permitirá estructurar el programa de
ordenamiento marino. Dicho programa delimitará las zonas ecológicas,
establecerá lineamientos y estrategias para el tipo de actividades
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 57
productivas que se desarrollan en ellas, e identificará la información
necesaria para estructurar coordinadamente el programa en los seis
estados que incluye el mismo. Se presentará un análisis del proceso y
los resultados esperados de esta fase, los criterios utilizados para la
definición de zona costera, así como el planteamiento de un manejo
integral que oriente las actividades humanas para el mantenimiento
del potencial completo del Mar de Cortés.
La Reserva de la Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río
Colorado, Baja California-Sonora fue establecida por decreto
presidencial el 10 de Junio de 1993.
III.2.5. Programas de recuperación y restablecimien to de las zonas de
restauración ecológica.
En 1995 se completó el Programa de Manejo de la Reserva de la
Biosfera Alto Golfo de California y Delta del Río Colorado, Baja
California-Sonora y un año más tarde se inició la atención de la
Reserva mediante la formación de un equipo técnico, equipamiento y
apoyo financiero para su protección, administración y promoción en
todos los niveles de Gobierno y sectores sociales. Durante los últimos
dos años se han atendido una diversidad de aspectos de manejo y
protección en la Reserva como la inspección y vigilancia, promoción,
formación de un Consejo Asesor, apoyo y participación en más de 50
proyectos de investigación tanto básica como aplicada y diversas
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 58
actividades con la colaboración y apoyo de instancias federales,
gobiernos de los Estados de Baja California y Sonora, organizaciones
no-gubernamentales, instituciones de investigación y educación
superior y organizaciones sociales y privadas.
III.2.6. Regiones prioritarias para la conservación de la biodiversidad,
establecidas por la Comisión Nacional para el Conoc imiento y Uso de la
Biodiversidad (Conabio), cuando sea el caso.
La riqueza ecológica y el potencial de las actividades económicas en
el ecosistema marino/costero del Golfo de California, hacen prioritario
establecer lineamientos para un desarrollo regional integral.
III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS
III.3.1. Ley Federal del Mar
Capítulo IV. De la Protección y Preservación del Me dio Marino y
de la Investigación Científica Marina
ARTICULO 21 . En el ejercicio de los poderes, derechos, jurisdicciones
y competencias de la Nación dentro de las zonas marinas mexicanas,
se aplicarán la Ley Federal de Protección al Ambiente, la Ley General
de Salud, y sus respectivos Reglamentos, la Ley Federal de Aguas y
demás leyes y reglamentos aplicables vigentes o que se adopten,
incluidos la presente Ley, su Reglamento y las normas pertinentes del
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 59
derecho internacional para prevenir, reducir y controlar la
contaminación del medio marino.
III.3.2. Ley General de Equilibrio Ecológico y Prot ección al Ambiente
ARTICULO 1o. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se
refieren a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así
como a la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas
sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus
disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
V. El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la
restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de
manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos
y las actividades de la sociedad con la preservación de los
ecosistemas;
VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y
suelo;
ARTICULO 3o. Para los efectos de esta Ley se entiende por:
VII. Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus
estados físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 60
atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural,
altere o modifique su composición y condición natural;
ARTICULO 5o. Son facultades de la Federación:
XI. La regulación del aprovechamiento sustentable, la protección y la
preservación de los recursos forestales, el suelo, las aguas
nacionales, la biodiversidad, la flora, la fauna y los demás recursos
naturales de su competencia;
III.3.3. Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impa cto Ambiental
ARTICULO 5o. Deberán contar con previa autorización de la
Secretaría, en materia de impacto ambiental, las personas físicas o
morales que pretendan realizar obras o actividades, públicas o
privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los
límites y condiciones señalados en los reglamentos y las normas
técnicas ecológicas emitidas por la Federación para proteger al
ambiente, así como cumplir los requisitos que se les impongan,
tratándose de las materias atribuidas a la Federación por los artículos
5o. y 29 de la Ley, particularmente las siguientes:
I. Obra pública federal, como la definen la Ley de Obras Públicas y
el Reglamento de la Ley de Obras Públicas, que se realice por
administración directa o por contrato, con las siguientes excepciones:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 61
a) Construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en
áreas urbanas;
b) Conservación, reparación y mantenimiento de bienes inmuebles,
y
c) Modificación de bienes inmuebles, cuando ésta pretenda
llevarse a cabo en la superficie del terreno ocupada por la
instalación o construcción de que se trate.
Las excepciones previstas en los incisos anteriores sólo tendrán efecto
cuando para la realización de tales actividades, se cuente con el
permiso, licencia o autorización necesaria que provenga de autoridad
competente;
III. Vías generales de comunicación, únicamente en los siguientes
casos:
a) Puentes, escolleras, puertos, viaductos marítimos y rellenos para
ganar terrenos al mar, actividades de dragado y bocas de
intercomunicación lagunar marítimas;
III.3.4. Ley de Puertos
Capítulo V. Administración Portuaria Integral
Artículo 40. Además de los derechos y obligaciones que se
establecen para los concesionarios, corresponderá a los
administradores portuarios:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 62
I. Planear, programar y ejecutar las acciones necesarias para la
promoción, operación y desarrollo del puerto, o grupo de ellos y
terminales, a fin de lograr la mayor eficiencia y competitividad;
II. Usar, aprovechar y explotar los bienes del dominio público en los
puertos o grupos de ellos y terminales, y administrar los de la zona de
desarrollo portuario, en su caso;
III. Construir, mantener y administrar la infraestructura portuaria de uso
común;
III.3.5. Reglamento de la Ley de Puertos
Capítulo II. Obras
Artículo 9o . Las obras a cargo de un administrador portuario sólo
requerirán la autorización técnica de la Secretaría (SCT) cuando
impliquen modificaciones al límite del recinto portuario, a la geometría
de las tierras o aguas contenidas en el mismo y a la infraestructura
mayor del puerto, o se trate de dragado de construcción.
En los casos anteriores, la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes podrá requerir dictamen técnico de unidades de
verificación, con cargo al interesado y emitirá resolución dentro de los
sesenta días hábiles siguientes al de la solicitud; de no hacerlo, se
considerará aprobado el proyecto de que se trate.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 63
La autorización de las obras podrá negarse cuando las
especificaciones no garanticen la seguridad de las mismas.
Cuando se trate de una obra menor, el administrador presentará el
aviso correspondiente a la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, señalando por escrito, que no se trata de una de las
obras a que se refiere el párrafo primero.
III.3. RESULTADO DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS D E PLANEACIÓN
De lo expuesto anteriormente se desprende que no se encontró
ningún instrumento jurídico o administrativo que impida la realización
del proyecto, sino que por el contrario, se determinó que es una
obligación por parte de la Administración Portuaria de Topolobampo
realizar las actividades de construcción, ampliación y mantenimiento
de sus instalaciones (muelles), dentro de las responsabilidades y
requerimientos reglamentarios, por lo que es obligación de la misma:
• Apoyar, con recursos presupuestales, la construcción de obras
de infraestructura cuya responsabilidad incumba al Gobierno
Federal, o que complementen inversiones de particulares,
cuidando que satisfagan criterios de rentabilidad social.
• Procurar una mayor interacción del puerto con los diferentes
modos de transporte, para enlazarlo de manera eficiente con los
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 64
mercados a los que sirve, tal es el caso de la Península de Baja
California Sur.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 66
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El Puerto está ubicado entre los 109° 04' de longit ud oeste, y los 25°
36' de latitud norte. Está situado sobre el litoral del Golfo de Cortés en
la parte norte del estado de Sinaloa, en la convergencia de las bahías
de Ohuira y Topolobampo. Esta última lo protege del mal tiempo y el
oleaje severo. El acceso al mar abierto se realiza por un canal de 22
kilómetros, que en parte es artificial, y cuya profundidad mínima es de
12 metros. El fondeadero al pie de la boca recalada y al inicio tiene
profundidad media superior a los 15 metros. La región plana donde el
puerto está asentado se denomina Valle del Fuerte por el río de este
nombre que le atraviesa de este a oeste.
La Bahía de Topolobampo se encuentra en la llanura costera del norte
de Sinaloa, aproximadamente a 20 kilómetros de la ciudad de los
Mochis, entre los 108° 50' de longitud oeste y los 25° 30' y 25° 34.5' de
latitud norte.
Se encuentra separada del Golfo de California por las barras de arena
de la isla Santa María en el noroeste y Punta Copas en el sureste.
Estas tienen un promedio de 2 kilómetros de ancho y están en partes
cubiertas por dunas de arena. La boca de la Bahía de Topolobampo
tiene 3 kilómetros de ancho y se encuentra localizada entre la isla de
Santa María y Punta Copas, está separada de la Bahía de Ohuira por
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 67
un canal de 700 metros de ancho a la altura del Puerto de
Topolobampo. Tiene una superficie de 6,000 hectáreas y su principal
especie de captura es el camarón.
El proyecto se limitará a una pequeña parte de la superficie total de la
dársena de maniobras de la terminal de transbordadores, se realizará
la instalación de un campamento de construcción en los terrenos
aledaños al actual muelle del transbordador, no se generarán
desechos diferentes a los de una obra de construcción marina.
Como se mencionó, el puerto se localiza en las inmediaciones de la
ciudad de Topolobampo. El rasgo socioeconómico más importante es
que la operación segura del puerto es vital para la ciudad, importante
para la economía del estado y estratégico para la economía del país.
V.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENT AL
IV.2.1. Descripción y análisis de los componentes a mbientales del sistema
IV.2.1.1. Medio físico
a) Clima
� Temperaturas promedio mensual, anual y extremas.
Dentro del municipio predomina un clima seco cálido
Bw(h´)hw, que es mínimamente modificado por la altitud y la
precipitación pluvial. Los parámetros climatológicos para el
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 68
período 1981-1986 registrados por la estación ubicada en la
ciudad de Topolobampo, determinan una temperatura media
anual de 24.3 °C con variación a un mínimo de 5 °C una
máxima de 43.5 °C; los meses más calurosos son de j ulio a
octubre y de temperaturas más bajas los de noviembre,
diciembre, enero, febrero, marzo.
Tabla IV.1. Variación anual del clima en Topolobamp o
Año 2000 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom. Temp Prom (°C) 17.9 18.8 20.1 22.4 25.4 28.3 29.3 29.3 29.1 27.1 23.5 19.9 24.3
Lluvia (mm) 9.7 4.9 3.0 0.2 0.7 1.3 40.9 69.0 62.1 23.3 16.1 14.0 245.2*
*Suma anual.
� Precipitación . En el período de referencia, la precipitación
pluvial promedio 421.8 milímetros anuales, una máxima de
531.3 milímetros y una mínima de 316.6 milímetros.
� Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y
anual: El viento dominante en la entidad es de dirección
suroeste al noroeste, la intensidad de los vientos fluctúa entre
lo 8 y 16 km/h, la ocurrencia de vientos huracanados es de
1.25 veces por año y un 80% de las veces el fenómeno
penetra al continente para desvanecerse en la Sierra Madre
Occidental.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 69
� Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración). La
evaporación total entre 1981 y 1986 se cuantificó en 1,833.8
milímetros anuales.
� Heladas. En el período que abarca de 1951 a 1981 se
registraron en el municipio dos días con heladas,
suscitándose la primera el 6 de enero de 1951 y la última el 8
de enero de 1971.
