Kajian Pengembangan Model LEAP 2
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI............................................................................................................................. 2
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... 4
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ 5
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................................ 7
1.2 Tujuan ......................................................................................................................... 8
1.3 Sasaran ........................................................................................................................ 8
1.4 Keluaran ...................................................................................................................... 9
1.5 Ruang Lingkup............................................................................................................ 9
1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah ................................................................................. 9
1.5.2 Ruang Lingkup Kajian .................................................................................... 9
1.6 Metodologi .................................................................................................................. 9
1.6.1 Metodologi Pengumpulan Data ...................................................................... 9
1.6.2 Metodologi Analisis ...................................................................................... 11
BAB 2 KONSEP DASAR ENERGI DAN PERANGKAT LUNAK LEAP
2.1 Energi ........................................................................................................................ 12
2.2 Prinsip Dasar Model ................................................................................................. 13
2.3 Penggunaan LEAP .................................................................................................... 14
2.4 Perangkat Lunak LEAP ............................................................................................ 16
2.2.1 Struktur Model LEAP ................................................................................... 18
BAB 3 SUMBER DAN PENGUMPULAN DATA
3.1 Sumber Data.............................................................................................................. 21
3.2 Jenis dan Pengolahan Data........................................................................................ 21
3.3 Kesenjangan Data ..................................................................................................... 29
3.4 Pengaturan Skenario ................................................................................................. 33
3.4.1 Skenario RPJMN .......................................................................................... 33
Kajian Pengembangan Model LEAP 3
BAB 4 PROYEKSI PERMINTAAN ENERGI DAN KETERSEDIAAN ENERGI
BERDASARKAN WILAYAH
4.1 Kondisi Energi Wilayah Sumatera............................................................................ 36
4.1.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sumatera ..................................................... 36
4.1.2 Penyediaan Energi Wilayah Sumatera .......................................................... 38
4.2 Kondisi Energi di Wilayah Jawa dan Bali ................................................................ 41
4.2.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Jawa dan Bali .............................................. 41
4.2.2 Penyediaan Energi Wilayah Jawa dan Bali .................................................. 43
4.3 Kondisi Energi di Wilayah Kalimantan .................................................................... 46
4.3.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Kalimantan .................................................. 46
4.3.2 Penyediaan Energi Wilayah Kalimantan ...................................................... 48
4.4 Kondisi Energi di Wilayah Maluku .......................................................................... 50
4.4.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Maluku ........................................................ 50
4.4.2 Penyediaan Energi Wilayah Maluku ............................................................ 52
4.5 Kondisi Energi di Wilayah Sulawesi ........................................................................ 54
4.5.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sulawesi ...................................................... 54
4.5.2 Penyediaan Energi di Wilayah Sulawesi ...................................................... 56
4.6 Kondisi Energi di Wilayah Nusa Tenggara .............................................................. 60
4.6.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Nusa Tenggara ............................................ 60
4.6.2 Penyediaan Energi di Wilayah Nusa Tenggara ............................................ 61
4.7 Kondisi Energi di Wilayah Papua ............................................................................. 63
4.7.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Papua ........................................................... 63
4.7.2 Penyediaan Energi Wilayah Papua ............................................................... 65
BAB 5 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
5.1 Kesimpulan ............................................................................................................... 68
5.2 Rekomendasi ............................................................................................................. 71
DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 73
LAMPIRAN A – Permodelan LEAP Nasional ....................................................................... 75
LAMPIRAN B – Energy Balance............................................................................................ 77
LAMPIRAN C – Energi Skala Wilayah .................................................................................. 78
Kajian Pengembangan Model LEAP 4
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Sumber Data Permodelan LEAP ........................................................................ 21
Tabel 2 Data Kependudukan ............................................................................................ 22
Tabel 3 Data Ekonomi ..................................................................................................... 23
Tabel 4 Data Transportasi ................................................................................................ 24
Tabel 5 Data Aktivitas dan Intensitas Energi .................................................................. 26
Tabel 6 Pemakaian Energi dan Pemasokan Energi : Jawa Barat ..................................... 27
Tabel 7 Total Demand Mendekati Total Pemasokan Setelah Goal Seek ........................ 28
Tabel 8 Data Konsumsi Energi Final 2010 ...................................................................... 29
Tabel 9 Perbandingan Data Penjualan BBM ................................................................... 31
Tabel 10 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Wilayah ..................................... 33
Tabel 11 Potensi Sumber Daya dan Infrastruktur Energi .................................................. 40
Tabel 12 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sumatera .......................................................... 41
Tabel 13 Potensi Sumber Daya Energi di Pulau Jawa dan Bali ........................................ 44
Tabel 14 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Jawa - Bali ....................................................... 45
Tabel 15 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Kalimantan ........................................ 49
Tabel 16 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Kalimantan ....................................................... 49
Tabel 17 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Maluku .............................................. 53
Tabel 18 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Maluku ............................................................. 54
Tabel 19 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Sulawesi ............................................ 58
Tabel 20 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sulawesi ........................................................... 59
Tabel 21 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Nusa Tenggara .................................. 63
Tabel 22 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Nusa Tenggara ................................................. 63
Tabel 23 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Papua ................................................. 67
Tabel 24 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Papua................................................................ 67
Tabel 25 Kondisi Potensi Sumber Daya Energi di Per Wilayah di Indonesia ................... 69
Kajian Pengembangan Model LEAP 5
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1 Kerangka Acuan Kerja ..................................................................................... 10
Gambar 2 Peta Sebaran Pengguna LEAP di Dunia .......................................................... 15
Gambar 3 Sebaran Pengguna LEAP di Dunia ................................................................. 16
Gambar 4 Referrence Energy System (RES) .................................................................... 20
Gambar 5 Alur Perhitungan Intensitas.............................................................................. 28
Gambar 6 Struktur Pengguna Energi LEAP ..................................................................... 36
Gambar 7 Permintaan Energi Wilayah Sumatera ............................................................. 37
Gambar 8 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sumatera .............................................. 38
Gambar 9 Peta Wilayah Sumatera .................................................................................... 39
Gambar 10 Permintaan Energi Wilayah Jawa dan Bali ...................................................... 42
Gambar 11 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Jawa dan Bali....................................... 43
Gambar 13 Permintaan Energi Wilayah Kalimantan ......................................................... 46
Gambar 14 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Kalimantan .......................................... 47
Gambar 15 Peta Wilayah Kalimantan ................................................................................ 48
Gambar 16 Permintaan Energi Wilayah Maluku ................................................................ 51
Gambar 17 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Maluku................................................. 52
Gambar 18 Peta Wilayah Maluku ....................................................................................... 53
Gambar 19 Permintaan Energi Wilayah Sulawesi .............................................................. 55
Gambar 20 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sulawesi............................................... 56
Gambar 21 Peta Wilayah Sulawesi ..................................................................................... 57
Gambar 22 Permintaan Energi Wilayah Nusa Tenggara .................................................... 60
Gambar 23 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Nusa Tenggara ..................................... 61
Gambar 24 Peta Wilayah Nusa Tenggara ........................................................................... 62
Gambar 25 Permintaan Energi Wilayah Papua .................................................................. 64
Gambar 26 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Papua ................................................... 65
Gambar 27 Peta Wilayah Papua ......................................................................................... 66
Gambar 28 Proyeksi Permintaan Jenis Energi di Indonesia (Agregasi) ............................. 70
Gambar 29 Permintaan Menurut Sektor Nasional (Agregasi) ............................................ 75
Gambar 30 Pembangkitan Nasional ................................................................................... 76
Gambar 31 Sumber Daya Primer ........................................................................................ 76
Gambar 32 Energy Balance (Konsumsi, Konversi, dan Produksi) ..................................... 77
Gambar 33 Sumber Daya Primer Wilayah Sumatera ......................................................... 78
Kajian Pengembangan Model LEAP 6
Gambar 34 Sumber Daya Primer Wilayah Jawa ................................................................ 78
Gambar 35 Sumber Daya Primer Wilayah Kalimantan ...................................................... 79
Gambar 36 Sumber Daya Primer Wilayah Nusa Tenggara ................................................ 79
Gambar 37 Sumber Daya Primer Wilayah Sulawesi .......................................................... 80
Gambar 38 Sumber Daya Primer Wilayah Maluku ............................................................ 80
Gambar 39 Sumber Daya Primer Wilayah Papua .............................................................. 81
Kajian Pengembangan Model LEAP 7
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Indonesia merupakan negara kepulauan yang memiliki aneka cadangan sumber daya
energi, baik berbasis fosil dan energi terbarukan (panas bumi, tenaga matahari, energi
samudera dan sebagainya). Energi memainkan peranan penting dalam kehidupan
manusiayang dapat berfungsi sebagai mesin petumbuhan ekonomi serta menopang berbagai
kehidupan sosial masyarakat. Sering kali tingkat kemakmuran ekonomi suatu masyarakat
(misalnya diukur dengan PDB) dikaitkan dengan jumlah konsumsi energi yang juga sering
dikaitkan dengan dengan tingkat kualitas sumber daya manusia suatu negara secara lebih utuh
(dinyatakan dengan ukuran IPM)1. Namun demikian, kini harga energi menjadi jauh lebih
mahal dan muncul berbagai macam persoalan yang berkaitan dengannya. Hal ini menjadi
tantangan tersendiri yang dihadapi masyarakat dan negara.
Pada tahun 2013, pertumbuhan ekonomi Indonesia mencapai 5,78 persen dengan laju
pertumbuhan penduduk sekitar 1,49 persen. Hal ini menyebabkan adanya peningkatan
konsumsi energi yang digunakan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi dan kehidupan
sosial ekonomi karena energi dibutuhkan baik untuk kepentingan konsumsi maupun untuk
menjalankan aktivitas produksi. Saat ini, pertumbuhan konsumsi energi rata-rata per tahun
mencapai 7 persen dengan elastisitas energi sebesar 1.63 dan intensitas energi2 sebesar 565
TOE per 1 juta dollar US$.
Kebutuhan energi dapat dipenuhi dari produksi dalam negeri maupun dari impor.
Produksi dalam negeri sebagian besar berasal dari jenis energi fosil yaitu minyak bumi, gas
alam, dan batubara. Hanya sebagian kecil saja yang berasal dari jenis energi baru dan
terbarukan. Terdapat permasalahan yang timbul dalam penyediaan dan permintaan energi
antara lain: 1) menipisnya cadangan energi fossil, 2) kenaikan harga akibat laju permintaan
lebih besar dari produksinya, dan 3) emisi gas rumah kaca akibat pembakaran energi fosil dan
4) keterbatasan akses energi akibat kurangnya pengembangan infrastruktur energi terutama di
daerah terpencil.
Untuk mengatasi permasalahan energi tersebut diperlukan perencanaan energi yang
komprehensif dan berimbang dalam aspek ekonomi, lingkungan hidup dan sosial masyarakat
serta mempertimbangkan keseimbangan permintaan dan penyediaan energi. Salah satu hasil
1 Hanan Nugroho. 2012. Energi Dalam Perencanaan Pembangunan
2 Indonesia membutuhkan energi sebesar 565 TOE untuk menaikkan PDB sebesar 1 juta dollar US$
Kajian Pengembangan Model LEAP 8
dari perencanaan energi adalah proyeksi permintaan energi yang menjadi dasar penyusunan
strategi penyediaan energi. Proyeksi permintaan dan penyediaan energi Indonesia telah
dilakukan oleh Direktorat Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan (SDEMP),
BAPPENAS melalui Kajian “Pengembangan Model dalam Mendukung Perencanaan Energi”
pada tahun 2013. Dalam kajian tersebut dilakukan pendekatan model bottom-up accounting
dengan software LEAP.
Berdasarkan hasil simulasi dalam Kajian “Pengembangan Model Dalam Mendukung
Perencanaan Energi”, impor beberapa jenis energi akan meningkat diantaranya LPG, BBM
dan minyak bumi. Program konversi minyak tanah ke LPG membuat peningkatan tajam dari
permintaan LPG. Impor BBM terutama dari sektor transportasi akan terus meningkat seiring
dengan pertumbuhan ekonomi yang terus membaik dan juga tidak adanya penambahan kilang
baru. Di sisi lain pasokan minyak bumi sebagai bahan baku kilang juga terus menurun dari
tahun ke tahun. Sedikitnya penemuan lapangan baru berakibat kurangnya pengembangan
sumur-sumur baru yang dapat meningkatkan produksi minyak bumi. Dengan mengacu pada
hasil simulasi tersebut, diperkirakan pada tahun 2024, Indonesia akan menjadi net energi
importir.
Oleh karena itu hasil simulasi Skenario Dasar dan BAU berupa proyeksi permintaan
energi skala Nasional diatas perlu diperjelas kembali dengan proyeksi permintaan energi
dalam skala yang lebih detail melalui pengembangan model dalam mendukung perencanaan
energi dalam skala wilayah. Dalam kajian tersebut masih menggunakan pendekatan model
bottom-up accounting dengan software LEAP dengan output hasil proyeksi permintaan
energi dalam skala wilayah serta menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia.
1.2 Tujuan
Tujuan dari kegiatan ini adalah i) mengembangkan model dasar permintaan energi
dalam skala wilayah di Indonesia, ii) menganalisis kondisi energi per wilayah di Indonesia.
1.3 Sasaran
Sasaran yang ingin dicapai adalah teridentifikasinya permintaan energi berdasarkan
model perencanaan LEAP dalam skala wilayah dan permasalahan kondisi energi per wilayah
di Indonesia.
Kajian Pengembangan Model LEAP 9
1.4 Keluaran
Sedangkan keluaran dari kegiatan ini adalah laporan kajian antara lain:
a. Terbangunnya model dasar permintaan energi dalam skala wilayah di Indonesia yang
dilengkapi dengan model program komputer LEAP.
b. Teridentifikasinya kondisi energi per wilayah di Indonesia.
1.5 Ruang Lingkup
1.5.1 Ruang Lingkup Wilayah
Pada kajian pengembangan model perencanaan energi ini mencakup hasil proyeksi
permintaan energi dalam skala wilayah serta menganalisis kondisi energi per wilayah di
Indonesia. Untuk penentuan wilayah, studi ini mengacu pada pengelompokan menjadi 7
wilayah berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN). Untuk itu,
pembagian wilayah dalam kajian ini adalah:
1. Sumatera
2. Jawa - Bali
3. Kalimantan
4. Nusa Tenggara
5. Sulawesi
6. Maluku
7. Papua
1.5.2 Ruang Lingkup Kajian
Hasil dari pemodelan ini akan menggambarkan besarnya permintaan energi di setiap
wilayah dan model ini juga menggambarkan permintaan energi berdasarkan sektor dan
permintaan energi berdasarkan jenis bahan bakar. Selain itu juga dalam kajian ini
menjelaskan kondisi energi dalam lingkup wilayah berdasarkan hasil Focus Group Discusion
(FGD).
1.6 Metodologi
1.6.1 Metodologi Pengumpulan Data
Analisis yang akan dilakukan dalam kajian adalah analisis data sekunder (secondary
data analysis/desk study). Sedangkan data yang diperlukan dalam kajian ini meliputi data
primer dan data sekunder. Sumber data primer melakukan kunjungan lapangan ke daerah-
daerah untuk mengetahui kondisi data yang terkait dengan kajian ini, sedangkan data
Kajian Pengembangan Model LEAP 10
sekunder diperoleh dari studi literatur dan review dokumen. Berkaitan dengan pengumpulan
data dalam melakukan studi maka perlu dilakukan langkah-langkah sebagai berikut:
a. Melaksanakan koordinasi melalui rapat kerja, konsinyasi, lokakarya ataupun seminar.
Rapat kerja anggota tim kajian dilakukan untuk mengkoordinasikan kegiatan kajian
agar dapat berjalan sesuai dengan tujuan, sasaran dan timeline yang telah disepakati,
konsinyasi dilakukan untuk mempersiapkan perumusan dan pembuatan laporan awal,
tengah dan akhir. Untuk mendapatkan masukan lebih banyak dan mendalam
mengenai penyediaan dan permintaan energi nasional sebagai bahan untuk melakukan
pemodelan perencanaan energi dilakukan kegiatan lokakarya/seminar, dengan
mengundang pemangku kebijakan baik pusat maupun daerah, stakeholder, asosiasi
energi, serta narasumber pakar.
b. Melakukan diskusi yang terencana dengan praktisi, pengguna dan para narasumber
terkait dalam sektor energi.
c. Melakukan Forum Group Discussion (FGD) dengan beberapa pemangku kebijakan
serta stakeholder khususnya yang terkait dengan sektor energi. FGD dilakukan dalam
bentuk diskusi (brainstorming) yang bertujuan untuk mendapatkan, mengidentifikasi
dan menggali informasi lebih mendalam mengenai perencanaan energi yang akan
dijadikan masukan bagi pengembangan model perencanaan energi.
