RECURSO DE REVISIÓN
RECURRENTE: ________________________
ENTE PÚBLICO: DELEGACIÓN TLALPAN
EXPEDIENTE: RR.311/2007
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente,
Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
En México, Distrito Federal, a cuatro de septiembre de dos mil siete.
VISTO el estado que guardan las constancias que integran el expediente
identificado con el número RR.311/2007, relativo al recurso de revisión
interpuesto por la C. ____________________, en contra de la respuesta
emitida por la Delegación Tlalpan, en relación a la solicitud de información
pública de fecha dieciséis de junio de dos mil siete, con número de folio
0414000009307, presentada a través del Sistema Electrónico INFOMEX, se
procede a dictar la resolución en base a los siguientes:
R E S U L T A N D O S
I. El dos de julio del año en curso, la C. ____________________, interpuso
recurso de revisión ante este Instituto en contra de la respuesta a la solicitud de
información pública con número de folio 0414000009307, que presentó a través
del sistema electrónico INFOMEX el dieciséis de junio del año en curso, en la
que solicitó lo siguiente:
Que se informe el proceso de selección de la convocatoria de Proyectos Productivos 2007 de la Delegación Tlalpan, quiero a detalle los criterios de selección, quién fue el jurado, los montos económicos a distribuir para los proyectos beneficiados, integrantes del jurado, nombre de todos los integrantes de cada grupo de cada uno de los proyectos seleccionados. Así mismo que den a conocer como operó la convocatoria en tiempos de cierre y de dictaminación y cuáles son las reglas de dicha convocatoria. Cuál es la justificación detallada para otorgar el beneficio a los proyectos ganadores.
A dicha solicitud de información el Ente Público respondió a través del oficio
número DGDS/571/07 de fecha veintiuno de junio del año en curso, suscrito por
el Director General de Desarrollo Social de la Delegación Tlalpan C. Adolfo
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Llubere Sevilla, mismo que fue notificado al recurrente el veintinueve del mismo
mes y año, a través del cual respondió lo siguiente:
… En repuesta a su oficio 0IP/173/2007 donde se menciona que la C. ____________________ solicita se le informe con respecto al Concurso Proyectos Productivos 2007 al respecto le comento lo siguiente: 1. La Convocatoria a dicho concurso se publicó en la página web de la Delegación Tlalpan y a través de carteles que se ubicaron en diversos puntos estratégicos de la demarcación. 2. En el punto 7 de la convocatoria señala los tiempos de inicio y cierre, a la letra dice: “La inscripción al concurso podrá realizarse a partir del 01 de marzo en las instalaciones de la J.U.D. de Atención a la Juventud...” y más adelante en el punto 9 podrá corroborar que “la fecha límite de entrega de proyectos será el 16 de abril de 2007”. 3. El jurado calificador estuvo integrado por las siguientes personas: - Adolfo Llubere Sevilla, Director General de Desarrollo Social. - Alexis Forcada Zamora, Director de Desarrollo Comunitario. - lngrid Gómez Saracibar, Subdirectora de Promoción Social. - Ruth Meza Junco, J.U.D. de Atención a la Juventud. 4. El jurado determinó que los proyectos ganadores serían los siguientes: 1. Nombre del proyecto: “Del tingo al tango y del corrido al son” Integrantes: Edith Xitlally Sánchez Hernández Leonardo Hernández López Nadia Salmerón García Vladimir Jiménez Cabrera Valeria Rojas Estrada 2. Nombre del proyecto: “El arte vive en los jóvenes” Integrantes: Fernando Aranda González Benjamín Valdez Álvarez Mónica Zamudio Zamudio Amanda Ximena Monroy Chargoy 3. Nombre del proyecto: “La Mona y la Panzona me Sacaron de la Broma” Integrantes: María Mercado Shellery
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Kayla Monserrat Coronado Muñoz Fabiola Cervantes Gamboa 4. Nombre del proyecto: ‘Desarrollo Integral del Individuo. Una Alternativa al Fracaso Escolar” Integrantes: Claudia Villa Gómez Hernández Ana Laura Suárez Rivera Jaime Neri Hernández 5. Nombre del proyecto: “Aeroart” Integrantes: Sawcha Peña Ma. De los Ángeles Esquivel Franco Iván David Osorio Hernández Iván Barradas Castillo Omar Levi Gomes Aguirre José de Jesús 6. Nombre del proyecto: “La corre. Arte para Tlalpan desde adentro” Integrantes: Melissa Lara Flores Laura Guzmán Rodríguez Sherie Rae Simas Fernando Orozco Novelo Vicente Gutiérrez Alvarado 7. Nombre del proyecto: “TIalli. Creaciones juveniles” Integrantes: David Salgado López Luis Adrián Limón Morales Georgina Salgado López 8. Nombre del proyecto: “Arte Arpías” Integrantes: Beatriz Olvera Fuerte Rosas García Alejandra Ximena Covarrubias Cabral Araceli 5. Los criterios de la selección se basaron en los siguientes rubros: • Integralidad • Territorialidad • Replicabilidad • Sustentabilidad • Viabilidad • Equidad y no discriminación • Construcción de ciudadanía
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6. Los proyectos seleccionados como lo menciona la convocatoria en su punto 4 se apoyarán con un monto de $30.000.00 otorgados en dos emisiones, pudiendo quedar desiertos en caso de incumplir sus metas y actividades… (sic)
En dicho recurso de revisión la recurrente señaló:
… Actos que se recurre y puntos petitorios.
