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DBC para: Construccin de 5 Modulos Educativos de 24 Aulas en los Distritos Municipales N 4, 6, 7 y 12, En la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA

LPN SEPES N 47/2014DBC:CONSTRUCCION DE 5 MODULOS EDUCATIVOS DE 24 AULAS EN LOS DISTRITOS MUNICIPALES N 4, 6, 7 Y 12 EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA(PRIMERA CONVOCATORIA)SEPTIEMBRE DEL 2014

El cuerpo humano es el carruaje; el yo, el hombre que lo conduce; el pensamiento son las riendas, y los sentimientos, los caballos (Platon)Lo que importa verdaderamente en la vida no son los objetivos que nos marcamos, sino los caminos que seguimos para lograrlo.(Peter Bamm)Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 55 del 24 de Enero de 2014, Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

PARTE I

INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIN I

GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas.

b) Asociacin Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas.

c) Micro y Pequeas empresas MyPES legalmente constituidas.

d) Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeas empresas- MyPES.

e) Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociacin con empresas constructoras o Micro y Pequeas Empresas - MyPES.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentacin de propuestas:

3.1 Inspeccin Previa

La inspeccin previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

El proponente deber realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunin de Aclaracin

Se realizar una Reunin de Aclaracin en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin.

Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin de Aclaracin.

Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.

4. ENMIENDAS Y APROBACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)

4.1 La entidad convocante podr ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolucin de Aprobacin del DBC.

Estas enmiendas debern estar orientadas a modificar nicamente las Especificaciones Tcnicas.

4.2 El DBC ser aprobado por Resolucin expresa del RPC, misma que ser notificada a los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podr ampliar el plazo de presentacin de propuestas como mximo por diez (10) das hbiles, por nica vez mediante Resolucin expresa, por las siguientes causas debidamente justificadas:

a) Enmiendas al DBC.

b) Causas de fuerza mayor.

c) Caso fortuito.

La ampliacin deber ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la presentacin de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos sern publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.

5.3 Cuando la ampliacin sea por enmiendas al DBC, la ampliacin de plazo de presentacin de propuestas se incluir en la Resolucin de Aprobacin del DBC.

6. GARANTAS

6.1 Tipo de Garantas requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr requerir los siguientes tipos de garanta:

a) Boleta de Garanta.

b) Garanta a Primer Requerimiento.

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

6.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta ser ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de propuestas.

b) Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

c) Para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato uno o varios de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.

f) El proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del Artculo 21 de las NB-SABS.

6.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta

La Garanta de Seriedad de Propuesta, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes casos:

a) Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento.

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.

d) Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin.

e) Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.

f) Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

7.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificacin son:

a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin jurada requerido en el presente DBC.

b) Incumplimiento a la declaracin jurada del Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

e) Cuando exista variacin entre el precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al Anlisis de Precios Unitarios del Formulario B-2.

f) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por la Comisin de Calificacin.

g) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el presente DBC.

h) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta.

i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

j) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.

k) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.

l) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.

m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.

n) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

o) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin solicitada no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.

p) Si para la suscripcin del contrato, el proponente adjudicado no presente la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda.

q) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.

La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas precedentemente.

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.

b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y legalidad de la propuesta presentada.

c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente sealados en el presente DBC.

d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones Tcnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la suscripcin del contrato.

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin sea el Precio Evaluado Ms Bajo.

b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

c) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.

d) La falta de la propuesta econmica o parte de ella.

e) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

f) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea.

g) La presentacin de una Garanta diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que el tipo de garanta presentada sea de mayor solvencia.

h) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0,1%).

i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere los dos (2) das calendario.

j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de Propuesta Formulario A-1 y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las NB-SABS.

10. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso a) del pargrafo I del Articulo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII, del Ttulo I, de las NB-SABS.

SECCIN II

PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN

Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en moneda extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.

14. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN

Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que demande la participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber tener una validez no menor a noventa (90) das calendario.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposicin de Recursos Administrativos de Impugnacin, la entidad convocante podr solicitar por escrito la extensin del perodo de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovacin de garantas, para lo que se considerar lo siguiente:

a) El proponente que rehse aceptar la solicitud, ser excluido del proceso, no siendo sujeto de ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

b) Los proponentes que accedan a la prrroga, no podrn modificar su propuesta.

c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deber necesariamente presentar una garanta que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su forma de participacin son:

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a).c) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).

d) Formulario de Experiencia Especfica de la Empresa en construccin de obras similares (Formulario A-4).

e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de Obra (Formulario A-5).

f) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).

g) Formulario de Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).

h) Formulario de Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).

i) Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).

j) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC; y que cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.

17.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).c) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de Obra (Formulario A-5).

d) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6).

e) Formulario de Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).

f) Formulario de Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).

g) Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).

h) Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta Garanta podr ser presentada por uno o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin, de cada empresa que conformar la Asociacin Accidental:

a) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c)b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).

c) Formulario de Experiencia Especfica de la Empresa en construccin de obras similares (Formulario A-4).

18. INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA RELACIN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN Y EL CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO

18.1 Experiencia Mnima General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental

18.1.1 La experiencia del proponente ser computada considerando los contratos de obra ejecutados durante los ltimos diez (10) aos.

La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia especfica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratacin.

La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa, consiguientemente la construccin de obras similares puede ser incluida en el requerimiento de experiencia general, sin embargo la construccin de obras civiles en general no deben ser incluidas como experiencia especfica.

18.1.2 En los casos de Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia general y especfica, ser la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas por las empresas que integran la Asociacin.

18.1.3 La Experiencia General y Especfica de la empresa o Asociacin Accidental, deber ser acreditada por separado.

18.1.4 La valoracin de la Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requeridas est establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.

18.2 Experiencia General y Especfica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u otro

18.2.1 La experiencia ser computada considerando el conjunto de contratos de obra en los cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al cargo de la propuesta, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por el contratante de cada obra, con el acta de recepcin definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el desempeo de cargos similares, especificando el monto estimado de la obra.

Los cargos similares podrn corresponder a Superintendente, Director de Obra, Supervisor, Fiscal, Tcnico de Seguimiento de obra, desarrollados en empresas constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.

La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal clave ha desarrollado estos cargos; la experiencia especfica es el conjunto de obras civiles similares al objeto de la contratacin.

La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto quiere decir que los cargos en obras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de Experiencia General, sin embargo cargos en obras civiles en general no pueden ser incluidas como Experiencia Especfica.