Gambar 1 Kerangka Acuan Kerja
Kajian Pengembangan Model LEAP 11
1.6.2 Metodologi Analisis
Analisis data dalam pengembangan model LEAP telah dilaksanakan oleh Tim LEAP.
Tim LEAP tersebut telah menganalisis perencanaan energi yang mempertimbangkan antara
sisi penyediaan dan permintaan. Adapun alat analisis yang digunakan dalam kajian ini adalah
Long Range Alternative Energy Planning System (LEAP). Model ini merupakan salah satu
bentuk model energi menggunakan teknik Linear Programming dan mempunyai empat
struktur energi yaitu energi primer, energi final, energi sekunder, serta energi bermanfaat.
Metodologi pemodelan dalam LEAP adalah akunting (accounting). Permintaan energi atau
pemasokan energi dalam metode akunting ini dihitung dengan menjumlahkan pemakaian dan
pemasokan energi masing-masing jenis kegiatan. Secara sederhana, permintaan energi
merupakan perkalian antara intensitas pemakaian energi dikalikan dengan aktifitas
pemakaian energi. Oleh karena itu, pendekatan LEAP juga disebut sebagai pendekatan
intensitas. Sedangkan model penyediaan energi akan menghitung besar produksi energi untuk
memenuhi permintaan energi, berdasarkan data-data teknis yang meliputi antara lain adalah
jenis teknologi, kapasitas produksi, efisiensi, faktor kapasitas, dan sebagainya.
Sedangkan untuk mengatahui kondisi energi di masing-masing wilayah, Direktorat
Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan telah melaksanakan Focus Group Discusion
(FGD) untuk membahas kondisi energi di masing-masing wilayah.
Kajian Pengembangan Model LEAP 12
BAB 2
KONSEP DASAR ENERGI DAN PERANGKAT LUNAK LEAP
2.1 Energi
Energi adalah kemampuan untuk melakukan kerja yang dapat berupa panas, cahaya,
mekanika, kimia, dan elektromagnetika. Menurut hukum Termodinamika Pertama bahwa
“Energi bersifat kekal, Energi tidak dapat diciptakan dan tidak dapat dimusnakan, tetapi dapat
berubah bentuk (konversi) dari bentuk energi yang satu ke bentuk energi yang lain”. Sumber
energi adalah sesuatu yang dapat menghasilkan energi, baik secara langsung maupun melalui
proses konversi atau transformasi. Sumber daya energi merupakan kekayaan alam yang
dikuasai negara dan dapat dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat. Adapun
peranan energi sangat penting artinya bagi peningkatan kegiatan ekonomi dan ketahanan
nasional, sehingga pengelolaan energi yang meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan
pengusahaannya harus dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan
terpadu. Selain itu juga karena cadangan sumber daya energi tak terbarukan terbatas, maka
perlu adanya kegiatan penganekaragaman sumber daya energi agar ketersediaan energi
terjamin3.
Pengelolaan energi meliputi penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaannya harus
dilaksanakan secara berkeadilan, berkelanjutan, rasional, optimal, dan terpadu guna
memberikan nilai tambah bagi perekonomian bangsa dan Negara Kesatuan Republik
Indonesia. Penyediaan, pemanfaatan, dan pengusahaan energi yang dilakukan secara terus
menerus guna meningkatkan kesejahteraan rakyat dalam pelaksanaannya harus selaras,
serasi, dan seimbang dengan fungsi yang mendasar kebijakan pengelolaan energi jangka
panjang. Adapun dalam hal penyediaan energi salah satunya dapat dilakukan dengan
menginventarisasi sumber daya energi yang ada.
Sebagai katalisator pembangunan, pemanfaatan energi terutama energi fosil perlu
dikelola seefisien mungkin dan dipertimbangkan keberlanjutanya dengan memperhatikan
optimalisasi nilai tambah. Peralihan pemanfaatan energi fosil ke energi baru dan terbarukan
harus didorong dan terus dilakukan. Keberpihakan pada energi baru dan terbarukan baik
dalam bentuk insentif maupun dukungan riset dan teknologi menjadi kewajiban pemerintah
untuk mewujudkannya.
Secara umum, sektor pengguna energi Indonesia digolongkan menjadi 6 antara lain:
3 Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi
Kajian Pengembangan Model LEAP 13
a. Rumah Tangga yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan di
rumah tangga seperti memasak, penerangan dan lainnya.
b. Industri yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan proses
industri seperti pemanasan langsung, penerangan dan peralatan mesin tetapi tidak
termasuk energi yang digunakan untuk pembangkitan listrik. Golongan dalam industri ini
disesuaikan dengan penggolongan industri pengolahan non migas dalam PDB seperti
kelompok industri makanan, tekstil, kayu, kimia, non logam, logam, mesin dan lainnya.
c. Komersial yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk penerangan, AC,
peralatan mesin, peralatan memasak dan pemanasan air tetapi tidak termasuk konsumsi
untuk transportasi. Termasuk ke dalam golongan ini adalah kelompok komesial dan
bisnis umum seperti perdagangan, hotel, restoran, jasa keuangan, pemerintahan, sekolah
dan lainnya.
d. Transportasi yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan
transportasi di semua sektor ekonomi. Subsektor transportasi meliputi transportasi darat
(mobil penumpang, sepeda motor, truk dan bis), transportasi udara, transportasi laut,
transportasi penyebrangan, dan kereta api.
e. Sektor lainnya.yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan energi untuk keperluan
perikanan, konstruksi dan pertambangan.
f. Sektor non energi yaitu sektor pengguna yang memanfaatkan komoditas energi untuk
keperluan energi meliputi minyak pelumas, bahan baku untuk industri petrokimia
(naphta, gas bumi dan kokas), bahan baku gas untuk methanol dan pupuk.
2.2 Prinsip Dasar Model
Model merupakan suatu langkah awal yang dilakukan untuk pembuatan suatu
rekayasa perangkat lunak dari sebuah sistem yang akan disimulasikan. Dalam hal ini
formulasi model senantiasa dilakukan berdasarkan teori-teori yang berlaku dimana sistem
berada. Tujuan utama dari pemodelan adalah untuk memprediksi kondisi masa depan
berdasarkan perilaku sistem dimasa lalu. Berikut ini beberapa prinsip umum permodelan,
terkait dengan proses pemodelan:
a. Menentukan masalah dan tujuan dari model.
b. Tentukan variabel.
c. Pilih variabel kontrol.
d. Pilih parameter untuk variabel kontrol.
e. Menguji model yang dihasilkan untuk pelanggaran hukum fisik atau ekonomi.
Kajian Pengembangan Model LEAP 14
f. Pilih horizon waktu.
g. Menjalankan model dan memeriksa hasil.
h. Variasikan parameter ke skenario yang wajar untuk melihat apakah hasilnya masih
masuk akal.
i. Bandingkan hasilnya dengan data eksperimen.
j. Merevisi parameter bahkan model.
Sedangkan sebuah sistem merupakan kombinasi dari beberapa komponen yang
bekerja bersama-sama dan melakukan suatu sasaran tertentu dan tidak dibatasi hanya pada
sistem fisik saja. Konsep sistem dapat digunakan pada gejala-gejala yang abstrak dan dinamis
seperti yang dijumpai dalam ekonomi. Sehingga, dapat dikatakan bahwa “sistem” harus dapat
diinterprestasikan untuk dapat menyatakan sistem ekonomi dan sebagainya.
2.3 Penggunaan LEAP
Penggunaan LEAP di Indonesia mencakup lembaga penelitian dan instansi
pemerintah. Beberapa lembaga penelitian dan instansi terkait dengan perencanaan energi,
telah banyak menerapkan metode pendekatan model energi. Penerapan model energi sudah
dikembangkan dibeberapa instansi tersebut diantaranya Pusdatin KESDM dan Direktorat
Sumber Daya Energi Mineral dan Petambangan BAPPENAS. LEAP dikembangkan oleh
Stockholm Environment Institute di Boston, Amerika Serikat atau disebut SEI-Boston pada
tahun 1980. Saat ini LEAP hanya mampu dijalankan di komputer yang menggunakan sistem
operasi Windows dan versi terakhir LEAP dirilis pada tahun 2012. Namun demikian update
terus dijalankan oleh SEI-Boston sebagai bentuk penyempurnaan sampai dengan saat ini.
Kajian Pengembangan Model LEAP 15
Sumber: Charlie Heaps SEI-Boston and Tellus Institute
Gambar 2 Peta Sebaran Pengguna LEAP di Dunia
Berdasarkan data dari website resminya yaitu www.energycommunity.org yang telah
diakses pada tanggal 7 Oktober 2014, LEAP sudah digunakan oleh 192 negara dengan total
member 23.272 dan jumlah pengguna terbanyak berasal dari Indonesia sebanyak 2.088 orang
dengan pengguna aktif diperkirakan sekitar 300 orang yang disusul oleh China, India, USA,
Iran, dan Swedia (Gambar 1). Pengguna model ini mencakup pemerintah, akademisi, NGO,
konsultan dan perusahaan penyedia energi dengan level penggunaan mulai dari tingkat lokal,
sampai dengan tingkat global.
Kajian Pengembangan Model LEAP 16
Sumber:www.energycommunity.org
Gambar 3 Sebaran Pengguna LEAP di Dunia4
Charlie Heaps (pengembang LEAP) menyatakan bahwa salah satu keunggulan dari
LEAP adalah kefleksibelannya tergantung tingkat kesulitan dari perencanaan energi dan
kualitas model yang diharapkan. Oleh karena itu, dengan kefleksibelannya LEAP yang dapat
dioperasikan mulai dari ahli energi dengan reputasi global yang ingin mendesain kebijakan
dan membantu sumbang saran bagi pengambil keputusan sampai dengan pengajar untuk
pengembangan kapasitas pemula.
2.4 Perangkat Lunak LEAP
LEAP adalah alat pemodelan dengan skenario terpadu yang komprehensif berbasis
pada lingkungan dan energi. LEAP mampu merangkai skenario untuk berapa konsumsi
energi yang dipakai, dikonversi dan diproduksi dalam suatu sistem energi dengan berbagai
alternatif asumsi kependudukan, pembangunan ekonomi, teknologi, harga dan sebagainya.
Hal ini memudahkan untuk pengguna aplikasi ini memperoleh fleksibilitas, transparansi dan
kenyamanan.
LEAP bukan hanya merupakan sebuah alat hitung dan analisis, tetapi juga dapat
menyesuaikan keinginan pengguna dengan menentukan model perhitungan lain berbasis
ekonometri. Pengguna dapat melakukan kombinasi dan mencocokkan metodologi ini seperti
yang diperlukan dalam suatu analisis. Sebagai contoh, pengguna dapat membuat top-down
4 www.energycommunity.org/an introduction LEAP diakses pada tanggal 7 Oktober 2014
Kajian Pengembangan Model LEAP 17
proyeksi permintaan energi di satu sektor yang didasarkan pada beberapa indikator
makroekonomi (harga, PDB), sekaligus menciptakan dengan rinci perkiraan bottom-up
berdasarkan analisis pengguna akhir (end-use) di sektor lain.
LEAP mendukung untuk proyeksi permintaan energi akhir maupun permintaan pada
energi yang sedang digunakan secara detail termasuk cadangan energi, transportasi, dan lain
sebagainya. Pada sisi penawaran, LEAP mendukung berbagai metode simulasi untuk
pemodelan baik perluasan kapasitas maupun proses pengiriman dari pembangkit. Di dalam
LEAP terdapat database teknologi dan lingkungan database yang berisi data mengenai biaya,
kinerja dan faktor emisi. LEAP dapat digunakan untuk menghitung profil emisi dan juga
dapat digunakan untuk membuat skenario emisi dari sektor non-energi (perubahan
penggunaan lahan, limbah).
LEAP memiliki fitur yang dirancang untuk membuat dan menciptakan skenario,
mengelola dan mendokumentasikan data dan asumsi, serta melihat laporan hasil dengan
mudah dan fleksibel. Sebagai contoh, struktur data utama LEAP secara intuitif ditampilkan
sebagai hirarki "pohon" (tree) yang dapat diedit dengan “menyeret dan menjatuhkan” (drag
and drop) atau copy dan paste setiap “cabang” (branch) yang ada. Tabel standar neraca
energi dan diagram Reference Energy System (RES) secara otomatis digenerasi dan terus
disinkronisasi bersamaan dengan pengguna (user) mengedit pohon. Hasil tampilan adalah
laporan yang digenerasikan dengan sangat kuat sehingga mampu menghasilkan ribuan
laporan dalam bentuk diagram atau tabel.
LEAP dirancang untuk dapat bekerja secara terhubung dengan produk Microsoft
Office (Word, Excel, PowerPoint) sehingga mudah untuk import, eksport dan
menghubungkan ke data serta model yang dibuat di tempat lain. Perancang program aplikasi
ini adalah dari Stokholm Environment Institute (SEI) dan memiliki komunitas yang saling
berinteraksi yaitu COMMEND (Community for Energy Environment and Development).
Penggunaan di Indonesia didukung dengan kemudahan penggunaan dan akses secara
cuma-cumanya LEAP menjadi software yang banyak digunakan oleh para akademisi dan
masyarakat umum dalam merancang perencanaan energi sederhana di suatu wilayah.
Selanjutnya LEAP saat ini telah banyak diaplikasikan untuk mensimulasikan kebijakan
energi dan menyusun perencanaan dalam pencapaiannya. Pada tahun 2008-2010, Pusdatin
ESDM bekerjasama dengan ECN Belanda untuk mensosialisasikan penggunaan model LEAP
yang akan digunakan untuk menyusun RUEN dan sebagai implementasi dari Kebijakan
Energi Nasional (KEN) yang saat ini (2013) sedang dalam tahap finalisasi. Pada kegiatan
Kajian Pengembangan Model LEAP 18
tersebut, dilakukan pilot project penyusunan RUED di beberapa propinsi seperti Sumatera
Utara, Nusa Tenggara Barat, dan DIY.
2.2.1 Struktur Model LEAP
Metodologi pemodelan dalam LEAP adalah akunting (accounting). Permintaan energi
atau pemasokan energi dalam metode akunting ini dihitung dengan menjumlahkan pemakaian
dan pemasokan energi masing-masing jenis kegiatan. LEAP memiliki beberapa terminologi
umum, di antaranya sebagai berikut :
Area : sistem yang sedang dikaji (contoh : negara atau wilayah)
Current Accounts : data yang menggambarkan tahun dasar (tahun awal) dari jangka
waktu kajian.
Scenario : sekumpulan asumsi mengenai kondisi masa depan
Tree : diagram yang merepresentasikan struktur model yang disusun seperti tampilan
dalam Windows Explorer. Tree terdiri atas beberapa Branch. Terdapat empat Branch
utama, yaitu Driver Variable, Demand, Transformation, dan Resources. Masing-
masing Branch utama dapat dibagi lagi menjadi beberapa Branch tambahan (anak
cabang).
Branch : cabang atau bagian dari Tree, Branch utama ada empat, yaitu Modul
Variabel Penggerak (Driver Variable), Modul Permintaan (Demand), Modul
Transformasi (Transformation) dan Modul Sumber Daya Energi (Resources).
Expression : formula matematis untuk menghitung perubahan nilai suatu variabel.
Saturation : perilaku suatu variabel yang digambarkan mencapai suatu kejenuhan
tertentu. Persentase kejenuhan adalah 0% ≤ X ≤ 100%. Nilai dari total persen dalam
suatu Branch dengan saturasi tidak perlu berjumlah 100%.
Share : perilaku suatu variabel yang mengambarkan mencapai suatu kejenuhan 100%.
Nilai dari total persen dalam suatu Branch dengan Share harus berjumlah 100%.
Dalam software LEAP disediakan 4 (empat) modul utama dan 3 (tiga) modul
tambahan. Modul utama adalah modul-modul standar yang umum digunakan dalam
pemodelan energi, yaitu: Key Assumptions, Demand, Transformation, dan Resources. Modul
tambahan adalah pelengkap terhadap modul utama jika diperlukan, yaitu: Statistical
Differences, Stock Changes, dan Non Energy Sector Effects. Berikut ini empat modul utama
dan tiga modul tambahan antara lain:
Kajian Pengembangan Model LEAP 19
1. Modul Key Assumptions adalah untuk menampung paramater-parameter umum
yang dapat digunakan pada Modul Demand maupun Modul Transformation.
Parameter umum ini misalnya adalah jumlah penduduk, PDB (produk domestik
bruto), dan sebagainya. Modul Key Assumptions ini sifatnya komplemen terhadap
modul lainnya. Pada model yang sederhana, dapat saja modul ini tidak difungsikan.
2. Modul Demand adalah untuk menghitung permintaan energi. Pembagian sektor
pemakai energi sepenuhnya dapat dilakukan sesuai kebutuhan pemodel. Permintaan
energi didefinisikan sebagai perkalian antara aktifitas pemakaian energi (misalnya
jumlah penduduk, jumlah kendaraan, volume nilai tambah, dsb.) dan intensitas
pemakaian energi kegiatan yang bersangkutan.