� Frecuencia de nortes, tormentas tropicales y huraca nes .
Topolobampo, Sin, se encuentra al norte de la trayectoria
normal de los ciclones tropicales del Pacífico Oriental, con
grandes probabilidades de ser afectado por ellos. El área de
estudio se encuentra afectada por sistemas atmosféricos.
Tabla IV.2. Huracanes que han afectado al estado de Sinaloa
NOMBRE DEL CICLON
CATEGORIA FECHA LUGAR DE ENTRADA
VIENTOS MAXIMOS
(km/h)
Sin nombre Huracán I 17-21 Oct-1957 Caimanero, Sin. 140 Sin nombre Huracán IV 20-22 Oct-1957 Punta Prieta, Sin. 222
Sin nombre Tormenta Tropical 10-12 Jun-1959 El Dorado y
Navachiste, Sin. 83
Hyacinth Huracán I 21-23 Oct-1960 Punta Prieta, Sin. 140 Valerie Huracán I 24-26 Jun-1962 Mazatlán, Sin. 140 Doreen Huracán I 1-5 Oct-1962 Las Glorias, Sin. 140 Lillian Tormenta Tropical 24-29 Sep-1963 Punta Prieta, Sin. 83 Mona Huracán I 17-19 Oct-1963 Mazatlán, Sin. 140
Natalie Tormenta Tropical 6-8 Jul-1964 Punta Prieta, Sin. 83 Hazel Tormenta Tropical 24-27 Sep-1965 Caimanero, Sin. 83 Kristen Tormenta Tropical 26-29 Sep-1966 Puerto Cortés, 83
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 70
NOMBRE DEL CICLON CATEGORIA FECHA
LUGAR DE ENTRADA
VIENTOS MAXIMOS
(km/h)
B.C.S. Y Las Grullas, Sin.
Naomi Huracán I 9-13 Sep-1968 Punta Prieta, Sin. 140 Jennifer Huracán I 9-12 Oct-1969 Punta Prieta, Sin. 120 Eileen Tormenta Tropical 26-30 Jun-1970 Las Cabras, Sin. 65 Katrina Tormenta Tropical 8-13 Ago-1971 Topolobampo, Sin. 83 Jennifer Depresión Tropical 23-27 Sep-1973 Mazatlán, Sin. 46 Orlene Huracán I 21-24 Sep-1974 El Dorado, Sin. 148 Olivia Huracán III 22-25 Oct-1975 Mazatlán, Sin. 185
Liza Huracán III 25 Sep-2 Oct-1976
Las Grullas, Sin. Y Las Bocas, Son.
205
Naomi Tormenta Tropical 25-30 Oct-1976 Mazatlán, Sin. 65 Paul Depresión Tropical 23-27 Sep-1978 Las Glorias, Sin. 56 Knut Tormenta Tropical 19-21 Sep-1981 Mármol, Sin. 75 Lidia Tormenta Tropical 6-8 Oct-1981 Topolobampo, Sin. 65
Norma Huracán II 8-12 Oct-1981 Mármol, Sin. 167 Otis Tormenta Tropical 24-30 Oct-1981 Caimanero, Sin. 100
Paul Huracán II 18-30 Sep-1982 Las Lagunas,
B.C.S. y Topolobampo, Sin.
158
Adolph Tormenta Tropical 21-28 may-1983 Teacapán, Sin. 65 Tico Huracán III 11-19 Oct-1983 Caimanero, Sin. 205
Waldo Huracán II 7-9 Oct-1985 Punta Prieta, Sin. 167
Paine Huracán I 28 Sep-2 Oct-1986
Bahía Navachiste, Sin.
148
Roslyn Huracán I 15-22 Oct-1986 Mazatlán, Sin. 120
Rachel Tormenta tropical 30 Sep-2 Oct-1990
San Lucas, B.C.S. y
San Ignacio, Sin. 100
Lidia Huracán I 8-13 Sep-1993 El Dorado, Sin. 148 Rosa Huracán II 8-15 Oct-1994 Caimanero, Sin. 167
Ismael Huracán I 12-16 Sep-1995 Topolobampo, Sin. 130
Isis Huracán I 1-3 Sep-1998
110 Km al Sureste de La Paz, B.C.S. y Topolobampo,
Sin.
110
120
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 71
b) Edafología, geología y geomorfología
Edafología: El predominio de caracteres físicos, químicos y biológicos
que presentan los suelos del municipio lo clasifican en su gran
mayoría dentro de los Castañozen-Cálcico, connotativos de una
acumulación importante de yeso o cal. Esta unidad edafológica por lo
general presenta un horizonte superficial con una textura gruesa,
mayor de 35% de arena, cualidad que comúnmente se asocia a un
color brillante en húmedo de más de 1.5 de claridad, a una
profundidad superior a los 14 centímetros. En estos suelos es
característico la proliferación de zacates bajos, arbustos y chaparrales.
Por su baja humedad, este tipo de suelos por lo común son menos
aptos para explotación agrícola, deficiencia que en Ahome se ha
contrarrestado con obras de irrigación.
Geología: En la composición geológica de Ahome sobresalen rocas
del cenozóico y del cuaternario, perteneciente al cuaternario,
pleistoceno reciente y actual, con llanuras deltáicas integradas por
gravas, arenas, limos y arcilla depositados en deltas. Arenas de grano
medio a fino del cenozoico, perteneciente al cuaternario reciente,
depositadas en dunas con vegetación en la Sierra de Navachiste
sobresalen aparatos volcánicos, lavas, brechas basálticas, andesitas y
lutitas.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 72
Geomorfología: El municipio, por sus características fisiográficas, se
adecua a la planicie costera de la región noroeste de la entidad, en
una configuración que se constituye básicamente con la presencia de
los valles agrícolas de El Fuerte y El Carrizo, además de la presencia
de sierras secundarias de escasa elevación, como la serranía de
Navachiste la que se limita a una prolongación de la misma hacia la
bahía de Topolobampo; la altitud más importante dentro del territorio
municipal es el Cerro de Bisvi frente a Higueras de Zaragoza.
Otra estribación es la conocida como San Pablo o Balacachi, que
penetra al municipio en sentido noroeste procedente de la región de El
Fuerte. El desvanecimiento de la Sierra Alamos dentro del territorio
determina la existencia de cerros aislados como el de Teorome,
Cocodrilo, Baturi, Batequis, Tesauga, Memoria y Oteme.
c) Hidrología superficial y subterránea
Ficha Técnica de la Región Hidrológica .
Estado(s): Sinaloa
Extensión: 4 433.79 km2
Polígono: Latitud 25°45'36'' - 24°18'36'' N
Longitud 109°10'12'' - 107°22'12'' W
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 73
Recursos hídricos principales.
lénticos: llanuras de inundación, pantanos
dulceacuícolas, lagunas, esteros
lóticos: ríos Culiacán, Sinaloa y Mocorito (cuencas
bajas), ríos temporales, arroyos, drenes agrícolas
Limnología básica: ND
Geología/Edafología: rocas sedimentarias con suelos de
tipo Regosol, Litosol y Yermosol.
Características varias: clima muy seco semicálido con
lluvias en verano y algunas en invierno. Temperatura media
anual de 22-24 °C. Precipitación total anual 200-60 0 mm.
Principales poblados: Topolobampo, Guasave, Los Mochis
Actividad económica principal: agricultura (ingenios
azucareros, algodón), pesca (camarón, lisa, cazón, tiburón),
salinas, conservación y enlatado de mariscos, empacadora
de frutas, legumbres y carne
Indicadores de calidad de agua: ND
Biodiversidad: tipos de vegetación: manglar, tular, bosque
espinoso, vegetación halófita, matorral sarcocaule, selva
baja caducifolia, vegetación de dunas costeras.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 74
Fauna característica: de moluscos Acanthochitona
arragonites (parte lateral de las rocas), Anachis vexillum
(litoral rocoso), Bernardina margarita, Coralliophila
macleani, Cyathodonta lucasana, Dendrodoris krebsii (raro
al oeste de BC y común en costas del centro y sur),
Entodesma lucasanum (zona litoral), Fusinus (Fusinus)
ambustus (zonas arenosas), Leptopecten palmeri, Lucina
(Callucina) lampra, Lucina lingualis, Nassarina
(Steironepion) tincta, Nassarina (Zanassarina) atella,
Neorapana tuberculata (litoral rocoso), Nucinella subdola,
Plicatula anomioides (en superficies rocosas), Polymesoda
mexicana, Pseudochama inermis (zona litoral), Rangia
(Rangianella) mendica (zonas de mangle y rompeolas),
Semele (Amphidesma) verrucosa pacifica, Terebra allyni, T.
iola, Transennella humilis, Tripsycha (Eualetes) centiquadra
(litoral rocoso); de peces Atherinella crystallina, Awaous
transandeanus, Hyporhamphus rosae; de aves Anas acuta,
A. clypeata, Anser albifrons, Aythya affinis, A. americana,
Bucephala albeola, Fregata magnificens, Fulica americana,
Mergus serrator, Pelecanus erythrorhynchos, P.
occidentalis. Endemismo de plantas costeras; de peces
Poeciliopsis lucida, P. presidionis, P. viriosa; del crustáceo
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 75
Pseudothelphusa sonorensis. Especies amenazadas del
pez Catostomus bernardini, Oncorhynchus chrysogaster;
del reptil Crocodylus acutus; de aves Anas acuta,
Charadrius melodus, Larus heermanni, por reducción y
pérdida del hábitat, cacería y contaminación. Área de
refugio de aves migratorias.
Aspectos económicos: agricultura de riego y temporal,
acuicultura, pesquerías de langostinos Macrobrachium
americanum y M. tenellum, tilapia azul Oreochromis aureus,
camarones Penaeus vannamei y P. stylirostris; transporte
del puerto de Topolobampo; turismo de bajo impacto.
Problemática:
- Modificación del entorno: por agricultura intensiva,
construcción de presas, desforestación, azolvamiento
acelerado por las tierras agrícolas, desecación de
pantanos y canales para uso agrícola.
- Contaminación: por trampas de agroquímicos y
descargas de ingenios, aguas residuales domésticas y
metales pesados.
- Uso de recursos: especies de Anátidos y Ardeidos en
riesgo. Especies introducidas de lirio acuático Eichhornia
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 76
crassipes y tilapia azul Oreochromis aureus. Los
manglares actúan como filtro de agroquímicos y metales
pesados.
Conservación: preocupa el azolvamiento asociado con la
reducción del hábitat, la alteración de la calidad del agua
por actividades agropecuarias y domésticas, así como la
posibilidad de problemas de ingestión de plomo
(municiones). Se necesita un control de azolves, mejorar la
calidad del agua y derecho de cuotas de agua, controlar la
dinámica de agroquímicos e inventarios de flora y fauna
acuáticas
Grupos e instituciones: Universidad Autónoma de Sinaloa;
Universidad Nacional Autónoma de México; Universidad de
Occidente
Hidrología superficial . Ahome dispone de uno de los
recursos hidrológicos más importantes de la vertiente del
Pacífico Norte, el Río Fuerte, cuyo origen se localiza en las
estribaciones de la Sierra Tarahumara en el municipio de
Guadalupe y Calvo del estado de Chihuahua.
