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SANTIAGO

885ORO.: N"

ANT.: No hay.

MAT.: Informa creación nuevo Departamenlo deGestllln Inlegral de Riesgos en laSubsecretaria de Agricultura y solicitanomlnacl6n ylo ratificación de conlrapanesen Seremis y en Servicios del Agro.

1~ DIC. ZQI5

DE

A

CLAUDIO TERNICIER GONZÁLEZSUBSECRETARIO DE AGRICULTURA

SEGÚN DISTRIBUCION:

Junio can saludarlo(a). le informo que mediante la Res. Exenta N" 529. de fecha 04de dIciembre en curso, se ha modificado la organización funclonel interna de laSubsecretaria de Agricultura. inccrporando 8 ella un Deparlamento de GutJóntntegr.II de Riesgos, cuya misi6n está orientada a gesUonar de manera Integral losriesgos en el sector sUvoaglOpecuario. de manera de dar una respuesta máseliclente a la nuestros agrlcullores(as) anle las catástrofes naturales y emelgenclasagrlcoras que pudiesen ocurrir.

El Ministro de Agricullura, Sr. Carlos Furche. asl lo habla anunciado durante elSeminarIo Internacional "Hacia una gestión més modemB y BflcJonle de los riesgos:Seguros do' Agro", realizado por Agroseguros el pasado 10 de noviembre en laciudad de Sanliago. Bajo esle predicamenlo, como Gobierno hemos decididoenfrentar de manera integral y con una nueva Instltuclonalldad el problema del riesgoen la actividad producliv8 en el sector sgrlcola, lo que nos ha llevado a ccnstiluir esleDepartamenlo can una clara especialización de gesli6n y administración del riesgo.

Esta nueva Inslilucionaidad es coordinada a nivel nacional por el aclual DlnlCtorEjecutivo de AglOseguros, Camilo Navarro Ctlardi.

El nuevo departamenlo l/ene Ires ejes estlatégicos:

s.- Promover la generacl6n de canocimlenlo y IU difusión entre los agricultores paraque mejoren su capacidad de reslliencla. asl como para polenciar elll8bajo propio delas inal/tuclones del agro en el ámbito de la gesUón de riesgos.

b.- Eslablecer planes de acción que contribuyan a mlnlmlmr las pérdidasecon6micas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia dediferentes tipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los pl'Oduclores de menortamano.

•JMMc.- Contribuir en la deflnlcl6n y coordlnacl6n de las medidas de respuesta yrecuperación que pennitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a suactividad econ6mica luego de ocurrida una cal~strore.

En cuanto a su estructura, éste cuenta con tres Sub-DeplJl'flImentos:

·Sub Departamenlo de Infonnaci6n, Monltoreo y PrBVencl6n;

·Sub Departamento de Desarrollo y Promoci6n de Herramientas de Gestión deRiesgos; y

·Sub Departamenlo de Atención a Desastres Nalurales.

De esta manera, la Unidad de Eme1gencias Agrlcolas (UNEA) deja de exlsUr comotal, pasando sus funciones al nuevo Sub-Departamento de Información, Monltoreo yPrevención. En tanlo. Agroseguros o Comité de Seguros del Agro, proporcionará loselementos léc:nicos que formalmente corresponden al Sub Departamento daDesarrollo y Promoci6n de HerramlentBs de Gestión de Rlasgos.

El Sub Departamento de Informacl6n, Monltortlo y Prevención, liderado por elIngeniero agmnomo Anlonlo Yakslc. llene a 8U cargo la coordinación y adminislraci6nde cuatro Inslrumenlos:

a.- La Red Agrocllmallca Nacional

b.- El ObseNBtorio Agroclimático.

c.- La Infreestructura de Datos Especiales.

d.- Los Infonnes ylo boletines Agroclimaticos.

En tanto, el Sub Depllrlamento de Duarrollo y Promoción d. HerramientlJS deGuUón da Riesgos, coordina su acción con AGROSEGUROS y. en su émbito defunciones, propende al mejor uso de las herramientas de transferoncla de riesgos,que cuenlan con apoyo eslatal, en particular:

a.- Los seguros agrlcolas para proteger la prodUcción contra Inclemencias climáticasy evenlos de la naturaleza, con foco en los pequeños y medianos agrlcuhores.

b.- Los seguros pecuarios para que el produclDl' pueda asegurar BUB animales contraInclemencias climáticas, evenlos de la naturaleza, robo, ataque de otros anImalescamlvoros. enfennedades, etc. que causen la muerte de los animales u olrosseguros para asegurar la disponibilidad de alimento, con foco en los pequeilos ymedianos productores.

e.· Las cobertura de precios, que buscan cubrir al agricultor de las fluctuaciones deprecios que tienen los productos primarios del sector agrlcola.

JMMd.- El desarrollo e ImplemllntaciOn de un próximo seguro indexado pera enfrenlar lasemergencias agrlcolas. con foco en la agricultura mutllBctiva, que represenla el 56%de las explotaciones existentes en el pals.

e.- Olros seguros que puedan ser subskllados. que prolejan los activos fijos delproduclor savoagropccurlo.