Folio 0414000009307 Proceso Solicitud de Información Paso Entrega de Información solicitada Descripcion Se entrega la información solicitada Fecha Inicio 29/06/2007 09:06:28 p.m. Fecha Caducidad 02/07/2007 11:59:00 pm. Fecha Amarillo 27/06/2007 11:59:00 pm. Fecha Rojo 03/07/2007 11:59:00 pm. Solicitud de Información Datos sobre la solicitud de información presentada Unidad de Enlace o Unidad Administrativa DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL Descripción de la solicitud/Datos correctos Que se informe el preceso de selección de la convocatoria de Proyectos Productivos 2007 de la Delegación de Tlalpan, quiero a detalle los criterios de selección quién fue el jurado, los montos económicos a distribuir para los proyectos beneficiados, integrantes del jurado, nombre de todos los integrantes de cada grupo de cada uno de los proyectos seleccionados. Así mismo que den a conocer cómo operó la convocatoria en tiempos de cierre y de dictaminación y cuáles son las reglas de dicha convocatoria. Cuál es la justificación detallada para otorgar el beneficio a los proyectos ganadores. Datos para facilitar localización / Suprimir Información solicitada a la Dirección General de Desarrollo Social de la delegación de Tlalpan, dirigida por el C. Adolfo Llubere Sevilla sobre el proceso de la convocatoria del programa Proyectos productivos 2007 Archivo Adjunto Elaboración Solicitud Modalidad de Entrega Modalidad en la que prefiere que se le otorgue acceso a la información, de estar disponible en dicho medio Modalidad disponible de entrega al solicitante Consulta directa Respuesta a la Solicitud A continuación se proporciona la información que da respuesta a su solicitud. Dirección de Internet http://df.infomex.org.mx/InfomexDF Lugar donde se puede consultar http://df.infomex.org.mx/InfomexDF Publicación http://df.infomex.org.mx/InfomexDF Descripción de Respuesta SE ENTREGA LA INFORMACIÓN SOLICITADA EN UN ARCHIVO ADJUNTO. Respuesta Información Solicitada SE ENTREGA INFORMACIÓN SOLICITADA. Archivos adjuntos de respuesta oficio respuesta proy prod.doc Catalogo de preguntas Informes y programas Comentario de respuesta de la OIP SE ACEPTA LA INFORMACIÓN ENVIADA EN VIA DE RESPUESTA A LA PRESENTE SOLICITUD POR LA UNIDAD ADMINISTRATIVA COMPETENTE. Tipo de Respuesta OIP Aceptada con entrega de información DGDS/ 571 /07 Tlalpan, D.F. 21 de junio de 2007 Asunto:
Respuesta a solicitud de información RAUL HERNÁNDEZ VEGA SUBDIRECTOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL P R E S E N T E. En repuesta
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a su oficio OIP/173/2007 donde se menciona que la C. ____________________ solicita se le informe con respecto al Concurso Proyectos Productivos 2007 al respecto le comento lo siguiente: 1. La Convocatoria a dicho concurso se publicó en la página web de la Delegación Tlalpan y a través de carteles que se ubicaron en diversos puntos estratégicos de la demarcación 2. En el punto 7 de la convocatoria señala los tiempos de inicio y cierre, a la letra dice: “La inscripción al concurso podrá realizarse a partir del 01 de marzo en las instalaciones de la J.U.D. de Atención a la Juventud y más adelante en el punto 9 podrá corroborar que “la fecha límite de entrega de proyectos será el 16 de abril de 2007”. 3. El jurado calificador estuvo integrado por las siguientes personas: - Adolfo Llubere Sevilla, Director General de Desarrollo Social. - Alexis Forcada Zamora, Director de Desarrollo Comunitario. - Ingrid Gómez Saracibar, Subdirectora de Promoción Social. - Ruth Meza Junco, J.U.D. de Atención a la Juventud. 4. El jurado determinó que los proyectos ganadores serian los siguientes: 1. Nombre del proyecto: “Del tingo al tango y del corrido al son” Integrantes Edith Xitially Sánchez Hernández Leonardo Hernández López Nadia Salmerón Garcia Vladimir Jiménez Cabrera Valeria Rojas Estrada 2. Nombre del proyecto: “El arte vive en los jóvenes” Integrantes: Fernando Aranda González Benjamín Valdez Alvarez Mónica Zamudio Zamudio Amanda Ximena Monroy Chargoy 3. Nombre del proyecto: “La Mona y la Panzona me Sacaron de la Broma” Integrantes: Maria Mercado Shellery Kayla Monserrat Coronado Muñoz Fabiola Cervantes Gamboa 4. Nombre del proyecto:
“Desarrollo Integral del Individuo. Una Alternativa al Fracaso Escolar” Integrantes Claudia Villa Gómez Hernández Ana Laura Suárez Rivera Jaime Neri Hernández 5. Nombre del proyecto: “Aeroart” Integrantes: Sawcha Peña Ma. De los Angeles Esquivel Franco Iván David Osorio Hernández Iván Barradas Castillo Omar Levi Comes Aguirre José de Jesús 6. Nombre del proyecto: “La corre. Arte para tlalpan desde adentro” Integrantes: Melissa Lara Flores Laura Guzmán Rodríguez Sherie Rae Simas Fernando Orozco Novelo Vicente Gutiérrez Alvarado 7. Nombre del proyecto: “TIalli. Creaciones juveniles” Integrantes: David Salgadó López Luis Adrián Limón Morales Georgina Salgado López 8. Nombre del proyecto: “Arte Arpías” Integrantes: Beatriz Olvera Fuerte Rosas García Alejandra Ximena Covarrubias Cabraí Araceli 5. Los criterios de la selección se basaron en los siguientes rubros: Integralidad Territorialidad Replicabilidad Sustentabilidad Viabilidad Equidad y no discriminación Construcción de ciudadanía 6. Los proyectos seleccionados como lo menciona la convocatoria en su punto 4 se apoyarán con un monto de $30.000.00 otorgados en dos emisiones, pudiendo quedar desiertos en caso de incumplir sus metas y actividades. A T E N T A M E N T E ADOLFO LLUBERE SEVILLA DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL.
Descripción de la resolucion:
DGDS/ 571 /07 Tlalpan, D.F. 21 de junio de 2007 Asunto: Respuesta a solicitud de información RAUL HERNANDEZ VEGA SUBDIRECTOR DE
EXPEDIENTE: RR.311/2007
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente,
Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
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COMUNICACIÓN SOCIAL P R E S E N T E En repuesta a su oficio OIP/173/2007 donde se menciona que la C ____________________ solicita se le informe con respecto al Concurso Proyectos Productivos 2007 al respecto le comento lo siguiente: 1. La Convocatoria a dicho concurso se publicó en la página web de la Delegación Tlalpan y a través de carteles que se ubicaron en diversos puntos estratégicos de la demarcación. 2. En el punto 7 de la convocatoria señala los tiempos de inicio y cierre, a la letra dice: “La inscrípción al concurso podrá realizarse a partir del 01 de marzo en las instalaciones de la J.U.D. de Atención a la Juventud y más adelante en el punto 9 podrá corroborar que “la fecha limite de entrega de proyectos será el 16 de abril de 2007”. 3. El jurado calificador estuvo integrado por las siguientes personas: - Adolfo Llubere Sevilla, Director General de Desarrollo Social. - Alexis Forcada Zamora, Director de Desarrollo Comunitario. Ingrid Gómez Saracibar, Subdirectora de Promoción Social. - Ruth Meza Junco, J.U.D. de Atención a la Juventud. 4. El jurado determinó que los proyectos ganadores serían los siguientes: 1. Nombre del proyecto: “Dei tingo al tango y del corrido al son” Integrantes Edith Xitlally Sánchez Hernández Leonardo Hernández López Nadia Salmerón García Vladimir Jiménez Cabrera Valeria Rojas Estrada 2. Nombre del proyecto: “El arte vive en los jóvenes” Integrantes: Fernando Aranda González Benjamín Valdez Alvarez Mónica Zamudio Zamudio Amanda Ximena Monroy Chargoy 3. Nombre del proyecto: “La Mona y la Panzona me Sacaron de la Broma” Integrantes: Maria Mercado Sheliery Kayla Monserrat Coronado Muñoz Fabiola Cervantes Gamboa 4. Nombre del proyecto:
“Desarrollo Integral del Individuo. Una Alternativa al Fracaso Escolar” Integrantes: Claudia Villa Gómez Hernández Ana Laura Suárez Rivera Jaime Neri Hernández 5. Nombre del proyecto: “Aeroart” Integrantes: Sawcha Peña Ma. De los Ángeles Esquivel Franco Iván David Osorio Hernández Iván Barradas Castillo Omar Levi Comes Aguirre José de Jesús 6. Nombre del proyecto: “La corre. Arte para tlalpan desde adentro” Integrantes: Melissa Lara Flores Laura Guzmán Rodríguez Sherie Rae Simas Fernando Orozco Novelo Vicente Gutiérrez Alvarado 7. Nombre del proyecto: “TIalli. Creaciones juveniles” Integrantes David Salgadó López Luis Adrián Limón Morales Georgina Salgado López 8. Nombre del proyecto: “Arte Arpías” Integrantes: Beatriz Olvera Fuerte Rosas García Alejandra Ximena Covarrubias Cabral Araceli 5. Los criterios de la selección se basaron en los siguientes rubros: integralidad Territorialidad Replicabilidad Sustentabilidad Viabilidad Equidad y no discriminación Construcción de ciudadanía 6. Los proyectos seleccionados como lo menciona la convocatoria en su punto 4 se apoyarán con un monto de $30.000.00 otorgados en dos emisiones, pudiendo quedar desiertos en caso de incumplir sus metas y actividades. A T E N T A M E N T E ADOLFO LLUBERE SEVILLA DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL.