El Río Fuerte penetra al municipio por su parte oriental en
las cercanías de la localidad de San Miguel Zapotitlán;
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 77
continúa su recorrido orientándose de este a oeste hasta
llegar a las inmediaciones de Higueras de Zaragoza donde
cambia su rumbo hacia el suroeste para descargar sus
aguas en el Golfo de California.
Anualmente, el Río Fuerte escurre un volumen promedio de
4,838 millones de metros cúbicos, desarrolla un máximo de
9,200 y un mínimo de 1,550 millones de metros cúbicos. Su
área de cuenca es de 33,590 kilómetros cuadrados,
contados de su origen, a la estación hidrométrica en San
Blas, municipio de El Fuerte.
� Oceanografía :
Bahía de Topolobampo. Se encuentra en la llanura
costera del norte de Sinaloa, aproximadamente a 20
kilómetros de la ciudad de Los Mochis, entre los 108° 50'
de longitud oeste y los 25° 30' y 25° 345' de latit ud norte.
Se encuentra separada del Golfo de California por las
barras de arena de la isla Santa María en el noroeste y
Punta Copas en el sureste. Estas tienen un promedio de 2
kilómetros de ancho y están en partes cubiertas por dunas
de arena. La boca de la Bahía de Topolobampo tiene 3
kilómetros de ancho y se encuentra localizada entre la isla
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 78
de Santa María y Punta Copas, está separada de la Bahía
de Ohuira por un canal de 700 metros de ancho a la altura
del Puerto de Topolobampo. Tiene una superficie de 6,000
hectáreas y su principal especie de captura es el camarón.
El período de mareas y el patrón de circulación de
corrientes marinas, juegan un papel importante en el
depósito de sedimentos y en la conformación del tipo de la
playa. Se considera que el régimen de mareas es de tipo
mixto y semidiurno, en donde ocurren dos pleamares y dos
bajamares, lo cual está determinado por el patrón de
circulación de los vientos (Secretaría de Marina, 1982).
Bahía de Agiabampo. Comprende la costa sur y norte de
los estados de Sonora y Sinaloa; se localiza entre las
coordenadas extremas de los meridianos 109° 05' y 1 09°
20' de longitud oeste y los paralelos 26° 05' y 26° 30' de
latitud norte, formando parte del conjunto de deltas del Río
Fuerte, en una laguna litoral con un cuerpo principal
(Estero de Bacorehuis) y central, orientado sensiblemente
al sureste; hacia el sur se une al estero de Capos y dos
ramales secundarios, orientados, el primero hacia el
suroeste y comunicando con la región del Paricari y
Jitzámuri; el segundo dirigido al norte, conecta la zona
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 79
central con la Bahía de Bamocha y el paso de
Caberojaqui.
Este sistema lagunario es conocido en el municipio como
Bahía de Jitzámuri, con una superficie de 17,700
hectáreas; sobresalen en su extremo sur los esteros de la
Viznaga, San Juan, La Ballena y las Lajitas,
correspondiendo 400 hectáreas a cada uno de los dos
primeros, 800 hectáreas al estero la Ballena, y 350
hectáreas al estero las Lajitas.
Los recursos pesqueros son importantes, principalmente
por la abundancia de camarón, callo de hacha y especies
como la lisa, mojarra, baqueta, pargo, robalo, ostión,
sierra, corvina y jaiba.
Laguna el Colorado. Se localiza entre los 25° 45' de
latitud norte y 109° 19' de longitud oeste; limita al norte y al
este con una llanura de inundación, al sur con la isla de
Santa María y al oeste con la isla de Lechugilla; presenta
una conexión al mar por el suroeste, circundada por una
gran cantidad de esteros. Superficie es de 10,900
hectáreas, las especies principales son el camarón y lisa,
sus especies secundarias, la corvina y el pargo.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 80
En su pleamar, presenta un metro de tirante mientras que
en bajamar es transitable por medio de un canal natural
que se deriva de la boca.
Laguna de Santa María. Conocida también como de
Lechuguilla; se extiende en forma paralela a la costa en
dirección noroeste, y se encuentra separada de la Bahía
de Topolobampo por un canal de 800 metros de ancho.
Este sistema tiene 15 kilómetros de largo y 2 a 3
kilómetros de ancho, con una superficie de 4,100
hectáreas; su principal especie de captura es el camarón.
Se considera que las islas del litoral sinaloense, deben su
origen al depósito de las arenas y la erosión ocasionada
por sus numerosos ríos, considerando que son de baja
altura, arenosa y que permiten constantes cambios en su
configuración.
Isla de las Piedras. Se encuentra frente a la
desembocadura del Río Fuerte; mide aproximadamente 9
kilómetros de largo por 1.5 kilómetros de ancho, su
orientación es de norte a sur y cierra al Estero de Las
Piedras el cual es prolongación norte del estero de La
Lechuguilla.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 81
Isla Santa María. Tiene una longitud de 29 kilómetros por
2 kilómetros de ancho y mínimo de 400 metros. Dicha isla
forma un arco de convexidad hacia el norte, su área es de
46 kilómetros cuadrados. Entre la costa y esta isla se
forma la Bahía de San Esteban; la superficie de la isla es
arenosa de grano medio a fino y con dunas estabilizadas
con vegetación cubierta por médanos de 16 a 35 metros
de altura.
Isla del Cerro del Maviri. Su longitud aproximada es de
2.5 kilómetros y su ancho de 1 kilómetro; se localiza en las
coordenadas ecuatoriales extremas 109° 05'36" a 109 °
06'49" de longitud oeste y a una latitud norte de 25° 34'49"
y 25° 36'07". Está constituida por rocas ignimbrita s, tobas,
riolíticas y areniscas, tobáceas con una coloración clara
alterada y deformadas, limos y arcillas depositadas en el
manglar.
Mareas:
La marea es predominantemente semidiurna con dos
pleamares y dos bajamares en 24 horas, a continuación se
presentan los planos registrados para el área de estudio.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 82
Tabla IV.3. Planos de Mareas referidos al Nivel de Bajamar Media
Inferior en Topolobampo.
PLANO METROS
PLEAMAR MÁXIMA REGISTRADA 1.759
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA SUPERIOR 1.138
NIVEL DE PLEAMAR MEDIA 1.031
NIVEL MEDIO DEL MAR 0.610
NIVEL DE BAJAMAR MEDIA INFERIOR 0.0
BAJAMAR MINIMA REGISTRADA -0.618 Fuente. Dirección General de Oceanografía Naval. Tablas de Mareas. Océano Pacífico. 2001.
Corrientes:
La plataforma marina continental presenta un fondo
marino, con declive de norte a sur, y sus costas son de
carácter arenoso, delimitadas por un talud de origen
tectónico, resultante de la sumersión continental. En la
plataforma continental se presentan tres tipos de
corrientes marinas de importancia: la corriente fría de
California, con flujo hacia el sur, la corriente cálida del
Pacífico de tipo tropical, que fluye hacia el noroeste y la
corriente de agua cálida del Golfo de California que fluye
de manera intermitente.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 83
El efecto climatológico de las corrientes antes
mencionadas sumado con el efecto de las temperaturas y
los vientos, ocasionan la circulación de las aguas frente a
las costas del estado, lo que viene a constituir uno de los
factores determinantes de la planicie costera. Las
corrientes superficiales son el resultado de la acción de los
vientos que fluyen de enero a abril con dirección sur,
mientras que en junio tienen dirección variable y a partir de
agosto fluyen en dirección norte.
IV.2.1.2. Medio biótico
Alberga una gran concentración de aves acuáticas nidificantes o
invernantes. Destacan el pelícano blanco (Pelecanus
erythrorhynchos), varias especies de patos (Anas crecca, A. strepera,
A. acuta, A. discors, A. clypeata), grullas, gallaretas y alrededor de
200,000 limnícolos o los ya conocidos chichicuilotes. Es común
encontrar águila pescadora, y en menor escala jaguar (Felis onca) y el
cocodrilo (Crocodylus acutus).
La flora presenta bosque tropical. En los alrededores de las lagunas se
encuentra otra especie de mangle, Avicennia germinans; y extensas
zonas de pastos de la especie Ruppia sp. La vegetación acuática está
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 84
constituida por especies cosmopolitas de amplia distribución y
variedad.
Vegetación terrestre y/o acuática
� Tipos de vegetación y distribución en el área del p royecto y
zona circundante .
Flora Terrestre. La vegetación de la zona de estudio corresponde a
la de la llanura costera y está constituida por vegetación halófila,
vegetación de dunas costeras, vegetación hidrófila (manglar), y
matorral cracicaule. Asimismo, la zona es inminentemente agrícola
y parte del distrito de riego se encuentra en el área de estudio
siendo los cultivos principales trigo, maíz, frijol, hortalizas, sorgo,
arroz, soya y frutales.
Las principales asociaciones vegetacionales y distribución son la
vegetación halófila, que está constituida por comunidades vegetales
conocidas en el área como marismas, distribuyéndose en la zona
costera. Es un tipo de vegetación se encuentra sobre formaciones
recientes, el terreno es plano, con depresiones en las que la
acumulación de sales es muy alta. Debido a estas depresiones, se
localizan zonas con diferentes grados de acumulación de sales que
da como resultado la presencia de vegetación de diferentes
aspectos, desde matorral hasta áreas de suelo completamente
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 85
desnudas. La vegetación es de tipo achaparrada y suculenta, se
presentan asociaciones con matorrales en donde el suelo tiene
menor concentración salina, limita con zonas de manglar y con
áreas donde predomina el matorral crasicaule. La asociación típica
de este tipo de vegetación en la zona corresponde a Allenrolfea
occidentalis-Suaeda mexicana. Los elementos principales de esta
comunidad son los siguientes:
Tabla IV.4.1. Comunidad Vegetal Terrestre
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMUN Estrato Arbustivo: Allenrolfea occidentalis Chamizo Atriplex obovata Chamizo Prosopis glandulosa Mezquite Maytenus phyllanthoides Agua bola Acacia constricta Huizache Estrato Herb áceo: Allenrolfea occidentalis Chamizo Suaeda mexicana Saladillo S. nigrescens Saladillo Batis marítima Viddrillo Lycium carolinianum Salsieso Atriplex canescens Chamizo A. obovata Chamizo A. confertifolia Chamizo Baccharis glutinosa Escoba
En cuanto a la vegetación de dunas costeras, esta comunidad está
muy ligada a la vegetación halófila, de hecho se desarrolla en
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 86
condiciones de alta concentración de sales, estableciéndose
exclusivamente en las dunas localizadas a lo largo de la costa,
teniendo mayor representatividad en las islas del litoral. Los
elementos de esta comunidad son herbáceos y los principales son:
Tabla IV.4.2. Comunidad Vegetal Terrestre (litoral e islas)
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN Monantochloe littoralis Zacate Ipomea pes-caprae Pata de vaca Canavalia maritima Bejuco
En lo que respecta a la vegetación hidrófila, este tipo de vegetación
se desarrolla en las zonas bajas y fangosas de la costa, en esteros,
lagunas y estuarios de ríos, siempre bajo la influencia de agua
salobre. La vegetación está formada por árboles de 4 a 8 metros de
altura, muy ramificados, con raíces aéreas, hojas pequeñas,
suculentas y perennes. Las especies dominantes son:
Tabla IV.4.3. Comunidad Vegetal Terrestre (litoral e islas)
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN Rhizophora mangle Mangle rojo Avicennia nitida Mangle blanco Conocarpus erecta Mangle prieto
El matorral cracicaule está representado en tres estratos, el primero
de 4 a 6 m, el segundo de 1.5 a 3 m y el tercero de 0.8 a 1 m. La
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 87
asociación típica de este tipo de vegetación en la zona corresponde
a Stenocereus thurberi-Jatropha sp. Los elementos principales que
componen este tipo de vegetación son los siguientes:
Tabla IV.4.4. Comunidad Vegetal Terrestre (litoral e islas)
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN Estrato de 4 a 6 m: Stenocereus thurberi Pitaya marisueña Pachycereus pecten-aboriginum Pitaya cardona Fouquieria diguetii Chunari Estrato de 1.5 a 3 m: Jatropha sp Sangregado Ziziphus sonorensis Nanche Croton sp Ocotillo Cassia wislizeni Palo prieto Randia sp Papachico Acacia cymbispina Huinolo Estrato de 0.8 a 1 m: Opuntia sp Nopal Calliandra eriophyllla Clavelina
Las especies de interés comercial son, esencialmente, el mezquite
(Prosopis sp) se utiliza para la obtención de carbón, así como para
la elaboración de pilotes y postes. El sangregado (Jatropha sp)
tiene uso medicinal. La madera del mangle rojo (Rhizophora
mangle) se utiliza para la construcción y la corteza del mangle prieto
(Conocarpus erecta) y del mangle rojo (Rhizophora mangle) es rica
en taninos y se emplea en la curtiduría (Rzedowski, 1978).