Mientras, el Sub Deparlamenlo de Atención a Desastres, coordinado por el asesordel Minagrl Sr. Mauro Arias, tiene a su cargo:

a.- Definir e Implementar los protocolos de acción de las autoridades del MInisterioante la ocurrencia de algún desastre.

b.- Desarrollo y administración de una p1alafonna de moniloreo de los compromisosque asume la autoridad de Minagrl anle un Desastre.

e.- Desarrollar y coordinar la aplicación de una ficha de emergencia agrlcola únicadel Ministerio para aplicar a los productores arectados. V asimismo, buscar sinergiasen ellevanlamlenlo de la InronnaciOn con olros Ministerios y el procasamlenlo de lamisma.

d.- Llderar la coordlnaciOn de las ayudas que se entregan luego de ocurrido elevento, para buscar alivIar de manera iMledlata los efectos del impacto a !lavés deuna rllpida aplicación de un paquele de medidas prevlamenle definido.

Tomando en cuenla esta nueva estructura Institucional de gesrón inlegral de riesgo,les solicito revisar 'a nOmina que sigue, y que contempla la deslgnacJ6n de losfuncionarios encargados de las CREAs regionales y las contrapartes de Agrosegurosnombrados por los Seremls. En el caso de los jeres de Sorvlclo la nominaclón de losrepresentanles en el Comilé Técnico de la CNEA y la contraparte del Servicio enAgroseguros.

En ambas InSlanclas se debe conter con dos funcionarios de la organización(Seremls y Servicios del Agro) como COnlrapal1e (tllular y su suplencia) para llevara cabo las lareas encomendadas a esle Departamenlo. Con el objetivo de facilitar lacoordinación del trabajo que se ha venido realiZando en este lema con las reglones ylos ServIcios del Agro, y a la vez. fortalecer en cada SecretarIa Regional y Servicloel enroque hollslico que se pretende lograr con la creación de este Departamenlo.El envio de esta inrannaclón (nombre, apellldo, cargo, dirección, correo electrónico,leléfono fijo y celular) deberá ser comunicado por esla misma vla (afielo) al suscritocon copla al Coordinador Nacional y por correo electr6nlco [email protected] más tantar.1 dia 21 da diciembre de este alio.

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De acuerdo 8 los registros de Agroseguros y la ex UNEA. los encargados.representantes y contrapartes actuales en las Seremis y Servicios del Agro para losdistintos instrumentos ylo herrnmientas en cuesti6n actuales son:

SEREMI NOMBREArica v Parinacola Elias MuñozTaraoacá CeclDa PobleleAnto(aQasla Vanla ConchaAtacama Claudlo HenrlauezCOQulmbo Sandra PerretValporalso Julio GalleQulllosMetlOPOmana Ivonne AránQulzO'Hlgglns Pamela GarclaMaule Paloma ManslllaBloblo Alvaro PinochatLa Araucanla Ricardo GarcfaLos Rlos Daniela GénovaLos ta!lOS Cinlia GavosoAvsén Marv SchmidtMogollanes Ricardo Bennewitz

SERVICIO DEL AGRO NOMBRE

INDAP Vlctor Medina; LuisAlralO

SAG Juan AriasCNR JpimeYllnez

OCEPA Alfredo Apey; AlronsoTraub

CONAF Wilfredo AlfalOCIREN Maria !Iia Cárdenas

INIA Caltos Ovalle.Claudio Pérez

FIA Maurice StrellINFOR Por nominarACHIPIA Por nominarCOTRISA Por nominarFUCOA Por nominar

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Una vez que el Se~or Navarro y su equipo cuenlen con la consolidación de eslaIntoRnaclón, se les cllará a una reunIón que se realizará en el mes de lTlaml de 2016en SanUago, para desarrollar en conjunto un programa de lrabajo para los pr6ximosdos anos. No obstante, si usted llene alguna consulta respee10 a alguna de 85msmalerias, le agradecerla comunicarse directamente con el Coordinador Nacional alteléfono 227301500, correo electr6nlco [email protected].

Saluda atentamenta,

DISTRIBUClON:

• Seremis de Agricultura I A XV Reglones- Jefes de 5elViclo: Indap; Sag; Conaf; CNR: Odeps: Fla; Ciren; Inla; lnfor;

Fucos; Achlpla; Cotrlsa.• Director Ejecullvo Agroseguros- Jere Gabinete Minislro- Jefe Gabil1llte Subsecl1ltario• JeCe División'Administrativa• JeCa Depto. Compras y ContnJlaciones• Jele Cepto. Gestión de Pel'$onas• Jefa Ceplo. Finanzas y Contabilidad- Jefe Ceplo. Adminislnlci6n• Jefe Cepto. T.I.• Jefa Unidad de Audltorla Inlema• Jefa Unidad de Gestión- or. Partes

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.4'"AgrosegurosH.'tla uoa lll!'>11Onlnl~eJ:l1 do """8:)\

PLAN DE TRABAJO

DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS(DGIR)