Descripción de los hechos de la resolucion:
EXPEDIENTE: RR.311/2007
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Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
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En la respuesta enviada por el C. Adolfo Llubere Sevilla no concuerda con los resultados publicados en la página ww..tlalpan.df.gob.mx ya que omite dar la información de uno de los proyectos seleccionados, es decir del proyecto con el folio 33 de nombre “kafeta. La piedra encantada” a nombre de la organización arte Convincente en La Fama, por lo cual solicito que informe si fue seleccionado o no dicho proyecto y en su caso se rectifique en la página electrónica. Así mismo en la respuesta enviada no se respondió la siguiente pregunta ¿cuál es la justificación detallada para otorgar el beneficio a los proyectos ganadores?
Agravios que le causa:
Hay omisión de información que no concuerda con lo publicado en la página electrónica. ya que no dieron la información de uno de los proyectos ganadores. En base a los criterios para la elección de proyectos solicito información de porqué el proyecto Radio La Fama inscrito con el folio 09 no cubre tales requisitos ya que por la respuesta que se me envió el jurado dictaminador tiene una función administrativa ¿cuál es la garantía de imparcialidad en la selección de proyectos? Y porqué no se convocó a un especialista o un jurado académico que garantize un proceso transparente que dé certidumbre a los participantes? (sic)
II. El cuatro de julio de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo
Normativo del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal,
admitió a trámite el presente recurso de revisión, ordenando se radicara bajo el
número de expediente RR. 311/2007, asimismo, en dicho acuerdo se tuvo por
señalado como medio para recibir notificaciones el domicilio señalado en el
cuerpo del escrito recursal, asimismo se tuvieron por admitidas las pruebas
documentales obtenidas del sistema electrónico INFOMEX, consistentes en:
• Impresión de pantalla del formato “Reporte de Recurso de Revisión” del
sistema INFOMEX de fecha cuatro de julio de dos mil siete, con el
número de folio RR200704140000004 y número de folio de solicitud
0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Acuse de recibo de Solicitud de
Acceso a la Información Pública” del sistema INFOMEX con fecha de
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presentación dieciséis de junio de dos mil siete, con número de folio
0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Nueva solicitud” del sistema
INFOMEX con fecha de inicio dieciocho de junio de dos mil siete, con
número de folio 0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Análisis del tipo de gestión” del
sistema INFOMEX con fecha de inicio diecinueve de junio de dos mil
siete y número de folio 0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Turne a la Unidad Administrativa para
su atención” del sistema INFOMEX con fecha de inicio diecinueve de
junio de dos mil siete, y número de folio 0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Responda solicitud” el sistema
INFOMEX con fecha de inicio diecinueve de junio de dos mil siete y
número de folio 0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Atienda solicitud y elabore respuesta”
del sistema INFOMEX con fecha de inicio veinticinco de junio de dos mil
siete y número de folio 0414000009307.
• Copia simple del oficio número DGDS/571/07 de fecha veintiuno de junio
de dos mil siete, suscrito por el Director General de Desarrollo Social y
dirigido al Subdirector de Comunicaçión Social.
• Impresión de pantalla del formato “Atienda respuesta de la Unidad
Administrativa del sistema INFOMEX con fecha de inicio veintinueve de
junio de dos mil siete y número de folio 0414000009307.
• Impresión de pantalla del formato “Indique si requiere pago” del sistema
INFOMEX con fecha de inicio veintinueve de junio de dos mil siete y
número de folio 0414000009307.
EXPEDIENTE: RR.311/2007
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• Impresión de pantalla del formato “Prepare y entregue información” del
sistema INFOMEX con fecha de inicio veintinueve de junio de dos mil
siete y número de folio 0414000009307.
• Copia simple del oficio número DGDS/571/07 de fecha veintiuno de junio
de dos mil siete, suscrito por el Director General de Desarrollo Social y
dirigido al Subdirector de Comunicación Social.
• Impresión de pantalla del formato ‘Entrega de información solicitada” del
sistema INFOMEX con fecha de inicio veintinueve de junio de dos mil
siete y número de folio 0414000009307.
De igual forma en dicho acuerdo se ordenó solicitar el informe de ley a la
autoridad responsable, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 70,
fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal.
III. El nueve de julio del año en curso, a través de cédula de notificación, se
notificó al recurrente el acuerdo en el cual se admitió a trámite el recurso de
revisión. Del mismo modo, a través del oficio INFODF/DJDN/401/2007, suscrito
por el Director Jurídico y Desarrollo Normativo, de fecha cuatro de julio de dos
mil siete, notificado el seis del mismo mes y año, se requirió a la autoridad
responsable para que en el término de cinco días hábiles rindiera el Informe de
ley ordenado mediante el acuerdo de cuatro de julio de dos mil siete.