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 88
Especies en peligro de extinción: De acuerdo con la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 o especies nativas de
México de Flora y Fauna silvestres-Categoría de Riesgo y
Especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. Lista de
especies en riesgo, en la zona se encuentran 3 especies sujetas a
algún estado de conservación y no existe vegetación endémica en
la zona de estudio.
El mangle blanco (Avicennia nitida) y el mangle prieto (Conocarpus
erecta) son especies sujetas a protección especial, en tanto que el
mangle rojo (Rhizophora mangle) es una especie rara.
Desde el punto de vista ecológico, el papel del mangle no solo es
importante en la evolución del sistema estuarino, modificando
algunas de las características del mismo, reteniendo el suelo y
ganando terreno a expensas del agua y proporcionando substrato a
diversas especies bentónicas, así como también por el aporte de
nutrientes que las hojas del mismo hacen a este tipo de sistemas
(Sevilla, 1993).
No obstante lo anterior, ninguna de las especies de mangle
señaladas se localizan en la zona del proyecto por corresponder a
la zona existente para el arribo de los barcos transbordadores al
puerto.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 89
Flora Marina. De los estudios realizados por la Secretaria de
Marina (1974), se considera que la vegetación acuática
corresponde básicamente a las "algas", entre las que destacan las
microscópicas y macroscópicas, esta vegetación se encuentra en la
costa siendo estas mínimas en la zona de los muelles.
� Algas microscópicas en la zona del proyecto:
Anabaena sp.
Glenodinium sp.
Prorocentrum sp.
Pediastrum sp.
Oscillatoria sp.
Peridinium sp.
Crucigenia sp.
Volvox sp.
Melosira sp.
Streptotheca sp.
Amphora sp.
Navicula sp.
Cynedra sp.
Skeletonema sp.
Triceratum sp.
Cocconeis sp.
Surirella sp.
Phacus sp.
� Algas macroscópicas características de la zona del
proyecto:
Entheromor
Heldebrandia prototipus.
Ulva sp.
Tayloriella dyctiorus.
Erythrotrichia subintegra.
Ceranium sp.
Cualerpa sertuloides.
pha ligalata.
Heldebrandia micrococus.
Chaetomorpha media.
Erythrotrichia carnea
Padina crizapata.
Auerochaetium sp.
Hypnea cervicornis.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 90
a) Fauna terrestre y acuática
� Composición de las comunidades de fauna terrestre
alrededor de área del proyecto . La fauna silvestre de la zona
de estudio queda incluida dentro de la tercera región
zoogeográfica del Estado de Sinaloa, la cual corresponde a la
zona costera. Dicha región contiene una fauna diversa que se ve
incrementada en la temporada invernal por la migración del
Pacífico, con aves acuáticas.
Tabla IV.5. Comunidad Animal
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN MAMÍFEROS Procyon lotor Mapache Didelphis marsupialis Tlacuache Linx rufus Gato montés Sylvilagus cunicularis Conejo Lepus calloti Liebre Canis latrans Coyote AVES Anas stepera Pato pinto Spatula clypeata Pato cuaresmeño Aythya marila Pato bocón A. affinis Patito Hirundo rustica Golondrina Dendrocygna automnalis Pichihuila D. bicolor Pichihuila Zenaida asiática Paloma de alas blancas Lophortyx californica Codorniz de California L. douglassi Codorniz de Douglas L. gambelli Codorniz de Gambel
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 91
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN REPTILES
Emis concéntrica Tortuga roja Crocodylus acutus Caimán Iguana iguana Iguana Ctenosaura sp. Iguana Storeria sp. Serpiente
De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-
2001, existen en la zona dos especies sujetas a protección
especial, el pato (Aythya affinis) y la iguana (Iguana iguana) y
una rara, el caimán (Crocodylus acutus).
� Composición de las comunidades acuáticas de fauna
presentes en el predio . Dentro de la zona del puerto no se
observa gran de variedad de especies, además de ser escasa su
presencia. Al igual que la vegetación, el tipo de fauna presente
en un área determinada depende básicamente de la
disponibilidad de alimento, agua en abundancia, grado de
perturbación y/o explotación de las poblaciones silvestres y de
las características naturales del lugar, siendo mínima en las
áreas de agua y costeras del recinto portuario.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 92
Tabla IV.6. Especies Acuáticas observadas en la zon a (peces)
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Euthynnus pelamis Barrilete
Sarda orientalis Bonito
Mugil cephalus Lisa
Mugil hospes curema Lisa
Lutjanus angentiventris Huachinango
Lutjanus gattatus Huachinango
Hoplopagrus güntheri Pargo
Cynoscion reticulatus Corvina
Cynoscion stolzmanni Corvina
Cynoscion xanthulus Corvina
Cynoscion albus Corvina
Larimus pacificus Corvina
Centropomus nigrescens Robalo
Centropomus robalito Robalo
Gerres cinereus Robalo
Diapterus peruvianus Robalo
Scomberomorus sierra Sierra
Caranx hippos Jurel
Caranx vinctus Jurei
Caranx marginatus Jurel
Scomber japonipus Macarela
Joturus pichardi Bobo
Chirostoma estos Blanco
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 93
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Mycteroperca olfax Cabrilla amarilla
Epinephelus labriformis Cabrilla pinta
Epinephelus analogus Cabrilla
Paralichthys californicus Lenguado
Stereolepis gigas Mero, Chema
Acanthocybium splandri Peto
Rhizoprinodon longuriao Cazón
Sphyma sp. Cornuda
Mustelus lunalatus Gata Fuente: Oficina de pesca del Puerto de Topolobampo 1990.
Crustáceos y moluscos : De estos grupos, para 1990 la oficina de
pesca reporta las siguientes especies como las mas importantes:
Tabla IV.7. Especies Acuáticas observadas en la zon a (Crustáceos
y moluscos)
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Penaeus vannamei Camarón
Panulirus inflatus Langosta
Panalirus gracilis Langosta
Crassostrea iridiscens Ostión de roca
Crassostrea gigas Ostión japonés
Crassostrea margaritacea Ostión
Octopus bimaculatus Pulpo Fuente: Oficina de pesca del puerto de Topolobampo 1990.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 94
Anfibios : Flores y Gérez (1988) reportan las siguientes especies de
anfibios para la zona de estudio:
Tabla IV.8. Especies Acuáticas observadas en la zon a (anfibios)
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Bufo coccirfer Sapo
Bufo marmoreus Sapo
Hyla loquax Rana
Hyla robertmertensi Rana
Hyla Smithii Rana
Triplon spatulatus Syrrhopus leprus
Triplon petasatus Syrrhopus pipilans
Pachymedusa dacnicolor Tomodactylus nitidus
Eleutherodactylus rhodopis Gastrophryne usta Fuente: Oficina de pesca del puerto de Topolobampo 1990.
� Especies de valor comercial : Entre las especies que son
aprovechadas por su valor comercial, se tienen las siguientes:
camarón, lisa, tiburón, robalo, ostión, barrilete, artemia salina,
sábalo, corvina, mojarra, huachinango, langosta y calamar.
� Especies en peligro de extinción : No se presentan en el
medio acuático del proyecto.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 95
IV.2.1.3. Aspectos socioeconómicos
Demografía
� Número de habitantes : Desde sus orígenes, el municipio de
Ahome se ha caracterizado por una creciente e interrumpida
transformación, tanto en lo económico como en lo que respecta a
sus recursos humanos. En los 17 años más recientes, por
ejemplo, incorporó a su territorio a 111 nuevos asentamientos y a
más de 43 mil habitantes, para hacer de este municipio el tercero
en tamaño demográfico, a nivel estatal. Los 303,558 habitantes
que registró hasta el año de 1990, le aseguran una participación
de 13.8% con relación al total de sinaloenses, y asimismo una
densidad de 69.9 habitantes, por kilómetro cuadrado. En total
existen hoy 371 localidades, dispersas en una extensión de
4,342.89 kilómetros cuadrados, administradas bajo un esquema
de 7 sindicaturas. En el período de 1990-1997 la población por
sexo y tipo de asentamiento en 1997 fue de un total de 347,216
(172,913 hombres y 174,303 mujeres). La población urbana fue
de 268,346 mientras que la rural de 78,870 (Fuente: XI Censo de
Población y Vivienda 1990).
Las pautas de crecimiento de la población logradas por el
municipio en la década de los 70 y 80 que asociaron tasas de
6.3% y 4.4%, disminuyeron en el decenio 1980-1990 a un
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 96
promedio anual, igual al del crecimiento del Estado en su
conjunto, esto es 1.8%. A partir de ello, y con una tasa de 2.05%
de 1990 a 1995, sus habitantes para el año de 1997, se estiman
347,216 personas. En la cabecera del municipio radican 192,090
habitantes es decir, más de la mitad de la población del
municipio; el 20.8% vive en las 17 localidades urbanas restantes
y los demás, en 354 comunidades rurales. La edad mediana de
Ahome es una de las más altas de los municipios (20 años) e
incluso es mayor al índice estatal que promedia 18 años. El
análisis por grandes grupos de edad revela que el 55.5% de su
población es menor de 25 años; 22.9% representa el grupo de 25
a 40, y la diferencia tienen 40 y más. Ahome es una de las
economías más evolucionadas de la entidad, como lo demuestra
el que existan personas ocupadas en un 30.4% de la población
total de este municipio. El desenvolvimiento económico del
municipio ha impactado de manera notoria, el renglón de los
servicios, en donde actualmente se concentra la mitad de la
población económicamente activa; le sigue el sector
agropecuario, que impulsa igualmente al aparato productivo
municipal, mientras que en el ramo industrial recae una mínima
parte de la actividad.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 97
Procesos migratorios : El fenómeno migratorio influye de
manera importante en el cambio poblacional del municipio de
Ahome, dado que su potencial agrícola es la razón principal, de
que se manifieste en todos los años, el arribo de personas que
provienen de la sierra de los municipios de Sinaloa, El Fuerte y
Choix, como también de entidades del interior del país. Uno de
los principales fenómenos que se presentan en la entidad y en el
municipio es el de la emigración de campesinos, principalmente
varones hacia los Estados Unidos de Norteamérica, ya que en la
agricultura se ha industrializado, dejando atrás a la pequeña
propiedad. La oportunidad de empleo se ha orientado al
procesamiento de alimentos, sin embargo se caracteriza por la
mano de obra femenina. En el puerto de Topolobampo se tiene
la oportunidad de trabajo dentro de las sociedades pesqueras y
dentro de la actividad portuaria, sin embargo esta capacidad no
permite cubrir la demanda de empleo al 100%.