2016-2018

Versión 1.0Febrero 2D16

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INDlCE

1. UfEAMIENTOS « •••• ••••••••••~_••••••k m ~*.k __.~•••••••••••••••••••••*3

n. OBJEllVO _._*, _.~_~ uo " " •..:5m. eSTRUCTURA "t AMBl10 DE AOCIOH _ muo_'." _ 5IV.. AC'TMDADEs....._P~lH~ ~ -. ro ~ 4 .. ' ' ,¡oH1 -+ u .. LL..t. ,_ _ • .+••• _ 7V. META. ElNOlCAQ:OR ANUAl.~.H_ ..~ _~ _-••..•.•._ ll

VIL CONTROl, De CAM13IO$~ _ _ ~ _.H._._10VlILAPR(lSACION _* ..k uo _ _ _ ..10Ix:. CAL&NDMIZACLÓIl _ * .., _ " _, __ 1(

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1. LINEAMIENTOS

El Mlnislerio de Agricuhura es la InslilUción del Estado encargada de fomenlar, orieolar ycoordinar laactividad silvoagropecuaria del pals. De acuerdo al decrelo ley 294 de 1960, ·su acción estaráencaminada, fundamentalmente, a oblener el aumento de la producción nacional, la conservación,protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de lascondiciones de nutrición del pueblo·.

Sus lineamlenlos eslratégicos eslablecidos en el programa de Gobierno para la Agricullura Mos2014-2018. se define en lomo a dos ejes complernenlarios: prior/zar acciones para reducir ladesigualdad en la agricultura. y al mismo liempo. conduclrta hacia un estilo de crecimientoinclusivo. que implique agregación de valor económico, social, ambiental y cullural en el espaciorural. En loma a estas dos pilares, el Minagri definió cinco áreas de acción priorilarias, entre las quese encuenlra el desarrollar la productividad y competitividad sectorial. en el cual el eje fundamenlalpara lograrlo radica en fortalecer su insllluclonalidad. algunos Instrumentos produclivos ycompeliUvos. pero béslcamenle la capacidad de resiliencia de los agricullores a Iravés de unageslión integral de los riesgos a los que se ven enfrenlados.

La experiencia inlernacional nos demueslra que la canslrucción de la reslliencia de los paises ycomunidades anles los desaslres significa la reducción de los derechos económicos, sociales,sanitarios, cullurales yambientales perdido en eslas comunidades ypaises,

B objellvo de la declaración en el marco de la Carta de Sendai para la Reducción del Riesgo deDesaslres 2015-2030 es "prevenir nuevas y reducir el riesgo de desaslres existente a Iravés de laimplementación de la gestión inlegrada e inclusiva económica, estruclural, legal, social, de salud,cullurales. educativos, ambientales, tecnológicos, medidas pollUcas e Institucionales que previenen yreducen la exposición a los peligros yla vulnerabilidad alos desastres, aumentar la preparación parala respuesla yrecuperación. yasi fortalecer la capacidad de recuperación",

Una herramienla esencial para 105 agricuilores que consiste en prever. evitar y reaccionar ante lascrisis radica actualmente en la geslión de riesgos en la agricultura. Un slslema de geslión eficientede los riesgos para la agricultura preservará el nivel de vida de las personas que dependen de esteseclor y la viabilidad de las empresas agricolas, y proporclonará un entorno que apoya la inversiónen este sector. Por ello, las poIJticas gubernamentales deben adoptar un enroque holisllco para lagesll6n de riesgos, la evaluación de todos 105 riesgos ysu relación entre si, evitando centrarse enuna única fuente de riesgo, tales como los precios. Los goblemos pueden ayudar a los agricultores aevaluar y gestionar su propio riesgo, proporcionando información y formación. Las polllicas degestión de riesgos agrícolas deberían cenlrarse en los riesgos catastróficos que son raros, pero quecausan un dafto significativo a muchos agñcullores al mismo tiempo; y los planes de contingenciadeben definir de anlemano 105 procedimientos, las responsabilidades y los limites de la respuestapol1lica.

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La gestión de riesgos relacionados con el clima consiste en difundir infonnación adecuada, a travésde sistemas de gestión eficienles, para alertar a los (uncionarios con el fin de garantizar la seguridadalimentaria y la disponibilidad de agua, mucho antes de que aparezcan los peligros reales. Por tanlo,se requiere el uso de infonnación sobre el clima en un contexlo cienllfico mullidisciplinario demanera de hacer frenle a los efectos det clima y los problemas de geslión de recursos para eldesarrollo.

Bajo este escenario, el Minagri ha diseñado e implementado un conjunlo de mecanismos con el finde apoyar la geslión de los distinlos lipos de riesgos que arectan la actividad sllvoagropecuarla. seanestos c1imaticos, de precios o comerciales, para dar una mayor estabilidad a los ingresos de losagricultores.

Ante la multiplicidad de iniciallvas en el área agroclimalica, esta cartera considero relevante articularnuevos esfuerzos de coordinación y desarrollo institucional para aprovechar colectivamente elconocimiento adquirido, hacer más eficiente la respuesta minislerial ante la ocurrencia de eventoscllmalicos ynaturales adversos, programar nuevos estudios, diseilar yafinar instrumentos de gestiónde riesgos, yevitar la duplicidad de esfuerzos enlre las instituciones involucradas.