18.2.2 La valoracin de Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requerida est establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.

18.3 Experiencia Especfica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda

Contempla el grado de formacin del especialista, su experiencia y el compromiso de trabajo en la obra, del especialista propuesto.

La experiencia ser calificada por los aos de actividad, conforme la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.

El nmero de aos de experiencia del especialista corresponder a la suma de los plazos en uno o varios proyectos de construccin, siempre que los mismos no hubieran sido realizados simultneamente. En el caso de trabajos efectuados simultneamente, deber computarse solo el correspondiente a uno de los mismos.

Este Formulario deber ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el proponente para movilizar la obra.

En caso de adjudicacin, la entidad convocante podr requerir toda la informacin que considere pertinente para verificar lo sealado en las declaraciones juradas.

18.4 Equipo mnimo comprometido para la obra

18.4.1 El Formulario constituye una declaracin jurada del proponente, que garantiza el pleno funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad durante el cronograma comprometido

18.4.2 En el caso de Asociacin Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de los asociados podr ser agregada para cumplir con este requisito.

18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deber estar disponible hasta la recepcin provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para labores no permanentes o a requerimiento deber ser puesto a disposicin, de acuerdo al cronograma de obra.

18.4.4 En caso de adjudicacin, el proponente adjudicado deber presentar certificados de garanta de funcionamiento ptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea, del proponente.

18.5 Cronograma de ejecucin de obra

Deber presentarse el cronograma de ejecucin de la obra en un diagrama de barras Gantt, que permita apreciar la ruta crtica de la obra y el tiempo requerido para la ejecucin de cada una de las actividades del proyecto.

En caso de adjudicacin, el Contrato podr prever cumplimientos de metas parciales.

18.6 Cronograma de movilizacin de equipo

El cronograma de movilizacin de equipos deber ser presentado detallando el equipo comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a travs de un diagrama de barras Gantt.

19. PROPUESTA ECONMICA

El proponente deber presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta econmica:

19.1 Presupuesto por tem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volmenes de Obra requeridos.

19.2 Anlisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los tems de manera coherente con las especificaciones tcnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes.

19.3 Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)

El Proponente deber presentar la cotizacin de precios elementales, sin recargos, de todos los materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.

La cotizacin y ratificacin de precios elementales es obligatoria y deber ser idntica para todos los elementos registrados en los anlisis de precios unitarios de la propuesta econmica contenida en los Formularios B-2.

La variacin del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al Anlisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dar lugar a la descalificacin inmediata de la propuesta.

19.4 Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)

El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relacin a una hora de trabajo.

19.5 Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecucin de obra (Formulario B-5)

20. PROPUESTA TCNICA

La propuesta tcnica debe incluir:

a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el cual no solamente incluir al personal clave.

b) Mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para la ejecucin de la obra, segn el tipo de obra.

c) Nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecucin de la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.

d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y la Experiencia Especfica de la Empresa (Formulario A-4).

e) Detalle del Equipo Mnimo comprometido para la Obra (Formulario A-7).

f) Cronograma de ejecucin de la obra (Formulario A-8).

g) Otros que considere la Entidad.

h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.

21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES

Cuando un proponente presente su propuesta para ms de un tramo o paquete deber presentar una sola vez la documentacin legal y administrativa, y una propuesta tcnica y econmica para cada tramo o paquete.

La Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se presente el proponente; o por cada tramo o paquete.

SECCIN III

PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS22. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

22.1 Forma de presentacin

22.1.1 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Nmero de Licitacin, el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando claramente el original.

22.1.3 El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas por el proponente, con excepcin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

22.1.4 La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios y documentos presentados.

22.2 Plazo y lugar de presentacin

22.2.1 Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.

Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de propuestas hasta la fecha y hora lmite establecida para el efecto.

22.2.2 Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.

22.3 Modificaciones y retiro de propuestas

22.3.1 Las propuestas presentadas slo podrn modificarse antes del plazo lmite establecido para el cierre de presentacin de propuestas.

Para este propsito el proponente, deber solicitar por escrito la devolucin total de su propuesta, que ser efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podr proceder a su presentacin.

22.3.2 Las propuestas podrn ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente, hasta antes de la conclusin del plazo de presentacin de propuestas.

La devolucin de la propuesta cerrada se realizar bajo constancia escrita.

22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrn ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.

23. APERTURA DE PROPUESTAS

23.1 La apertura de las propuestas ser efectuada en acto pblico por la Comisin de Calificacin, inmediatamente despus del cierre del plazo de presentacin de propuestas, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC.

El Acto de Apertura ser continuo y sin interrupcin, donde se permitir la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, as como los representantes de la sociedad que quieran participar.

El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPC, que la convocatoria sea declarada desierta.

23.2 El Acto de Apertura comprender:

a) Lectura de la informacin sobre el objeto de la contratacin, las publicaciones realizadas y la nmina de las propuestas presentadas y rechazadas, segn el Acta de Recepcin.

Si hubiere lugar, se informar sobre los Recursos Administrativos de Impugnacin interpuestos contra la Resolucin que aprueba el DBC.

b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del plazo, dando a conocer pblicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas econmicas.

En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes, se dar a conocer el precio de las propuestas econmicas de cada tramo o paquete.

c) Verificacin de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO PRESENT, del Formulario V-1 (correspondiente).En caso de adjudicaciones por tramos o paquetes se deber registrar un Formulario V-1 por cada tramo o paquete.

La Comisin de Calificacin proceder a rubricar todas las pginas de cada propuesta original, excepto la Garanta de Seriedad de Propuesta.

Cuando no se ubique algn Formulario o documento requerido en el presente DBC, la Comisin de Calificacin podr solicitar al representante del proponente, sealar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrar tal hecho en el Acta de Apertura.

d) Registro, en el Formulario V2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta econmica.

En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deber registrar un Formulario V-2 por cada tramo o paquete.

Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta econmica, prevalecer el literal sobre el numeral.

e) Elaboracin del Acta de Apertura, que deber ser suscrita por todos los integrantes de la Comisin de Calificacin y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes se les deber entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones debern hacer constar las mismas en el Acta.

23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificar a ningn proponente, siendo esta una atribucin de la Comisin de Calificacin en el proceso de evaluacin.