� Distribución y ubicación de núcleos de población ce rcanos
al proyecto y a su área de estudio . Son de importancia la
Topolobampo, que conforma con el puerto una misma área. La
cabecera municipal en Los Mochis se encuentra a 24 km. Se
presentan varias comunidades pesqueras y agrícolas,
principalmente en el ejido de El Fuerte.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 98
Vivienda
� Cercanas a las obras de infraestructura portuaria de
Topolobampo, puestas en operación en junio de 1991, se
habilitaron con rellenos 40 hectáreas en los esteros de La Curva
y Los Conchos. En esta extensión se asentará un desarrollo
urbano para 8 mil habitantes, lo que permitirá duplicar la
población actual de Topolobampo y mejorar su calidad de vida.
Sinónimo de la dinámica del desarrollo del municipio, el número
de viviendas particulares de Ahome aumentó 37.4% de 1980 a
1990, al pasar de 42,743 a 58,729 unidades y para 1995 estas
variaron en un 22.2% al contabilizar 71,770. De manera inversa el
hacinamiento por vivienda disminuyó de un promedio de 5.9
ocupantes en los ochenta, 5.1 personas en 1990 y 4.7 en 1995.
La calidad de la vivienda modificó los patrones de su
construcción, mejorando los espacios habitacionales con techos
de losa de concreto, tabique o ladrillo; el uso de tabique, ladrillo,
block o piedra en las paredes; la utilización de cemento o firme
en los pisos; y los recubrimientos a base de mosaico. Ahome se
caracteriza por sus altos porcentajes de vivienda con servicios.
Según el censo de 1995, el 90.9% dispone de agua entubada
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 99
dentro de la misma, el 79.1% cuenta con drenaje, y el 97.8%
tiene energía eléctrica.
La comunidad del municipio de Ahome cuenta con un total de
71,770 viviendas habitables, de las cuales 71,746 son de
propiedad particular y 24 son unidades colectivas. En las
viviendas particulares habitan 338,431 ocupantes mientras que
en las colectivas se observan 2,023 habitantes, con lo anterior en
promedio viven 4.7 personas por vivienda.
Urbanización
� Vías y medios de comunicación existentes .
Caminos: En cuanto a la infraestructura del autotransporte,
la carretera internacional comunica el puerto de
Topolobampo con la ciudad de Los Mochis, con la densa red
carretera estatal y con la zona fronteriza a través de Nogales.
De sus 724 kilómetros, 650 son de cuatro carriles. El
municipio de Ahome ocupa el primer lugar en el estado por
su extensa red de caminos la que para 1997 asciende a
2,962.78 kilómetros, lo que le significa participar con el 18.1%
del inventario estatal.
El inventario de caminos según tipo en 1997, arroja las
siguientes cifras: Total 2,962.78 km, de los cuales son
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 100
pavimentados 347.70 km, revestidos 1,751.08 y de terracería
864 km (Secretaría de Comunicaciones y Transportes).
Los principales tramos de su eje transversal son el de la
carretera federal México-Nogales, Higuera de Zaragoza-
Ahome, Ahome-El Carrizo, Topolobampo-Los Mochis, Los
Mochis-San Blas, Los Mochis-Ahome, Los Mochis-Estación.
Anexo a esta infraestructura es de mencionar los 70 km de
longitud de carretera federal que es administrada por el
gobierno del estado.
Puertos: En este municipio se localiza el puerto Industrial y
Comercial de Topolobampo, que cuenta con una extensión
de 490 metros lineales de protección, 1763.7 metros de
atraque y 158,100 metros cuadrados de áreas de
almacenamiento. La zona de influencia incluye la parte sur de
Sonora, el estado de Chihuahua y más de la mitad de
Sinaloa, que aprovechando las condiciones naturales y
estratégicas que ofrece, se pretende que impulse el
despliegue industrial de Sinaloa. Por su ubicación
Topolobampo, es el puerto más cercano con los mercados de
Oriente y constituye el puente terrestre más corto del pacífico
al atlántico al unirse por ferrocarril con el puerto de Galveston
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 101
en Texas. La modernización del puerto trajo consigo la
creación de una plataforma orientada a mercados europeos y
países de la cuenca del pacífico. El canal de navegación,
muelles para transbordadores de gran calado, instalaciones
para energéticos, petroquímicos, reservas de terrenos para
alejar industria pesada y un acceso carretero a 4 carriles.
Aeropuertos: A 12 kilómetros de la terminal marítima de
Topolobampo, el aeropuerto internacional de Los Mochis
brinda el servicio de aerotransportación en vuelos diarios a
Guadalajara, la ciudad de México, Mazatlán, Hermosillo,
Tijuana y Tucson, E.U.A. El estado cuenta con otro
aeropuerto internacional en el puerto de Mazatlán y con uno
nacional en Culiacán, ciudad capital. La aeronáutica civil y
comercial del municipio, está respaldada por un aeropuerto
de alcance internacional, que se localiza a 18 kilómetro de
Los Mochis y a 2 kilómetros del puerto de Topolobampo, por
su importancia es considerado el vigésimo quinto de la red de
aeropuertos que operan en el país, anexo a éstos se
complementa con nueve aeródromos.
Ferrocarril: El servicio de transporte de carga y pasajeros
por ferrocarril es atendido por la empresa Ferrocarril
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 102
Chihuahua que cubre 35 km dentro del municipio y
estaciones ubicadas en Los Mochis y Topolobampo.
Por su parte el ferrocarril del Pacífico comunica al puerto con
el resto del país y con la frontera estadunidense a través de
Nogales en el estado de Sonora.
Servicio Postal: El servicio postal se presta a través de seis
administraciones, ocho agencias y 112 expendios
sumándose a este servicio 2,490 apartados postales.
Telégrafos: Mediante seis administraciones y dos agencias
telegráficas se le da el servicio a los usuarios del municipio,
las cuales están ubicadas en la cabecera municipal, además
de Topolobampo, Gustavo Díaz Ordaz, Ahome, San Miguel
Zapotitlán, Higueras de Zaragoza y en la Colonia San
Francisco.
Teléfonos: Para 1997, la infraestructura telefónica se hace
llegar a 86 localidades con un total de 33,620 líneas
telefónicas que en comparación a 1990 el servicio creció en
109.8% en relación a las localidades beneficiadas y en 90.6%
con respecto a líneas.
Telefonía Celular: Como parte importante en el desarrollo en
el Sector Comunicación es de mencionar la telefonía celular,
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 103
servicio que en 1997 cubre la demanda de 2,838 suscriptores
mediante 50 canales. La prestación del servicio esta
representada por Movitel y Telcel.
Telex: La central de telex operante en los Mochis, disminuyó
su capacidad de utilización de 156 en 1990 a 100 en 1997,
de estas últimas solo 16 líneas están ocupadas.
Radio: Ahome es uno de los siete municipios del estado que
cuenta con estaciones radiodifusoras (13), que por sus
características once son de amplitud modulada y dos de
frecuencia modulada, su potencialidad de difusión oscila
entre los 1000 a los 5000 kilowatts.
Televisión: La municipalidad cuenta en este medio con una
estación local de televisión (XHCG-TV canal 12) y 5
repetidoras (XHI-TV2, XHLMI-TV28, XHBS-TV4, XHMCH-
TV6 Y XHMIS-TV7) con potencia de transmisión de señal que
oscilan entre los 2 a 100 kilowatts.
Televisión por cable: El sistema de imagen por cable se
transmite mediante un equipo operativo de líneas troncales
que se distribuyen a raíz de un master central con ello se
difunden canales nacionales e internacionales mediante el
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 104
servicio básico, cable pack y premier, en la actualidad el
servicio se hace llegar a 10,000 usuarios aproximadamente.
Transporte público y privado: El inventario de vehículos a
1997 asciende a 48,078 unidades, de las cuales 45,707 son
de servicio particular donde el 49.9% son automóviles, 49.7%
son ómnibus y el resto lo conforman autobuses remolques,
motocicletas y otros; por lo que respecta a las unidades
públicas, el 59.6% de éstas son de carga.
� Salud y seguridad social .
La atención médica que reciben los habitantes del municipio
de Ahome se canaliza a través de 42 unidades, cantidad que
representa el 10.0% del equipamiento de salud en el estado.
De dichas unidades, 38 son de primer nivel y 4 de segundo
nivel. Significa que las primeras únicamente prestan el
servicio de consulta externa, y las segundas, este mismo
servicio y además hospitalización.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 105
Tabla IV.9. Ahome, Unidades Médicas según dependenc ia y nivel
de atención, 1997
DEPENDENCIA Y NIVEL DE ATENCIÓN UNIDADES
TOTAL 42 Primer nivel 38 Segundo nivel 4 IMSS 10 Primer nivel 8 Segundo nivel 2 IMSS-SOLIDARIDAD 6 Primer nivel 6 SSA 16 Primer nivel 15 Segundo nivel 1 ISSSTE 4 Primer nivel 3 Segundo nivel 1 DIF 3 Primer nivel 3 SECRETARIA DE MARINA 2 SEDENA 1 FUENTE: Coordinación General de Salud.
Las instituciones que participan en la prestación de servicios
médicos son el IMSS, ISSSTE, Secretaría de Marina,
SEDENA, SSA, y Gobierno del Estado (DIF). La
infraestructura de estas dependencias acumula un total de
298 camas, de las cuales el 63.8% pertenece al IMSS, 16.1%
al ISSSTE y el 20% a la SSA. Existen adicionalmente 157
camas no censables.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 106
Dentro del equipamiento del sector salud figuran once
unidades dentales, once quirófanos, treinta peines de
laboratorio, once equipos de rayos X y veintiocho salas de
expulsión.
La población del municipio amparada con servicio médico
institucional asciende a 71,091 personas, lo cual significa el
20.5% del total de habitantes del mismo. El crecimiento de
las unidades médicas en el lapso de 1990 a 1997 fue de
25.0% mientras que la población derechohabiente disminuyó
un -4.4%.
� Educación .
Ahome representa uno de los cuadros más completos en
educación, considerando que se imparte enseñanza en todos
los niveles del aprendizaje. En este municipio el 32.8% de
sus habitantes se encuentra cursando algún tipo de
educación formal, porcentaje que supera el índice estatal que
es de 32.1%.
El nivel de alfabetismo ha registrado importantes avances.
Mientras que en 1980 el porcentaje de analfabetas de 15
años y más era de 10.4%, en 1990 éste se redujo a 6.7%, y
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 107
en 1995 a 5.5% colocando al municipio como el segundo más
bajo en el estado, después de Mazatlán.