Bajo este conlexto y con el objelivo de allícular de manera eficiente estos Instrumentos, laSubsecretarJa de Agricuftura modificó su organización funcional medianle la Resolución ExentaW529, de fecha 04 de diciembre de 2015, incorporando a ella un Deparlamento de GesUón/ntegral de Riesgos (DGIR), cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de adaplaclón a la variabilidady al cambio climático del sector agropecuario, y formular medidas de mitigación que pennllan leneruna agricultura sostenible. Esla nueva Instilucionalidad es coordinada anivel nacional por el DirectorEjecutivo de Agroseguros. Camilo Navarro Ceardi.

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11. OBJETIVO

Fortalecer la capacidad de adaplación a la variabilidad yal cambio c1imálico del sector agropecuario,y formular medidas de mitigación que permitan lener una agricultura sustentable.

111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN

El Departamento de Geslión Integral de Riesgos contará con los Sub Departamentos deInformación, Moniloreo y Prevención'; de desarrollo y Promoción de Herramientas de Geslión; ydeAtención aDesastres.

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El DGIR arbilrará fJneamientos, medidas y acciones deslinadas a:

a. Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para quemejoren su capacidad de resiliencla, asl como para polenciar el lrabajo propio de lasinstiluciones del agro en el í'lmbilo de la gesllón de riesgos.

b. Eslablecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económicas que en elseclor agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes lipos de siniestros, conénfasis en el apoyo de los produclores de menor lamano.

c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesla y recuperación quepermitan al agricukor volver, en el menor tiempo posible, a su aclividad económica luego deocurrida una calí'lstrofe.

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1.0 Sub Departamento delnronnación, Moniloreo y Prevención (IMPl

Sus funciones son:

a. Mantener un registro aclualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a faagricultura chilena.

b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado seguImiento a la evoluciónde un evento. Asimismo, coordinar la elaboración del informe preliminar de danos de unevento y analizar su impacto social yecon6mico.

c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta laaclividad y que será dirigido a diferenles públicos obJelivos: productores, funcionarios yprofesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad.

d. Elaboración y dirusión de informes permanentes del eslado de la siluación agroclimáUca, alraves de APP. boletines agroclimillicos por región yculivo. página web, entre otros medios.

2.. Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de RIesgos

Sus funciones son:

a. Oisenar, Impulsar y apoyar la implementación de estrategias, planes y programas quepermitan prevenir los impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generenconsecuencias negallvas. Ello, en la perspectiva de buscar aumentar la capacidad deresineneia del agricullor.

b. Definir los mecanismos de colaboración y coordinación con oIras entidades del seclorpúblico anivel Centro y Regional.

c. Actuar como enlace insliluclonal con las autoridades del ejecutivo y de las Inslltuclonesfinancieras en los temas de financlamlenlo y administración de riesgos a nivel nacional eInternacional.

d. Difundir y promover el uso de diferenles mecanismos de adminlslración de riesgos entre losactores del sector agrlcola, como una práctica habitual de su quehacer produclivo.

3.- Sub Departamento de Atención a Desastres

Sus funciones son:

a. Desarrollar una rlCha de emergencia agricola para catastrar alos productores afectados y articularsecon los Minlsle1los de: Economla. Vivienda, salud, Obras Pübllcas, Inlerior y Desarrollo Social. pa13buscar sinergias en ellevanlamienlo de la infonnaciÓll yprocesamiento de la misma.

b. Uderar la coordinación de las ayudas que se entregan lue!lD de ocurrido el evento. para buscaraliviar de manera inmediata los efectos del impaclo através de una rápida aplicación de un paquelede medidas previamenle definido.

c. Apoyar a productores agricolas y ganaderos de bajos Ingresos a reincorporarse lo antes posibfe asus actividades productivas luego de ocurrido algiJn desastre natural que daile su produclividad(cun.vos. ganado).

d. Apoyar la reconstrucción productiva 51 ~ que el daño del evento es de una mayor envergadura ya ecta infroestlllClura producliva (ga'panes, cana::os de regadío, embalses).

IV. ACTMDADE5

Se plantea realizar las s'guientes actividades anuales de acuerdo a cronograma (Calendañzación)establecido:

1.- Actividades transversales:

1.- Diseño de un Plan Comunlcacional para el DGIR: Ámbito extemo (Nuew portal web, redessoc'ales. gestión prensa, posicionamiento de medios) y ámbito Intemo (comunicación contrapal1es,e·malling, correos electrónicos, circulares, oficios).2.- Diseño de página web a través del sitio Instilucional del Minagri (VN/W.minagri gob.cl), nuevaarquitectura que recoja todas las herramIentas de este Departamento. Portal Agrocllmállco.3.- Reuniones regionales de dirusi6n en el marco de los Grupos de Trabajo Regionales (GTR).4.- Capacitaciones presenciales ycursos E·leamfng.5.- Taller de Inducdón de Contrapartes del DGIR, 17 de marzo 2016, Holel Fundador de Sanllago.6.- Lineamientos ministeriales establecidos en Oficio N°885 del 14 de diciembre del 2015. delSubsecretario de Agricultura que inrorma sobre DGIR ysolicita identificar contrapartes regionales deSeremls y Servicios del Agro.7." Identificación como punto focal de MINAGRI ante la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) ypal1lcipaclbn en la Plalarorma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres.