3. Modul Statistical Differences adalah untuk menuliskan asumsi-asumsi selisih antara
data demand dan supply karena perbedaan pendekatan dalam perhitungan demand dan
perhitungan supply energi. Cabang-cabang dalam Modul Statistical Differences akan
muncul dengan sendirinya sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam
Modul Demand. Pada umumnya, statistical differences pada pemodelan dianggap nol.
4. Modul Transformation adalah untuk menghitung pemasokan energi. Pasokan energi
dapat terdiri atas produksi energi primer (gas bumi, minyak bumi, batubara, dsb.) dan
energi sekunder (listrik, bahan bakar minyak, LPG, briket batubara, arang, dsb.).
Susunan cabang dalam Modul Transformation sudah ditentukan strukturnya, yang
masing-masing kegiatan transformasi energi terdiri atas processes dan output.
5. Modul Stock Changes adalah untuk menuliskan asumsi-asumsi perubahan stok atau
cadangan energi pada awal tahun tertentu dengan awal tahun berikutnya. Cabang-
cabang dalam Modul Stock Changes akan muncul dengan sendirinya sesuai dengan
jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Transformation. Pada umumnya,
perubahan stok pada pemodelan dianggap nol.
6. Modul Resources terdiri atas Primary dan Secondary. Kedua cabang ini sudah
default. Cabang-cabang dalam Modul Resources akan muncul dengan sendirinya
sesuai dengan jenis-jenis energi yang dimodelkan dalam Modul Transformation.
Kajian Pengembangan Model LEAP 20
Beberapa parameter perlu diisikan, seperti jumlah cadangan (minyak bumi, gas bumi,
batubara, dsb.) dan potensi energi (tenaga air, biomasa, dsb).
7. Modul Non-Energy Sector Effects adalah untuk menempatkan variabel-variabel
dampak negatif kegiatan sektor energi, seperti tingkat kecelakaan, penurunan
kesehatan, terganggunya ekosistem, dsb.
Susunan modul tersebut diatas sudah baku. LEAP akan mensimulasikan model
berdasar susunan tersebut, dari atas ke bawah. Simulasi LEAP bersifat straight forward, tidak
ada feed back antara permintaan dan penyediaan energi. Permintaan energi dianggap selalu
dipenuhi oleh pemasokan energi yang berasal dari transformasi energi domestik maupun
impor energi. Struktur model LEAP mengikuti sistem dan arus energi yang terdapat dalam
Referrence Energy System (RES) seperti yang terdapat dalam gambar dibawah ini
Proyeksi)Kebutuhan)&)Pasokan)Energi)
Minyak)bumi)
Tenaga)air)
Batubara)
Gas)bumi)
Energi))terbarukan)
Panasbumi)
Energi'Primer'
Kilang)minyak)
Transformasi'
BBM)
Pembangkit))Listrik)
Energi'Final'
Gas)bumi)
Batubara)
Energi))terbarukan)
Listrik)
Demand'Energi'
Komersial)
Industri)
Transportasi)
Rumah)Tangga)
4)
Gambar 4 Referrence Energy System (RES)
Kajian Pengembangan Model LEAP 21
BAB 3
SUMBER DAN PENGUMPULAN DATA
3.1 Sumber Data
Data yang digunakan oleh Tim LEAP dalam melakukan permodelan LEAP adalah
sebagai berikut:
Tabel 1 Sumber Data Permodelan LEAP
No Data
1. Statistik Indonesia 2011
2. Provinsi dalam angka 2011
3. Handbook of Energy and Economics Statistics of Indonesia 2011
4. Statistik Ketenagalistrikan 2010
5. Statistik PLN 2010
6. Raw Data Susenas 2011
7. Raw Data Survei Industri 2011
8. Data garis kemiskinan BPS
9. PDRB Provinsi Indonesia menurut Lapangan Usaha 2008-2012
10. Data penjualan BBM & Gas Pertamina 2007 – 2011
11. Data penjualan gas PGN 2009
12. RUPTL 2012 – 2021
13. Statistik EBTKE 2011
* = Hanya tersedia untuk beberapa provinsi
** = Tidak semua data jenis EBT ada di tingkat provinsi
3.2 Jenis dan Pengolahan Data
Terdapat tiga kelompok data untuk masing-masing provinsi dalam permodelan LEAP
antara lain:
a. Data Sosial Ekonomi
Data sosial ekonomi memuat data berikut:
Kajian Pengembangan Model LEAP 22
Kependudukan: Jumlah dan kepadatan penduduk, ukuran rumah tangga,
pengelompokan penduduk berdasarkan pendapatan. Tabel 2 menguraikan jenis data
kependudukan yang dibutuhkan, sumbernya dan proses pengolahannya;
PDRB: PDRB per jenis usaha, inflasi, pertumbuhan PDRB, Nilai tambah sektor
industri, nilai tambah sektor komersial, nilai tambah sektor lainnya. Tabel 3
menguraikan jenis data ekonomi yang dibutuhkan, sumbernya dan proses
pengolahannya; serta
Transportasi: jumlah mobil, sepeda motor, bus dan truk, pendapatan angkutan udara,
pendapatan angkutan laut dan penyeberangan, pertumbuhan jumlah kendaraan,
pertumbuhan pendapatan angkutan udara dan laut, elastisitas masing-masing jenis
kendaraan. Tabel 4 menguraikan jenis data transportasi yang dibutuhkan, sumbernya
dan proses pengolahannya.
Tabel 2 Data Kependudukan
Penduduk
Data Sumber Data Pengolahan Data
Jumlah dan
kepadatan
penduduk
Provinsi dalam angka
2011
Jumlah penduduk Provinsi tahun 2010
Pertumbuhan
jumlah penduduk
Provinsi dalam angka
2011
Ukuran rumah
tangga
Provinsi dalam angka
2011
Rata-rata jumlah anggota keluarga di Provinsi
Jumlah penduduk
berdasarkan
pendapatan
Raw Data Susenas
2011; Data garis
kemiskinan BPS 2010
Penduduk dibagi menjadi 4 kelompok: di bawah
garis kemiskinan, 40% terbawah, menengah dan atas
(20% teratas). Untuk memperoleh jumlah penduduk
berdasarkan pendapatan, digunakan raw data
Susenas 2011 untuk Provinsi. Langkah
pengerjaannya:
1. Penduduk dipisahkan berdasarkan domisili: desa
dan kota
2. Penduduk desa dan kota diurutkan berdasarkan
besarnya pendapatan (kolom kapita)
3. Dengan merujuk pada garis kemiskinan dan
jumlah query data yang masuk, pengelompokan
Kajian Pengembangan Model LEAP 23
Penduduk
Data Sumber Data Pengolahan Data
penduduk yang masuk dalam kategori di bawah
garis kemiskinan, 40% terbawah, menengah dan
20% teratas dapat dilakukan dan persentase
masing-masing kelompok penduduk dapat
diperoleh
4. Persentase yang diperoleh untuk masing-masing
kelompok berdasarkan pendapatan dikalikan
dengan jumlah penduduk total Provinsi.
Rasio Elektrifikasi
per jenis
pendapatan
Statistik
Ketenagalistrikan
Rasio elektrifikasi provinsi didistribusikan ke empat
jenis pendapatan dengan metode trial and error.
Tabel 3 Data Ekonomi
Ekonomi
Data Sumber Data Pengolahan Data
PDRB Per Wilayah Provinsi dalam angka
2011
Besaran PDRB constant price di setiap kabupaten di
Provinsi
PDRB Provinsi per
jenis kegiatan
Provinsi dalam angka
2011
Besarnya PDRB constant price menurut jenis
kegiatan di Provinsi. Jenis kegiatan meliputi:
Pertanian, pertambangan, sarana umum, industri
manufaktur, jasa konstruksi, jasa komersial,
transportasi, jasa keuangan dan jasa sosial.
Pertumbuhan PDRB
dan Inflasi
Provinsi dalam angka
2011
Pertumbuhan PDRB diperoleh dari selisih PDRB
tahun tertentu dan tahun sebelumnya, yang
dibandingkan dengan PDRB tahun sebelumnya
(dalam persen)
Nilai tambah sektor
industri
Raw Data Survei
Industri; Provinsi
Dalam Angka 2011.
Nilai tambah sektor industri memasukkan nilai
tambah dari masing-masing sub-sektor industri di
suatu tahun tertentu di sebuah provinsi (PDRB
constant price). Adapun sub-sektor industri yang
dimaksud adalah: makanan, tekstil, kayu, kertas,
kimia, non-logam, logam, permesinan dan industri
lainnya.
Kajian Pengembangan Model LEAP 24
Ekonomi
Data Sumber Data Pengolahan Data
Nilai tambah sektor
komersial
Provinsi dalam angka
2011; PDRB Provinsi
Menurut Lapangan
Usaha 2008 – 2012
Nilai tambah sektor komersial memasukkan
besarnya nilai tambah dari sub-sektor jasa keuangan,
jasa sosial dan jasa komersial pada tahun 2010
(PDRB constant price).
Nilai tambah sektor
lainnya
Provinsi dalam angka
2011; PDRB Provinsi
Menurut Lapangan
Usaha 2008 – 2012
Nilai tambah sektor lainnya memasukkan nilai
tambah dari sub-sektor pertanian, pertambangan dan
konstruksi pada tahun 2010 (PDRB constant price).
Tabel 4 Data Transportasi
Transportasi
Data Sumber Data Pengolahan Data
Jumlah mobil Statistik Indonesia Jumlah mobil tahun 2008, 2009, 2010
Jumlah sepeda
motor Statistik Indonesia Jumlah sepeda motor tahun 2008, 2009, 2010
Jumlah bus Statistik Indonesia Jumlah bus tahun 2008, 2009, 2010
Jumlah truk Statistik Indonesia Jumlah truk tahun 2008, 2009, 2010
Nilai tambah sektor
angkutan laut dan
penyeberangan
PDRB Provinsi di
Indonesia Menurut
Lapangan Usaha 2008-
2012
Nilai tambah sektor angkutan sungai, penyeberangan
dan angkutan laut (dalam juta Rupiah) dalam PDRB
provinsi tahun 2008, 2009, 2010 dan 2011
Nilai tambah sektor
angkutan udara
PDRB Provinsi di
Indonesia Menurut
Lapangan Usaha 2008-
2012
Nilai tambah sektor angkutan udara (dalam juta
Rupiah) dalam PDRB provinsi tahun 2008, 2009,
2010 dan 2011
Elastisitas mobil
Pertumbuhan jumlah
mobil dan pertumbuhan
PDRB
Perbandingan antara pertumbuhan mobil (dalam
persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam persen)
Elastisitas sepeda
motor
Pertumbuhan jumlah
sepeda motor dan
pertumbuhan PDRB
Perbandingan antara pertumbuhan jumlah sepeda
motor (dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB
(dalam persen)
Elastisitas bus
Pertumbuhan jumlah
bus dan pertumbuhan
PDRB
Perbandingan antara pertumbuhan jumlah bus
(dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam
persen)
Kajian Pengembangan Model LEAP 25
Transportasi
Data Sumber Data Pengolahan Data
Elastisitas truk
Pertumbuhan jumlah
truk dan pertumbuhan
PDRB
Perbandingan antara pertumbuhan jumlah truk
(dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam
persen)
Elastisias angkutan
laut dan
penyeberangan
Pertumbuhan nilai
tambah sektor angkutan
laut dan penyeberangan
dan pertumbuhan
PDRB
Perbandingan antara pertumbuhan nilai tambah
angkutan sungai, penyeberangan dan angkutan laut
(dalam persen) dengan pertumbuhan PDRB (dalam
persen)
Elastisitas angkutan
udara
Pertumbuhan nilai
tambah sektor angkutan
udara dan pertumbuhan
PDRB
Perbandingan antara pertumbuhan nilai tambah
angkutan udara (dalam persen) dengan pertumbuhan
PDRB (dalam persen)
b. Data Pemakaian Energi
Data pemakaian energi memuat data berikut:
Penjualan BBM, listrik, gas bumi, LPG, briket batubara, dan jumlah pelanggan listrik;
Data aktivitas tahun 2010;
Intensitas pemakaian energi di sektor rumah tangga, komersial, industri dan
transportasi; serta
Balance sheet antara pemakaian energi dan suplai energi.
Data pemakaian energi mencakup perhitungan pemakaian energi di sektor rumah tangga,
industri, komersial, transportasi dan sektor lainnya. Perhitungan pemakaian energi di
setiap sektor diverifikasi dengan data pasokan energi (BBM, listrik, dan gas) di setiap
provinsi. Perhitungan permintaan energi (demand) final sektor rumah tangga, industri,
transportasi dan non-energi, menggunakan persamaan sederhana:
Demand = Data Aktivitas x Intensitas
Kajian Pengembangan Model LEAP 26
Tabel 5 Data Aktivitas dan Intensitas Energi
Sektor Data Aktivitas Intensitas Energi
Rumah
Tangga
Jumlah penduduk dan pengelompokan
penduduk berdasarkan pendapatan
Raw Data Susenas 2011 gabungan
semua propinsi dan Goal seek
Industri Nilai Tambah Sektor Industri pada tahun dasar Survei Industri (gabungan semua
propinsi) dan Goal Seek
Komersial Nilai tambah sektor komersial tahun dasar Guess, Estimate dan Goal seek
Transportasi
Jumlah kendaraan tiap moda angkutan darat
pada tahun dasar; Nilai tambah angkutan
udara, laut dan penyeberangan pada tahun
dasar
Guess, Estimate dan Goal seek
Lainnya Nilai tambah sektor lainnya pada tahun dasar Guess, Estimate dan Goal seek
Dengan merujuk pada tabel di atas, dapat dilihat bahwa permintaan energi di setiap
sektor dapat dihitung jika semua data di atas tersedia. Idealnya, diperlukan survei untuk
mengetahui intensitas energi di setiap sektor. Sayangnya, tidak semua sektor memiliki hasil
survei untuk mengetahui besarnya intensitas energi di masing-masing sektor tersebut. Oleh
karena itu, beberapa pendekatan dilakukan untuk memperoleh perkiraan intensitas di setiap
sektor.
Untuk sektor rumah tangga, intensitas dihitung berdasarkan hasil pengolahan raw data
Susenas untuk masing-masing provinsi. Intensitas sektor industri menggunakan hasil
pengolahan raw data Survei Industri. Adapun sektor komersial, sektor transportasi dan sektor
lainnya, beberapa besaran intensitas ditentukan dengan guess and estimate (expert
judgement). Dengan menggunakan data aktivitas dan intensitas tersebut, maka permintaan
tiap jenis bahan bakar di setiap sektor dapat diketahui. Permintaan tiap jenis bahan bakar di
setiap sektor dapat dilihat di tabel berikut:
Kajian Pengembangan Model LEAP 27
Tabel 6 Pemakaian Energi dan Pemasokan Energi : Jawa Barat
Rumah
TanggaIndustri Transportasi Komersial Lainnya Pembangkit Total Pemasokan
Avtur - - 63,509 - - - 63,509 - 63,509
Avgas - - 7,774 - - - 7,774 - 7,774
Premium* - - 4,359,799 - - - 4,359,799 18,658,414 23,018,213
Minyak Tanah 203,339 56,081 - 131,449 - - 390,869 158,406 549,274
Minyak Solar - 2,220,269 6,751,118 381,100 93,781 950,973 10,397,240 1,998,633 12,395,873
Minyak Bakar - 222,027 5,256 - - - 227,283 305,576 532,859
Gas Bumi 160,814 170,543 3,192 35,655 - - 370,205 24,212,752 24,582,930
LPG 6,354,967 104,263 - 86.980 - - 6,546,210 1,959,021 8,505,231
Batubara - 2,199,632 - - - - 2,199,632 (2,199,632) -
Listrik 12,506,752 2,333,394 - 1,088,811 - - 15,928,957 (7,102,835) 8826121
Biofuel - - - - - - - - -
Arang 833 - - - - - 833 (833) -
Total 19,226,704 7,306,209 11,190,647 1.723.995 93,781 950,973 40,492,309 78,481,784
Bahan Bakar
Pemakaian Energi Tahun 2011 (SBM)
Dari tabel di atas, nampak bahwa terdapat perbedaan antara total pemakaian energi
dan data pemasokan. Selisih antara total pemakaian dan pemasokan dapat dilihat pada kolom
berwarna hijau. Hal ini menunjukkan bahwa adanya perbedaan antara perhitungan bottom-up
dan perhitungan top-down.
Untuk mengatasi hal ini, maka dilakukan revisi (penyesuaian) terhadap intensitas
awal di setiap sektor. Intensitas hasil survei dan intensitas hasil guess and estimate ini
selanjutnya divalidasi dengan menggunakan data penjualan energi di setiap provinsi. Jika
terdapat selisih antara hasil perhitungan permintaan energi dengan data penjualan energi di
provinsi, maka dilakukan penyesuaian intensitas sehingga nilai permintaan energi sama
dengan jumlah penjualan energi di wilayah tersebut.