Los integrantes de la Comisin de Calificacin y los asistentes debern abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nmina de proponentes ser remitida por la Comisin de Calificacin al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIN IV

EVALUACIN Y ADJUDICACIN24. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:

a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.

b) Calidad.

c) Precio Evaluado Ms Bajo

25. EVALUACIN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, la Comisin de Calificacin determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1 correspondiente.

26. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA:Propuesta Econmica ():20 puntos

SEGUNDA ETAPA:Propuesta Tcnica ():80 puntos

26.1 Evaluacin de la Propuesta Econmica

26.1.1 Errores AritmticosSe corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta, considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el literal.

b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario de Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.

c) Si la diferencia entre el monto ledo de la propuesta y el monto ajustado de la revisin aritmtica, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustar la propuesta; caso contrario la propuesta ser descalificada.

d) Si el monto ajustado por revisin aritmtica superara el Precio Referencial, la propuesta ser descalificada.

El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado por Revisin Aritmtica deber ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.

En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la propuesta o valor ledo de la propuesta deber ser trasladado a la cuarta columna del Formulario V-3.

26.1.2 Margen de Preferencia. Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, a las propuestas que no fuesen descalificadas se aplicar los mrgenes de preferencia, cuando corresponda.

26.1.2.1 De los dos (2) mrgenes de preferencia para Empresas Constructoras o Asociaciones Accidentales detallados en el pargrafo II, del Artculo 30 de las NB-SABS, se aplicar solamente uno (1).

Se aplicar el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisin aritmtica de acuerdo con lo siguiente:

#PARTICIPACIN NACIONAL Margen de PreferenciaFactor de Ajuste

1Propuestas de empresas constructoras, donde los socios bolivianos tengan una participacin de acciones igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)5%0.95

2Propuestas de asociaciones accidentales de empresas constructoras, donde los asociados bolivianos tengan una participacin en la asociacin igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).5%0.95

3En otros casos0%1.00

26.1.3 Precio Ajustado

El Precio Ajustado, se determinar con la siguiente frmula:

Dnde:

Precio ajustado a efectos de calificacin

Monto Ajustado por Revisin aritmtica

Factor de ajuste

El resultado del de cada propuesta ser registrado en la ltima columna del Formulario V-3.

26.1.4 Determinacin del Puntaje de la Propuesta Econmica

Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos; y cuando corresponda aplicados los mrgenes de preferencia, de la ltima columna del Formulario V-3 Precio Ajustado, se seleccionar la propuesta con el menor valor.

A la propuesta de menor valor se le asignar veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Dnde:

Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada

Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor

Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasaran a la Evaluacin de la Propuesta Tcnica.

26.2 Evaluacin de la Propuesta Tcnica

Los documentos de la propuesta tcnica sern evaluados aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta (30) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta cincuenta (50) puntos, utilizando el Formulario V-4.

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (), ser el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de la Propuesta Tcnica y el Formulario C-2, utilizando el Formulario V-4.

Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica () no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos sern descalificadas.

26.3 Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Econmica y Tcnica de cada propuesta, se determinar el puntaje total () de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la siguiente frmula:

Dnde:

:Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

: Puntaje de la Propuesta Econmica

:Puntaje de la Propuesta Tcnica

La Comisin de Calificacin recomendar la adjudicacin de la propuesta que obtuvo el mayor Puntaje Total (), cuyo monto adjudicado corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).

27. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD: NO APLICA.28. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRECIO EVALUADO MS BAJO: NO APLICA.29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente:

a) Nmina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluacin.

c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

d) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.

e) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.f) Otros aspectos que la Comisin de Calificacin considere pertinentes.

30. RESOLUCIN DE ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deber ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.

30.3 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr: mnimamente la siguiente informacin:

a) Nmina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificacin.

c) Causales de descalificacin, cuando corresponda.

d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS

Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC, la Comisin de Calificacin y el proponente adjudicado, podrn acordar mejores condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y complejidad de la contratacin as lo amerita, aspecto que deber ser sealado en el Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas.

La concertacin de mejores condiciones tcnicas, no dar lugar a ninguna modificacin del monto adjudicado.

En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones tcnicas demandadas por la entidad, se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.

SECCIN V

SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO32. SUSCRIPCIN DE CONTRATO

32.1 El proponente adjudicado deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los documentos deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.

32.2 La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber ser menor a diez (10) das hbiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposicin de Recurso Administrativos de Impugnacin.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen o cuando stos participen en una Asociacin Accidental, el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles, considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deber continuar.

32.3 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin del contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin de documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta y se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.

Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

En los casos sealados precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin.

32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la propuesta fuese menor en ms del 15% del Precio Referencial, la Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra, que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicacin de los instrumentos de modificacin descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y CONTRATISTA.

Las modificaciones al contrato podrn efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:

a) Orden de Trabajo

La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de obra, siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se introducen tems nuevos (no considerados en el proceso de Licitacin), ni se afecte el objeto del contrato.

Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de rdenes aperturado a este efecto.

Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la obra.

b) Orden de Cambio

La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de volmenes de obra (no considerados en la licitacin) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.

Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.

El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas), tiene como lmite el mximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.

El documento denominado Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio ser firmada por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato principal.

Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.

c) Contrato Modificatorio

El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una modificacin del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir tems nuevos (no considerados en la Licitacin).

El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias sumadas) tiene como lmite el mximo del diez por ciento (10%) del monto total original de Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido por aplicacin de rdenes de Cambio.

Los precios unitarios de los nuevos tems creados, debern ser negociados entre las partes, no se podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios considerados en otros tems de la propuesta.

El Contrato Modificatorio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deber ser firmado por la misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato principal.

El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.

SECCIN VI

ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO34. ENTREGA DE OBRA

La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisin de Recepcin de la entidad contratante.

35. CIERRE DEL CONTRATO

Una vez efectuada la recepcin definitiva de la obra por la Comisin de Recepcin y emitida el Acta de Recepcin definitiva, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la devolucin de garanta(s) y emisin de la Certificacin de Cumplimiento de Contrato.

SECCIN VII

GLOSARIO DE TRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra: Es el documento extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato. Deber contener como mnimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de entrega, subcontratos autorizados si hubieran.

Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.

Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de obras.

Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de ejecutar una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados en un documento, relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.

Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir, completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la ejecucin de una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de Contratacin.

Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.

Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.

Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por el Supervisor de Obra, en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por la Comisin de Recepcin.

Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurdica contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil. Legalmente es la persona que en representacin del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecucin de la obra y ejerce control sobre la Supervisin Tcnica.

Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos administrativos y financieros del proyecto.

Hito Verificable: Es un momento definido en la ejecucin de la Obra, en el cual se verifica la ejecucin de actividades o tems que forman parte de la ruta crtica de la ejecucin fsica, respecto a lo programado en el Cronograma de Ejecucin de Obra, a fin de comprobar que los volmenes o parmetros comprometidos por el CONTRATISTA se cumplan durante el plazo de ejecucin del Contrato.Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar el Contratista para ser incorporados a la obra.

Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para ejecutar la obra, incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.

Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la ejecucin de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o agregadas a la obra para llegar a un mejor trmino de la obra contratada, pero cuyas caractersticas son diferentes a las especificaciones tcnicas contenidas en el Documento Base de Contratacin original.

Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas que distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que tengan particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de tems significativos similares.

Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn el contrato y las especificaciones tcnicas.

Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya finalidad es propender el bien pblico.

Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.

Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.

Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor de obra.

Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la correcta ejecucin de la obra.

Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la ubicacin, formas y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo Final de la Obra por la instancia correspondiente.

Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la construccin, de las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.

Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.

Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o tem de obra.

Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el Contratista al Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.

Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el Contratante de la Oferta presentada por el proponente ganador.

Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.

Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.

Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.

Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo que realiza un empresa contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.

Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultora de supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista, de la ejecucin de la obra.

PARTE II

INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN1. DATOS DE LA CONTRATACIN

CUCE:14-1701-00-506308-1-1

Objeto de la contratacin:CONSTRUCCION DE 5 MODULOS EDUCATIVOS DE 24 AULAS EN LOS DISTRITOS MUNICIPALES N 4, 6, 7 Y 12 en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

Modalidad:Licitacin Pblica Ncional

Cdigo de la entidad para identificar al proceso:LPN SEPES N 47/2014

Gestin:2014

Precio Referencial:PAQUETE N 1 Bs. 10.420.592,96

PAQUETE N 2 Bs 10.005.187,31 PAQUETE N 3 Bs. 10.432.350,37 PAQUETE N 4 Bs. 9.697.893,48

PAQUETE N 5 Bs. 11.306.537,45

Localizacin de la Obra:PAQUETE N 1 Construccin de Mdulo Educativo 10 de Octubre en el Distrito N 6.

PAQUETE N 2 Construccin de Mdulo Educativo Angelina Ribero en el Distrito N 12, PAQUETE N 3 Construccin de Mdulo Educativo Central Obrera en el Distrito N 7

PAQUETE N 4 Construccin de Mdulo Educativo Nstor Suarez en el Distrito N 4,

PAQUETE N 5 Construccin de Mdulo Educativo Fred Nuez en el Distrito N 6,

Plazo de Entrega de la Obra (das calendario):540 Dias Calendarios

Mtodo de Seleccin y Adjudicacin:Xa) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Calidadc) Precio Evaluado ms Bajo

Tipo de convocatoria:Xa) Convocatoria Pblica Nacionalb) Convocatoria Pblica Internacional

Forma de Adjudicacin:a) Por el totalb) Por TramosXc) Por Paquetes

Tipo de garanta requerida para la Garanta de Seriedad de Propuestas:a) Boleta de Garantab) Garanta a Primer Requerimiento

Xc) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Tipo de garanta requerida para la Garanta de Cumplimiento de Contrato :a) Boleta de Garantab) Garanta a Primer Requerimiento

Xc) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Tipo de garanta requerida para el Anticipo (cuando sea solicitado):a) Boleta de Garantab) Garanta a Primer Requerimiento

Xc) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Tipo de garanta requerida para la Garanta Adicional a la de Cumplimiento de Contrato

(cuando corresponda):a) Boleta de Garantab) Garanta a Primer Requerimiento

Xc) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento

Sealar para cuando es el requerimiento de la obra:Xa) Presupuesto de la gestin en curso

b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)

Organismos Financiadores:#Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)% de Financiamiento

1T.G.N IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS100%

2

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la entidad:Gobierno Autonomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra (SEPES)

Domicilio

(fijado para el proceso de contratacin):CiudadZonaDireccin

Santa CruzZona los MangalesCalle Radial 19, Parque los Mangales (Direccion Gestion Administrativa)

Telfono:3547508

3520625Fax:3547508Correo electrnico:[email protected]

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD

Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE):Ap. PaternoAp. MaternoNombre(s)Cargo

FernandezAezPercyH. Alcalde Municipal.

Responsable del Proceso de Contratacin (RPC):Ap. PaternoAp. MaternoNombre(s)Cargo

SosaArreazaAngelicaSecretaria Mcpal. de Parques, Jardines,y Obras para Equipamiento Social.

Encargado de atender consultas:Ap. PaternoAp. MaternoNombre(s)Cargo

CuevasAguirreMauraProfesional de Apoyo DOPER.

4. SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

Apellido PaternoApellido MaternoNombre(s)Cargo

SosaArreazaAngelicaSecret. Mcpal. Parques Jard. y Obras p. Equip. Social

Apellido PaternoApellido MaternoNombre(s)Cargo

AezLimpiasPaulo RobertoDirector de Infraestructura y obras sociales

Apellido PaternoApellido MaternoNombre(s)Cargo

BazanRosasFabiolaJefe Dpto. de Infraestructura Educativa

37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACINEl proceso de contratacin de la Obra se sujetar al siguiente Cronograma de Plazos:

ACTIVIDADFECHAHORALUGAR

1Publicacin del DBC en el SICOESDaMesAo

29092014

2Inspeccin previaDaMesAoHoraMin.

031020141100Secret. Mcpal. De Parques, Jard. y Obras para Equip. Social, Ubicado en la radial 19 parque los mangales

3Consultas Escritas (fecha lmite)DaMesAo

06102014Secret. Mcpal. De Parques, Jard. y Obras para Equip. Social, Ubicado en la radial 19 parque los mangales

4Reunin de aclaracinDaMesAoHoraMin.

071020141100Secret. Mcpal. De Parques, Jard. y Obras para Equip. Social, Ubicado en la radial 19 parque los mangales

5Aprobacin del DBC con las enmiendas si hubieran (fecha lmite)DaMesAo

09102014

6Notificacin de aprobacin del DBC (fecha lmite)DaMesAo

13102014

7Presentacin y Apertura de Propuestas (fecha lmite)DaMesAoHoraMin.