Tabla IV.10. Ahome, Estadística básica educativa s egún nivel
escolar, ciclo escolar 1996/1997
NIVEL ESCOLAR ALUMNO MAESTRO ESCUELA TOTAL 113 892 5 121 539 Preescolar 12 235 424 162 Primaria 50 247 1 665 238 Capacitación para el trabajo
5 699 99 18
Secundaria 19 307 1 405 72 Profesional Medio/Técnico 4 500 263 15 Bachillerato 12 744 704 29 Superior 9 160 561 5 FUENTE: Secretaría de Educación Pública.
En su campaña de alfabetización, el INEA atendió en 1997 a
5,161 personas a través del Programa de Educación Básica
para Adultos y a 721 más por medio del Programa de
Educación Comunitaria. La planta física educativa está
compuesta por 539 planteles que representan el 8.8% del
estado, en ellos se atendió durante 1996-1997 a 113,892
alumnos, es decir a 14.3% de la población estudiantil del
estado en el ciclo escolar de referencia.
Durante mucho tiempo el sistema federal administró al mayor
número de escuelas del municipio, sin embargo a partir del
ciclo 1992-1993 a raíz de la implementación del Acuerdo
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 108
Nacional para la Modernización de la Educación Básica que
transfirió los servicios a los Estados, el sistema federal pasó
a un segundo plano, de tal forma que el control estatal cuenta
hoy con el 95.7% de las escuelas. El segundo y tercer sitio lo
ocupan el sistema particular y autónomo.
En este municipio 44.1% de la demanda estudiantil se
concentra en primaria; 17.0% en secundaria; 21.9% en
preescolar y bachillerato y el 17.0% restante se atiende en
los niveles terminal elemental, medio terminal y superior.
Aspectos culturales y estéticos
La palabra AHOME, según Don Eustaquio Buelna, es un
aztequismo que significa "dos aguas", refiriéndose a la unión de las
aguas dulces del Río Fuerte con las saladas de la Bahía de Santa
María, en el Golfo de California. Señala también, que podría
provenir de la voz cahita "haomeme", cuya traducción sería "donde
corrió el hombre", sin embargo, otros investigadores de la
Toponímia sinaloense, difieren de la apreciación anterior, como el
Ing. Pablo Lizárraga en su libro "Nombres y Piedras de Sinaloa",
que afirma que viene del mexicano, con el plural cahita
característica de la región: Aotli, de atl, agua, otli, camino, y me, el
plural, Aotli; literal, "camino del agua" o "lugar de acequias".
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 109
Grupos Aborígenes . La región que actualmente ocupa el municipio
de Ahome, fue asentamiento del las tribus Zuaques y Ahomes que
habitaban en las orillas del Río Zuaque, hoy Río Fuerte, y los
Batucaris que vivieron en las Islas de San Ignacio.
Primeros Pobladores. Hace más de 15 mil años llegaron los
primeros pobladores a las tierras aledañas de lo que hoy se conoce
como Mar de Cortés o Golfo de California o Mar Bermejo. A lo largo
de esta zona se establecieron diversos grupos comolos Pericues,
Guaycuras, Cochimís, Yumanos, Papagos, Pimas, Seris, Yaquis,
Mayos, Guasaves y Tehues.
Según el padre Antonio Pérez de Ribas, fundador de la Misión de
Nuestra Señora de la Asunción de Ahome en 1605, con ello se
inicia la pacificación de los ahomes y se asegura la permanencia de
los españoles en ese territorio.
Valor del paisaje en el sitio del proyecto. En las cercanías de
Topolobampo se presentan espacios con valor paisajístico, aunque
no son muy visitadas las playas a nivel turismo nacional o
internacional, las cuales son especialmente buenas para el
esparcimiento debido la cercanía del puerto y de las actividades
acuícolas. Sin embargo, debe de hacerse notar que el medio marino
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 110
costero cercano al puerto, es muy rico en especies marinas
comerciales.
Ubicado en un área estratégica en términos de biodiversidad, el Mar
de Cortés o Golfo de California es un complejo de sistemas
biológicos que lo hacen único en el mundo. Es un mar marginal
localizado en la región noroccidental de México. Los principales
atributos que prevalecen en esta zona son: alta productividad
primaria, alta diversidad biológica, gran cantidad de especies
endémicas y carismáticas, belleza paisajística, así como el valor
que se le confiere por el hecho de estar, relativamente, poco
deteriorado.
Todos estos atributos se conjugan para sustentar diversas
actividades socioeconómicas, principalmente: la pesca, el turismo y
la agricultura.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 111
Grado de marginación
Tabla IV.11. Índice de Marginación y Grado 1995, To polobampo.
LON
G95
LAT
95
PO
BT
OT9
5
VIV
PA
RT
95
AN
ALF
95
SE
CP
RI9
0
SIN
AG
95
SIN
DR
95
SIN
EL9
5
PIS
OT
IER
90
OC
UC
UA
RT
90
IND
ICE
90
IND
ICE
95
GR
AD
O95
109 02 59 25 36 00 6 929 1 414 3.9 53.31 11.46 4.17 2.55 6.8 1.42 -2.23 -1.82 1 Consejo Nacional de Población, Índice de marginación por localidad, 1995 LONG95 = Longitud, 1995, LAT95 = Latitud, 1995, POBTOT95 = Población total de la localidad, 1995, VIVPART95 = Total de viviendas particulares habitadas, 1995, ANALF95 = Porcentaje de población analfabeta de 15 años y más, 1995, SECPRI90 = Porcentaje de población ocupada en el sector primario, 1990, SINAG95 = Porcentaje de viviendas sin agua entubada, 1995, SINDR95 = Porcentaje de viviendas sin drenaje, 1995, SINEL95 = Porcentaje de viviendas sin electricidad, 1995, PISOTIER90 = Porcentaje de viviendas con piso de tierra, 1990, OCUCUART90 = Promedio de ocupantes por cuarto, 1990, INDICE90 = Índice de marginación, 1990, INDICE95 = Índice de marginación, 1995, GRADO95 = Grado de marginación, 1995: 1. Muy Bajo; 2. Bajo; 3. Medio; 4. Alto; 5. Muy alto
Equipamiento
� Agua (potable y tratada). La diversidad en los servicios públicos
en el municipio, ha sido en buena parte satisfecha ante su
población demandante, de tal suerte que colocan al municipio
entre los mejores atendidos a nivel estatal. Para 1997, el servicio
de agua potable se logra conllevar mediante 55 fuentes de
abastecimiento y la instalación de 73,802 tomas domiciliarias,
beneficiando a 110 localidades, las cuales aglutinan al 89.8% de
la población municipal y el restante 10.2% carecen del virtual
líquido por su ubicación geográfica. Comparativamente con 1990,
el servicio se incrementó en un 56.9% con respecto a las
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 112
localidades beneficiadas y un 122.4% respecto a las fuentes de
abastecimiento.
Existe gran deficiencia de agua potable, debido a las
características físicas de la región y al crecimiento cada vez más
marcado de las áreas urbanas y rurales, siendo estas últimas las
que más carecen de este servicio.
Electricidad. El servicio de energía eléctrica es el que
representa el mayor porcentaje de atención para la población, ya
que en la actualidad éste logra una cobertura de casi 94.5% de la
población municipal.
Drenaje . En lo que respecta al servicio de drenaje, su beneficio
sólo se hace llegar actualmente a 42 localidades, las que
conjuntan al 74.6% de su población municipal, comparativamente
con 1990, el servicio se logra elevar en un 13.9% de sus
localidades.
Aspectos económicos
De acuerdo a INEGI, 1995, la población económicamente activa del
Estado es de 695,000 habitantes. 37% de esta población realiza
actividades agrícolas; 15.7% se dedica a la minería e industria, y
47.9% al comercio y los servicios.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 113
El Producto Estatal Bruto es de 4,639 millones de dólares y su
participación en el Producto Nacional Bruto es de 2.2%.
El Producto Estatal Bruto se divide de la siguiente forma:
� Sector Agropecuario 22.2%
� Sector Minero 0.5%
� Sector Manufacturero 9.5%
� Sector Construcción 8.7%
� Sector Comercio 33.6%
� Otros Servicios 25.6%
La actividad económica más importante en el Estado es la agricultura.
Sinaloa es líder nacional en la producción de arroz y ocupa el segundo
lugar en la de trigo y fríjol.
La segunda actividad en orden de importancia es la pesca. La Entidad
tiene el primer lugar a nivel nacional como productor de camarón.
El sector minero de Sinaloa extrae oro, cobre, plomo, zinc, hierro,
molibdeno y tugsteno. También se produce cal, sal, asbesto, carbón y
mármol.
La actividad industrial del Estado deriva primordialmente de la
agricultura. Destaca el envasado de frutas y verduras, y la producción
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 114
de harina de trigo y azúcar. También sobresale la preparación y
envasado de pescados y mariscos.
En el Estado existen diversos parques y zonas industriales que
cuentan con los servicios y la infraestructura necesaria para la
instalación de todo tipo de empresas. Entre ellos, los más importantes
son el Parque Industrial y Comercial de Topolobampo, el
Fraccionamiento Industrial de Culiacán, el Mini-parque Industrial
Nutripac, el Corredor Industrial Mochis-Guasave, el Parque Industrial
Nueva Estación II, el Parque Marítimo Industrial Alfredo V. Bonfil y las
zonas industriales de Santa Rosa, Jiquilpan y Navolato.
Pesca . La pesca es la segunda actividad mas importante dentro de
la economía en Topolobampo, se sabe que es una actividad
intensiva y aproximadamente el 30% de la población se dedica a la
misma. cabe mencionar que una parte minoritaria de esta actividad
es para autoconsumo.
La producción pesquera en el estado de Sinaloa al mes de mayo de
1998 asciende a 17,828 toneladas, volumen superior en 56.4%
respecto al obtenido en igual mes de 1998.
La captura registró 17,360 toneladas, las cuales corresponden
principalmente al atún, especie que representa en la captura total el
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 115
58.1%; le sigue la sardina crinuda industrial con el 23.4%,la sardina
bocona industrial 5.6%, tiburón 2.0%, la jaiba 1.6% y lisa 0.8%.
La acuacultura generó una producción de 468 toneladas, 357 fueron
de camarón de cultivo, 88 de tilapia, 15 de bagre y 8 toneladas de
lobina.
Tabla IV.12. Pesca
SINALOA PRODUCCION PESQUERA
POR OFICINA DE REGISTRO A MAYO DE 1999
-Toneladas- TOTAL 75 124 67 680 7 444 Escuinapa 732 633 99 Rosario 480 110 370 Mazatlán 62 419 62 033 386 Culiacán 4 423 341 4 082 Navolato 1 270 1 269 1 Reforma, La 446 357 89 Guasave 2 236 820 1 416 Topolobampo 1 061 1 061 - Mochis, Los 1 391 1 007 384 Fuerte, El 666 49 617 FUENTE: SEMARNAP; Delegación Federal de Pesca en el Estado.
La pesca del camarón como materia de exportación, ha sido desde
siempre el principal aporte de ingresos dentro de esta actividad,
siguiendo en orden descendente la pesca de escama y ostión para
consumo local. La explotación de los recursos marinos la realizan
los sectores público, privado y social, con lo cual el sector público
se desempeña en la captura de camarón y el sector privado y social
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 116
de cooperativas ribereñas y permisionarios libres para las especies
restantes.