Penyesuaian intensitas ini dilakukan dengan menggunakan fasilitas “goal seek” yang
disediakan oleh piranti lunak excel. Dengan melakukan goal seek, hasil perhitungan
permintaan dengan menggunakan data aktivitas dan intensitas energi akan sama dengan
pasokan bahan bakar ke wilayah tersebut.
Gambar 4 memberikan ilustrasi proses verifikasi dan penyesuaian data intensitas agar
data konsumsi energi dari sisi pengguna selaras dengan data dari sisi penjualan. Lampiran B
menguraikan prosedur yang dilakukan untuk memverifikasi dan menyesuaikan data intensitas
dan volume penggunaan energi.
Kajian Pengembangan Model LEAP 28
Data Aktifitas Intensitas Demand (SBM)Data Penjualan
Energi (SBM)
Benchmark
X à =/=
Data Aktifitas Intensitas Demand (SBM)Data Penjualan
Energi (SBM)X à ==
Koreksi Intensitas
Gambar 5 Alur Perhitungan Intensitas
Tabel 7 menunjukkan bahwa setelah proses penyesuaian intensitas, maka jumlah
permintaan masing-masing bahan bakar akan sama atau mendekati jumlah pemasokan. Pada
tabel ini nampak bahwa goal seek tidak dilakukan untuk batubara dan arang. Hal ini
disebabkan karena data pasokan batubara dan arang tidak tersedia untuk provinsi Jawa Barat.
Tabel 7 Total Demand Mendekati Total Pemasokan Setelah Goal Seek
Rumah
TanggaIndustri Transportasi Komersial Lainnya Pembangkit Total Pemasokan
Avtur - - 63,509 - - - 63,509 - 63,509
Avgas - - 7,774 - - - 7.774 - 7.774
Premium* - - 23,018,213 - - - 23,018,213 - 23,018,213
Minyak Tanah 440,614 56,081 - 52,580 - - 549,274 - 549,274
Minyak Solar - 673,507 10,577,780 146,723 46,890 950,973 12,395,873 0 12,395,873
Minyak Bakar - 527,603 5,256 - - - 532,859 - 532,859
Gas Bumi 52,443 24,458,287 45,978 26,222 - - 24,582,930 - 24,582,930
LPG 8,197,907 220,344 - 86,980 - - 8,505,231 - 8,505,231
Batubara 2,199,632 - - - - 2,199,632 (2,199,632)
Listrik 4,151,365 3,096,533 - 1,578,224 - - 8,826,121 - 8,826,121
Biofuel - - - - - - - -
Arang 833 - - - - - 833 (833)
Total 12,843,162 31,231,987 33,718,610 1,890,728 46,890 950,973 80,682,250 78,481,784
Bahan Bakar
Pemakaian Energi Tahun 2011 (SBM)
Kajian Pengembangan Model LEAP 29
c. Data Penyediaan Energi
Data penyediaan energi memuat data sebagai berikut:
Sumber, cadangan, distribusi energi (minyak bumi, gas bumi, batu bara, tenaga
air, panas bumi, biomassa, biofuel dan sumber energi lainnya);
Kelistrikan, meliputi kapasitas terpasang, daya mampu, produksi listrik,
pemakaian bahan bakar, data gardu induk, dan gardu distribusi; serta
Rencana ketenagalistrikan ke depan.
3.3 Kesenjangan Data
Berdasarkan data dan informasi yang diperoleh Tim LEAP selama pelaksanaan studi
ini, terdapat kesenjangan antara data tahun dasar (2010) yang diperoleh dari penjumlahan
data tingkat provinsi dibandingkan dengan data referensi pada Handbook Energy &
Economic Statistics Indonesia. Tabel 8 memberikan gambaran perbedaan tersebut secara
keseluruhan maupun pada masing-masing sektor.
Tabel 8 Data Konsumsi Energi Final 2010
Sektor Agregasi Provinsi
(MBOE)
Referensi 1
(MBOE)
Referensi 2
(MBOE)
Referensi 3
(MBOE)
Rumah Tangga 85.89 81.63 81.63 81.63
Komersial 48.17 31.74 31.74 31.74
Industri 144.79 312.09 312.09 312.11
Transportasi 260.87 255.57 255.57 255.57
Lainnya 38.51 28.74 28.74 28.74
Total 578.23 709.77 709.77 709.80
Referensi 1 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2013
Referensi 2 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2012
Referensi 3 = Handbook Energy and Economic Statistics Indonesia 2011
Tidak termasuk penggunaan non-energi
Kesenjangan terbesar ada pada sektor industri. Tim LEAP menjelaskan bahwa
besarnya konsumsi energi sektor industri pada Data Referensi mencakup sebagian volume
ekspor batubara. Selain itu, perbedaan data pasokan BBM antara Handbook Pusdatin dengan
data pasokan BBM yang digunakan oleh tim LEAP juga menjadi penyebab adanya
kesenjangan ini. Tabel 8 juga menjelaskan analisis mengenai perbedaan data tahun dasar
Kajian Pengembangan Model LEAP 30
antara Handbook Pusdatin dengan data Penjualan BBM Pertamina yang menjadi acuan bagi
tim LEAP.
Untuk memvalidasi perhitungan LEAP RPJMN, maka dibutuhkan angka pembanding
yang dapat dijadikan sebagai acuan. Untuk permodelan LEAP RPJMN ini, digunakan
Handbook of Energy Economic Statistics Indonesia 2011, 2012 dan 2013. Validasi dilakukan
di tahun 2010 mengingat tahun ini merupakan tahun dasar permodelan dan buku Handbook
Pusdatin memuat angka-angka yang dibutuhkan untuk tahun 2010. Dari tabel di atas, nampak
bahwa konsumsi energi sektor rumah tangga, transportasi dan sektor lainnya (pertanian,
pertambangan dan konstruksi) dalam permodelan LEAP RPJMN mendekati angka konsumsi
energi sektor yang sama dalam Handbook Pusdatin. Namun, terdapat perbedaan yang cukup
signifikan untuk sektor komersial dan sektor industri.
Untuk memahami perbedaan dan persamaan di atas, perlu untuk merujuk pada
sumber-sumber yang digunakan. Perbedaan yang cukup signifikan di sektor industri
disebabkan oleh beberapa faktor terutama faktor penggunaan batubara. Penggunaan batubara
di sektor industri menurut permodelan LEAP RPJMN menggunakan hasil perhitungan data
mentah survei sektor industri. Data hasil survei industri menunjukkan besarnya konsumsi
batubara (SBM/juta rupiah) untuk setiap jenis industri di masing-masing provinsi. Dalam
Handbook Pusdatin, penjualan batubara ke trader dikategorikan sebagai penjualan ke sektor
industri. Dalam kenyataannya, trader tidak hanya menjual batubara ke industri, melainkan
juga ke pembangkit dan untuk diekspor. Penjualan batubara ke pembangkit dan untuk
keperluan ekspor tidak tercatat, sehingga dalam data Handbook Pusdatin penggunaan
batubara sektor industri tidak berubah (tidak dikurangkan dengan penjualan batubara oleh
trader ke pembangkit dan ekspor). Sehingga, pasokan batubara di sektor industri menurut
Handbook Pusdatin berbeda jauh dengan konsumsi batubara sektor Industri menurut LEAP
RPJMN. Hal ini menjadi salah satu faktor penyebab margin yang besar antara konsumsi
energi sektor industri menurut permodelan LEAP RPJMN dengan Handbook Pusdatin.
Permodelan LEAP menggunakan data pasokan Pertamina per provinsi sebagai bahan
rujukan untuk menghitung intensitas energi di masing-masing sektor. Untuk mengetahui
apakah data jumlah BBM antara Handbook Pusdatin dengan permodelan LEAP RPJMN,
maka tim LEAP membuat perbandingan sederhana antara penjualan masing-masing BBM di
tahun 2010.
Kajian Pengembangan Model LEAP 31
Tabel 9 Perbandingan Data Penjualan BBM
Sektor Bahan Bakar Leap RPJMN (Kl) Handbook Pusdatin (Kl)
Transportasi
Premium 22,733,417.45 22,391,362
Solar 7,156,838.58 10,891,587
Minyak Diesel - 5,371
Minyak Bakar - 34,983
Kerosene - 1,075
Avgas 968,899.80 2,231.00
Avtur 5,292,794.02 3,527,382.00
Aviation 383.60
Bio Solar 4,305,638.87 4,393,861
Pertamax 666,191.81 683,843
Pertamax Plus 113,158.74 166,662
Pertamina Dex 2,709.98 4,562.71
Bio Pertamax -
TOTAL 41,240,032.85 42,102,919
Listrik -
Solar 6,239,766.88 6,887,455.00
Minyak Diesel 6,926.65 6,895.00
Minyak Bakar 2,377,678.92 2,430,584.00
Bio Solar -
TOTAL 8,624,372.45 9,324,934.00
Industri -
Solar 6,196,177.44 6,663,701.84
Premium 45,443.89
Minyak Diesel 132,552.67 134,607.21
Minyak Bakar 1,029,537.33 1798635.322
Kerosene 48,467.43 162,576.74
Bio Solar 4,838.00
DIESEL V10 4,047.77
TOTAL 7,461,064.53 8,759,521.11
Marine -
Premium 1,064.00
Kajian Pengembangan Model LEAP 32
Sektor Bahan Bakar Leap RPJMN (Kl) Handbook Pusdatin (Kl)
Solar 855,871.66
Minyak Diesel 21,715.66
Minyak Bakar 259,875.08
Kerosene 30.00
Bio Solar 172.00
DIESEL V10 64.00
TOTAL 1,138,792.40
Rumah Tangga
Kerosene 2,754,599.40 2,436,008.93
TOTAL 2,754,599.40
Total (I) 61,218,861.64 62,623,383.04
Meski secara keseluruhan total penjualan BBM di kedua sumber ini hampir sama,
perbedaan di masing-masing sektor masih terlihat. Untuk sektor transportasi, data penjualan
solar yang digunakan dalam permodelan LEAP RPJMN jauh lebih rendah dibandingkan
jumlah penjualan solar dalam Handbook Pusdatin. Sebaliknya, data penjualan avtur dan
avgas dalam permodelan LEAP RPJMN hampir dua kali lipat lebih besar dibandingkan
penjualan bahan bakar sejenis dalam Handbook RPJMN. Meski secara total konsumsi sektor
transportasi menurut Permodelan LEAP RPJMN dan Handbook Pusdatin hampir sama,
perbedaan-perbedaan yang mencolok di masing masing jenis bahan bakar ini perlu dicermati
karena perbedaan-perbedaan ini akan sangat mempengaruhi besarnya intensitas energi di
sektor terkait.
Pada sektor industri, masih terdapat perbedaan lebih dari 400 ribu KL minyak solar
dan hampir 800 ribu KL minyak bakar antara kedua sumber. Perbedaan total penjualan BBM
menurut kedua sumber menjadi faktor tambahan besarnya perbedaan konsumsi energi sektor.
Dengan perbedaan-perbedaan sumber data di atas, perbedaan hasil masing-masing sektor dari
kedua sumber sangat mungkin terjadi. Perbedaan ini menunjukkan perlunya kajian lebih
lanjut dan juga upaya yang lebih komprehensif untuk mendapatkan gambaran nyata
penggunaan energi di Indonesia.
Kajian Pengembangan Model LEAP 33
3.4 Pengaturan Skenario
Skenario merupakan rangkaian perkiraan bagaimana sistem energi berubah tiap
waktunya pada kondisi aspek sosial ekonomi dan kebijakan tertentu. Pengaturan skenario
pada model LEAP menjadi sangat krusial dan dapat dikatakan menjadi aspek pokok dari
model LEAP. Pengguna dapat menggunakan skenario untuk menjawab berbagai pertanyaan
hipotesa seperti apa yang akan terjadi bila kebijakan efisien diterapkan, apa yang akan terjadi
jika pengembangan pembangkit dilakukan dengan cara berbeda, dan apa yang terjadi bila
transportasi massal dikembangkan serta banyak pertanyaan lainnya.
Skenario ini didasarkan pada skenario ”Current Account” merupakan kondisi saat ini.
Current Account dapat merupakan data satu titik mapun berupa data time series. Skenario di
LEAP mengandung semua faktor yang dapat berubah sepanjang waktu termsuk hal-hal yang
diakibatkan intervensi kebijakan dan yang merefleksikan asumsi sosial ekonomi yang
berbeda.
3.4.1 Skenario RPJMN
Skenario RPJMN mengacu kepada data-data beberapa tahun terakhir dan data tahun
2011 dianggap sebagai data dasar. Tabel berikut ini memperlihatkan asumsi dasar yang
digunakan untuk memproyeksi pemintaan energi per wilayah berdasarkan proyeksi
pertumbuhan ekonomi Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMN).
Tabel 10 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Wilayah
No Wilayah 2015 2016 2017 2018 2019
1 Papua 14,0 - 14,3 14,7 - 15,3 16,2 - 17,2 16,9 - 18,3 16,9 - 18,6
2 Papua Barat 7,8 - 8,0 10,1 - 10,5 14,3 - 15,1 15,8 - 17,1 15,8 - 17,4
3 Maluku 6,9 - 7,0 7,1 - 7,4 8,0 - 8,6 8,1 - 8,7 8,2 - 9,0
4 Maluku Utara 5,9 - 6,0 6,2 - 6,4 6,8 - 7,3 7,2 - 7,8 7,4 - 8,2
5 NTB 5,9 - 6,0 5,9 - 6,1 6,1 -6,4 7,0 - 7,5 7,0 - 7,7
6 NTT 6,0 - 6,1 6,6 - 6,9 7,0 - 7,5 7,6 - 8,3 7,6 - 8,4
7 Sulawesi Utara 7,0 - 7,2 7,1 - 7,4 7,5 - 8,0 7,5 - 8,2 7,9 - 8,7
8 Gorontalo 6,6 - 6,7 7,1 - 7,4 8,1 - 8,6 8,3 - 9,0 8,5 - 9,4
9 Sulawesi Tengah 7,5 - 7,6 7,6 - 7,9 7,8 - 8,3 8,0 - 8,6 8,4 - 9,3
10 Sulawesi Selatan 7,3 - 7,5 7,4 - 7,6 8,0 - 8,5 8,7 - 9,4 8,7 - 9,6
Kajian Pengembangan Model LEAP 34
No Wilayah 2015 2016 2017 2018 2019
11 Sulawesi Barat 8,0 - 8,1 9,6 - 10,0 9,8 - 10,4 9,8 - 10,6 9,9 - 10,9
12 Sulawesi Tenggara 7,8 - 7,10 7,9 - 8,3 8,0 - 8,6 9,7 - 10,6 9,8 - 10,9
13 Kalimantan Barat 6,0 - 6,1 5,7 - 5,9 6,1 - 6,4 6,9 - 7,5 7,5 - 8,3
14 Kalimantan Tengah 6,0 - 6,1 6,9 - 7,2 7,3 - 7,7 7,8 - 8,5 8,3 - 9,2
15 Kalimantan Selatan 5,0 - 5,1 6,0 - 6,3 6,6 - 7,0 7,3 - 7,9 8,2 - 9,1
16 Kalimantan Timur 4,5 - 4,6 5,5 - 5,8 5,5 - 5,8 6,1 - 6,6 6,7 - 7,4
17 Kalimantan Utara 4,9 - 5,0 4,9 - 5,1 5,8 - 6,1 6,1 - 6,7 6,6 - 7,3
18 DKI Jakarta 5,4 - 5,5 6,5 - 6,8 7,1 - 7,5 7,1 - 7,7 7,4 - 8,2
19 Jawa Barat 5,4 - 5,5 6,5 - 6,8 7,0 - 7,4 7,2 - 7,8 7,4 - 8,2
20 Banten 5,4 - 5,5 6,0 - 6,2 6,2 - 6,6 6,5 - 7,0 7,0 - 7,8
21 Jawa Tengah 5,4 - 5,5 6,5 - 6,8 6,9 - 7,3 7,0 - 7,6 7,6 - 8,4
22 DI Yogyakarta 5,3 - 5,4 5,8 - 6,0 5,9 - 6,3 6,1 - 6,7 6,2 - 6,9
23 Jawa Timur 6,1 - 6,2 6,5 - 6,7 6,8 - 7,2 7,0 - 7,6 7,5 - 8,2
24 Bali 5,3 - 5,4 6,3 - 6,6 6,3 - 6,7 6,6 - 7,2 6,8 - 7,5
25 Aceh 5,5 - 5,6 5,7 - 5,9 5,8 - 6,2 5,9 - 6,4 5,9 - 6,5
26 Sumatera Utara 6,0 - 6,2 6,6 - 6,8 7,0 - 7,4 7,3 - 7,9 7,7 - 8,5
27 Sumatera Barat 5,4 - 5,5 5,9 - 6,1 6,2 - 6,6 6,7 - 7,2 7,0 - 7,7
28 Riau 4,5 - 4,6 4,8 - 5,0 4,9 - 5,2 5,2 - 5,7 5,7 - 6,3
29 Kepulauan Riau 6,6 - 6,7 6,8 - 7,1 7,2 - 7,6 7,9 - 8,5 8,6 - 9,5
30 Jambi 6,4 - 6,6 6,9 - 7,2 7,2 - 7,6 7,8 - 8,4 8,5 - 9,4
31 Sumatera Selatan 5,7 - 5,8 6,0 - 6,2 6,1 - 6,4 6,4 - 7,0 7,1 - 7,9
32 Bangka Belitung 5,4 - 5,5 6,0 - 6,2 6,6 - 7,0 6,8 - 7,4 7,1 - 7,9
33 Bengkulu 5,8 - 6,0 6,6 - 6,8 7,0 - 7,5 7,4 - 8,0 7,9 - 8,8
34 Lampung 6,2 - 6,3 6,6 - 6,9 7,0 - 7,4 7,4 - 8,0 7,8 - 8,6
Sumber: Bappenas 2014
Kajian Pengembangan Model LEAP 35
BAB 4
PROYEKSI PERMINTAAN ENERGI DAN KETERSEDIAAN ENERGI
BERDASARKAN WILAYAH
Pada bab ini menjelaskan hasil LEAP menurut wilayah yaitu energi final sektor
permintaan (demand) yang menggambarkan besarnya permintaan energi di sebuah wilayah.
