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Cultura Organizacional
Cultura comporta todas as crenças, hábitos, costumes que caracterizam um certo conjunto social.
A cultura de uma sociedade caracteriza as formas de estar e de fazer dessa sociedade, bem todos os
conhecimentos, técnicas e tecnologias compartilhadas pelos membros dessa sociedade.
O homem é um ser social, pois vive em comunidade, sociedade. A Sociedade é composta de diversas
organizações, das quais o homem participa durante a sua vida. Dai surge o conceito de cultura
organizacional.
Cultura Organizacional – representa o sistema de comportamentos, normas, valores e tecnologias aceites e partilhados por todos os membros de uma organização e que a tornam única e distinta de todas as outras.
A cultura Organizacional é o conjunto de pressupostos, valores, normas e sinais
tangíveis dos membros da organização, é o sistema que confere a personalidade da organização. A forma
como se fazem as coisas aqui; normas, valores e crenças próprios de umaorganização.
É, portanto, o conjunto de características que permitem distiguir as organizações umas das outras, pois
cada organização possui seu próprio sistema cultural.
Ao falar-se de cultura organizacional, está-se a referir à cultura dominante que confere à organização a
sua personalidade distinta. “A cultura está para a organização assim como a personalidade está para o
indivíduo”.
Se a organização não tiver uma cultura, que permita aos membros identificarem o que é ou não adequado
fazer, segundo esta perspectiva a organização não sobrevirá.
Os valores e as normas difundidos através da organização é que vão estabelecer a consistência e
durabilidade da cultura organizacional.
Assim como os povos têm culturas diferentes também as organizações e os seus
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departamentos têm diversas culturas.
Funções da cultura organizacional A cultura organizacional desempenha diversas funções que podem contribuir para o bom desempenho
desta.
Dar um sentimento de identidade, de unidade e de participação aos membros da organização – a
cultura deve ser capaz de envolver todos os membros da organização, fazendo com que estes se
sintam parte indispensável e fundamental da organização e se identifiquem com ela.
Incentivar o empenho das pessoas – ela deve gerar motivação nas pessoas que fazem parte da
organização, logo, esta cultura deve ser dinâmica, activa, de incentivos e benefícios, com vista a
conseguir dos funcionários o seu maior esforço.
Guiar e modelar o comportamento das pessoas – ela deve ser capaz de definir os
comportamentos, os principios, as normas adequadas qua as pessoas devem assumir no
ambiente organizacional, com vista a satisfação dos objectivos.
Essas funções culturais não são se fácil aplicação, pois as organizações são bastante complexas, e os
seus membros são igualmente complexos. No entanto, qualquer gestor organizacional deve, regularmente,
em que medida a cultura de sua organização satisfaz as suas funções.
Em função da satisfação ou não das funções culturais, as culturas podem ser classificadas em fortes ou fracas. Cultura Forte Cultura Fraca
Voltada para a satisfação dos clients Voltada para os processos internos
Valorização do funcionário Desvalorização do funcionário
Elevada auto-estima Baixa auto-estima
Integração dos objectivos Descoordenação de objectivos
Cooperação Competição
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Busca de soluções Busca de culpados
Acção e inovação Acomodação, passividade
A cultura organizacional forte pode produzir um impacto poderoso no desempenho da organização, pois
esta é mais dinâmica e atenta às mudanças do ambiente externo, ao passo que uma cultura fraca pode
levar a organização à estagnação, e consequentemente ao seu desaparecimento competitivo no tempo e
no espaço.
Por isso, a gestão da cultura organizacional deve ser no sentido de torná-la cada vez mais forte.
Para tal, é preciso, antes de mais, estabelecer regras principios e comportamentos apropriados.
Esses principios devem apoiar, ir de encontro, estar em concordância com os objectivos que a
organização pretende atingir.
É preciso tambem que todos os membros da organização conheçam esses principios e velem por
eles, atraves da divulgação. Pois se os principios não forem conhecidos certamente não serão
cumpridos.
A cultura organizacional desempenha um papel crucial na vida organizacional, pois ela representa todas
as formas de estar e de fazer da organização.
A partir da cultura podemos encontrar explicações causais para o sucesso ou fracasso de qualquer
organização, pois se a organização imprime uma cultura de trabalho, activa, valorizando os seus
funcionários (estes darão seu sangue pela empresa), atendendo fielmente as necessidades dos clientes
(estes elegerão a organização como a melhor), prestando atenção as mudanças nas envolventes
contextuais (o contexto social, cultural, político, económico, legal, tecnológico) e transaccionais (clientes,
concorrentes, fornecedores e comunidades), a organização jamais serã pega de supresa, pois qualquer
tendência de mudança em qualquer elemento externo será percebida pela organização e esta estará
pronta para se ajustar, através do processo de Desenvolvimento organizacional.
No entanto, uma organização cuja cultura é tendencialmente fraca, poderá não se aperceber das novas
exigências tanto internas como externas, correndo assim o risco de perder credibilidade tanto dos seus
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próprios colaboradores (funcionários), bem como de seus clientes, fornecedores, o que acabaria
beneficiando seus concorrentes.