Industria . La gran industria existente y la que se establezca en este
polo de desarrollo costero, cuenta con energía eléctrica generada
por una termoeléctrica y dos más en proceso de construcción. Una
terminal marítima de PEMEX con amplia capacidad de
almacenamiento, garantiza el abasto de combustóleo y gas LP para
fines industriales y otros productos petrolíferos y petroquímicos. El
ferrocarril Chihuahua-Pacífico permite el movimiento de grandes
volúmenes de mercancías a bajo costo y su terminal marítima es el
puerto de Topolobampo. A través de sus 940 kilómetros de vías
comunica con Ciudad Juárez, con enlace al puerto de Galveston y
acceso al este de los Estados Unidos de América.
Turismo: El creciente flujo de turistas atraído por las espléndidas
playas, la fauna y flora singulares, así como por los escenarios
naturales de imponente belleza de la región, encuentra en Los
Mochis amplia infraestructura hotelera, excursiones, restaurantes,
transportación y una completa gama de servicios para atender al
visitante. Los turistas y los sinaloenses tienen a su disposición el
servicio de transporte marítimo de pasajeros y vehículos, provisto
por la empresa Servicios Marítimos Turísticos, cuyos
transbordadores hacen recorridos diarios a La Paz.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 117
Tipo de economía .
� Región económica. El municipio de Topolobampo pertenece al
área geográfica “A”.
� Empleo : Al cierre de 1997 los trabajadores dentro de la
economía formal fueron 71,091 personas, cifra que representó un
18.1% de los registrados en el estado de Sinaloa. Según
registros de trabajadores afiliados al IMSS e ISSSTE, del total
reportado en el municipio un 63.8 y 18.3% son asegurados
permanentes y eventuales del IMSS, mientras que el 17.9%
restante corresponde a los empleados del gobierno federal,
estatal y municipal registrados bajo el régimen del ISSSTE.
La concentración de fuerza laboral en el municipio de Ahome se
da principalmente en las actividades primarias, así como también
en el comercio y la industria.
Los trabajadores dentro de la economía formal representan un
31.7% respecto a la población de 12 años o más registrada en el
municipio.
IV.2.2. Descripción de la estructura del sistema
De lo descrito en los párrafos anteriores de este capítulo, se
desprende que uno de los ejes económicos del sistema analizado es
el puerto, ya que la pesca y el movimiento de carga, emplea a un
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 118
porcentaje importante de la población. Los factores económicos como
la agricultura o las actividades industriales se presentan como un
factor no menos importante, sin embargo con menor efecto.
Esto implica que la realización del proyecto es primordial, ya que el
transporte de pasajeros y carga hacia la Península permitirán un
mayor desarrollo de la actividad del puerto que presenta actualmente
limitaciones para su conexión hacia y desde la Ciudad de La Paz,
B.C.S.
Por otro lado, en el puerto se presenta un ambiente alterado desde la
concepción del mismo.
De acuerdo a los ordenamientos ecológicos, la Bahía de Topolobampo
es de atención prioritaria, por lo que en la actualidad se realiza el
Ordenamiento del Mar de Cortés, que arrojará la información
pertinente para la explotación racional de esta zona
IV.2.3. Análisis de los componentes ambientales rel evantes y/ o críticos
Tomaremos en consideración los siguientes factores ambientales en
virtud de la naturaleza del proyecto y que su efecto será muy
localizado y temporal.
� Fondo marino (batimetría)
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 119
� Características oceanográficas (alteración de la transparencia y del
fondo marino)
� Calidad del aire (emisiones de los gases de combustión de la
draga)
� Hábitats acuáticos (migración temporal)
� Economía regional (actividades y subexplotación del puerto)
� Empleo y mano de obra (indirecta por las actividades del puerto)
� Infraestructura y servicios regionales (subutilización del puerto)
� Estilo y calidad de vida (promoción comercial del puerto)
IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Como se mencionó anteriormente, se observa un sistema alterado por
los asentamientos humanos desde hace tiempo, principalmente por la
falta de planeación y desorden de un crecimiento urbano catalizado
por el desarrollo portuario y el incremento de oportunidades de
empleo. La zona presenta recursos naturales especiales y una
situación geográfica estratégica, por lo que es atractivo de migración,
que demanda servicios. La situación de la elevada tasa de crecimiento
implica que el medio circundante se verá afectado en un futuro
próximo.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 120
En el medio marino, la descarga del sistema de drenaje a la bahía, sin
tratamiento previo de las aguas residuales, implica que se incremente
la frecuencia de mantenimiento del puerto, así como que se deteriore
la calidad de sus aguas. Por otro lado la cultura ambiental poco
desarrollada en la población pesquera, provoca la contaminación del
medio, principalmente por aceites lubricantes gastados y descargas
industriales no controladas.
Las actividades del puerto bajo la administración portuaria actual,
deberán estar acotadas por las medidas de protección ambiental
mínimas que aseguren que el sistema funcione. El puerto es de alto
valor para los sectores comunicaciones y comercial del país, por lo
que su operación segura es prioridad.
Si se considera que el puerto cuenta con reservas para desarrollos
futuros y una amplia red de conexiones terrestres, se prevé un
crecimiento importante que deberá ser cuidadosamente planeado, ya
que por su magnitud se incrementará la presión al entorno.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 122
V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTA LES
Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular para el proyecto de ¨Construcción de Duque de
Alba en Dársena de Maniobras de la Terminal de Transbordadores del
Puerto de Topolobampo, Sin.”, se utilizaron las matrices de cribado o
matrices de interacción preparadas por la Secretaría de Desarrollo
Urbano y Ecología para identificar los posibles efectos adversos que el
desarrollo de dichas actividades puedan tener sobre los factores y
atributos del ambiente, a fin de estar en posibilidad de intervenir en la
toma de decisiones sobre su implementación y operación con el objeto
de que dichos impactos o efectos adversos al ambiente se presenten
en la menor medida posible logrando con ello el máximo
aprovechamiento de los recursos de que se dispone en el área para su
ejecución.
En el presente documento ya han sido presentados los aspectos más
sobresalientes relativos tanto a la descripción de las obras a ser
ejecutadas, como a los factores o atributos ambientales que pueden
ser afectados por éstas, por lo que se procederá a realizar el análisis
de las interacciones entre ambos, para lo cual, como ha sido señalado
se utilizará el sistema de matrices de cribado en donde por un lado se
establecen las actividades del proyecto dentro de sus fases de
preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento y
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 123
actividades futuras y relacionadas, y por el otro se localizan las áreas
generales del ambiente que puedan registrar impactos derivados de la
ejecución de las obras; área físico-química, área ecológica, área
estética y área socio-económica.
Dichas matrices también incluyen el desglose y definición de cada una
de las actividades inevitablemente involucradas en la ejecución del
proyecto y/o de los factores o atributos del ambiente susceptibles de
ser afectados por éstas. Por lo tanto éstas permitirán el análisis tanto
de una actividad del proyecto en particular sobre cada uno de los
factores y/o atributos del ambiente analizados, así como la
identificación de aquellos que registran un mayor efecto por parte de
alguna de las actividades involucradas en la implementación del
proyecto, asimismo será posible identificar aquellas actividades que no
tendrán efecto alguno sobre el medio; las que sus efectos potenciales
no pueden ser determinados con exactitud y las que requieren de
alguna medida de atenuación para contrarrestar sus efectos adversos
significativos.
En función de lo anterior y siguiendo los lineamientos propuestos por
la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, los criterios generales
utilizados para el análisis de los efectos ambientales derivados de las
actividades del proyecto corresponden a:
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 124
a) Magnitud . Se define como la probable severidad de cada impacto
potencial. Esta también relacionada con la reversibilidad del impacto.
b) Durabilidad . Puede definirse como el período de tiempo en que el
impacto puede extenderse y los efectos acumulativos que se
presenten por el entrecruzamiento de impactos en ese tiempo.
c) Plazo y Frecuencia . Estos criterios se relacionan con el hecho de
que un impacto se manifieste a corto y largo plazo y, cuando el
impacto es intermitente, si permite la rehabilitación del área afectada.
d) Riesgo . Se define como la probabilidad de un efecto ambiental
serio. La exactitud de la determinación de ese riesgo depende del
conocimiento tanto de las actividades del proyecto como de su área de
influencia.
e) Importancia . Es el valor que puede darse a un área ambiental
específica en su estado actual.
f) Mitigación . Son las soluciones factibles y disponibles a los impactos
ambientales que se presentan.
El procedimiento utilizado para la correlación de las actividades del
proyecto vs. los factores y atributos del ambiente, técnicamente
denominado procedimiento de cribado, consiste en identificar todas las
actividades del proyecto que puedan provocar un posible efecto
adverso sobre las características y atributos del ambiente,
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 125
reportándose también los efectos favorables de la acción propuesta
con el objeto de tener los elementos de juicio que permitan ponderar la
conveniencia de la ejecución de las obras.
En la matriz de cribado o interacción se procedió a evaluar las
actividades específicas y las áreas que puedan ser afectadas,
identificando el valor de los efectos que se prevén como se indica a
continuación:
No existe efecto adverso.
? No se sabe si los efectos son significativos.
? Existe solución al problema específico.
Efecto significativo.
Efecto adverso poco significativo.
Efecto positivo.
V.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS
V.2.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto
Por referirse a obras de construcción en un puerto, el escenario
posterior a la ejecución de las obras será el mismo, ya que las
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 126
características del fondo marino de la dársena de maniobras son
similares, debido a la escasa población vegetal y animal de la zona
que ya se encuentra alterada desde la creación del puerto, por lo que
no se afectara significativamente el balance natural. No se alteraran
los patrones de corrientes, debido a que la estructura o duque de alba
será construido sobre pilotes. Por otro lado, el puerto registrará un
mejoramiento sensible en su operatividad portuaria al facilitar el arribo
de un mayor número de embarcaciones para llevar a cabo la conexión
del mismo con la península de Baja California Sur, la que demanda de
dichos servicios en forma inminente.
V.2.2. Identificación de los efectos en el sistema ambiental
A continuación se muestra la matriz de interacción en la cual se
aprecia que la mayoría de los impactos negativos detectados son
locales, temporales y únicamente sobre el medio marino. A
continuación se describen los diferentes impactos identificados en
cada una de las etapas del proyecto:
Etapa de preparación del sitio.
Se realizará la instalación de un campamento de construcción en los
terrenos aledaños al actual muelle del transbordador, mismos que
serán retirados una vez finalizadas las obras.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 127
Etapa de construcción y operación.
Las fuentes de los impactos potenciales derivados de la ejecución del
proyecto que nos ocupa se refieren en su totalidad a impactos
temporales, restringidos al plazo de ejecución de las obras, es decir a
las características del fondo marino y oceanográficas del sitio de su
implementación, sin embargo, en el primer caso el efecto se considera
poco significativo ya que dichas obras vendrán a incrementar las
posibilidades de un mayor número de arribo de embarcaciones para
conectar al puerto con la Ciudad de La Paz, B.C.S., lo que redundará
positivamente en su operatividad.
En relación a los efectos adversos a ser previstos sobre la vegetación
y hábitats y comunidades acuáticas, éstos se refieren a la remoción de
la escasa vegetación presente en el sitio de hincado de los pilotes.