Energi final sektor permintaan selanjutnya memberi fitur kepada penggunanya untuk melihat
permintaan energi berdasarkan sektor dan permintaan energi berdasarkan jenis bahan bakar
yang digunakan. Model umum (generic) untuk permintaan energi dikelompokan menjadi 5
(lima) antara lain:
a) Sektor rumah tangga, yang selanjutnya dibagi menjadi beberapa sub sektor yaitu:
(1) Rumah tangga miskin (di bawah garis kemiskinan).
(2) Rumah tangga dengan pendapatan rendah.
(3) Rumah tangga dengan pendapatan menengah.
(4) Rumah tangga kaya.
b) Sektor komersial, mengacu pada sektor keuangan, komersial dan jasa sosial.
c) Sektor industri yang terbagi dalam industri makanan, tekstil, kayu, kertas, kimia, non-
logam, logam, permesinan dan industri lainnya. Kategorisasi industri ini disesuaikan
dengan pengelompokan industri dalam PDB.
d) Transportasi, yang dibagi berdasarkan moda transportasi yakni mobil penumpang,
sepeda motor, bus, truk, transportasi air dan transportasi udara.
e) Sektor lainnya, merujuk pada sektor pertanian, konstruksi dan pertambangan.
Kajian Pengembangan Model LEAP 36
Demand Rumah Tangga Industri TransportasiKomersial Lainnya
Rumah Tangga
Industri
Transportasi
Komersial
Lainnya
Miskin
Pendapatan Rendah
Pendapatan Menengah
Kaya
Keuangan
Komersial
Jasa Sosial
Makanan
Tekstil
Kayu
Kertas
Kimia
Kayu
Logam – Non Logam
Permesinan
Industri Lainnya
Mobil Penumpang
Sepeda Motor
Bus
Truk
Transportasi Air
Transportasi Udara
Pertanian
Konstruksi
Pertambangan
Kayu
Gambar 6 Struktur Pengguna Energi LEAP
4.1 Kondisi Energi Wilayah Sumatera
4.1.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sumatera
Permintaan energi di wilayah Sumatera masih didominasi oleh sektor transportasi.
Permintaan sektor transportasi mengalami peningkatan sebesar 6 % pertahun dari 60,5 Juta
SBM di tahun 2010 menjadi 108,6 Juta SBM di tahun 2020. Tingginya konsumsi untuk
sektor transportasi kemungkinan didorong oleh pembangunan sarana dan prasarana
transportasi yang sudah cukup baik di wilayah Sumatera namun tidak diimbangi oleh pilihan
moda transportasi khususnya transportasi publik. Subsektor transportasi, yang paling
mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk. Adapun
permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 26,5 Juta SBM pada
tahun 2010 menjadi 55,7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor truk meningkat dari
17.959 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 30,4 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara itu
untuk sektor Industri, konsumsi energi sektor industri mengalami peningkatan permintaan
energi sebesar 7% pertahun yakni 27 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi
Kajian Pengembangan Model LEAP 37
50,9 Juta SBM pada akhir 2020. Dengan peningkatan terbesar pada sub sektor industri
makanan yang meningkat dari 11,7 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 22 Juta SBM pada
tahun 2020. Untuk sektor komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil
namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 6,3 Juta SBM pada tahun 2010 dan
meningkat menjadi 13,2 Juta SBM pada tahun 2020. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor
yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010
mencapai 4,3 Juta SBM menjadi 7,9 Juta SBM pada tahun 2020.
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah Tangga
2010 3.792 60.545 28.421 6.468 15.920
2015 5.016 82.514 37.978 9.146 18.524
2020 6.933 108.578 53.738 13.553 21.215
Gambar 7 Permintaan Energi Wilayah Sumatera
Kajian Pengembangan Model LEAP 38
Gambar 8 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sumatera
Berdasarkan jenis energinya, BBM merupakan jenis energi final yang menempati
pangsa terbesar dalam penggunaan energi pada wilayah Sumatera. Gambar diatas
menjelaskan bahwa pada tahun 2010 jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan
adalah minyak solar dan diikuti oleh premium. Namun demikian, berdasarkan proyeksi yang
telah dilakukan pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi
permintaan adalah adalah minyak solar dan diikuti oleh premium akan tetap mendominasi
kebutuhan energi pada wilayah ini. Sedangkan untuk energi jenis lain seperti gas bumi,
batubara, minyak tanah dan LPG akan terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak
terlalu besar yakni sekitar 2% pertahun.
4.1.2 Penyediaan Energi Wilayah Sumatera
Pulau Sumatera merupakan pulau terbesar keenam di dunia. Pulau ini membujur dari
barat laut ke arah tenggara dan melintasi khatulistiwa, membagi pulau Sumatera menjadi dua
bagian, Sumatera belahan sebelah utara dan Sumatera belahan sebelah selatan. Pegunungan
Bukit Barisan dengan beberapa puncaknya yang melebihi 3.000 m di atas permukaan laut,
merupakan barisan gunung berapi aktif, berjalan sepanjang sisi barat pulau dari ujung utara
ke arah selatan; sehingga membuat dataran di sisi barat pulau relatif sempit dengan pantai
yang terjal dan dalam ke arah Samudra Hindia dan dataran di sisi timur pulau yang luas dan
Kajian Pengembangan Model LEAP 39
landai dengan pantai yang landai dan dangkal ke arah Selat Malaka, Selat Bangka dan Laut
China Selatan.
Gambar 9 Peta Wilayah Sumatera
Hasil Focus Group Discusion (FGD) menunjukkan bahwa potensi energi di Wilayah
Sumatera sangat besar namun sebaliknya kebutuhan energi di wilayah ini juga cukup besar
terutama untuk dapat menunjang pertumbuhan ekonomi, transportasi dan industri yang
semakin tinggi diwilayah ini sehingga terjadi defisit energi yang besar terutama BBM, listrik
dan gas alam di hampir seluruh Wilayah Sumatera. Oleh karena itu terjadi ketergantungan
antar daerah yang sangat tinggi akan suplai energi dari provinsi terdekat seperti Provinsi
Aceh sangat tergantung kepada suplai energy listrik dari Provinsi Sumatera Utara, Provinsi
Bengkulu tergantung dari Provinsi Sumatera Selatan.
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 40
Sementara itu, adanya suplai gas alam membuat ketergantungan akan suplai energi
dari provinsi tetangga terutama diakibatkan karena belum terintegrasikannya jaringan listrik
antara pusat pembangkit dengan pusat beban atau pusat konumsi, karena tidak adanya
interkoneksi jaringan transmisi listrik, sehingga masih banyak pembangkit listrik di daerah
yang terisolir yang menggunakan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel (PLTD) yang masih
memakai BBM yang berakibat tingginya biaya produksi sehingga tidak sesuai dengan harga
jual listrik didaerah tersebut yang masih rendah. Oleh karena itu, karena kurangnya suplai
tenaga listrik dan pengaturan beban yang tidak dapat dilakukan secara efisien sehingga jika
terjadi gangguan pada pembangkit atau jaringan listrik yang ada, maka terpaksa harus
dilakukan pemadaman bergilir.
Tabel 11 Potensi Sumber Daya dan Infrastruktur Energi
No Provinsi Infrastruktur Energi Potensi
Minyak Bumi
Potensi Gas
Bumi
Potensi Panas
Bumi
Potensi
Batubara
1 Aceh PLTA, LNG Arun 150,68
MMSTB
6,93 TSCF 1.307 mwe 450 juta ton
2 Sumatera
Utara
PLTA, PLTU, PLTG,
PLTP, Smelter
Aluminium
109,05
MMSTB
1,20 TSCF 2.762 mwe 27 juta ton
3 Sumatera
Barat
PLTA
3.386,55
MMSTB 8,06 TSCF
1.788 mwe 795 juta ton
4 Riau Kilang BBM, Jalur Pipa
Gas
25 mwe 1.8 milyar
ton
5 Kepulauan
Riau
Jalur Pipa Gas 373,23
MMSTB
50,48 TSCF - -
6 Jambi PLTA, Jalur Pipa Gas - - 1.032 mwe 2.2 milyar
ton
7 Bengkulu PLTA - - 1.362 mwe 192 juta ton
8 Sumatera
Selatan
Kilang BBM, PLTU,
PLTG, Pabrik Pupuk
1.007,07
MMSTB
18,32 TSCF 1.855 mwe 50 milyar ton
9 Bangka
Belitung
Smelter Timah - - 105 mwe -
10 Lampung PLTA, PLTU, PLTP - - 2.571 mwe 107 juta ton
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014
Produksi gas alam di Wilayah Sumatera masih diprioritaskan untuk ekspor melalui
pipa ke Singapura dan Malaysia, sehingga kegiatan industri di Wilayah Sumatera masih akan
terus dibayangi oleh potensi defisit gas. Dalam hal ini konsumen gas alam di Wilayah
Sumatera tidak dapat melakukan apa-apa karena sesuai kontrak penjualan jangka panjang gas
alam ke luar negeri pembeli luar negeri selalu dilindungi dengan berbagai cara untuk
memperoleh penggantian suplainya dengan cara best effort, dan hal tersebut tidak berlaku
Kajian Pengembangan Model LEAP 41
untuk kontrak penjualan gas di dalam negeri. Hal ini juga akan mengakibatkan terhentinya
suplai gas alam secara tidak terduga jika terjadi gangguan atau masalah pada produksi di hulu
atau pada pipa transmisi gas alam itu sendiri. Khusus bioenergi, meskipun di Wilayah
Sumatera banyak perkebunan sawit yang memproduksi banyak CPO berkualitas yang dapat
dijadikan bahan baku biofuel, namun perusahaan lebih suka mengekspor hasil CPO
dibandingkan mengolah menjadi biodiesel di dalam negeri karena nilai jual yang jauh lebih
tinggi.
Tabel 12 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sumatera
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 Aceh 350 89.19
2 Sumatera Utara 1.450 90.23
3 Riau 523 79.59
4 Kepulauan Riau 51 75.10
5 Sumatera Selatan 869 71.11
6 Sumatera Barat 485 86.48
7 Jambi 301 76.02
8 Bengkulu 154 79.59
9 Lampung 717 74.05
10 Bangka Belitung 177 98.20
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
4.2 Kondisi Energi di Wilayah Jawa dan Bali
4.2.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Jawa dan Bali
Permintaan energi di wilayah Jawa dan Bali juga didominasi oleh sektor transportasi.
Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 5 % pertahun. Pada awal
tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 124 Juta SBM dan pada akhir
2020 diproyeksikan mencapai 199 Juta SBM. Sub sektor yang paling mempengaruhi
peningkatan tersebut adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk yang meningkat dari
57,6 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 98,1 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor
truk meningkat dari 35,4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 47,8 Juta SBM pada tahun
2020. Konsumsi energi pada sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi
sebesar 7% pertahun yakni 90,3 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi
169,7 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri permesinan
Kajian Pengembangan Model LEAP 42
merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 19,6 Juta SBM pada tahun
2010 dan meningkat menjadi 36,9 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk sektor
komersial, walaupun jumlah konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang
cukup tinggi yaitu 34,4 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 93,2 Juta SBM
pada tahun 2020. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa sosial
menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 20,5 Juta SBM menjadi
73,3 Juta SBM pada tahun 2020.
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah Tangga
2010 0.734 124.114 90.303 34.391 55.185
2015 0.968 161.431 119.570 57.088 60.794
2020 1.378 199.129 169.683 98.202 66.575
Gambar 10 Permintaan Energi Wilayah Jawa dan Bali
Kajian Pengembangan Model LEAP 43
Gambar 11 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Jawa dan Bali
Dominasi kebutuhan BBM ini sebagian besar dikonsumsi oleh sektor transportasi,
sebagai sarana penunjang wilayah Bali sebagai wilayah wisata. Pada tahun 2010, jenis energi
yang mendominasi dari segi permintaan adalah premium yang diikuti oleh gas bumi dan
berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi
adalah premium dan diikuti oleh gas bumi. untuk jenis energi lain seperti solar, batubara,
minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni
3% pertahun.
4.2.2 Penyediaan Energi Wilayah Jawa dan Bali
Pulau Jawa merupakan pulau terbesar ke tiga belas di dunia. Pulau Jawa adalah pulau
yang sebagian besar terbentuk dari adanya aktivitas vulkanik. Hampir keseluruhan wilayah di
Pulau Jawa pernah memperoleh dampak dari aktivitas gunung berapi. Terdapat tiga puluh
delapan gunung yang terbentang dari timur ke barat pulau ini dan pada waktu tertentu pernah
menjadi gunung berapi aktif. Deretan gunung-gunung berapi membentuk jajaran yang
terbentang dari timur hingga barat pulau ini yang membuat sumber daya mineral dan
pertambangan banyak dijumpai di Pulau Jawa. Berdasarkan Hasil Focus Group Discusion
(FGD) yang menunjukkan bahwa potensi energi di Wilayah Jawa cukup besar dan kebutuhan
energi di wilayah ini juga sangat besar terutama untuk dapat menunjang pertumbuhan
Kajian Pengembangan Model LEAP 44
ekonomi, transportasi dan industri yang semakin tinggi di wilayah tersebut sehingga
berdampak pada terjadinya defisit kebutuhan energi yang besar khususnya untuk BBM.
Gambar 12 Peta Wilayah Jawa – Bali
Kebutuhan energi di Wilayah Jawa sangat besar dan salah satu sumber energi yang
terbesar di Wilayah Jawa adalah panas bumi yang berasal dari aktivitas tektonik dan Provinsi
Jawa Barat merupakan salah satu Provinsi yang memiliki sumber panas bumi terbesar di
Wilayah Jawa maupun di Indonesia. Total sumber panas bumi di Provinsi Jawa Barat
mencapai 5.839 MWe atau 21,7% yang tersebar pada 43 lokasi di 11 Kabupaten. Sejalan
dengan Kebijakan Energi Nasional yang mentargetkan peningkatan peran energi panas bumi
menjadi 5% pada tahun 2025 atau 9.500 Mwe, Pemerintah Provinsi Jawa Barat justru
mentargetkan pemanfaatan panas bumi pada tahun 2025 mencapai 3.267 MW atau sekitar
27% lebih tinggi dari Road Map Panas Bumi Nasional.
Tabel 13 Potensi Sumber Daya Energi di Pulau Jawa dan Bali
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi Minyak
Bumi
Potensi Gas
Bumi
Potensi Panas
Bumi
Potensi
Batubara
1 Banten PLTD
494,89 MMSTB
- 613 mwe 18 juta ton
2 Jawa Barat PLTU, PLTA,
PLTP
3,18 TSCF 5.839 mwe -
3 DIY PLTD, PLTU - - 10 mwe -
4 Jawa Tengah PLTMH, PLTS,
PLTP
- - 1.981 mwe 820 ribu
ton
5 Jawa Timur Jalur Pipa Gas 1.312,03 5,89 TSCF 1.314 mwe 80 ribu ton
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 45
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi Minyak
Bumi
Potensi Gas
Bumi
Potensi Panas
Bumi
Potensi
Batubara
MMSTB
6 DKI Jakarta Jaringan Gas
Kota
- - - -
7 Bali PLTS - - - -
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014
Sementara itu, selain terdapat di Provinsi Jawa Barat sumber energi panas bumi juga
terdapat di Provinsi Jawa Tengah dan Provinsi Jawa Timur, untuk potensi panas bumi di
Provinsi Jawa Timur terdapat 13 lapangan potensial yang mempunyai potensi antara 25 –
1.314 Mwe. Sedangkan di Provinsi Jawa Tengah secara hipotetik potensi panas bumi
diperkirakan mencapai sebesar 1.981 MWe atau 6% dari seluruh cadangan Nasional yang
mencapai 29.000 MW.