2.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención:,¡' App para dispositivos mOviles:

o Aprobación de arquitectura durante el primer trimestre para lanzamiento en elsegundo trimestre del aoo 2016.

,¡' Agromet:o Ampliación de cobertura de Estaciones Meleorológlcas Automaticas (EMAs).o Propuesta de nuevas aplicaciones (runciones climallcas).o Mejoramiento del pol1al web, actividades de difusión yde capacitación en regiones.

,¡' lnrraestructura de Datos Espaciales (lOE):o Nuevaweh.o Revisión de la inrormación aclual con los Servicios del Agro relativa a la gestión de

nesgos, a través de reuniones de trabajo que se realizan cada martes endependencias de CIREN.

o Detenninación de brechas existentes y posibles ajustes a materializar, tanlo enprocedimientos, actualización conslante de la ¡nfonnación y tecnología.

o Capacilaciones orientadas a los lransferencislas. o bien, a personas que tengancompetencia en esla maleria para (orIalecer el flujo de comunicación entre laspartes involucradas, desde el nivallceal al cenlfa!.

./ Observatorio:o Validación como instrumento para la loma de decisiones a todo nivel (análisis de

impacto, relación con indicadores productivos y socioecoRÓmicos)../ Fortalecimiento de capacidades especificas para el uso e Interpretación de

información yaplicación de practlcas de adaptación:o Reuniones, lalleres, espacios de dlscusi6n presencial y virtualo Disei\o/elaboración de material técnico; publicaciónfdi(usión.

3.- Sub Departamento de Transferencia de Riesgos:

./ Diseño e implemenlaclón de plan pilolo de seguro cataslt6fico para los sectores máswlnerables.

4.- Sub Departamento de Atención de Desastres:

./ Elaboraci6n de la eslrudura (y delección de brechas de info existentes) de informes basepor riesgo para la autoridad ante la amenaza cierta de un siniestro (primer semestre);definición de segundo infonne post siniestro/desastre y a la vez derlllición de una rlCha deemergencia única del Ministerio para aplicar en terreno.

./ Mejoramiento de la usabllldad de la PlataConna de monlloreo y seguimiento de emergenciasagrlcolas.

V, META EINDICADOR ANUAL

=.. ~ PnMlucIll n ~~lIIl'I I IItTrInIaW WT~ MedIo diT~ Tr"- vortllcad6ft

Elobcnu,QlOlllnllt y d&lsegll!mlenlo •PmdeTl1lbI¡O,que iImrporo •

O.uomlb y Ita HiItlI do"" lInp'cmerl1ac Plan 4.l:as Ihtnbs

leIl"iTlicollo al1ll' do di ga<Il/Jn, ~ y TBlIIi3 oiIlslmJcÍlllIos.

de ... PI.. unb!rl. Implemllllaci 129""""0 I.tormo ........,ldes y

do Trab.jo im¡>....,t Iln r "... d. que dAI""9l1tl1K dI! Ili/ln Y lOgIimionlo TrWjo Q/.nta ol<lI.ItlAGRl, para I.lejcns

para la ~ aeguillionl dtJ PI.Yt di .....Ib PlIln 4•"Gosli6n _da"dar 1:1 Ins.....a«lllits.1II1"'J'a1 d. g~

o dtll'!Ml Trebojo Tmajo y"GastiIln "1"9"1 dQTIlIIl:ljo ebborada. 1.10ITIIll de ""logros.do RiesgoI', <Ill1 Pplo Riesgos', lO Plan do T.lIbojo. oL:lbclOalb e......DIlnblCldil,ciCln Plan demns • E5linIdo:

<Ill1 la TlIbIju Anu3lIodN.lICIll' .. r.lM$IOCIflacidad do

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nalIitnCl deles unilalles o~.~ I P<071l"IOS

del

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gtstilln illograldo 1M riesgos •101 ...... _

"'"",,lados.

VI. ANEXOS

1. Resolución Exenta N°529. 4 de diciembre de 2015, que modlflca la organizacIónfuncional Interna de la Subsecrotarla de Agricultura.

2. Oficio Ordinario N°B8S, 14 de diciembre de 2015, que Informa creación nuevoDepartamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaria de Agricultura ysolicita nominación y/o ratificación de contrapartes en seremls y en Servicios delAgro.

3. Listado de contrapartes DGIR de Soromls y servicios del Agro. Para consulta encarpeta compartida OPC, Año en curso.

VII. CONTROL DE CAMBIOS

Fecha17-02·2016

Sección ModificadaVersión inicial

Resumen de las ModificacionesVersión InIcial.