IV. El trece de julio del año en curso, se recibió en este Instituto el oficio
OIP/206/2007 de fecha doce de julio del presente año, suscrito por el Director
de Comunicación Social de la Delegación Tlalpan, C. Raúl Hernández Vega, a
través del cual rindió el Informe de ley solicitado en el acuerdo admisorio de
fecha cuatro de julio del año en curso, en el que de manera medular señaló lo
siguiente:
EXPEDIENTE: RR.311/2007
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente,
Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
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… Con fundamento en el artículo 70 fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, con el presente se rinde el siguiente:
INFORME JUSTIFICADO Con fecha 18 de junio de 2007, ingresó a esta Oficina de Información Pública, la solicitud número 0414000009307 mediante el sistema electrónico INFOMEX, a la cual se le asignó numero de control interno OIP/SI/096/2007, en la que la C. ____________________, solicito: SIC “que se informe el proceso de selección de la convocatoria de Proyectos productivos 2007 de la Delegación Tlalpan, quiero a detalle los criterios de selección, quien fue el jurado, los montos económicos a distribuir para los proyectos beneficiados, integrantes del jurado, nombre de todos los integrantes de cada grupo, de cada uno de los proyectos seleccionados. Así como que de a conocer como operó la convocatoria en tiempos de cierre y de dictaminación y cuáles son las reglas de dicha convocatoria. Cuál es la justificación detallada para otorgar el beneficio a los proyectos ganadores”. Una vez recepcionada la solicitud anterior, esta fue turnada con fecha 18 de junio de 2007 mediante oficio OlP/173/2007 al Lic. Adolfo Llubere Sevilla Director General de Desarrollo Social, el cual mediante oficio DGDS/571/07 de fecha 21 de junio de 2007 y recepcionado por esta Oficina de Información Pública el 22 de junio de 2007 da respuesta a la solicitud de información que da origen al presente recurso de revisión que se contesta. En el que el Director General de Desarrollo Social responde: en donde se publicó dicho concurso, así como los tiempo de inicio y cierre de la convocatoria del concurso en mención señala el jurado calificador, así como los proyectos ganadores que determinó el jurado los criterios en los que se basaron para la selección y el monto con el que serian apoyados los ganadores. Sin embargo, en lo que refiere la C. ____________________ a la justificación de los proyectos ganadores, ésta se encuentra inserta en los criterios de la selección a que se refiere el punto número cinco del oficio con el que se da contestación a la solicitud de información, el cual dice: 5 Los criterios de la selección se basaron en los siguientes rubros: • Integralidad • Territorialidad • Replicabilidad • Sustentabilidad • Viabilidad • Equidad y no discriminación • Construcción ciudadana
EXPEDIENTE: RR.311/2007
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Por lo que la información que se entregó a la solicitante, se encuentra sustentada en el oficio número DGDS/571 /07 de fecha 21 de junio de 2007, signado por el Lic. Adolfo Llubere Sevilla Director General de desarrollo Social. El cual se anexa al presente informe en copia simple... (sic) Esta oficina de Información Pública señala como medio para oír y recibir notificaciones el e-mail: [email protected]. Por lo antes expuesto, atentamente pido: PRIMERO.- Tenerme por presentado en los términos del presente INFORME JUSTIFICADO en mi calidad de responsable de la Oficina de Información Pública por estar adscrita a la Subdirección de Comunicación Social a mi cargo, contestando en tiempo y forma a la vista ordenada por proveído de fecha 4 de junio y notificado a esta Oficina de Información Pública en la Delegación Tlalpan, ambos de 2007. SEGUNDO.- Con fundamento en el artículo 73 fracción IV la Ley de Transparencia y Acceso a l (sic) Información Pública del Distrito Federal, solicito se declare el sobreseimiento del recurso en cuestión por ser ENTREGADA LA INFORMACIÓN SOLICITADA.
Con dicho informe, la autoridad responsable aportó el original del acuse de
recibo del oficio número DGDS/571IO7 de fecha veintiuno de junio de dos mil
siete, suscrito por el Director General de Desarrollo Social, dirigido al
Subdirector de Comunicación Social, ambos de la Delegación Tlalpan.
V. El dieciséis de julio de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo
Normativo en razón del acuerdo número 171/SE703-07/2007 emitido por el
Pleno de este Instituto y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71,
fracción IX de la Ley de Procedimientos Administrativos del Distrito Federal,
ordenamiento de aplicación supletoria a la Ley de la materia, hizo constar la
suspensión de procedimientos relativos a solicitudes de información, solicitudes
de acceso a la información, solicitudes de acceso o rectificación de datos
personales, recursos de revisión, recursos de revocación y procedimientos
administrativos en general, los días veintitrés, veinticuatro, veinticinco,
EXPEDIENTE: RR.311/2007
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente,
Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
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veintiséis, veintisiete, treinta y treinta y uno de julio, y uno, dos y tres de agosto
de dos mil siete. Dicho acuerdo fue notificado a las partes el día de su emisión
a través de los estrados de este Instituto.
VI. Mediante acuerdo de fecha diecisiete de julio del año en curso, la Dirección
Jurídica y Desarrollo Normativo tuvo por presentado en tiempo el informe
contenido en el oficio OIP/206/2007 de fecha doce de julio dos mil siete,
suscrito por el Subdirector de Comunicación de la Oficina de Información
Pública de la Delegación Tlalpan, en los términos señalados, asimismo se tuvo
por admitida la documental que se acompañó al escrito, y en dicho acuerdo se
ordenó dar vista a la recurrente para que en el término de cinco días expusiera
lo que a su derecho conviniera respecto del informe.
El veinte de julio del año en curso se notificó el acuerdo descrito en el párrafo
que antecede al Ente Público a través de los estrados de este Instituto y a la
recurrente de manera personal en el domicilio señalado para tal efecto.
VII. Mediante acuerdo de fecha quince de agosto del año en curso, la Dirección
Jurídica y Desarrollo Normativo del Instituto hizo constar el transcurso del
término de cinco días concedidos al recurrente para exponer lo que a su
derecho conviniera, respecto del informe de ley, sin que hubiera realizado
manifestación alguna, teniéndose por perdido su derecho para hacerlo, en
términos del artículo 133 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, ordenamiento de aplicación supletoria a la ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
Asimismo y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 70, fracción IV de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y
EXPEDIENTE: RR.311/2007
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente,
Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
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76 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, ordenamiento
de aplicación supletoria a la Ley de la materia, se concedió a las partes el
término común de tres días para formular alegatos.
El diecisiete de agosto del año en curso se notificó al Ente Público dicho
acuerdo a través de los estrados de este Instituto y en la misma fecha a través
de cédula de notificación, se notificó dicho acuerdo a la parte recurrente.
VIII. El veinticuatro de agosto de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo
Normativo del Instituto dictó acuerdo en el que hizo constar el transcurso del
término común de tres días concedido a las partes para formular sus alegatos
sin que hubieran realizado manifestación alguna, teniéndose por perdido su
derecho para hacerlo en términos del artículo 133 del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, ordenamiento de aplicación
supletoria a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal en términos de su artículo 7. Asimismo, se decretó el cierre de
instrucción y se ordenó elaborar el proyecto de resolución correspondiente.