Tabel 14 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Jawa - Bali
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 Banten 3.747 87.19
2 Jakarta 4.615 99.99
3 Jawa Barat 6.364 80.95
4 Jawa Tengah 3.314 87.20
5 DIY 410 81.10
6 Jawa Timur 5.096 80.72
7 Bali 786 79.28
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
Kajian Pengembangan Model LEAP 46
4.3 Kondisi Energi di Wilayah Kalimantan
4.3.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Kalimantan
Permintaan energi di wilayah Kalimantan masih didominasi oleh sektor lainnya
(pertanian, konstruksi, dan pertambangan). Sektor tersebut mengalami peningkatan
permintaan sebesar 6% pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor tersebut
mencapai 20,3 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 35,7 Juta SBM. Jika
dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor lainnya yang paling mempengaruhi peningkatan
adalah sub sektor pertambangan. Adapun permintaan sub sektor untuk pertambangan
meningkat dari 17,7 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 31 Juta SBM pada tahun 2020.
Konsumsi energi sektor industri mengalami peningkatan permintaan energi sebesar 5%
pertahun yakni 17,7 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 30 Juta SBM
pada akhir 2020.
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah Tangga
2010 20.359 16.697 17.749 4.823 5.517
2015 25.648 21.999 22.111 6.285 6.508
2020 35.718 27.457 30.315 8.971 7.493
Gambar 13 Permintaan Energi Wilayah Kalimantan
Kajian Pengembangan Model LEAP 47
Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar
diantara sub sektor lainnya dengan 10.552 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi
18.044 Juta SBM pada tahun 2020. Sementara untuk sektor komersial, walaupun jumlah
konsumsi energinya relatif kecil namun terjadi peningkatan yang cukup tinggi yaitu 4,8 Juta
SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 9 Juta SBM pada tahun 2020 atau sebesar 6%.
Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah
satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 3,2 Juta SBM menjadi 5,8 Juta SBM
pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga permintaan energi pada tahun 2020
akan diproyeksikan mencapai 7,5 Juta SBM. Sub sektor yang paling tinggi konsumsinya
adalah sub sektor rumah tangga menengah yang mencapai 2,2 Juta SBM pada tahun 2010 dan
meningkat menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020. Secara lengkap, perkembangan konsumsi
energi final berdasarkan sektor pengguna energi sampai tahun 2020 dapat dilihat pada
gambar berikut ini.
Gambar 14 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Kalimantan
Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak
solar yang diikuti oleh premium dan berdasarkan proyeksi, pada tahun 2015 dan tahun 2020
jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis
Kajian Pengembangan Model LEAP 48
energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan
permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3% pertahun.
4.3.2 Penyediaan Energi Wilayah Kalimantan
Kalimantan terkenal sebagai wilayah yang kaya akan sumber daya alam terutama
sumber daya enegi, mineral dan pertambangan. Kalimantan memiliki sumber daya yang
berlimpah mulai dari Batubara, gas alam, minyak bumi, gas methane serta sumber energi
terbarukan lainnya yaitu tenaga air, biodisel dan biogas. Kalimantan memiliki cadangan
minyak bumi terbesar ketiga nasional, serta cadangan gas bumi dan batubara terbesar kedua
di Indonesia. Total potensi cadangan minyak bumi wilayah Kalimantan mencapai 575,5
MMSTB yang tersebar di wilayah Kalimantan Timur.
Gambar 15 Peta Wilayah Kalimantan
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 49
Cadangan gas bumi wilayah Kalimantan diperkirakan mencapai 14,63 TSCF.
Sementara potensi cadangan batubara wilayah Kalimantan mencapai 52.326,23 juta ton atau
49,6% dari cadangan batubara nasional. Dari jumlah tersebut sebesar 72,2% (47 milyar ton)
berada di Kalimantan Timur; 23,7% (12,3 milyar ton) berada di Kalimantan Selatan; 3,1% (3
milyar ton) berada di Kalimantan Tengah dan 1% (491 juta ton) berada di Kalimantan Barat.
Tabel 15 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Kalimantan
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi
Minyak Bumi
Potensi Gas
Bumi
Potensi
Panas Bumi
Potensi
Batubara
1 Kalimantan
Barat
PLTD, PLTG,
PLTMH, PLTG
-
14,63 TSCF
65 mwe 491 juta ton
2 Kalimantan
Timur
PLTD, PLTU 575,5 MMSTB 30 mwe 47 milyar
ton
3 Kalimantan
Selatan
PLTA, PLTG,
PLTU, PLTD
- 50 mwe 12 milyar
ton
4 Kalimantan
Tengah
PLTD - - 3 milyar ton
5 Kalimantan
Utara
- - - -
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014
Tabel 16 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Kalimantan
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 Kalimantan Barat 365 78.82
2 Kalimantan Tengah 169 67.25
3 Kalimantan Timur 433 81.08
4 Kalimantan Selatan 424 82.42
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
Selain potensi sumber daya energi fosil diatas, Kalimantan juga memiliki potensi
energi baru dan terbarukan. Kalimantan memiliki potensi energi alternatif seperti potensi
tenaga air, mikrohidro, tenaga surya, dan biodiesel. Beberapa wilayah di Kalimantan telah
mengembangkan energi alternatif tersebut dan telah mensuplai energi listrik untuk sejumlah
wilayah di Kalimantan. Kalimantan memiliki potensi tenaga air mencapai 21.600 MW,
dengan kapasitas terpasang PLTA sebesar 30 MW pada tahun 2010 dan kapasitas terpasang
mikrohidro sebesar 1.336 KW pada tahun 2010. Kalimantan juga telah mengembangkan
pembangkit listrik tenaga surya dengan kapasitas terpasang pertahun mencapai 1,9 MWp per
Kajian Pengembangan Model LEAP 50
tahun. Beberapa perusahaan perkebunan kelapa sawit di wilayah Kalimantan juga telah
mengembangkan bahan bakar nabati dengan memanfaatkan limbah sawit seperti biodiesel.
Misalnya, Kalimantan Timur memiliki potensi energi baru berbahan baku limbah sawit
dengan potensi 71,7 MW. Kalimantan Selatan memiliki cadangan minyak bumi mencapai
733.59 MSTB yang tersebar di sejumlah daerah seperti Lapangan Tanjung, Warukun, dan
Tapian. Sementara cadangan batubara Kalimantan Selatan diperkirakan mencapai 1.867 juta
ton. Kalimantan Selatan juga memiliki potensi energi baru terbarukan, baik berbahan baku
nabati maupun kotoran hewan.
4.4 Kondisi Energi di Wilayah Maluku
4.4.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Maluku
Permintaan energi di wilayah Maluku masih didominasi oleh sektor transportasi yang
mengalami peningkatan permintaan sebesar 8 % pertahun. Pada awal tahun 2010, permintaan
energi di sektor transportasi mencapai 1,7 Juta SBM dan pada akhir 2020 diproyeksikan
mencapai 3,6 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor transportasi yang
paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda motor dan truk.
Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 5,6 Juta SBM
pada tahun 2010 menjadi 9.7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk permintaan sub sektor untuk
kendaraan truk meningkat dari 4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 5,7 Juta SBM pada
tahun 2020. Sementara untuk oleh sektor lainnya mengalami peningkatan permintaan sebesar
7% pertahun. Sementara itu untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 7%
pertahun yakni 531 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1 Juta SBM
pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri kayu merupakan yang paling
besar diantara sub sektor lainnya dengan 3,5 Juta SBM pada tahun 2010 dan meningkat
menjadi 6 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial,
permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 250 Ribu SBM dan 479
Ribu SBM atau meningkat sebesar 7%. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor komersial
yang ada, sub sektor jasa sosial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010
mencapai 1,6 Juta SBM menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah
tangga, sub sektor rumah tangga menengah meningkat sebesar 2,1 Juta SBM pada tahun 2010
menjadi 3 Juta SBM pada tahun 2020.
Kajian Pengembangan Model LEAP 51
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah
Tangga
2010 0.055 1.711 0.531 0.250 0.847
2015 0.075 2.560 0.724 0.335 1.025
2020 0.107 3.574 1.050 0.479 1.204
Gambar 16 Permintaan Energi Wilayah Maluku
Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak
solar dan diikuti oleh premium dan pada tahun 2015 sampai dengan tahun 2020 jenis energi
yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi lain seperti
gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan energi yang tidak
terlalu besar yakni 3% pertahun.
Kajian Pengembangan Model LEAP 52
Gambar 17 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Maluku
4.4.2 Penyediaan Energi Wilayah Maluku
Wilayah Maluku memiliki potensi cadangan minyak bumi, gas bumi maupun
batubara. Pada tahun 2014 potensi cadangan minyak bumi wilayah Maluku diperkirakan
mencapai 17,48 MMSTB yang tersebar dibeberapa titik seperti Blok Babar, Blok Yamdena,
Blok Laut Aru Selatan, dan Blok Selaru. Sementara potensi gas bumi di wilayah ini
diperkirakan mencapai 15,21 TSCF yang tersebar di Pulau Seram, Pulau Buru, Kepulauan
Aru, dan Kepulauan Tanimbar. Maluku juga memiliki cadangan batubara yang diperkirakan
mencapai 6 juta ton yang tersebar disejumlah titik di Maluku bagian utara seperti Bacan,
Jailolo, Galela, Kao, Makian/Malifut, Morotai Selatan, Obi, Sanana, Taliabu Barat dan
Loloda.
Kajian Pengembangan Model LEAP 53
Gambar 18 Peta Wilayah Maluku
Selain memiliki potensi cadangan energi fosil, Maluku juga memiliki potensi energi
baru dan terbarukan seperti panas bumi, listrik tenaga air/mikrodhidro, listrik tenaga surya
dan tenaga angin/bayu. Potensi sumber energi panas bumi di Provinsi Maluku yang bisa
dikembangkan untuk memenuhi kebutuhan tenaga listrik yang mencapai 644 MW,
diantaranya di Pulau Buru, Pulau Seram, Pulau Ambon, Pulau Haruku, Pulau Saparua, Pulau
Nusalaut, dan Pulau Weta. Sejumlah wilayah di Maluku juga memiliki potensi listrik tenaga
angin terutama di daerah Tual, Ambon, Saumlaki, Ternate dan Bandanaeira.
Tabel 17 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Maluku
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi
Minyak Bumi
Potensi
Gas Bumi
Potensi
Panas Bumi
Potensi
Batubara
1 Maluku PLTD, PLTU 17,48 MMSTB
15,21
TSCF
644 mwe -
2 Maluku Utara PLTD, PLTS 427 mwe 6 juta ton
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan pertambangan tahun 2014
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 54
Potensi listrik tenaga angin Maluku diperkirakan mencapai 3.455n- 11.861 watt
day/tahun. Maluku juga memiliki potensi listrik tenaga air dan mikrohidro yang mencapai
5000 MW. Maluku juga telah mengembangkan listrik tenaga surya dengan membangun
Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) di Pulau Morotai, Provinsi Maluku Utara dengan
kapasitas 6 MW.
Tabel 18 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Maluku
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 Maluku 96 79.05
2 Maluku Utara 57 87.93
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
Provinsi Maluku memiliki sistem kelistrikan dengan kapasitas terpasang mencapai
134,65 MW, dengan daya mampu sebesar 60,87 MW dan beban puncak mencapai 79,05
MW. Pembangkit listrik wilayah Maluku didominasi oleh PLTD dan ditopang dengan
sejumlah pembangkit listrik tenaga kecil seperti PLTU dan Marine Fuel Oil (MFO). Rasio
Elektrifikasi Provinsi Maluku mencapai 79,05 % dan rasio desa berlistrik sebesar 95,42 %.
Kelistrikan di Provinsi Maluku Utara mempunyai kapasitas terpasang sebesar 82,54 MW,
daya mampu 45,37 MW dengan beban puncak sebesar 57 MW. Adapun energi terjual sebesar
154,449 MWh. Sistem pembangkit listrik terbesar di Maluku Utara adalah sistem Ternate
dimana sistem ini memiliki pasokan pembangkit sekitar 35 MW yang terdiri dari pembangkit
sendiri 625 unit dengan daya mampu14,8 MW dan mesin sewa 20,3 MW. Saat ini rasio
elektrifikasi Provinsi Maluku Utara mencapai 87,93% dan rasio desa berlistrik sebesar
100%. Maluku Utara telah mengembangkan PLTS dengan dibangunnya PLTS di Pulau
Morotai dengan kapasitas 6 MW.
4.5 Kondisi Energi di Wilayah Sulawesi
4.5.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Sulawesi
Permintaan energi di wilayah Sulawesi masih didominasi oleh sektor transportasi.
Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 6 % pertahun. Pada awal
tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 13 Juta SBM dan pada akhir
2020 diproyeksikan mencapai 22,6 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor
transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda
Kajian Pengembangan Model LEAP 55
motor. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor meningkat dari 6,2 Juta
SBM pada tahun 2010 menjadi 11,8 Juta SBM pada tahun 2020.
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah
Tangga
2010 0.256 13.049 6.532 1.332 6.118
2015 0.372 19.439 9.514 1.669 7.076
2020 0.561 22.617 14.456 2.507 8.016
Gambar 19 Permintaan Energi Wilayah Sulawesi
Untuk sektor industri terjadi peningkatan permintaan energi sebesar 8 % pertahun
yakni dari 6.532 Juta SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 14,4 Juta SBM
pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri non logam merupakan yang
paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 3,3 Juta SBM pada tahun 2010 dan
meningkat menjadi 7,2 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga
dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 8,6 Juta
SBM dan 2,6 Juta SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa
komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 706 Ribu
SBM menjadi 1,4 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor
menengah meningkat sebesar 2,4 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 2,9 Juta SBM pada
tahun 2020.
Kajian Pengembangan Model LEAP 56
Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak
solar dan diikuti oleh premium. Namun berdasarkan proyeksi, pada tahun 2015 dan tahun
2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis
energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan
permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 2 % pertahun.
Gambar 20 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Sulawesi
4.5.2 Penyediaan Energi di Wilayah Sulawesi
Sulawesi merupakan salah satu wilayah yang juga memiliki potensi sumber daya fosil
dan non-fosil. Wilayah ini memiliki cadangan minyak dan gas bumi yang tersebar di wilayah
Sulawesi Selatan dan Sulawesi Tenggara. Sulawesi memiliki potensi energi alternatif
terbarukan yang cukup besar seperti panas bumi, tenaga air, mikrohidro dan tenaga angin.
Potensi cadangan minyak bumi Sulawesi mencapai 51,87 MMSTB pada tahun 2014.
Sulawesi juga memiliki potensi gas bumi dengan cadangan mencapai 2,58 TSCF. Cadangan
minyak dan gas bumi tersebut tersebar di wilayah Sulawesi Tengah, Sulawesi Barat, Sulawesi
Tenggara dan Sulawesi Selatan. Sulawesi juga memiliki potensi cadangan batubara yang
cukup besar yakni mencapai 232 juta ton pada tahun 2014. Potensi batubara tersebut tersebar
di wilayah Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara dan Sulawesi Selatan. Selain potensi migas
Kajian Pengembangan Model LEAP 57
dan batubara, Sulawesi juga memiliki potensi energi baru terbarukan baik panas bumi, tenaga
surya, tenaga air, mikrohidro serta tenaga angin. Potensi energi panas bumi tersebar dihampir
seluruh wilayah Sulawesi.
Gambar 21 Peta Wilayah Sulawesi
Salah satu proyek pemanfaatan energi panas bumi di Sulawesi adalah Pembangkit
Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Lahendong di Sulawesi Utara. PLTP ini telah beroperasi
sejak tahun 2001 dan telah memasok 60% listrik di Sulawesi Utara. Pada tahun 2011,
kapasitas terpasang PLTP Lahendong mencapai 80 MW (7% dari potensi total). Sulawesi
juga memiliki potensi PLTA mencapai 10.200 MW dengan kapasitas terpasang mencapai
1.351,58 MW pada tahun 2011. PLTMH juga telah dikembangkan di sejumlah wilayah di
Sulawesi dan sampai tahun 2010 kapasitas terpasang PLTMH wilayah Sulawesi mencapai
108,5 MW. PLTS dan PLT Angin juga telah dikembangkan di beberapa wilayah Sulawesi.