201020141100Secret. Mcpal. De Parques, Jard. y Obras para Equip. Social, Ubicado en la radial 19 parque los mangales

8Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha lmite)DaMesAo

31102014

9Adjudicacin o Declaratoria Desierta (fecha lmite)DaMesAo

04112014

10Notificacin de la adjudicacin o declaratoria desierta (fecha lmite)DaMesAo

06112014

11Presentacin de documentos para suscripcin de contrato (fecha lmite)DaMesAo

26112014

12Suscripcin de contrato (fecha lmite)DaMesAo

09012015

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS

38. ESPECIFICACIONES TCNICAS:Las especificaciones tcnicas de la obra, son:

DESCRIPCIN DE LA OBRA:

CONSTRUCCION DE 5 MODULOS EDUCATIVOS DE 24 AULAS EN LOS DISTRITOS MUNICIPALES N 4, 6, 7 Y 12, EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA1. CONSIDERACIONES GENERALES1.1.- NORMATIVA SUSTENTADORAEl presente proyecto es con el fin de que el Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, en cumplimiento al Art. 302 pargrafo I, numeral 2 de la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, establece que las competencias del Gobierno Municipal es de Planificar y promover el Desarrollo humano en su jurisdiccin y el Art. 7, pargrafo II numeral 2 de la Ley Marco de Autonomas establece: (Promover y garantizar el desarrollo integral, justo, equitativo y participativo del pueblo boliviano, a travs de la formulacin y ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos concordantes con la planificacin del desarrollo nacional), y numeral 3 (Garantizar el bienestar social y la seguridad de la poblacin boliviana), Adems del Art. 8 numeral 3 (La autonoma municipal, impulsar el desarrollo econmico local, humano y desarrollo urbano a travs de la prestacin de servicios pblicos a la poblacin, as como coadyuvar al desarrollo rural).

Y en cumplimiento a la misin del Plan de Desarrollo Municipal que establece Contribuir a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes, contribuyendo obras y prestando servicio de calidad a la comunidad, promoviendo la participacin activa de cada ciudadano en la planificacin y consecucin del desarrollo integral del municipio y proyectando a Santa Cruz, como una ciudad solidaria, vanguardista y progresista.

Y en cumplimiento a la visin del Plan de Desarrollo Municipal que establece ser una institucin moderna y eficiente con autonoma de gestin y alta gobernabilidad, que est cerca del ciudadano con recursos humanos idneos, que es reconocida y apreciada como principal proveedora de infraestructura urbano y servicios de calidad planificados, promoviendo la construccin de una econmica urbana, basada en la generacin de valor, en el marco de la formalidad; generando y haciendo cumplir las normas de convivencia adecuada, para el bienestar y desarrollo de sus habitantes en el marco de la inclusin, e igualdad de oportunidades.

1.2.- ANTECEDENTES

El municipio de Santa Cruz de la Sierra en estos ltimos aos tiene un porcentaje elevado de crecimiento poblacional, lo que incide directamente en el crecimiento estudiantil. Este crecimiento hace que el municipio tome la decisin de construir nuevas infraestructuras educativas adecuadas distribuidas en los diferentes distritos de nuestra ciudad.

1.3.- OBJETIVO

El objetivo del presente proceso de contratacin es el de construir nuevos Mdulos Educativos, con la infraestructura adecuada y necesaria; para brindar una mejor enseanza con comodidad y seguridad a la poblacin estudiantil.1.4.- UBICACIN

La Construccin de 5 Mdulos Educativos de 24 aulas, se encuentran ubicados segn el siguiente cuadro:

N

DESCRIPCION

U.V.

M.Z

D.M.

PAQUETE N 1

CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO 10 DE OCTUBRE

144

EQ.

6

PAQUETE N 2

CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO ANGELINA RIBERO

176

EQ.

12

PAQUETE N 3

CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO CENTRAL OBRERA

100 A

EQ.

7

PAQUETE N 4CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO NESTOR SUAREZ

47

E

4

PAQUETE N 5

CONSTRUCCION DE MODULO EDUCATIVO FRED NUEZ

324

EQ.

6

1.5.- POBLACIN BENEFICIADA

Beneficios.- A travs de estas infraestructuras la poblacin ms beneficiada es la estudiantil, dotndoles de mejores ambientes de estudio y reas recreativas; que mejoran la calidad de enseanza y el desarrollo intelectual de nuestros nios y jvenes de esta ciudad.

2. INFORMACIN PARA EL PROPONENTE

2.1.- Caractersticas Esenciales:

Forma de Adjudicacin.- POR PAQUETE

Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: Calidad, propuesta tcnica y costo.

Garantas requeridas:

Garanta de Seriedad de propuesta : para el proponente.

Garanta de cumplimiento de contrato : para el adjudicado

Garanta de Correcta Inversin de anticipo : para el adjudicado (cuando corresponda)

Garanta Adicional de cumplimiento de ctto. : Para el adjudicado (cuando corresponda)

Garanta para el Seguro de la obra : Una vez suscrito el contrato

Garanta para el Seguro contra accidentes personal : Una vez suscrito el contrato

Garanta para el Seguro de Responsabilidad Civil : Una vez suscrito el contrato

Los proponentes debern considerar los costos de las garantas respectivas en la elaboracin de sus propuestas y/o anlisis unitario, adems de los costos referido a salarios, leyes sociales, impuestos y otros exigidos en la presente contratacin.

Precio, Plazo y Frentes de Trabajo:

N

Descripcin

Precio Referencial

Bs.

Plazo de Ejecucin (das calendarios)

N de Frentes de Trabajo

PAQUETE N 1

Construccin de Mdulo Educativo 10 de Octubre en el D.M. N 6, en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

10,420,592.96

540 das4 frentes (cada frente debe contener 15 personas)PAQUETE N 2

Construccin de Mdulo Educativo Angelina Ribero en el D.M. N 12, en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

10,005,187.31

540 das4 frentes (cada frente debe contener 15 personas)PAQUETE N 3

Construccin de Mdulo Educativo Central Obrera en el D.M. N 7, en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

10,432,350.37

540 das

4 frentes (cada frente debe contener 15 personas)

PAQUETE N 4

Construccin de Mdulo Educativo Nestor Suarez en el D.M. N 4, en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

9,697,893.48

540 das4 frentes (cada frente debe contener 15 personas)PAQUETE N 5

Construccin de Mdulo Educativo Fred Nuez en el D.M. N 6, en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra

11,306,537.45

540 das

4 frentes (cada frente debe contener 15 personas)

El personal deber estar debidamente uniformado con cascos, botas, guantes, y otras medidas de seguridad, para lo cual deber cumplir las normas indicadas en la presente.