Dicho acuerdo que fue notificado a las partes en la misma fecha a través de los
estrados de este Instituto.
En virtud de todo lo anterior, y en razón de que ha sido debidamente
substanciado el presente recurso de revisión y que las pruebas que obran en el
expediente consisten únicamente en documentales que se desahogan por su
propia y especial naturaleza, con fundamento en el artículo 70, fracción II de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, y
EXPEDIENTE: RR.311/2007
Calle de La Morena No. 865, Local 1, “Plaza Narvarte”, Col. Narvarte Poniente,
Delegación Benito Juárez, Distrito Federal. Teléfono: 5636 21 20
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CONSIDERANDO
PRIMERO. El Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
es competente para resolver el presente recurso de revisión, de conformidad
con lo previsto en los artículos 1, 2, 9, 57, 62, 63, fracciones II y XXI, 67, 68, 69,
70, 71 y 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal; 2, 3, 5, fracción III, 13, fracción I, 14, fracción X y 15, fracción V
del Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal.
SEGUNDO. Previo al estudio de fondo, se procede al análisis de las causales
de improcedencia previstas en la Ley natural, por ser una cuestión de orden
público y de estudio preferente.
Lo anterior con apoyo en la tesis jurisprudencial dictada por el Poder Judicial
Federal, que a la letra dice:
Número 940, publicada en la página 1538, de la Segunda Parte del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1988, que a la letra dice:
IMPROCEDENCIA.- Sea que las partes la aleguen o no, debe examinarse previamente la procedencia del juicio de amparo, por ser una cuestión de orden público en el juicio de garantías.
Con base en lo anteriormente expuesto, esta resolutora advierte que la
autoridad responsable al momento de rendir su informe de ley, con fundamento
en el artículo 73, fracción IV de la ley de la materia, solicita que se declare el
sobreseimiento del presente recurso, por haber sido entregada la información.
Con fundamento en el artículo 73 fracción IV la Ley de Transparencia y Acceso a l (sic) Información Pública del Distrito Federal, solicito se declare el sobreseimiento del recurso en cuestión por ser ENTREGADA LA INFORMACIÓN SOLICITADA.
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Con respecto a lo anterior, debe aclararse que si bien es cierto que en su
escrito inicial la ahora recurrente manifiesta que interpone el presente medio de
impugnación en contra de la respuesta a la solicitud de información pública con
número de folio 0414000009307, también es cierto que de una lectura integral
de dicho escrito y del análisis de la documental que la particular exhibió, y al
aplicar la suplencia de la deficiencia de la queja a favor de la recurrente prevista
en el artículo 70, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Distrito Federal se desprende que lo que motiva este
medio de defensa es la inconformidad de la recurrente con la respuesta emitida
por el Ente Público.
En este orden de ideas, toda vez que el presente recurso de revisión en
realidad se interpuso en contra de la respuesta que la particular pudo consultar
en el sistema electrónico INFOMEX en relación con la solicitud de información
con número de folio 0414000009307, es evidente que el análisis del
planteamiento de la autoridad responsable en el sentido de que el “… Ente
Público ENTREGÓ LA INFORMACIÓN SOLICITADA…”, implica el estudio del
fondo del presente asunto. Razón por la cual, dicho argumento debe ser
desestimado como causal de sobreseimiento y estudiarla posteriormente al
momento de realizar el estudio de la presente controversia. Sirve de apoyo a lo
anterior, por analogía, la siguiente jurisprudencia emitida por el Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación:
Registro No. 187973 Localización: Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta XV, Enero de 2002 Página: 5 Tesis: P./J. 135/2001 Jurisprudencia
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Materia(s): Común
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. SI SE HACE VALER UNA CAUSAL QUE INVOLUCRA EL ESTUDIO DE FONDO DEL ASUNTO, DEBERÁ DESESTIMARSE. Las causales de improcedencia del juicio de garantías deben ser claras e inobjetables, de lo que se desprende que si se hace valer una en la que se involucre una argumentación íntimamente relacionada con el fondo del negocio, debe desestimarse.
Amparo en revisión 2639/96. Fernando Arreola Vega. 27 de enero de 1998. Unanimidad de nueve votos en relación con el criterio contenido en esta tesis. Ausentes: Juventino V. Castro y Castro y Humberto Román Palacios. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretario: Ariel Alberto Rojas Caballero. Amparo en revisión 1097/99. Basf de México, S.A. de C.V. 9 de agosto de 2001. Unanimidad de diez votos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. Ponente: Mariano Azuela Güitrón. Secretaria: María Marcela Ramírez Cerrillo. Amparo en revisión 1415/99. Grupo Ispat International, S.A de C.V. y coags. 9 de agosto de 2001. Unanimidad de diez votos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. Ponente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Secretaria: Lourdes Margarita García Galicia. Amparo en revisión 1548/99. Ece, S.A. de C.V. y coags. 9 de agosto de 2001. Unanimidad de diez votos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. Ponente: Olga Sánchez Cordero de García Villegas. Secretaria: Irma Leticia Flores Díaz. Amparo en revisión 1551/99. Domos Corporación, S.A. de C.V. y coags. 9 de agosto de 2001. Unanimidad de diez votos. Ausente: José Vicente Aguinaco Alemán. Ponente: Juan Díaz Romero. Secretario: José Manuel Quintero Montes. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada hoy seis de diciembre en curso, aprobó, con el número 135/2001, la tesis jurisprudencial que antecede. México, Distrito Federal, a seis de diciembre de dos mil uno.
TERCERO. Una vez realizado el estudio de las constancias que integran el
expediente en que se actúa, se desprende que la resolución sustancialmente
consiste en determinar si la respuesta emitida por el Ente Público en relación
con la solicitud de información con número de folio 0414000009307 transgredió
el derecho de acceso a la información pública de la recurrente y en su caso,
determinar la procedencia de la entrega de la información solicitada de
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conformidad con lo dispuesto por la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Distrito Federal.
Por razón de método, el estudio y resolución de la litis planteada se realizará
en un primer apartado; y, en su caso, las posibles infracciones a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se
tratarán en apartados independientes.
CUARTO. A efecto de resolver la controversia y para mayor claridad en la
exposición, es conveniente analizar la información requerida por el hoy
recurrente en su solicitud de información, la respuesta dada por el Ente Público
a la misma y los argumentos mediante los cuales impugna dicha respuesta;
aplicando en todo momento la suplencia de la deficiencia de la queja a favor de
la recurrente, prevista en el artículo 70, fracción IV de la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
Esta resolutora advierte que la recurrente se duele en primer lugar de lo
siguiente: “ En la respuesta enviada por el C. Adolfo Llubere Sevilla no
concuerda con los resultados publicados en la página www.tlalpan.df.gob.mx,
ya que omite dar la información de uno de los proyectos seleccionados, es decir
del proyecto con el folio 33 de nombre “Kafeta La piedra encantada“ a nombre
de la organización arte Convincente en La Fama, por lo cual solicito que informe
si fue seleccionado o no dicho proyecto y en su caso rectifique en la página
electrónica.”