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 58
Pada tahun 2010 kapasitas terpasang PLTS di wilayah Sulawesi mencapai 2,85 MWp dan
kapasitas terpasang PLT Angin/Bayu mencapai 618,14 KW.
Tabel 19 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Sulawesi
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi
Minyak Bumi
Potensi Gas
Bumi
Potensi Panas
Bumi
Potensi
Batubara
1 Sulawesi Utara PLTD, PLTP -
2,58 TSCF
875 mwe -
2 Gorontalo PLTD, PLTMH,
PLTA
- 250 mwe -
3 Sulawesi Tengah PLTD 51,87 MMSTB 718 mwe -
4 Sulawesi Selatan PLTD, PLTU,
PLTA, PLTMH,
PLTG
- 468 mwe 231 juta
ton
5 Sulawesi Tenggara PLTD, PLTA,
PLTG, PLTU
- 311 mwe 1 juta ton
6 Sulawesi Barat PLTA, PLTG,
PLTU
- 531 mwe -
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014
Sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi Utrara ditopang oleh bebrapa pembangkit seperti
PLTD, PLTD, PLTP, dan PLTA/M. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Utara
mencapai 198,64 MW yang terdiri dari PLTD (73,26), PLTP (60 MW), PLTA/M (52,38
MW) dan PLTU (10 MW). Sementara daya mampu sistem kelistrikan Provinsi Sulawesi
Utara mencapai 195 MW dan beban puncak mencapai 188 MW. Rasio elektrifikasi Provinsi
Sulawesi Utara mencapai 82,64% pada tahun 2014.
Provinsi Gorontalo memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh pembangkit
bertenaga diesel. Total kapasitas terpasang sistem kelistrikan Gorontalo mencapai 33,20 MW
dimana 31,70 MW dipasok oleh pembangkit listrik bertenaga diesel (PLTD) dan 1,50 MW
berasal dari pembangkit listrik tenaga air dan mikrohidro. Daya mampu sistem kelistrikan
Gorontalo mencapai 19,50 MW dengan beban puncak sebesar 16 MW. Dengan kondisi ini,
rasio elektrifikasi Provinsi Gorontalo telah mencapai 69,82% pada tahun 2014.
Pasokan utama listrik Provinsi Sulawesi Tengah berasal dari PLTD dan PLTA/M.
Sistem kelistrikan Sulawesi Tengah memiliki kapasitas terpasang mencapai 148,73 MW,
diantaranya 110,73 MW dipasok oleh PLTD dan 8,55 MW dipasok oleh PLTA/M. Daya
mampu sistem kelistrikan Sulawesi Tengah mencapai 84 MW dengan beban puncak
mencapai 51 MW. Tahun 2014 rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Tengah baru mencapai
72,12%.
Kajian Pengembangan Model LEAP 59
Kondisi kelistrikan Provinsi Sulawesi Selatan didukung oleh sejumlah pembangkit
kapasitas besar seperti PLTD, PLTU, PLTA/M, dan PLTG. Kapasitas terpasang sistem
kelistrikan Sulawesi Selatan mencapai 583 MW yang terdiri dari PLTD (72,69 MW), PLTU
(12,50 MW), PLTG (122,72), dan PLTA/M (151,05 MW). Daya mampu sistem kelistrikan
Provinsi Sulawesi Selatan mencapai 440 MW dan beban puncak mencapai 442 MW. Provinsi
Sulawesi Selatan memiliki rasio elektrifikasi 81,99% pada tahun 2014. Provinsi Sulawesi
Tenggara memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh pembangkit utama bertenaga diesel.
Pasokan listrik Provinsi Sulawesi Tenggara sepenuhnya berasal dari PLTD dan sedikit dari
PLTA/M.
Tabel 20 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Sulawesi
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 Sulawesi Barat 58 67.87
2 Gorontalo 80 69.82
3 Sulawesi Utara 324 82.64
4 Sulawesi Tengah 208 72.12
5 Sulawesi Tenggara 180 64.85
6 Sulawesi Selatan 1.186 81.99
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Tenggara mencapai 91,30 MW yang
diantaranya berasal dari PLTD (89,70 MW) dan PLTA/M (1,60 MW). Daya mampu sistem
kelistrikan Sulawesi Tenggara mencapai 69,77 MW, sementara beban puncak mencapai 180
MW. Rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Tenggara baru mencapai 64,85% pada tahun
2014. Provinsi Sulawesi Barat memiliki sistem kelistrikan yang ditopang oleh sejumlah
pembangkit seperti PLTA Bakaru, PLTA Tello Makassar, PLTG Sengkang dan PLTU
Janeponto. Kapasitas terpasang sistem kelistrikan Sulawesi Barat mencapai 180 MW dengan
daya mampu mencapai 130 MW. Tahun 2014 rasio elektrifikasi Provinsi Sulawesi Barat
sudah mencapai 67,87%.
Kajian Pengembangan Model LEAP 60
4.6 Kondisi Energi di Wilayah Nusa Tenggara
4.6.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Nusa Tenggara
Permintaan energi di wilayah Nusa Tenggara masih didominasi oleh sektor
transportasi. Sektor transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 8% pertahun.
Pada awal tahun 2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 4,5 Juta SBM dan
pada akhir 2020 diproyeksikan mencapai 9 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor
pada sektor transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan
sepeda motor dan truk. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor
meningkat dari 2,3 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 4,5 Juta SBM pada tahun 2020.
Sedangkan uuntuk sub sektor truk meningkat dari 967 Ribu SBM pada tahun 2010 menjadi
1.6 Juta SBM pada tahun 2020.
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah
Tangga
2010 0.136 4.549 0.744 0.345 1.744
2015 0.183 6.768 0.996 0.457 2.005
2020 0.255 9.003 1.390 0.643 2.278
Gambar 22 Permintaan Energi Wilayah Nusa Tenggara
Untuk sektor industri peningkatan permintaan energi sebesar 6% pertahun yakni 744
Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi 1,4 Juta SBM pada akhir 2020.
Kajian Pengembangan Model LEAP 61
Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan merupakan yang paling besar diantara
sub sektor lainnya dengan 585 Ribu SBM pada tahun 2010 dan meningkat menjadi 1 Juta
SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah tangga dan komersial, permintaan
energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 1,7 Juta SBM dan 643 Ribu SBM. Jika
dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor jasa komersial menjadi salah satu
yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 176 Ribu SBM menjadi 331 Ribu SBM
pada tahun 2020. Untuk sub sektor rumah tangga, sub sektor rumah tangga menengah
meningkat sebesar 773 Ribu SBM pada tahun 2010 menjadi 975 Ribu SBM pada tahun 2020.
Gambar 23 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Nusa Tenggara
Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi di Wilayah Nusa Tenggara dari segi
permintaan adalah premium dan diikuti oleh minyak solar dan berdasarkan proyeksi pada
tahun 2015 dan tahun 2020 jenis energi yang akan mendominasi adalah solar dan diikuti oleh
premium. untuk jenis energi lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi
peningkatan permintaan energi yang tidak terlalu besar yakni 3 % pertahun.
4.6.2 Penyediaan Energi di Wilayah Nusa Tenggara
Nusa Tenggara yang salah satunya adalah Provinsi Nusa Tenggara timur menyimpan
potensi panas bumi mencapai 1.343 MW tersebar di 19 lokasi. Sejumlah 16 lokasi berada di
Kajian Pengembangan Model LEAP 62
pulau Flores. Saat ini telah dilakukan eksplorasi pada dua lokasi panas bumi yaitu Mataloko
dan Ulumbu. Potensi panas bumi di Ulumbu sebesar 200 MW, diantaranya cadangan terbukti
sebesar 12,5 MW sedangkan di Mataloko potensinya mencapai 63 MW, dengan cadangan
terbukti saat ini baru mencapai 2,5 MW. Sebesar 1,5 MW telah dibangkitkan menjadi tenaga
listrik oleh PLN. Pemerintah dan Provinsi NTT berkomitment untuk mengembangkan
sebagai sumber energi tiga wilayah kerja panas bumi yang saat ini ada yaitu Ulumbu, Sukoria
dan Mataloko. Kondisi kelistrikan Prov. NTT, beban puncak tahun 2014 di Provinsi Nusa
Tenggara Timur mencapai 265 MW.
Gambar 24 Peta Wilayah Nusa Tenggara
Total potensi panas bumi mencapai 145 MWe. NTB juga memiliki potensi energi air
namun sejauh ini baru dimanfaatkan dalam skala mikro dan sejak 1980-an hingga kini baru
terbangun belasan unit PLTMH terkait program ketenagalistrikan pedesaan.Potensi
Pembangkit Listrik Tenaga Mikrohidro (PLTMH) di Kabupaten Lombok Utara menyebar di
10 lokasi, Lombok Barat 15 lokasi, Lombok Tengah 17 lokasi, Lombok Timur 16 lokasi,
Sumbawa 17 lokasi, Sumbawa Barat sembilan lokasi, Dompu sembilan lokasi dan Bima lima
lokasi. Sementara potensi Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) dan minihidro di wilayah
NTB masing-masing tiga lokasi di Pulau Lombok dan tiga lokasi lainnya di Pulau
Sumbawa.Di Pulau Lombok yakni Sungai Muntur berkapasitas 2,8 MW dan Kokok Putih 4,2
MW serta Sungai Pekatan berkapasitas 5,3 MW. Di Pulau Sumbawa yakni Sungai Brang
Rhee berkapasitas 16 MW, Sungai Bintang Bano berkapasitas 40 MW dan Sungai Brang Beh
berkapasitas 103,5 MW.
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 63
Tabel 21 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Nusa Tenggara
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi Minyak
Bumi
Potensi
Panas Bumi
Potensi
Batubara
1 NTT PLTD, PLTP - 1.343 mwe -
2 NTB PLTD, PLTMH,
PLTA
- 175 mwe -
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014
Rasio elektrifikasi sampai dengan tahun 2014 adalah 56,17%. Kondisi jaringan listrik
di wilayah Flores sangat minim. Berdasarkan data dari PLN, Kupang, hingga saat ini
interkoneksi transmisi listrik 70 kV hanya menghubungkan gardu induk di PLTU NTT 1 di
Ropa, Gardu induk Maumere dan Gardu induk Ende. Potensi energi terbarukan di wilayah
Nusa Tenggara Barat seperti panas bumi, energi air, surya, angin, biomassa dan biogas
diperkirakan mencapai 274,2 Mega Watt. Potensi energi panas bumi tersebar di berbagai
kabupaten antara lain: 1) Sembalun, Kabupaten Lombok Timur berkapasitas 70 Mwe; 2)
Maronge, Kabupaten Sumbawa berkapasitas 6 Mwe; dan 3) Hu'u, Kabupaten Dompu
berkapasitas 69 Mwe.
Tabel 22 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Nusa Tenggara
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 NTB 158 64.84
2 NTT 265 56.17
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
4.7 Kondisi Energi di Wilayah Papua
4.7.1 Hasil Proyeksi LEAP Wilayah Papua
Permintaan energi di wilayah Papua masih didominasi oleh sektor transportasi. Sektor
transportasi mengalami peningkatan permintaan sebesar 13% pertahun. Pada awal tahun
2010, permintaan energi di sektor transportasi mencapai 6,7 Juta SBM dan pada akhir 2020
diproyeksikan mencapai 19,7 Juta SBM. Jika dilihat berdasarkan sub sektor pada sektor
transportasi yang paling mempengaruhi peningkatan adalah sub sektor kendaraan sepeda
motor dan mobil penumpang. Adapun permintaan sub sektor untuk kendaraan sepeda motor
meningkat dari 3,2 Juta SBM pada tahun 2010 menjadi 8 Juta SBM pada tahun 2020.
Sedangkan untuk sub sektor mobil penumpang meningkat dari 1,5 Juta SBM pada tahun 2010
Kajian Pengembangan Model LEAP 64
menjadi 3.7 Juta SBM pada tahun 2020. Untuk sektor industri peningkatan permintaan energi
sebesar 14% pertahun yakni 511 Ribu SBM pada awal tahun 2010 dan meningkat menjadi
1,9 Juta SBM pada akhir 2020. Adapun permintaan pada sub sektor industri makanan
merupakan yang paling besar diantara sub sektor lainnya dengan 381 Ribu SBM pada tahun
2010 dan meningkat menjadi 1,5 Juta SBM pada tahun 2020. Sedangkan untuk sektor rumah
tangga dan komersial, permintaan energi pada tahun 2020 akan diproyeksikan mencapai 1,4
Juta SBM dan 1,3 Juta SBM. Jika dilihat lebih dalam pada sub sektor yang ada, sub sektor
jasa komersial menjadi salah satu yang meningkat yaitu pada tahun 2010 mencapai 253 Ribu
SBM menjadi 921 Ribu SBM pada tahun 2020.
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah
Tangga
2010 0.057 6.684 0.511 0.369 0.757
2015 0.092 10.359 0.904 0.610 1.080
2020 0.196 19.661 1.959 1.297 1.429
Gambar 25 Permintaan Energi Wilayah Papua
Kajian Pengembangan Model LEAP 65
Gambar 26 Permintaan Energi per Jenis Wilayah Papua
Pada tahun 2010, jenis energi yang mendominasi dari segi permintaan adalah minyak
solar dan diikuti oleh premium dan berdasarkan proyeksi pada tahun 2015 dan tahun 2020
jenis energi yang akan mendominasi tetap solar dan diikuti oleh premium. untuk jenis energi
lain seperti gas bumi, batubara, minyak tanah dan LPG, terjadi peningkatan permintaan
energi yang tidak terlalu besar yakni 2 % pertahun.
4.7.2 Penyediaan Energi Wilayah Papua
Papua memiliki potensi migas yang tersebar pada sejumlah titik di Provinsi Papua
Barat. Potensi minyak bumi di Wilayah Papua diperkirakan mencapai 66,07 MMSTB.
Sementara potensi gas bumi wilayah tersebut diperkirakan mencapai 23,9 TSCF. Papua juga
memiliki potensi batubara dimana cadangan batubara wilayah Papua diperkirakan mencapai
126 juta ton yang tersebar di daerah Horna, Sorong, dan Igomo. Selain potensi energi fosil,
Papua juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan seperti tenaga air, panas bumi, surya
dan angin. Papua, memiliki potensi pembangkit listrik tenaga air yang diprediksi mencapai
12.725 MW yang tersebar pada di sejumlah sungai seperti sungai Memberamo, Derewo,
Ballem, Tuuga, Wiriagar/Sun, Kamundan dan Kladuk. Wilayah Papua juga memiliki potensi
listrik tenaga surya mencapai 10 MW, serta listrik tenaga angin mencapai 80 MW.
Sedangkan untuk potensi energi terbarukan di Wilayah Papua sangat beragam, diantaranya
Kajian Pengembangan Model LEAP 66
energi air/mikrohidro, energi panas bumi, energi biomasa, energi surya, energi angin, energi
gelombang/arus laut dan bahan bakar nabati.
Selain potensi energi fosil, Papua juga memiliki potensi energi baru dan terbarukan
seperti tenaga air, panas bumi, surya dan angin. Papua memiliki potensi pembangkit listrik
tenaga air yang diprediksi mencapai 12.725 MW yang tersebar pada di sejumlah sungai
seperti sungai Memberamo, Derewo, Ballem, Tuuga, Wiriagar/Sun, Kamundan dan Kladuk.
Wilayah Papua juga memiliki potensi listrik tenaga surya mencapai 10 MW, serta listrik
tenaga bayu/angin mencapai 80 MW.
Gambar 27 Peta Wilayah Papua
U
Kajian Pengembangan Model LEAP 67
Tabel 23 Potensi Sumber Daya Energi di Wilayah Papua
No. Provinsi Infrastruktur
Energi
Potensi
Minyak Bumi
Potensi Gas
Bumi
Potensi Panas
Bumi
Potensi
Batubara
1 Papua PLTD, PLTA,
PLTMH
-
23,9 TSCF
75 mwe 3 juta ton
2 Papua Barat PLTD 65,97 MMSTB - 126 juta ton
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014
Provinsi Papua memiliki sistem kelistrikan isolated terdiri dari 7 sistem besar (beban
>1 MW) yaitu sistem Jayapura, Wamena, Timika, Merauke, Nabire, Serui dan Biak. Selain
itu, terdapat sistem kelistrikan isolated yang beban puncak <1 MW (listrik perdesaan)
tersebar di 54 lokasi. Beban puncak seluruh sistem kelistrikan di Provinsi Papua adalah 108,2
MW dan dipasok dari pembangkit-pembangkit jenis PLTD dan PLTM. Energi listrik
disalurkan melalui jaringan tegangan menengah (JTM) 20 kV dan jaringan tegangan rendah
(JTR) 400/231 Volt. Sistem kelistrikan Jayapura merupakan sistem terbesar di antara ketujuh
sistem kelistrikan di Provinsi Papua.Saat ini rasio elektrifikasi Provinsi Papua baru mencapai
37,15% dan rasio desa berlistrik sebesar 42,94%.