VIII. APROBACiÓN

ELABORADO POR: APROBADO POR:'Anlonio Yakslc. Jefe del Sub Oepal1amenlo de Camilo Navarro, Coordinador Nacional DGIR. el3Información, Monlloreo y Prevención (IMP). de marzo de 2016.'Mauro Arias, Jefe del Sub Oepartamento deAlención aDesaslres.'Patricia Pacheco, Jefa del Oepartamenlo deDesarrollo, Promoción y Comunicaciones (DPC)de Agroseguros.'Equipo Agroseguros yMinagri.FECHA: 17 de (ebrero 2016

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CONSIDERANDO:

RESUELVO;

1.- Créase en la Subsecretarfa da Agricultura el Departamento de Gestión Inlegral deRiesgos. con el objetivo de fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad y alcambIo cllmélico del saclor agropecuario, y formular medidas de mitigación quepermitan tener una agricullura sostenIble.

o~ DIl:.2815SANTIAGO,

MOOIFICA RES. (El N" 553 DE 2014 EINCORPORA DEPARTAMENTO DEGESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS ENLA ORGANIZACIóN FUNCIONALINTERNA DE LA SUBSECRETARIA DEAGRICULTURA.

1. Que et Ministerio de Agricultura encamine su acción. fundamental:..mente, a la conservación, protección y uso suslentable de los recursos naturalesrenovables Y. a la Subsecretaria de Agricullura le corresponde el conuo! general dela gesllón ministerial, coordinando la acel6n de los órganos y servicios pübllcos delsector. la administración intema del Ministerio. asl como arbitrar las acciones nece­sarias para la ejecución de fas pollUcas pübllcas del seclor silvoagropecuario.

2. Que. anle la mulliprlCidad de iniciativas en el área agroclirnética, seha hecho relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y de desarrollo InsU·ludonal, sea para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido. para hacermés eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de evenlos cHmAlicos ynalurales adversos. para programar nuevos estudios. para disellar y afinar instru·mentas de gestión de riesgos, asl como para evitar duplicidad de esfuerzos entre lasinstituciones involucradas.

3. Que se hace necesario adecuar la organización intema de leSubsecretaria de Agricultura, en el sentido de incorporar en ésta las unidades run­cloneles que perrnilan llevar a cabo una Gesti6n Inlegral de Riesgos.

y las facullades que me confiere la Ley.

RESOLUCiÓN EXENTA N" 529 N1STO: los articulas 24 y 31 del DFL N°1/19.653, qua lija el leido refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N" 18.575,Orgánica ConsUluclonal de Bases Generales de la Admlnl$traclón del Estado; el DFLN'294 de 1960, del Ministerio de Haclenda, orgénlco del Ministerio de Agricultura; laResolución N" 553, de 2014. de la SubsecretarIa de Agricullura, y la Resolución N"1.600 de 2008. de la Contralorla General de la RepübrlC8.

SUBSECRETARIA oe AGRICIA,TlJRA

1~JURIPICA

2.- El Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos quedara adscrito al !vea dePlanillcación de la Subseaelarla de Agricultura, se relacionará y tandrá directa de­pendencia del Subsecretario de Agricullura.

3.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos constará de los Sub Departamen­tos de Inrgrmación, Monitoreo y prevenci6n, de DesarroOo y Promoclón de Henamien­las de Gestión y; de A1encrón a Desastres. El Departamento y los Sub Departamentosindicados tendrán las siguientes runclones:

Departamento do Gestión Integral do Rlosgos: El Departamento de GesllónIntegral de Riesgos. con miras al obJellvo que se ha establecido para el mismo,arbitrará Uneamlento6, medidas y acciones destinadas a:

a. Promover la generación de conocimiento y su dlruslón entre los agrtcullores paraque me/oron su capacidad de reslllencla, asf como para potenciar 01 trabajo pro­pio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.

b. Establecer planes do acción que conlnbuyan a minimiur las pérdidas económl·cas que en el sector agropecuarIo pueden ocurrir a consecuencia de diferentestipos de siniestros, con énrasls en el apoyo da los productores do monor tamano.

c. Contribuir en la definIción y coordinación de las medidas do respuesta y recupe­ración que permitan al agricultor volver. en el menor tiempo posible, a su actividadeconómica luego de OCtJrrida una calilslroro.

Sub Dopartamento do Información, monllorco y prevención

Funciones:

a. Mantoner un registro actualizado y dlnamlco de los principales riesgos quearectan a la agrlcullura chilena.

b. Coordinar la elaboración de Informes que permitan un adecuado segui­miento a la evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboraci6n delInforme preliminar de daflos de un evenlo y analizar su impacto social yeconómico.

c. Realizar actlvidades de diruslón de los principales riesgos a los que se veexpuesta la actillidad y que sem dirigido a direrentes púbficos objetivos:productores, funcionarios y proresionales, principalmento en las zonas demayor vulnerabilidad.

d. Elaboración y dirusl6n de lnrormes permanentes del estado de ta situaci6nagrocUmlitico, a través de APP. boletines agrocllmélleos por regrón y culll·va. pAgina web, entre otros medios.

Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Horramlentas de Gestión de

Riegos

Funciones:

a. Disenar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias. planos y programasque pennitan prevenir los impactas generados por evenlos do mayor ocurrenclaque generen consecuencias negativas. Ello, en la perspecllva de buscar aumon·tar la capacidad de reslliencla del agrlculor.

b. Dennir \os mecanismos de colaboración y coordInación con otras entldados delseclor publica a nivel Central y Regional.

c. Actuar como enlace instilucional con las auloridades del ejeculivo y de lasInstituciones linancietas en los lemas de nnanciamienlo y administración de rles­gas a nivel nacional e internocional.

d. Dírundir y promover el uso da direrenles mecanismos de administración deriesgos entre los aclares del seclor agrlcola, como una prácUca habllual de suquehacer productivo.

Sub Departamento de Ablnclón a Desastres

FuncIones:

8. Desarrollar una ficha de emergencia agrícola para calastrar a los producloresarectados y articularso con los Mlnlstarlos de: Economla, VivIenda, Salud,OO.PP., Inlerlor y Des31TC1f1o Social, para buscar sInergias en ellevanlamlenlo dela información y procesamiento de la misma.

b. Llderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido elevento, pata buscar aliviar de manera inmediala los erectos del impacto a Iravésde una r(¡plda aplicación de un paquele de medidas prevlamente delinldo.

c. Apoyar a productores agrlcolas y ganaderos de bajos ingresos a relncorpotarselo anles posible a sus actividades productivas luego de ocurrida algun desaslrenalural que dafte su actividad producliva (cullivos, ganado).

d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el dano del evenlo es de una mayorenvergadura y alecla Inlraestructura producllva (galpones, canales de regadlo,embalses).

4.- Eliminase la Unidad Nacional de Emergencia Agrlcola (U.N.E.A) en la eslrucluraruncional de la Subsecretaria de Agriculluta, pasando sus fundones a subsumlrse enlas establecidas para el Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos y en los SubDepartamenlos que lo conforman.

5.- MODIFICASE la Resolución Exonta N" 553. da 2014, de la Subsecrelarla deAgrlcullura. que Aprueba Organigrama Funcional y Establece Organización Intema dela Subsecretaria de Agriculluta, en el sentido da incorporar en ésla, el Departamenlode Gestión Inlegral do Riesgos con las runciones previslas en los resuelvo 1 a 3 queanleceden.

6.- OóJase sIn efecto la resolución exenta N"54 de 2009, sobre Unlclad Nacional deEmergencias Agr(colas y Gesll6n del RIesgo AgroellméUco. de la SubsecretarIa deAgricultura.

ANóTEse y COMUNlaUESE.

IDllltrlbuclón:

- Gabinete MinistroGabinete SubsecretarioDivisión AdmlnlstrallvaOeplo. de Gestión de PersonasPlanificaciónOficina de Partes

Lo que IoInscribo a Ud. para BU conoclmlentoSaluda alenlllmenlll 8 Ud..

CLAUDIO RNICIER G.suasECRETA 10 DE AGRICULTURA

~--

885ORO.: W

ANT.: No hay.

MAT.: Informa creación nuevo Departamento deGestión Integral de Riesgos en laSubsecretaria de Agricultura y solicitanominación ylo ratificación de contrapartesen Seremis y en Servicios del Agro.

SANTIAGO

DE

A

11t DIC. 2015

CLAUDIO TERNICIER GONZÁLEZSUBSECRETARIO DE AGRICULTURA

SEGÚN DISTRIBUCION:

Junto con saludarlo(a), le informo que mediante la Res. Exenta W 529, de fecha 04de diciembre en curso, se ha modificado la organización funcional interna de laSubsecretaria de Agricultura, incorporando a ella un Departamento de GestiónIntegral de Riesgos, cuya misién está orientada a gestionar de manera integral losriesgos en el sector silvoagropecuario, de manera de dar una respuesta máseficiente a la nuestros agricultores(as) ante las catástrofes naturales y emergenciasagrlcolas que pudiesen ocurrir.

El Ministro de Agricultura, Sr. Carlos Furche, asl lo habla anunciado durante elSeminario Internacional "Hacia una gestión más moderna y eficiente de los riesgos:Seguros del Agro", realizado por Agroseguros el pasado 10 de noviembre en laciudad de Santiago. Bajo este predicamento, como Gobierno hemos decididoenfrentar de manera integral ycon una nueva institucionalidad el problema del riesgoen la actividad productiva en el sector agrlcola, lo que nos ha llevado a constituir esteDepartamento con una clara especialización de gestión y administración del riesgo.

Esta nueva institucionatidad es coordinada a nivel nacional por el actual DirectorEjecutivo de Agroseguros, Camilo Navarro Ceardi.

El nuevo departamento tiene tres ejes estratégicos:

s.- Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores paraque mejoren su capacidad de resiliencia, asl como para potenciar el trabajo propio delas instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.

b.- Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidaseconómicas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia dediferentes tipos de siniestros. con énfasis en el apoyo de los productores de menortamaño.

JMMc.- Contñbuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta yrecuperación que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a suactividad económica luego de ocurrida una catástrofe.