De las manifestaciones vertidas por la recurrente, se advierte, que se duele de
la respuesta al punto consistente en: “nombre de todos los integrantes de cada
grupo de cada uno de los proyectos seleccionados,” ya que no corresponde a la
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información de los proyectos seleccionados que se encuentra en la página de
internet de la Delegación Tlalpan.
Una vez que esta resolutora revisó la página de internet de la Delegación
Tlalpan, en el vínculo “Gente Sirviendo a Tlalpan”, se aprecia un padrón de
ganadores de proyectos productivos, de cuyo análisis, se concluye que dichos
resultados son exactamente iguales a la lista de ganadores que fue dada a
conocer a la recurrente en la respuesta impugnada, para corroborar lo anterior
se inserta la tabla de referencia:
“CONCURSO PROYECTOS PRODUCTIVOS 2007” Lista de Ganadores
NOMBRE DEL PROYECTO .
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN NOMBRE DE LOS INTEGRANTES
1 Desarrollo Integral del Individuo. Una alternativa al fracaso escolar.
Claudia Villagómez Hernández Ana Laura Juárez Rivera Jaime Neri Hernández
2 TIalli: Creaciones Juveniles Colectivo Pintando Ideas David Salgado López Luis Adrián Limón Morales Georgina Salgado López
3 Arte Arpías “Grupo Las Arpías” Beatriz Olvera Fuerte Ximena Rosas García Araceli Covarrubias Cabral
4 La Corre. Arte para Tlalpan desde Adentro.
Laboratorio H Independiente
Melissa Lara Flores Laura Guzmán Rodríguez Sherie Rae Simms Fernando Orozco Novelo Vicente Gutiérrez Alvarado
5 El Arte vive en los Jóvenes Taller Arte Activo
Fernando Aranda González Benjamín Valdés Álvarez Mónica Zamudio Zamudio Amanda Monroy Chargoy
6 Del Tingo al Tango y del Corrido al Son
Grupo Musical La Yerbabuena
Xitlally Sánchez Hernández Leonardo Hernández López Valeria Rojas Estrada Nadia Salieran García Vladimir Jiménez Cabrera
7
“La Mona y la Panzona me sacaron de la Broma”
ProvocARTE María Mercado Shelley Fabiola Cervantes Gamboa
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Karla Montserrat Coronado Muñoz
8 Aeroart Axalcoart
José de Jesús Gómez Aguirre Ma. De los Ángeles Sancha Peña David Esquivel Franco Iván Osorio Hernández Omar Levi Barradas Castillo
Por su parte, la recurrente señaló en su escrito recursal que no se le dio
información relativa al proyecto con el folio 33 de nombre “Kafeta la piedra
encantada”, sin embargo, en la propia página de internet del Ente recurrido se
encontró la lista de los proyectos participantes en la convocatoria de “Proyectos
Productivos 2007” en los que aparecen:
DE PROYECTOS PARTICIPANTES “PROYECTOS PRODUCTIVOS, 2007”
FOLIO NOMBRE DEL PROYECTO
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
EDAD SEXO COLONIA
01 AMORES CIEGOS. Construyendo relaciones de pareja_libres_de_violencia.
VIVENCIANDO Marina Giagiacomo 29 Femenino Del. Coyoacan
02 La educación sexual integral para jóvenes de San Miguel Xicalco.
Grupo SAP Miriam Xóchitl Guzmán Díaz
28 Femenino Del. Coyoacan
03 Taller Itirinante para Jóvenes A fin de Prevenir el Embarazo no deseado
Colectivo Iguales y Diversos
Teresa Licona Remigio
26 Femenino Ecatepec
04 Propuestas y estrategias para el desarrollo personal y comunitario de los Jóvenes...
Conciencia-entorno- movimiento CEMO
Alfonso Carlos Cuevas
20 Masculino Col. Jardín Balbuena
05 Arte Itinerante Urbano Colectivo Nómada Ma. José Pérez Castro
25 Masculino Col. El Sabinal II del Bosque
06 Transformación de los Alimentos
Grupo Rehilete Luz Ma. Reyna Alba 29 Femenino Col. Ex Hacienda Coapa
07 Desarrollo Integral del Individuo. Una alternativa al fracaso escolar.
Claudia Villagómez Hernández
20 Femenino Col Belvedere
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08 El Arte de Ser Joven Kaayaumari A.C Jessica Moreno Fernández