2.2.- Obra Similar.- Se define como obra similar aquella que se asemeje bastante en sus caractersticas, ya sea reunida en una sola obra o en varias, a lo largo del periodo especificado. El convocante define como Obra Similar las incluidas en la siguiente categora:EDIFICACIONES: Construccin, Remodelacin, Refaccin:

Mdulos Educativos, Centros educativos

Edificios, Centros sociales y comerciales

Hospitales de 2 y 3 Nivel. Centros de salud

Viviendas de inters social, unifamiliares y multifamiliares

Bibliotecas y Centros Culturales.

2.3.- Cronograma de Trabajo.- La empresa proponente deber presentar el Form. A-8 detallando la duracin y tiempo de cada actividad, EN DAS.

2.4.- Aclaracin del Formulario B-4.- La unidad solicitante aclara que habiendo consultado a la Direccin General de Normas del Ministerio de Hacienda, respecto al Formulario B-4 (Costo de Trabajo de los Equipos), respecto a la unidad de moneda ($/unidad), el ente regulador aclar que esta unidad monetaria se refiere a BOLIVIANOS, por lo tanto en la propuesta, los clculos matemticos debern estar en Bolivianos y que el resultado coincida con el formulario B-2.

2.5.- Pruebas de laboratorio.-

La empresa deber estar obligada a realizar las pruebas de laboratorio de hormign y de los materiales que se requieran. Para asegurar la calidad, uso de las normas tcnicas, se aplicara la Norma boliviana CBH 87 Cdigo Boliviano del Hormign y otras normas conocidas que use el fabricantes, los gastos de las pruebas corrern por cuenta del contratista. Los procedimientos de las pruebas de laboratorio debern estar detallados en la propuesta tcnica.

Para saber la calidad del Hormign:

Probetas (Resistencia)

Cono de Abrams (Consistencia)

Para Agregados:

Granulometra

Desgaste de los ngeles (solo en grava o ripio)

2.6.- MADERA A UTILIZAR.-

El Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra, ha establecido dentro de sus polticas ambientales una poltica de Compras Responsables de productos maderables que establece la obligatoriedad de adquirir y utilizar productos maderables de origen legal provenientes del bosques bajo manejo forestal y/o bajo una certificacin creble que garantice la sostenibilidad medioambiental, por lo que el PROVEEDOR deber observar con especial atencin las exigencias de origen, que se incluyan dentro del DBC.

2.7.- Modo de presentacin de propuestas en licitaciones con forma de adjudicacin por paquetes:

2.7.1. De las propuestas.- Los proponentes que participen en licitaciones que tengan forma de adjudicacin por paquetes, y quieran participar en ms de un paquete; debern presentar la propuesta en forma separada incluida las garantas, facilitando de esta manera la evaluacin de las propuestas a la comisin calificadora.

2.7.2. De los profesionales.- Los proponentes que participen en varios paquetes, debern considerar que los profesionales propuestos para DIRECTORES, RESIDENTES y ESPECIALISTAS debern ser diferentes para cada paquete. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, ser motivo de DESCALIFICACIN y rechazo de la presente propuesta, de acuerdo a lo establecido en el prrafo inferior del Formulario A-5 y Formulario A-6 del modelo del DBC.

3. ALCANCES DEL TRABAJOLa empresa o empresas contratistas estarn encargadas de la ejecucin de la CONSTRUCCION DE 5 MODULOS EDUCATIVOS DE 24 AULAS EN LOS DISTRITOS MUNICIPALES N 4, 6, 7 Y 12, EN LA CIUDAD DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA, las cuales debern realizar sus trabajos en coordinacin con la unidad contratante de la Secretaria de Parques, Jardines y Obras para Equipamientos Social - S.E.P.E.S., que se encargar de la fiscalizacin de la obra, por lo tanto se definen los siguientes alcances:a) A cargo de la Secretaria Municipal de Parques, Jardines y Obras para Equipamiento Social.

Designar a un profesional Ingeniero Civil o Arquitecto que se desempeara como Fiscal de Obra, para el seguimiento del proyecto desde su inicio hasta el cierre del mismo. El fiscal coordinara los trabajos a ejecutarse con la empresa Contratista, a travs del libro de rdenes. Peridicamente el Supervisor y/o Fiscal de Obra ser el encargado de certificar el volumen y la calidad del trabajo realizado por el Contratista mediante la aprobacin de las planillas de avance de obra, que servirn para el pago al Contratista por los trabajos ejecutados.b) A cargo del CONTRATISTA.

Elaborar un plan de trabajo para el desarrollo de las actividades a su cargo, para su presentacin y aprobacin por el supervisor y/o fiscal designado.

Aplicar las instrucciones y disposiciones de las especificaciones tcnicas del proyecto.

Informar al supervisor y/o fiscal de obra de las dificultades que se le presenten, a travs del libro de rdenes.

Realizar planillas peridicas de avance de obra para su revisin y posterior aprobacin del pago.

En caso de que se presenten imperfecciones posteriores a la ejecucin del proyecto, el Contratista deber proceder al arreglo de las mismas de acuerdo a instruccin impartida por el supervisor y/o fiscal, siendo de su exclusiva responsabilidad la correcta ejecucin de las mismas.

Es importante aclarar que estos alcances son de carcter enunciativo y no limitativo pudiendo estos ser ampliados y mejorados por el proponente.

4. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

A) SEALTICAS:

La construccin deber contar con las respectivas sealticas a fin de orientar a los transentes, esto debe ser coordinado con los supervisores y/o fiscales a cargo.

Todas las operaciones de habilitacin del lugar (limpieza, nivelacin, etc.) para la instalacin de faenas, corrern por cuenta del CONTRATISTA; Igualmente sern de su responsabilidad los trabajos relacionados con el control de ingreso al lugar de construccin, asimismo, la custodia de equipos, materiales y/ herramientas, desde el inicio hasta la entrega oficial de la obra.