Tabel 24 Kondisi Kelistrikan di Wilayah Papua
No Provinsi Beban Puncak
(MW)
Rasio Elektrifikasi
(Persen)
1 Papua 141 37.15
2 Papua Barat 67 77.58
Sumber : Kementerian ESDM, Diolah Bappenas 2014
Provinsi Papua Barat memiliki sistem kelistrikan dengan kapasitas terpasang
mencapai 67,01 MW, daya mampu sebesar 46,43 MW, serta beban puncak mencapai 42,77
MW. Sistem kelistrikan Provinsi Papua Barat ditopang oleh sejumlah pembangkitan seperti
PLTD (155 MW) dan PLTM (2 MW), serta Mesin sewa (15 MW)yang terhubung langsung
melalui jaringan tegangan menengah 20 kV. Sistem kelistrikan Sorong merupakan sistem
terbesar di Provinsi Papua Barat dengan beban puncak 2011 sekitar 28,6 MW. Saat ini rasio
elektrifikasi Provinsi Papua Barat mencapai 77,58% dan rasio desa berlistrik sebesar 85,08%.
Kajian Pengembangan Model LEAP 68
BAB 5
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
5.1 KESIMPULAN
Hasil Focus Group Discusion (FGD) di beberapa Provinsi terkait dengan identifikasi
kondisi energi per wilayah sebagai bahan perumusan untuk penyediaan energi yang akan
datang, terdapat beberapa wilayah yang memiliki sumber daya namun belum dimanfaatkan
sebagai sumber energi dan adanya perbedaan jenis sumber daya yang tersebar di masing-
masing wilayah tersebut. Untuk sumber daya mineral seperti batubara tersebar hampir
diseluruh wilayah kajian khususnya di Wilayah Sumatera dan Kalimantan yang memiliki
potensi batubara sebanyak 55,4 milyar ton dan 62,4 milyar ton atau hampir 90 % dari total
potensi batubara yang ada di Indonesia. Adapun pertumbuhan penggunaan batubara sebagai
salah satu sumber energi akan meningkat di masa depan terutama pada pembangkit listrik dan
industri, karena kemajuan teknologi pada pembangkit tingkat efisiensi penggunaan batubara
juga semakin meningkat dan semakin bersih, selain itu karena penanganan limbah dari
pembangkit batubara semakin baik sehingga masalah lingkungan dapat diredam. Oleh karena
itu, untuk mendukung kedaulatan energi pemerintah melalui RPJMN 2015-2019 telah
meningkatkan pemanfaatan batubara untuk konsumsi domestik sebesar 60% atau sekitar 240
juta ton.
Sementara itu untuk potensi panas bumi merata di seluruh wilayah kajian khususnya
di Wilayah Sumatera dan Jawa yang mencapai 12.807 MWe dan 9.757 MWe. Berdasarkan
survey Badan Geologi pada bulan Januari 2015 terdapat 312 daerah panas bumi baru di
Indonesia yang telah di survey dengan potensi pembangkit listrik yang diperkirakan oleh
Pusat Sumber Daya Geologi sekitar 28.8 GWe. Kemampuan produksi tersebut diperbarui
setiap tahun sejalan dengan penemuan daerah panas bumi baru atau kegiatan eksplorasi
tambahan lainnya.
Potensi Minyak bumi di Indonesia merata di wilayah kajian khususnya terdapat di
wilayah Sumetera dan Jawa sebesar 5.026,58 MMSTB dan 1.806,92 MMSTB. Namun saat
ini kondisi perminyakan Indonesia tidak cukup baik, karena tingkat produksi minyak telah
jauh lebih rendah dari tingkat konsumsinya, sehingga untuk dapat menuhi kebutuhan BBM
nasional sebagian harus diimpor baik dalam bentuk crude maupun BBM, karena kemampuan
kilang dalam negeri juga terbatas dan belum ada penambahan kapasitas atau pembangunan
kilang minyak baru.
Kajian Pengembangan Model LEAP 69
Produksi gas Indonesia berasal dari dua sumber, yaitu gas yang diproduksi sebagai
produk ikutan dari lapangan minyak (associated), dan gas yang sepenuhnya berasal dari
produksi lapangan gas (non associated). Sementara itu potensi gas yang berada di Indonesia
hampir merata di wilayah kajian khususnya terbesar di Wilayah Sumatera, Papua, Maluku
dan Kalimantan yang mencapai 84,99 TSCF, 23,9 TSCF, 15,21 TSCF dan 14,63 TSCF.
Produksi gas berbeda dengan minyak, gas jika tidak diproduksi lebih lanjut akan di bakar
atau di injeksikan kembali ke dalam bumi atau digunakan dilapangan minyak untuk
mendorong mengangkat minyak ke permukaan dengan cara penguapan pada lapangan
minyak tua sebagai Enhance Oil Recovery (EOR).
Tabel 25 Kondisi Potensi Sumber Daya Energi di Per Wilayah di Indonesia
No Provinsi Infrastruktur Energi Potensi
Minyak Bumi
Potensi
Gas Bumi
Potensi Panas
Bumi
Potensi
Batubara
1 Sumatera PLTA, LNG Arun,
PLTU, PLTG, PLTP,
Smelter Aluminium,
Kilang BBM, Jalur Pipa
Gas
5.026,58
MMSTB
84,99 TSCF 12.807 MWe 55,4 milyar
ton
2 Jawa dan
Bali
PLTU, PLTA, PLTP,
Jaringan Gas Kota,
PLTD, PLTG
1.806,92
MMSTB
9,07 TSCF 9.757 MWe 18,9 juta ton
3 Kalimantan PLTD, PLTG, PLTMH,
PLTG, PLTU
575,5 MMSTB 14,63 TSCF 145 MWe 62,4 milyar
ton
4 Maluku PLTD, PLTS, PLTU 17,48 MMSTB 15,21 TSCF 1.071 MWe 6 juta ton
5 Sulawesi PLTD, PLTG, PLTMH,
PLTG, PLTU, PLTA
51,87 MMSTB 2,58 TSCF 3.153 MWe 232 juta ton
6 Nusa
Tenggara
PLTA, PLTP, PLTG,
PLTMH
- - 1.518 MWe -
7 Papua PLTA, PLTP, PLTG,
PLTMH
65,97 MMSTB 23,9 TSCF 75 MWe 129 juta ton
Sumber: Hasil FGD Sektor Sumber Daya Energi Mineral dan Pertambangan tahun 2014 dan Kementerian ESDM
Diolah Oleh Bappenas 2014
Pada kajian ini menggunakan permodelan energi LEAP (software LEAP) yang telah
digunakan sebagai salah satu pendukung perencanan energi dalam penyusunan RPJMN 2015-
2019. Hal ini dikarenakan keunggulan dari LEAP adalah kefleksibelannya tergantung tingkat
kesulitan dari perencanaan energi dan kualitas model yang diharapkan. Dengan
Kajian Pengembangan Model LEAP 70
kefleksibelannya, LEAP dapat dioperasikan mulai dari ahli energi dengan reputasi global
yang ingin mendesain kebijakan dan membantu sumbang saran bagi pengambil keputusan
sampai pengajar untuk pengembangan kapasitas pemula dan dengan fleksibilitas pendekatan
pemodelan yang dapat mengakomodir karakteristik negara berkembang seperti Indonesia.
Namun demikian, Indonesia merupakan negara dengan pengguna LEAP terbesar di
dunia dimana sampai dengan bulan Oktober tahun 2014 mencapai 2.088 orang pengguna dan
dengan pengguna aktif diperkirakan sebanyak 300 orang. Selain itu, LEAP dapat diperoleh
dengan mudah, karena merupakan software yang tidak berbayar untuk kegiatan non profit
(pendidikan, pemerintahan, penelitian, dan lain-lain). Selain itu, dengan tersedianya model
LEAP per Wilayah dapat digunakan sebagai rujukan tambahan untuk mengetahui
karakteristik kebutuhan energi di masing-masing provinsi. Hal ini akan memperkaya
pemahaman mengenai kebijakan nasional dan daerah.
Gambar 28 Proyeksi Permintaan Jenis Energi di Indonesia (Agregasi)
Hasil simulasi LEAP per Wilayah di Indonesia menjelaskan bahwa kondisi
permintaan energi di tiap-tiap wilayah cukup tinggi dari tiap sektor dan berdasarkan jenis
bahan bakar yang digunakan. Hal tersebut mengacu pada hasil simulasi pada skenario
RPJMN bahwa kebutuhan energi final di tahun 2020 diperkirakan akan mencapai 955 juta
SBM atau lebih dari 2 kali kebutuhan energi final pada tahun 2010 yang mencapai 545 Juta
Kajian Pengembangan Model LEAP 71
SBM. Sektor transportasi diperkirakan akan menjadi sektor yang dominan dalam konsumsi
energi final yang kemudian disusul oleh sektor industri, sektor rumah tangga dan sektor
komersial.
Berdasarkan jenis energi finalnya, secara keseluruhan Bahan Bakar Minyak (BBM)
masih mendominasi pemanfaatan energi final. Sampai tahun 2020, pemanfaatannya terus
meningkat menjadi 513 juta SBM. Pada tahun 2015-2019, konsumsi BBM meningkat dari
404 juta SBM menjadi 489 juta SBM dengan laju pertumbuhan rata-rata 4.91 persen per
tahun. Untuk sektor industri di tahun 2015-2019, jenis energi yang masih akan mendominasi
adalah gas bumi khususnya di Provinsi Jawa Barat, Banten dan Jawa Timur. Sampai tahun
2020, pemanfaatan gas bumi diperkirakan terus meningkat dari 56 juta SBM di tahun 2010
menjadi 106 juta SBM.
5.2 REKOMENDASI
Berdasarkan hasil pembahasan sebelumnya, beberapa rekomendasi yang dapat
diusulkan antara lain :
1. Peningkatan koordinasi dan keakuratan data sehubungan data yang ada saat ini
sebagai referensi/basic data masih terdapat perbedaan antara sumber data (Bappenas,
KL, dan Pemda) maupun data content. Selain itu, perlu dilakukan pemetaan lanjutan
tentang data-data tambahan yang dibutuhkan dalam model energi LEAP seperti
ketersediaan data harga dan biaya, serta karakteristik teknologi penghasil maupun
pengguna energi yang dapat meningkatkan cakupan analisis dari model LEAP
tersebut.
2. Perlu adanya perencanaan energi yang baik dengan mensinkronkan kondisi kebutuhan
energi di masa datang dan potensi sumber daya energinya. Sehingga untuk
menjembatani hal tersebut dapat dilakukan dengan seefisien dan efektif mungkin.
Sebagai contoh pembangunan infrastruktur energi jalur pipa transmisi gas dari
wilayah produksi ke pusat konsumen. Hal yang sama juga terjadi pada listrik yang
masih terputus antara wilayah karena jaringan transmisi belum saling terkoneksi,
sehingga pengaturan beban tidak dapat dilakukan.
3. Optimalisasi pemanfaatan potensi dari energi baru dan terbarukan seperti panas bumi
dan bio energi seperti di Wilayah Sumatera yang masih sangat besar dan merata untuk
mengurangi ketergantungan terhadap energi fosil (BBM, Gas dan Batubara).
Pengembangan energi baru dan terbarukan lebih baik dilakukan di Indonesia timur
Kajian Pengembangan Model LEAP 72
karena kondisi sebaran penduduk tidak merata sehingga lebih cocok dikembangkan
jaringan stand alone grid/off grid.
4. Berdasarkan sektor penggunanya, sektor transportasi dan industri merupakan dua
sektor yang sangat dominan di sebagian wilayah Indonesia. Dengan memfokuskan
kebijakan Demand Side Management di dua sektor ini, diyakini akan membantu
peningkatan pengelolaan energi secara signifikan.
5. Hasil pemodelan LEAP per wilayah berdasarkan skenario RPJMN dapat digunakan
sebagai bahan awal tentang proyeksi kebutuhan dan potensi pasokan energi di
Indonesia selama 5 tahun ke depan. Bahan ini menjadi juga dapat digunakan dalam
Rencana Umum Energi Daerah (RUED) karena terdapat proyeksi kebutuhan energi
per wilayah di Indonesia.
Kajian Pengembangan Model LEAP 73
DAFTAR PUSTAKA
_______. 2007. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi
_______. 2011. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta
_______. 2012. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta
_______. 2011. Statistik Indonesia, Badan Pusat Statistik. Jakarta
_______. 2014. Raw Data Survei Sosial Ekonomi Nasional, Badan Pusat Statistik. Jakarta
_______. 2012. PDRB Provinsi di Indonesia Menurut Lapangan Usaha 2008-2012,
Badan Pusat Statistik. Jakarta
_______. 2011. Raw Data Survei Industri, Badan Pusat Statistik. Jakarta
_______. 2011. Statistik EBTKE, Direktorat Jenderal EBTKE Kementrian ESDM. Jakarta
_______. 2010. Statistik Ketenagalistrikan, Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan
Kementrian ESDM. Jakarta
_______. 2011. Statistik Ketenagalistrikan, Direktorat Jenderal Ketenagalistrikan
Kementrian ESDM. Jakarta
_______. 2011. Statistik Mineral, Batubara dan Pertambangan, Direktorat Jenderal
Mineral dan Batubara Kementrian ESDM. Jakarta
_______. 2011. Statistik Minyak dan gas Bumi, Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi
Kementrian ESDM, Statistik Minyak dan gas Bumi. Jakarta
_______. 2010. Statistik Perhubungan, Kementerian Perhubungan. Jakarta
_______. 2011. Statistik Perhubungan, Kementerian Perhubungan. Jakarta
_______. 2011. Data Penjualan BBM dan Gas Per Sektor Pemakai 2007 – 2011, PT.
Pertamina (Persero). Jakarta
_______. 2009. Data Konsumsi Gas, PT. Perusahaan Gas Negara (Persero). Jakarta
_______. 2011. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2011 – 2020, PT. Perusahaan
Listrik Negara (Persero). Jakarta
_______. 2012. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2012 – 2021, PT. Perusahaan
Listrik Negara (Persero). Jakarta
_______. 2013. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2013 – 2022, PT. Perusahaan
Listrik Negara (Persero). Jakarta
_______. 2014. Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik 2015 – 2024, PT. Perusahaan
Listrik Negara (Persero). Jakarta
_______. 2010. Statistik PLN, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta
_______. 2011. Statistik PLN, PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero). Jakarta
Kajian Pengembangan Model LEAP 74
_______. 2011. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2011, Pusat
Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta
_______. 2012. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2012, Pusat
Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta
_______. 2013. Handbook of Energy and Economic Statistics of Indonesia 2013, Pusat
Data dan Informasi Kementrian ESDM. Jakarta
_______.esdm.go.id/statistik/data-sektor-esdm.html
_______.http://www.energycommunity.org
_______.www.iiee.or.id
Heaps, C. 2002. Integrated Energy-Environment Modelling And LEAP. Stockholm
Environment Institute. Massachusetts. USA.
Heaps, C. 2008. An introduction to LEAP. Stockholm Environment Institute.
Massachusetts. USA.
Heaps, C. 2012. Long-range Energy Alternatives Planning (LEAP) system. [Software
version 2012.0055]. Stockholm Environment Institute. Massachusetts. USA.
Nugroho, Hanan. 2012. Energi Dalam Perencanaan Pembangunan. IPB Press. Jakarta
Kajian Pengembangan Model LEAP 75
LAMPIRAN A – Permodelan LEAP Nasional
Tahun Lainnya Transportasi Industri Komersial Rumah
Tangga
2010 25.390 227.349 144.790 47.978 86.088
2015 32.354 305.071 191.798 75.590 97.012
2020 45.148 305.071 272.591 125.652 108.211
Gambar 29 Permintaan Menurut Sektor Nasional (Agregasi)
Kajian Pengembangan Model LEAP 76
Gambar 30 Pembangkitan Nasional
Gambar 31 Sumber Daya Primer
Kajian Pengembangan Model LEAP 77
LAMPIRAN B – Energy Balance
Gambar 32 Energy Balance (Konsumsi, Konversi, dan Produksi)
Kajian Pengembangan Model LEAP 78
LAMPIRAN C – Energi Skala Wilayah
Gambar 33 Sumber Daya Primer Wilayah Sumatera
Gambar 34 Sumber Daya Primer Wilayah Jawa
Kajian Pengembangan Model LEAP 79
Gambar 35 Sumber Daya Primer Wilayah Kalimantan
Gambar 36 Sumber Daya Primer Wilayah Nusa Tenggara
Kajian Pengembangan Model LEAP 80
Gambar 37 Sumber Daya Primer Wilayah Sulawesi
Gambar 38 Sumber Daya Primer Wilayah Maluku
Kajian Pengembangan Model LEAP 81
Gambar 39 Sumber Daya Primer Wilayah Papua