Portanto o entendimento da cultura organizacional se faz importante, pois dela depende a própria
sobrevivência organizacional..
Estrutura Organizacional Estrutura organizacional representa a forma pela qual as atividades de uma organização são divididas, organizadas e coordenadas.
Benefícios de uma estrutura adequada. Identificação das tarefas necessárias; Organização das funções e responsabilidades;
Informações, recursos, e feedback aos empregados;
Medidas de desempenho compatíveis com os objetivos;
Condições motivadoras.
Toda organização necessita e possui uma estrutura para o seu funcionamento. A estruturação é a base da
organização organizacional (passo a repetição).
Na verdade, todas as organizações possuem dois tipos de estrutura, ao mesmo tempo: Formal e informal. Formal Deliberadamente planificada e formalmente representada, em alguns aspectos pelo seu organograma,
com as seguintes características:
Ênfase a posições em termos de autoridades e responsabilidades.
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É estável.
Está sujeita a controle.
Está na estrutura.
Líder formal.
Informal Surge da necessidade de interação social das pessoas, o que significa que se desenvolve
espontaneamente quando as pessoas se reúnem. Representa
relações que usualmente não aparecem no organograma.
São relacionamentos não documentados e não reconhecidos oficialmente entre os
membros de uma organização que surgem inevitavelmente em decorrência das
necessidades pessoais e grupais dos empregados. Tendo as seguintes características:
Está nas pessoas.
Sempre existirão.
A autoridade flui na maioria das vezes na horizontal.
É instável.
Não está sujeita a controle.
Está sujeita aos sentimentos.
Líder informal.
Desenvolve sistemas e canais de comunicação.
Vantagens da estrutura informal
Proporciona maior rapidez no processo.
Complementa e estrutura formal.
Reduz a carga de comunicação dos chefes.
Motiva e integra as pessoas na empresa.
Desvantagens da estrutura informal
Desconhecimento das chefias.
Dificuldade de controle.
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Possibilidade de atritos entre pessoas.
Entao, a estrutura informal (derivada das relações afectivas dos funcionários) só será favorável à
organização quando os objectivos organizacionais forem bem aceites pelos individiuos e quando os
objectivos individuais forem bem aceites pela organização.
Tipos de estruturas Estrutura Linear Características
• Autoridade linear ou única - autoridade única e absoluta do superior sobre seus subordinados
(decorrente do princípio da unidade de comando).
• Linhas formais de comunicação - as comunicações entre os órgãos ou cargos são efetuadas
unicamente através das linhas existentes no organograma.
• Centralização das decisões - só existe uma autoridade máxima que centraliza todas as decisões e
o controle da organização.
• Aspecto piramidal - à medida que se sobe na escala hierárquica diminui o número de cargos ou
órgãos.
Vantagens
• Estrutura simples e de fácil compreensão.
• Nítida e clara delimitação das responsabilidades dos órgãos ou cargos.
• Facilidade de implantação.
• Estabilidade, permitindo uma tranqüila manutenção do funcionamento da organização.
• Mais adequado para pequenas empresas.
Desvantagens
• Estabilidade pode levar à rigidez e à inflexibilidade da organização.
• Pode tornar-se autocrática.
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• Ênfase exagerada na função de chefia e comando.
• Chefe torna-se um generalista que não pode se especializar em nada.
• Congestionamento das linhas formais de comunicação na medida em que a empresa cresce.
• Comunicações demoradas e sujeitas a intermediários e a distorções.
Estrutura Funcional Tipo de estrutura organizacional que aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das
funções para cada tarefa.
Princípio funcional separa, distingue e especializa.
Caracterísiticas
• Autoridade funcional ou dividida. Nenhum superior tem autoridade total sobre os subordinados,
mas autoridade parcial e relativa, decorrente de sua especialidade.
• Linhas directas de comunicação. Comunicação efectuada directamente, sem necessidade de
intermediação.
• Descentralização das decisões. Não é a hierarquia, mas a especialidade quem promove as
decisões.
• Ênfase na especialização. As responsabilidades são delimitadas de acordo com as
especializações.
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Vantagens
• Proporciona o máximo de especialização nos diversos órgãos ou cargos.
• Permite a melhor supervisão técnica possível.
• Desenvolve comunicações diretas, mais rápidas e menos sujeitas a distorções.
• Separa as funções de planejamento e de controle das funções de execução.
Desvantagens
• Diluição e conseqüente perda de autoridade de comando.
• Subordinação múltipla.
• Tendência à concorrência entre os especialistas.
• Tendência à tensão e conflitos dentro da organização.
• Confusão quanto aos objetivos.
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Estrutura Linha-Staff
• Resultado da combinação dos tipos de organização linear e funcional, buscando-se incrementar
as vantagens e reduzir as desvantagens dos dois tipos de organização.
• Na organização linha-staff existem órgão de execução (linha) e de apoio (staff).
• É o tipo de organização mais empregado atualmente.