B) OBLIGACIN DE EMPLEADOR PARA CON SUS TRABAJADORES

De acuerdo al Decreto Supremo N 108 del 01/05/2009, se establece lo siguiente:

Articulo 2.- (PROCESOS DE CONTRATACIN).- Los procesos de contratacin de obras y servicios generales que realicen las entidades pblicas deber incorporar en sus especificaciones tcnicas, un requisito que establezca que toda persona natural o jurdica que brinde servicio al Estado est en la obligacin de proveer a sus trabajadores ropa de trabajo y equipos de proteccin personal adecuados contra riesgos ocupacionales, los mismos que deben ser de produccin nacional, siempre que estos cumplan con los requerimientos tcnicos.

Articulo 3.- (DOTACIN DE ROPA DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL).- El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, a travs de la Direccin General de Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional, ejercer control del cumplimiento de las especificaciones tcnicas y procedimientos de dotacin de ropa de trabajo y equipo de proteccin personal contra riesgos ocupacionales.

Por lo tanto las empresas deben considerar en la elaboracin de metodologa de trabajo, las medidas de seguridad a adoptar, dando cumplimiento a la normativa vigente relacionada con la Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar de los trabajadores.

B) ESPECIFICACIN Y MANUAL DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES

El Contratista cumplir con las buenas prcticas Ambientales, que se detallan a continuacin y cubrir con sus propios recursos y sin derecho a reembolso, cualquier dao ocasionado al medio ambiente durante la etapa de la ejecucin de la obra, provocado por negligencia o incumplimiento de las buenas prcticas ambientales.

NORMAS GENERALES DE DESEMPEO DEL PERSONAL.

Aspectos relativos a la tica profesional y al buen comportamiento.- Tanto el Representante Legal de la Empresa, Director de obra y dems representantes de la empresa debern en todo momento mantener el marco de la tica, respeto y buen trato con todos los representantes del municipio. Aspectos relativos a la flora y fauna.- Prohibir estrictamente al personal de la obra la de portar y uso de armas de fuego en el rea de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.

Si por algn motivo han de efectuarse quemas, estas solo podrn ser autorizadas por el supervisor de obras (o por el responsable ambiental).

Patrimonio cultural.- Evitar la extraccin de materiales que desmiembren lugares arqueolgicos y si se encuentran un hallazgo en el momento de la construccin se llamar al Viceministro de cultura y se suspender temporalmente la obra. NORMAS GENERALES DE DESEMPEO DEL PERSONAL.

Se deber cumplir con las siguientes consideraciones durante la ejecucin y construccin, adems del cumplimiento de las anteriores.

Aspectos relativos a la tica y moral de los profesionales encargados de la ejecucin.- El contratista deber contratar o proponer profesionales con comportamiento intachable que tengan la capacidad de trabajar bajo presin y mantener la postura y la buena comunicacin con el contratante, caso contrario el contratante tendr todo el derecho de solicitar su cambio o retiro del organigrama del proyecto contratado, sin lugar a reclamo por parte de la empresa.

Aspectos relativos a los depsitos de escombros.- Cuando se terminen los trabajos se debern retirar de la vista todos los escombros y acumulaciones de gran tamao hasta dejar la zona limpia y despejada para su uso y puesta en servicio.Aspectos relativos al uso de qumicos.- Las sustancias utilizadas deben ser almacenados en reas, lugares y ambientes que renan condiciones y garanticen su seguridad.Al interior de los sitios de almacenaje, los recipientes de sustancias peligrosas, deben ser debidamente identificados, respecto al etiquetado y otro medio normalizado con el nombre comercial, y/o formula, caractersticas y grado de peligrosidad de las sustancias, as como las recomendaciones necesarias para su adecuada manipulacin. Utilizar los qumicos en las dosis recomendadas, No utilizar qumicos clasificados por la OMS como extremadamente y altamente peligroso. NORMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL.

Aspectos relativos al manejo y transporte de materiales contaminantes y peligrosos.-

Los materiales tales como combustibles, explosivos, lubricantes, bitmenes, aguas servidas no tratadas, deshechos y basura debern transportarse y almacenarse adoptndolas medidas necesarias para evitar derrames, perdidas y/o daos por lluvias y/o anegamientos, robos incendios u otras causas.

Aspectos de seguridad relativos a la suspensin temporal por periodos prolongados.-

En caso de regiones con una estacionalidad invernal o en zonas con precipitaciones pluviales marcadas que no permita la prosecucin de las obras por factores invernales, se deber asegurar que las obras permitan el escurrimiento de las precipitaciones con mnimo de erosin, utilizando los dispositivos de seguridad adecuados.

OTRAS CARACTERSTICAS DE LA CONTRATACIN:

El contratista deber responder por el trabajo realizado, durante los siguientes 12 meses, computables desde la recepcin definitiva por parte de la entidad contratante, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin pendiente, no podr negar su concurrencia.En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad contratante har conocer por escrito esta situacin al rgano rector (Ministerio de Economa y Finanzas) a efectos de informacin y a la Contralora General del Estado para los efectos pertinentes, en razn de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el Estado.

INFORMES Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES.- El contratista presentar cada quince das calendario y cuando sea requerido en forma peridica por el Supervisor o Fiscal de Obra sobre el avance del proyecto, novedades y requerimientos de rdenes de Cambio. El informe de avance fsico debe contener el trabajo ejecutado por el contratista como las actividades realizadas. CDIGOS Y NORMAS.- El Contratista deber controlar que la obra deber estar en conformidad con leyes, normas, reglas y recomendaciones ms recientes, observando la siguiente prioridad: Normas de construccin en general. PERSONAL, EQUIPO Y HERRAMIENTAS.- El Fiscal de Obra deber hacer cumplir la utilizacin de los equipos y herramientas que el Contratista ofreci en su propuesta, pudiendo aceptar cambios solamente si se trata de mejorarlos en calidad y/o cantidad.

PERIODO DE MOVILIZACIN.- El periodo de movilizacin del Contratista de Obra establecido en 5 das calendario, comienzan a correr en la fecha de emisin de la Orden de Proceder.

ANLISIS Y APROBACIN DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS.- El Contratista, en el periodo de movilizacin, dentro del plazo previsto en su contrato siguiente a la emisin de la Orden de Proceder, deber presentar a consideracin del Fiscal de Obra, un cronograma o programa detallado de ejecucin de la obra, en el que se muestre el orden en que se ha de proceder a la ejecucin de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier modificacin debidamente justificada con relacin al cronograma presentado con su propuesta, respetando el plazo total de ejecucin de obra aprobado por el Contratante.

Este documento deber estar ajustado en fecha a la de emisin de Orden de Proceder al Contratista.