24 Femenino Col. San Francisco
09 Radio La Fama 1831 Radio La Fama Maricela Ibarra Garduño
21 Femenino Col. La Fama
10 Música para Todos Música Jovial lskra Rojo Negrete 28 Femenino Col. Hacienda de Xaltenco
11 Una de Oxígeno por las que van de Hidrógeno.
Ensamble Cronopio
Rodrigo Sánchez 19 Masculino Del. Cuauhtémoc
12 Musicalízate en Tlalpan Grupo “A Batuta” Greta Licona Cruz 24 Femenino Tlalpan Centro
13 Fortalecimiento de las manifestaciones cívicas y rescate de valores.
Grupo Quitze Oscar Giovanni Tapia Hernández
16 Masculino San Pedro Mártir
14 Quinto Sol Xicalco 2007 Grupo Quinto Sol de Danza Folklórica
Ana Laura Quino Pérez
22 Femenino San Miguel Xicalco
15 Sexualidad y Derechos...
Tepocatl, Participación Juvenil Ciudad de México AC
Adán Castillo Luna 23 Masculino Del. Cuauhtémoc
16 TIalli: Creaciones Juveniles Colectivo Pintando Ideas
Georgina Salgado 23 Masculino San Pedro Mártir
17 Formación Juvenil para el Desarrollo Humano
Colectivo Ozutli Noyolo
Yamina López Nájera
29 Femenino Del. Coyoacan
18 Taller juvenil para le conocimiento integral y el adecuado ejercicio de los
Colectivo Nepanyotl
Laura Zambrano Guadarrama
24 Femenino Col. Cove
19 Prevención de Conductas de Riesgo en el Ejercicio en el ejercicio de la sexualidad
TALLEFOS Brenda 5. Cruz Oliva
26 Femenino Tlalpan Centro
20 Arte Arpías “Grupo Las Arpías”
Beatriz Olvera Fuerte
25 Femenino Pedregal de San Nicolás
21 Promoviendo la Salud Sexual y Reproductiva de los Jóvenes.
Grupo Firmes Decisiones
Alejandra Medina Verdayes
23 Femenino Del. Xochimilco
22 La Corre. Arte para Tlalpan desde Adentro.
Laboratorio H Independiente
Melissa Lara Flores 24 Femenino Del. Álvaro Obregón
23 Taller de Danza Jazz y Coreografías
Paloma Suárez Brito 25 Femenino Col. Arboledas del Sur
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24 Prevención de la Anorexia y Bulimia
Julieta Gil Gómez 27 Femenino Col. Torres de Padierna
25 La Creación Literaria. Un vínculo de expansión.
Claudia E. Mendoza Figueroa
27 Femenino Del. Cuauhtémoc
26 Yo me cuido de la ITS y el VIII-SIDA.
MEXFAM Lic. Angélica Ma. Gil Gómez
43 Femenino Col. Isidro Fabela
27 Educación Ambiental y Aprovechamiento de Residuos Sólidos.
Colectivo “Oikos” Educación Ambiental
Areli González Meza
27 Femenino Del. Coyoacan
28 Viajando con los Libros Sacrificio Inútil A.C
Pedro Ovando Vázquez
29 Masculino Col. Toriello Guerra
29 Pre-Textos Entre Líneas Jacqueline Segura 23 Femenino Col. Torres de Padierna
30
Promoción de la Salud Sexual y Reproductiva en los jóvenes de educación media básica.
Psicólogas Trabajando por un Bienestar Social.
Martha H. Salazar Pérez
27 Femenino
Col. Ampliación Miguel Hidalgo
31 Tumben Km Grupo K’lin Gerardo López Sánchez
27 Masculino Col. Prado Coapa
32 El Arte vive en los Jóvenes. Taller Arte Activo Fernando Aranda González
23 Masculino San Pedro Mártir
33 Kafeta. La piedra Encantada
Arte Convincente en La Fama
Yadira Velázquez Cortés
29 Femenino La Fama
34 Flor de Tierra Firme. La riqueza florece Tlalpan
Sprekelia Jorge Alberto Escutia Sánchez
23 Masculino Mirador ¡
35 Del Tungo al Tango y del Corrido al Son
Grupo Musical La Yerbabuena
Xitlally Sánchez Hernández
29 Femenino Col. Sección XVI
36 Siguiéndole la Huella a Tlalpan
Gráfica Contemporánea
Alejandro Marín Gutiérrez
28 Masculino Del. Coyoacan
37
Promoción de los Derechos Humanos de los jóvenes a través de la educación y difusión.
Entornos Educativos ONG
Marisol Martínez Villareal
35 Femenino Del. Venustiano Carranza
38 De principio a fin, alternativas contra las Drogas.
LEOS en Pro de Tlalpan
Danae Jiménez Martínez
24 Femenino San Pedro Mártir
39 De Jóvenes para Jóvenes en el interés de cuidar el Medio Ambiente Comunitario.
Las Latas Galácticas
Isis Guadalupe Mayans Trejo
19 Femenino Antiguo Camino al Ajusco
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40 “La Mona y la Panzona me sacaron de la Broma”
ProvocARTE María Mercado Shelley
26 Femenino Tlalpan Centro
41 Una Alternativa Productiva para jóvenes artesanos
Jóvenes Artesanos
Raymundo Guadiana Martínez.
28 Masculino Pueblo Quieto
42 Mi vida. ..en mis manos: Caravana
ITZAMNA A.C Jorge Octavio Pérez Gómez
22 Masculino Del. Azcapotzalco
43 Aeroart Axalcoart José de Jesús Gómez Aguirre
21 Masculino Nvo. Renal Axalco
44 Mi Barrio, su historia y sus colores.
Colectivo Acción Plástica Urbana
Uriel Jonathan López Martínez
27 Masculino Del. Coyoacan
45
Mejorando nuestro medio ambiente con técnicas de manejo de residuos sólidos. ¿basura?...la moda es de reciclar’
Promoviendo la Cultura del reciclaje.
Ariadna Álvarez Murillo
31 Femenino Cantera Puente de Piedra
46 Proyecto Cultural Abraxas Proyecto Abraxas Manuel Ernesto Labra
21 Masculino San Andrés Toltepec
47 La Libélula...un espacio para expresarte
Colectivo La Libélula
Pablo Labastida Aznar
31 Masculino Tlalpan Centro
Del anterior listado se puede observar que efectivamente el proyecto de
nombre “Kafeta la piedra encantada”, a que hace referencia el recurrente, le
corresponde el número 33 de la lista de proyectos participantes y no en la lista
de ganadores, ya que de la solicitud de información se advierte que la
recurrente requirió el nombre de los proyectos ganadores, es por ello que no
existió nunca obligación del Ente Público de proporcionar el nombre del
proyecto a que alude la recurrente; por todo lo anterior esta resolutora
considera pertinente confirmar la respuesta emitida por la autoridad
responsable a este punto de la solicitud de información pública planteada por la
recurrente.
Ahora bien, el segundo agravio de que se duele la recurrente consiste en:
“Asimismo en la respuesta enviada no se respondió la siguiente pregunta ¿cuál
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es la justificación detallada para otorgar el beneficio a los proyectos
ganadores?
Por lo que respecta a la pregunta 2, relativa a cual es la justificación detallada
para otorgar el beneficio a los proyectos ganadores, esta resolutora advierte
que dicha pregunta se traduce en que la recurrente demandó del Ente Público
una explicación detallada de los motivos y razones por las que fue
seleccionado cada uno de los ganadores de los “Proyectos Productivos 2007”,
así como los criterios de selección.
En este apartado es pertinente señalar que en la respuesta impugnada se
mencionan los criterios para seleccionar los proyectos ganadores, los cuales
son:
• Integralidad • Territorialidad • Replicabilidad • Sustentabilidad • Viabilidad • Equidad y no discriminación • Construcción de ciudadanía
No obstante lo anterior, se debe señalar que de la respuesta contenida en el
oficio número DGDS/571/2007 no se advierte que la responsable haya dado
respuesta a la justificación detallada para otorgar el beneficio a los proyectos
ganadores, a pesar de que tenía la obligación de ser congruente con la petición
y contestar respecto a cada uno de los ocho proyectos seleccionados, por tal
motivo el agravio esgrimido por la recurrente en este punto, es fundado, por lo
que resulta pertinente ordenar a la Delegación Tlalpan que dé respuesta a lo
solicitado en cuanto a la justificación detallada que tuvo para otorgar el
beneficio a los proyectos ganadores, siempre y cuando dichas razones se
encuentren plasmadas en algún documento, como pueden ser las bases de la
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licitación que se hayan emitido o algún otro documento. Lo anterior,
considerando que la autoridad no tiene la obligación de generar un documento
ex profeso para dar respuesta a este punto de la solicitud de información.