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Principais Funções do Staff
• Serviços: actividades especializadas como: contabilidade, compras, pessoal, pesquisa,
informática, propaganda etc.
• Consultoria e assessoria: assistência jurídica, organização e métodos etc.
• Monitorização: acompanhar e avaliar determinada actividade ou processo.
• Planeamento e controle: plano. e controle orçamentário, controle de qualidade etc.
Características Fusão da estrutura linear com a estrutura funcional, com predomínio da primeira.
• Coexistência entre as linhas formais de comunicação com as linhas diretas de comunicação.
• Separação entre órgãos operacionais (executivos) e órgãos de apoio (assessores).
• Hierarquia versus especialização.
Vantagens Assegura assessoria especializada e inovadora, mantendo o princípio da autoridade única. Os serviços
prestados não precisam ser aceitos com estão recomendados.
• Atividade conjunta e coordenada dos órgãos de linha e órgãos de staff.
Desvantagens
Possibilidade de conflitos entre a assessoria e os demais órgãos e vice-versa.
Dificuldade na obtenção e manutenção do equilíbrio dinâmico entre linha e staff.
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Estrutura por projectos Características Em uma organização por projetos, todos os recursos necessários para levar ao objectivo de cada projeto
são separados, formando-se unidades independentes, cada uma dirigida por um gerente. A este é
conferida plena autoridade sobre o projeto, podendo servir-se dos recursos materiais e humanos
existentes ou adquiridos fora da organização
Em suma, uma organização grande cria dentro de si uma estrutura temporária e pequena. Com clara
compreensão de seu objetivo concreto, devemos assinalar, no entanto, que a organização interna do
projeto é funcional, com equipes se dividindo em áreas funcionais
As vantagens dessa organização giram em torno de sua unidade de objetivos e em sua unidade de
comando. A clara compreensão de seu objetivo é a concentração dos esforços sobre ele, criando um forte
espírito de equipe.
Em seu ambiente (de trabalho) de união, e pequeno, pode-se usar-se eficazmente a comunicação verbal e
todos os recursos necessários se acham sob o controle de um único indivíduo.
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Desvantagens Aparecimento de uma estrutura nova, transitória e muito visível desconcerta a organização normal.
Os serviços se duplicam e os recursos são utilizados ineficientemente.
Outro problema sério é a permanência no emprego, quando do término do projeto, ou a carreira do
pessoal comissionado.
Estrutura Matricial A estrutura matricial é multidimensional. Trata de maximizar as virtudes e minimizar os defeitos das
estruturas anteriores. Para isso combina a clássica estrutura vertical funcional, com outra estrutura
sobreposta a ela, horizontal ou transversal: a dos projetos.
As unidades de trabalho são os projetos. Os órgãos permanentes (funcionais) atuam como prestadores de
serviços nos projetos. A organização de cada projeto é temporária. Maior versatilidade e otimização dos
recursos humanos.
Dentre as suas principais vantagens temos o equilíbrio dos objetivos, a coordenação entre os setores
funcionais e a visão total do projeto através do coordenador (gerente do projeto).
Seu maior defeito é que o pessoal envolvido venha a ter dois chefes: verticalmente, tem as ordens de seu
chefe de departamento funcional; horizontalmente, as ordens do coordenador ou gerentes do projeto. Em
uma situação de conflito, os funcionários poderão encontrar-se em apuros
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Vantagens Forma efectiva para coseguir resultados em projectos ou problemas complexos Fortemente orientada para resultados Maior grau de especialização
Desvantagem
Conflito Linha-projecto
Estrutura por Produtos e Serviços: O agrupamento é feito de acordo com as actividades inerentes a
cada um dos produtos ou serviços da empresa.
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Estrutura Geográfica:Usada em empresas territorialmente dispersas. Baseia-se no princípio de que todas
as actividades que se realizam em determinado território devem ser agrupadas e colocadas sob as ordens
de um administrador.
Estrutura por Clientes: As actividades são agrupadas de acordo com a necessidade variadas e especiais
dos clientes da empresa.
Estrutura por Processos: As actividades são agrupadas de acordo com as etapas de um processo.É
basicamente empregado nos estabelecimentos industriais, especialmente nos níveis hierárquicos mais
baixos da empresa.
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A estruturação da organização é um momento importante, pois ela deve responder tanto as necessidades
da própria organização, como as demandas externas.
Não parece existir uma melhor maneira de estruturar a organizaçao, pois tudo vai depender da natureza
da organização, dos recursos que esta dispõe, das demandas do ambiente externo. O que se pede aos
gestores, neste processo, é que prestem maior atenção as vivências internas e externas, de modo a
garantir que a estrutura adoptada seja de facto coerente com os propósitos da própria organização, sob
pena de gerar o fracasso.
É importante frisar também que as estruturas formais são estáveis. Mas essa estabilidade não se pode
confundir com imutabilidade. Na verdade a organização, sempre que se mostrar necessário e oportuno,
deve adequar a sua estrutura a nova realidade interna e externa da organização.