El cronograma o programa de trabajos deber ser elaborado utilizando el mtodo de Camino Crtico (CPM), el mtodo PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para al Fiscal de Obra.

RESPONSABILIDAD.- El Contratista, asumir la responsabilidad tcnica total de todos y cada una de las actividades ejecutadas en obra. El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra, son de su directa responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para eximirse de la responsabilidad final y total del Servicio. (Clausula Trigsima Tercera, Inciso 33.1, prrafo primero del Contrato) RESPONSABILIDAD CIVIL.- En el caso que El Contratista de Obra, en ejercicio de su trabajo, de lugar a que se emerja dao econmico al Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la accin legal correspondiente se haya demostrado tal hecho. ACCESO A LA OBRA.- El Contratista, su personal y el Fiscal de Obra, designado por el Contratante, tendrn en todo momento acceso libre al sector de trabajo, debiendo el Contratista proporcionar todas las facilidades que sean requeridas para este objetivo. (Clausula Trigsima Quinta, prrafo primero del Contrato) HORARIO DE TRABAJO.- El proponente deber prever que los horarios de trabajos sern en coordinacin con los Directores de los distintos nosocomios y en casos de emergencia por razones de fuerza mayor y a solicitud del Fiscal de Obra la empresa deber planificar trabajos en doble turno con el objeto de hacer la entrega de la obra, antes de la fecha prevista segn contrato.

CARTEL DE OBRA.- El CONTRATISTA deber considerar en su presupuesto, la colocacin del cartel con las caractersticas de la Obra, los nombres de los responsables y otros datos necesarios para su identificacin, el lugar a colocar se lo determinara en coordinacin con la Fiscalizacin. Una vez realizada la Recepcin Definitiva de obra al haber concluido su ejecucin el mismo deber ser retirada por la empresa contratista. (Clausula Trigsima Tercera, Inciso 33.12, prrafo primero del Contrato)

Es importante aclarar que estas caractersticas son de carcter enunciativo y no limitativo pudiendo estos ser ampliados y mejorados por el proponente.

5. AUTORIDAD DEL FISCAL DE OBRA

El Fiscal de Obra tendr facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptacin del servicio, trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra, interpretacin de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificacin del cumplimiento del contrato de servicio. Todos los aspectos inherentes a su trabajo debern hacer conocer al Supervisor de obra para su aceptacin final.

6. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Todas las instrucciones emitidas por el Fiscal de Obra debern ser realizadas por escrito (libro de rdenes), a menos que por alguna razn justificada y con carcter excepcional considere necesario impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso El Contratista de Obra tambin deber cumplirlas.

Tales instrucciones debern ser confirmadas por escrito, ya sea antes o despus de ser cumplidas y debern ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Toda instruccin impartida por el Fiscal de Obra al Contratista, que no fuese representada sustentadamente y que no sea cumplida, ser motivo de sancin econmica, cuantificable de acuerdo a su gravedad por el Fiscal de Obra y descontada del certificado de avance de servicio imputable al perodo en que fue impuesta. (Clausula Vigsima Quinta del Contrato)7. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de clculo, planos, diseos, documentos en medio digital y otros documentos que elabore El Contratista de Obra con relacin al servicio, sern de propiedad del Contratante y en consecuencia debern ser entregados a ste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente prohibida la difusin de dicha documentacin, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante.

8. ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA

El Fiscal de Obra a travs de la dependencia que requiri la ejecucin del servicio, emitir la Carta de Orden de Proceder al Contratista.

A los efectos de control de plazo y de las incidencias de la obra, el Contratante, mediante el Fiscal de Obra, pasar copia firmada de dicha Carta de Orden de Proceder al Contratista, tambin en la misma fecha en que se emita la Orden.

9. RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA

El Contratista realizar quincenalmente la evaluacin del progreso de la obra con relacin al programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.

Si en opinin del Fiscal de Obra, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es demasiado lento y, por tanto no garantiza su terminacin en el plazo previsto, el Fiscal de Obra de forma independiente a la aplicacin de multas previstas en el contrato de servicio, notificar por escrito sobre esta situacin al Contratista, quien deber adoptar de inmediato las medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente.

10. HITO VERIFICABLE

El Proponente deber resaltar los Hitos Verificables solicitados por el contratante en el Formulario A-8 (Cronograma de Obra) de acuerdo a la Ruta Critica del proyecto, debiendo figurar el da calendario donde se realizara la verificacin del hito y considerando que el primer da hbil corre a partir de la Orden de Proceder emitida.

El incumplimiento de los Hitos Verificables propuestos por el Proponente dar al Contratante la prerrogativa de aplicar la Clusula Trigsima Segunda (Morosidad y Penalidades) establecidas en el modelo de contrato. 11. SUSPENSIN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS

El Contratista mediante orden escrita al Fiscal de Obra, podr suspender en forma temporal, sea parcial o totalmente la ejecucin de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista.

a) Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los trabajos programados.

b) Situacin emergente de desastres naturales o de conmocin social que impliquen la presencia de fuerza mayor o caso fortuito.

Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, har conocer esta situacin al Fiscal de Obra, de forma escrita, dentro de los diez (10) das calendario subsiguiente al inicio del acontecimiento.

c) Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista de Obra y por causas ajenas al Contratista.

d) Incumplimiento de las rdenes impartidas por el Fiscal de Obra.

e) Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista de Obra.

En cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se levantar la medida tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.

En el caso de los incisos a), b) y c) la suspensin temporal dar derecho al Contratista a solicitar ampliacin de plazo del contrato al Contratante a travs del Supervisor, quien emitir un informe del caso aceptando y validando lo requerido.

En el caso de los incisos d) y e), la suspensin temporal no dar derecho alguno al Contratista para solicitar ampliacin de plazo del Contrato, por lo que en caso que se hiciese tal requerimiento ser negado directamente por el Supervisor.

12. INSPECCIN DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS

El Fiscal de Obra ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las especificaciones, en todas las fases del trabajo.

El Contratista deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las facilidades razonables para las inspecciones del Fiscal de Obra, que sern efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.

El Fiscal de Obra estar autorizado para llamar la atencin del Contratista de Obra sobre cualquier discordancia sobre la calidad del requerimiento del estudio para rechazar el trabajo realizado.

13. INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO

Los precios unitarios del Contrato debern mantenerse inmodificables durante la ejecucin de la obra, inclusive en el caso de realizar Orden de Cambio.

14. INFRAESTRUCTURAS CIVILES

En estructu