Por lo que se refiere a los impactos positivos derivados de la
implementación de las obras, estos han sido determinados como
múltiples sobre todo en los renglones de la economía regional, empleo
y mano de obra, infraestructura y servicios regionales, así como en el
estilo y calidad de vida de los pobladores de la región, todo ello
derivado del incremento en la operatividad de la terminal de
transbordadores lo que permitirá un traslado más expedito desde y
hacia la Península de Baja California, el estado de Baja California Sur
y su ciudad capital La Paz, B.C.S.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 128
Etapa de mantenimiento.
El programa de trabajo previsto será de veinte años en función del
mantenimiento que se les dará a la estructura o duque de alba.
Actividades futuras y relacionadas.
Es dentro del renglón de transporte y tráfico marítimo en donde, como
ha sido señalado, el proyecto de la construcción del duque de alba en
la dársena de la terminal de transbordadores del Puerto de
Topolobampo, Sin., lejos de generar efectos adversos negativos a su
entorno, favorecerá la operación adecuada del puerto, lo que
repercutirá favorablemente en su economía y la del país.
V.2.3. Caracterización de los impactos
Todos los impactos derivados de las actividades de la obra, son
previsibles, atenuables y mitigables ya que se trata de operaciones
temporales y locales, suscritos al área de implementación de las
operaciones del hincado de pilotes de la estructura, por lo que todos
han sido determinados como efectos adversos poco significativos.
V.2.4. Evaluación de los impactos
Como ha sido señalado todos los impactos derivados de la ejecución
de las obras “Construcción de Duque de Alba en la Dársena de
Maniobras de la Terminal de Transbordadores del Puerto de
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 129
Topolobampo, Sin.”, han sido determinados como efectos adversos
poco significativos dado su carácter temporal y local.
V.3. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia del proyecto que nos ocupa se encuentra
representada por las áreas de agua del Recinto Portuario de
Topolobampo y en particular la terminal de transbordadores.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 131
VI.1. MEDIDAS PREVENTIVAS
Se pueden recomendar dos medidas preventivas de fondo que
atenuarían los posibles efectos de la operación del duque de alba en
para la recepción y despacho de barcos transbordadores.
La primera medida preventiva será evitar la descarga de los drenajes
municipales sin tratamiento a la bahía, mediante la concertación de
convenios y asociaciones entre Municipio, Estado y Administración
Portuaria (y cesionarios). Controlar los parámetros de las aguas
descargadas permitirá mantener el fondo y la calidad del agua del
puerto dentro de valores aceptables.
La segunda medida preventiva propuesta se refiere a programas de
sensibilización a los usuarios del puerto, a fin de evitar el vertimiento
de aceites lubricantes, hidrocarburos en general materiales
contaminantes (incluida la basura). Estos programas deben de ir de la
mano con la infraestructura necesaria para la recolección de aceites
usados, servicios de recolección de residuos peligrosos y residuos
sólidos en general, además de incentivos (fiscales, administrativos,
económicos) para las obras orientadas al tratamiento de aguas
residuales.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 132
VI.2. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O SISTEMA DE MEDIDAS DE
MITIGACIÓN
Como ha sido señalado con anterioridad, las obras de construcción de
estructuras de atraque son necesarias para favorecer la operatividad
de un recinto portuario como el que nos ocupa. Se considera que los
impactos generados por las mismas son de carácter poco significativo
dado que se encuentran restringidos al tiempo y superficie de
ejecución de las obras, asimismo corresponden a trabajos de
construcción indispensables para permitir la conexión del país con la
Península de Baja California mediante el uso de un mayor número de
barcos y por lo tanto el aprovechamiento integral de la infraestructura
de que el mismo dispone.
Es posible minimizar el efecto del la contaminación de la bahía y sus
alrededores, lo menos contaminado posible, de lo cual se deriva el
control de la descarga de drenajes y el vertido de sustancias
contaminantes como hidrocarburos y aceites lubricantes gastados. Se
debe considerar que las medidas preventivas de mitigación planteadas
son de carácter permanente y se requerirá de la promoción,
implementación y supervisión por parte de la Administración Portuaria
a fin de agilizar y asegurar que las actividades de operación de la
terminal de transboradadores sean seguras al ambiente.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 133
La API Topolobampo cuenta con un Programa de Protección Civil del
Puerto, el cual contiene la información y procedimientos necesarios en
caso de desastre natural o antropogénico. El programa incluye
cualquier tipo de emergencia, en caso de que durante el proyecto se
presenten eventos de esta naturaleza (Anexo B ).
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 135
VII.1. CONCLUSIONES
La administración Portuaria Integral de Topolobampo, S.A. de C.V.,
requiere realizar el trámite para llevar a cabo la construcción de un
duque de alba para optimizar la operación de su terminal de
transbordadores entre este puerto y la Ciudad de la Paz en B.C.S.,
todo ello con el objeto de estar en posibilidad de hacer más eficiente y
expedito el traslado de vehículos, pasajeros y carga hacia y desde la
Península de Baja California.
Definitivamente las obras de construcción de un puerto comercial y
pesquero como es el caso del que nos ocupa, revisten gran
importancia ya que la falta de oportunidad de estas acciones pueden
ocasionar que éste no disponga de los servicios que requieren sus
usuarios, tal es el caso del tráfico vía marítima entre el Puerto de
Topolobampo y la Ciudad de la Paz, a fin de realizar un servicio
eficiente de traslado de pasajeros, vehículos y carga cuya demanda ha
ido en incremento constante dado el auge cobrado por la Península de
Baja California Sur que requiere de dichos servicios en forma
constante y eficiente y cuya carencia representa una pérdida
económica a nivel regional.
Reforzando lo anterior, se tienen cifras en cuanto al cada vez más
creciente flujo de vehículos, pasajeros y mercancías hacia y desde la
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 136
Península de Baja California Sur, la que ha cobrado un auge inusitado
al constituirse en un polo de desarrollo a nivel gran turismo
internacional y que por lo tanto, demanda servicios de traslado de
vehículos, pasajeros y carga en general a su ciudad capital.
Movimiento portuario de transbordadores en el puert o de Topolobampo.
(arribos)
AÑO NUMERO 1996 1,870
1997 1,978
1998 2,475
1999 2,300
2000 2,224 Fuente: S.C.T. 2002. Estadísticas de los Puertos Mexicanos.
Movimiento portuario de pasajeros en el puerto de T opolobampo. (número de personas)
AÑO NUMERO 1996 119,797
1997 140,303
1998 133,782
1999 146,732
2000 140,395 Fuente: S.C.T. 2002. Estadísticas de los Puertos Mexicanos.
Al respecto es conveniente señalar que desde 1974, la terminal
portuaria ha venido operando con un muelle para el arribo de barcos
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 137
transbordadores consistente en dos duques de alba de concreto
armado de 50 m. de largo por 4.7 m. de ancho en su totalidad y una
banda de atraque, que dispone de los servicios de electricidad y
combustible para el permitir el arribo de vehículos, pasajeros y carga
general desde y hacia la península de Baja California Sur, sin
embargo la demanda de este tipo de servicios en el área se ha
incrementado considerablemente por lo que se hizo necesaria la
construcción de un nuevo duque de alba recientemente y nuevamente,
otro a fin de cubrir la demanda creciente de transporte hacia y desde
la península.
Es por los motivos anteriores y dada la importancia que el puerto
reviste a nivel regional y nacional, que se requiere de las
autorizaciones para llevar a cabo la ejecución de la obra descrita, por
parte de la entidad normativa de dichas actividades, es decir la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
La vigencia de la citada autorización se está solicitando por veinte
años, y de tres años para la ejecución de las obras, a fin de garantizar
el aumento de capacidad de la terminal de transbordadores y su futura
operación a largo plazo.
Es por estos motivos que dichas obras deben llevarse a cabo a fin de,
por un lado, permitir el traslado eficiente desde y hacia la península y
por el otro, el mayor arribo de barcos a y desde la península.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 138
Es por lo anterior, que se recomienda ampliamente la ejecución de los
trabajos requeridos para favorecer la conexión hacia y desde la
Península de Baja California, favoreciendo con ello la operatividad
portuaria del recinto, cuyos niveles de eficiencia prometen una mayor
demanda de sus servicios, con el consecuente beneficio para los
pobladores de la región, de la entidad y del país.
VII.2. BIBLIOGRAFÍA
1.- Tablas de predicción de mareas por la Dirección General de
Oceanografía Naval 2001.
2.- Información proporcionada por la Administración Portuaria Integral,
S.A. de C.V. en Topolobampo, Sin., (datos generales y bases de
licitación)
3.- Información proporcionada por Capitanía de Puerto
4.- Cortés, J. Y J. Campos C. 1986. Distribución sedimentaria de la
plataforma continental interna cercana al Puerto de Topolobampo, Sin.
En: Compendio de Estudios Oceanográficos, publicado por la
Secretaria de Marina (1988).
5.- García, E. 1973. Modificaciones al sistema de clasificación
climática de Köppen. An. Inst. Geol. UNAM México. 119 p.
MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR
CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSENA DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES
DEL PUERTO DE TOPOLOBAMPO, SIN.
CONSULTORIA TECNICA, S.C. 139
6.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (y
sus disposiciones complementarias), Editorial PORRUA, Decimoquinta
edición actualizada 1998.
7.- Miranda, F. y E. Hernández X. 1963. Los tipos de vegetación y su
clasificación. Bol. Soc. Bot. Mex. 28:29-179.
8.- PEMEX. 1986. Pacific Petroleum Project. Feasibility Study.
Comercial Decision: The Export - Import Bank of Japan. 260 p.
9.- Rodríguez de la Cruz, M. 1982. Los recursos pesqueros de México
y sus pesquerías. Secretaría de Pesca. México, D. F. 208 p.
10.- Ruiz, M. F. 1985. Recursos pesqueros de las costas de México.
2da. De. De. LlMUSA. México, D. F. 208 p.
11.- Secretaría de Marina 1988. Compendio de estudios
oceanográficos. Dirección General de Oceanografía. México, D. F.
12.- INEGI. Anuario Estadístico del Estado de Sinaloa, Edición 1998.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA
INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN
VIII.1.1. Planos de localización
Se presenta en el cuerpo del estudio como la Figura II.4 y en el anexo
D de planos de proyecto.
VIII.1.2. Fotografías
Se presenta en el Anexo C .
VIII.2. OTROS ANEXOS
a) Se presentan en el anexo A , el título de la concesión de la API
Topolobampo y en el anexo B el Programa de Protección Civil del
Puerto.
RESPONSIVA. LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACION CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBI ENTAL DEL PROYECTO DENOMINADO ¨CONSTRUCCION DE DUQUE DE ALBA EN DÁRSEN A DE MANIOBRAS DE LA TERMINAL DE TRANSBORDADORES DEL PUERTO DE TOPOLO BAMPO, SIN.¨, BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SAB EN DE LA RESPONSABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CO N FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TA L Y COMO LO ESTABLECE EL ARTICULO 247 DEL CODIGO PENAL. PROMOVENTE O REPRESENTANTE. NOMBRE. DIRECTOR GENERAL. ADMINSITRACION PORTUARIA INTEGRAL DE TOPOLOBAMPO, S .A. DE C.V.
FIRMA: _______________________________________ CONSULTOR. NOMBRE: CONSULTORIA TECNICA, S.C._____________ RESPONSABLE DE LA COORDINACION DEL ESTUDIO. NOMBRE: FIRMA: _______________________________________ PARTICIPANTE.