A fin de ser exhaustivos con las manifestaciones de las partes se procede al
análisis de lo esgrimido por la recurrente referente a que: “Hay omisión de
información que no concuerda con lo publicado en la página electrónica. ya que
no dieron la información de uno de los proyectos ganadores. En base a los
criterios para la elección de proyectos solicito información de porqué el
proyecto Radio La Fama inscrito con el folio 09 no cubre tales requisitos ya que
por la respuesta que se me envió el jurado dictaminador tiene una función
administrativa ¿cuál es la garantía de imparcialidad en la selección de
proyectos? Y porqué no se convocó a un especialista o un jurado académico
que garantize un proceso transparente que dé certidumbre a los participantes?.
Debe considerarse que las anteriores manifestaciones no fueron motivo de la
solicitud de información que dio origen a los hechos que se analizan, y que
derivan de la respuesta emitida a dicha solicitud, por lo que los mismos no
pueden formar parte de la controversia en el presente asunto y en dado caso la
recurrente puede allegarse de dicha información planteando una nueva
solicitud de información ante el Ente recurrido.
Por lo anterior, ha quedado demostrado que el Ente Público no cumplió con el
requerimiento de información; en consecuencia, no se actualiza la causal de
sobreseimiento contenida en el artículo 73, fracción IV del la Ley de la materia
que a la letra dice:
Artículo 73.- Procede el sobreseimiento, cuando: …
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IV. El Ente Público cumpla con el requerimiento de la solicitud, caso en el que deberá haber constancia de la notificación de la respuesta al solicitante, dándole el Instituto vista al recurrente para que manifieste lo que a su derecho convenga.
En virtud de lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 71,
fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal, resulta procedente modificar el contenido del oficio
DGDS/571/07 de fecha veintiuno de junio del año en curso, suscrito por el
Director General de Desarrollo Social de la Delegación Tlalpan, y ordenar al
Ente Público entregar la información relativa a la justificación detallada para
otorgar el beneficio a los proyectos ganadores del concurso “Proyectos
Productivos 2007” de conformidad con lo expuesto en el presente
considerando.
La información referida en el párrafo anterior, deberá entregarse en un plazo de
cinco días hábiles contados a partir del día siguiente al que surta efectos la
notificación de la presente resolución, de conformidad con lo dispuesto por los
artículos 71, párrafo segundo de la Ley de la materia y 517 del Código de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal de aplicación supletoria a la Ley
natural.
Tomando en consideración que ya no es posible entregar al recurrente la
información mencionada en el párrafo que antecede a través del módulo
electrónico gratuito, debido a que el Sistema Electrónico INFOMEX no permite
que se registren contestaciones fuera del plazo legal, la respuesta que se
emita en cumplimiento a esta resolución deberá notificársele en el correo
electrónico señalado para tal efecto en el presente recurso de revisión.
QUINTO. En esa tesitura, y toda vez que de las constancias que integran el
presente recurso de revisión se advierte que la autoridad responsable dio
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respuesta a la solicitud de información planteada por el hoy recurrente dentro
del término previsto por la ley de la materia, no ha lugar a dar vista a la
Contraloría General del Distrito Federal, por no encontrarse el presente asunto
dentro de los supuestos a que hacen referencia los artículos 71 y 75 de la Ley
de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal.
Por lo anteriormente razonado, expuesto y fundamentado el Pleno del Instituto
de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal:
RESUELVE
PRIMERO. Con fundamento en el artículo 71, fracción III de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se
MODIFICA el contenido del oficio DGDS/571/07 de fecha veintiuno de junio del
año en curso, suscrito por el Director General de Desarrollo Social de la
Delegación Tlalpan, y se ordena al Ente Público entregar la información
solicitada siguiendo los lineamientos establecidos en el Considerando
CUARTO de la presente resolución.
SEGUNDO. Se ordena al Ente Público informar a este Instituto por escrito,
sobre el cumplimiento a lo ordenado en el Resolutivo Primero de la presente
resolución, dentro de los tres días posteriores al plazo señalado en el mismo,
anexando copia de la notificación que haga a la recurrente, así como de la
respuesta con la que dio cumplimiento. Apercibido que en caso de
incumplimiento se dará vista a la Contraloría General del Distrito Federal.
TERCERO. En cumplimiento a lo previsto en el artículo 74, párrafo segundo de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
se informa a la parte recurrente que en caso de estar inconforme con la
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presente resolución puede interponer juicio de amparo ante los Juzgados de
Distrito en Materia Administrativa.
CUARTO. Con fundamento en los artículos 1, 63, fracción XXI y 71 de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se pone a
disposición de la recurrente el teléfono 56 36 21 20 y el correo electrónico
[email protected] para que comunique a este Instituto cualquier
irregularidad en el cumplimiento de la presente resolución.
QUINTO. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 22, fracciones VIII, IX
y X del Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo, dará seguimiento
a la presente resolución llevando a cabo las actuaciones necesarias para
asegurar su cumplimiento y en su momento informe a la Secretaría Técnica.
SEXTO. Notifíquese personalmente a la recurrente y por oficio a la autoridad
responsable.
Así lo resolvieron, por unanimidad en lo general, los Comisionados Ciudadanos
del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: Oscar
Mauricio Guerra Ford, Jorge Bustillos Roqueñí, Areli Cano Guadiana, Salvador
Guerrero Chiprés, Agustín Millán Gómez y María Elena Pérez-Jaén Zermeño.
En lo particular, la propuesta consistente en desestimar la causal de
sobreseimiento a partir del considerando segundo y retomarlo en el
considerando cuarto obtuvo cinco votos a favor, correspondientes a los
Comisionados Ciudadanos: Oscar Mauricio Guerra Ford, Jorge Bustillos
Roqueñí, Areli Cano Guadiana, Agustín Millán Gómez y María Elena Pérez-
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Jaén Zermeño; la propuesta consistente en resolver la causal de
sobreseimiento en el considerando segundo obtuvo un voto a favor,
correspondiente al Comisionado Ciudadano Salvador Guerrero Chiprés.
Lo anterior, en Sesión Extraordinaria celebrada el cuatro de septiembre de dos
mil siete. Los Comisionados Ciudadanos firman al calce para todos los efectos
legales a que haya lugar.
OSCAR MAURICIO GUERRA FORD COMISIONADO CIUDADANO
PRESIDENTE
JORGE BUSTILLOS ROQUEÑÍ COMISIONADO CIUDADANO
ARELI CANO GUADIANA COMISIONADA CIUDADANA
SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS COMISIONADO CIUDADANO
AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ COMISIONADO CIUDADANO
MARÍA ELENA PÉREZ-JAÉN ZERMEÑO COMISIONADA CIUDADANA