En cuanto a su estructura. éste cuenta con tres Sub.Departamentos:

"Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención;

"Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión deRiesgos; y

·Sub Departamento de Atención a Desastres Naturales.

De esta manera, la Unidad de Emergencias Agricolas (UNEA) deja de existir comotal, pasando sus funciones al nuevo Sub-Departamento de Información, Monitoreo yPrevención. En tanto, Agroseguros o Comité de Seguros del Agro, proporcionará loselementos técnicos que formalmente corresponden al Sub Departamento deDesarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos.

El Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención, liderado por elingeniero agrónomo Antonio Yaksic, tiene a su cargo la coordinación y administraciónde cuatro instrumentos:

a.- La Red Agroclimática Nacional

b.- El Observatorio Agroclimático.

C.- La Infraestructura de Datos Espaciales.

d.- Los informes ylo boletines Agroclimáticos.

En tanto, el Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas deGestión de Riesgos, coordina su acción con AGROSEGUROS y, en su ámbito defunciones, propende al mejor uso de las herramientas de transferencia de riesgos,que cuentan con apoyo estatal, en particular:

a.- Los seguros agrlcolas para proteger la producción contra inclemencias climáticasy eventos de la naturaleza, con foco en los pequeños y medianos agricultores.

b.- Los seguros pecuarios para que el productor pueda asegurar sus animales contrainclemencias climáticas, eventos de la naturaleza. robo, ataque de otros animalescarnívoros, enfermedades, etc. que causen la muerte de los animales u otrosseguros para asegurar la disponibilidad de alimento, con foco en los pequeños ymedianos productores.

c.- Las cobertura de precios, que buscan cubrir al agricultor de las fluctuaciones deprecios que tienen los productos primarios del sector agrlcola.

JMMd.- El desarrollo e implementaci6n de un próximo seguro indexado para enfrentar lasemergencias agrlcolas, con foco en la agricultura multiactiva. que representa el 56%de las explotaciones existentes en el pals.

e.- Otros seguros que puedan ser subsidiados, que protejan los activos fijos delproductor silvoagropecurio.

Mientras, el Sub Departamento de Atención a Desastres, coordinado por el asesordel Minagri Sr. Mauro Arias, tiene a su cargo:

a.- Definir e implementar los protocolos de acci6n de las autoridades del Ministerioante la ocurrencia de algún desastre.

b.- Desarrollo y administración de una plataforma de monitoreo de los compromisosque asume la autoridad de Minagri ante un Desastre.

c.- Desarrollar y coordinar la aplicación de una ficha de emergencia agrlcola únicadel Ministerio para aplicar a los productores afectados. Y asimismo, buscar sinergiasen el levantamiento de la información con otros Ministerios y el procesamiento de lamisma.

d.- Liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido elevento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto a través deuna rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido.

Tomando en cuenta esta nueva estructura institucional de gestión integral de riesgo,les solicito revisar la nómina que sigue, y que contempla la designación de losfuncionarios encargados de las CREAs regionales y las contrapartes de Agrosegurosnombrados por los Seremis. En el caso de los jefes de Servicio la nominación de losrepresentantes en el Comité Técnico de la eNEA y la contraparte del Servicio enAgroseguros.

En ambas· instancias se debe contar con dos funcionarios de la organización(Seremis y Servicios del Agro) como contraparte (titular y su suplencia) para llevara cabo las tareas encomendadas a este Departamento. Con el objetivo de facilitar lacoordinación del trabajo que se ha venido realizando en este tema con las regiones ylos Servicios del Agro. y a la vez, fortalecer en cada Secretaria Regional y Servicioel enfoque hollstico que se pretende lograr con la creación de este Departamento.El envío de esta informaci6n (nombre. apellido, cargo, direcci6n, correo electrónico,teléfono fijo y celular) deberá ser comunicado por esta misma vla (oficio) al suscritocon copia al Coordinador Nacional y por correo electrónico [email protected] a más tardar el dia 21 de diciembre de este año.

JMM

De acuerdo a los registros de Agroseguros y la ex UNEA, los encargados.representantes y contrapartes actuales en las Seremis y Servicios del Agro para losdistintos instrumentos y/o herramienlas en cuestión acluales son:

SEREMI NOMBREArica y Parinacota Elías MuñozTarapacá Cecilia PobleteAntofagasta Vania ConchaAtacama Claudia HenrlquezCoquimbo Sandra PerretValparalso Julio GallelJuillosMetropalitana Ivonne AránQuizO'Hlggins Pamela GarclaMaule Paloma MansillaBioblo Álvaro PinochetLa Araucanía Ricardo GarcíaLos Rios Daniela GénovaLos Lagos Cintia GavosoAysén Marv SchmidtMagallanes Ricardo Bennewitz

SERVICIO DEL AGRO NOMBRE

INDAPVíctor Medina; LuisAlfaro

SAG Juan AriasCNR Jaime Yáñez

ODEPA Alfredo Apey; AlfonsoTraub

CONAF Wilfredo AlfaraCIREN Maria lIia Cárdenas

INIA Carlos Ovalle.Claudia Pérez

FIA Maurice StreitINFOR Por nominarACHIPIA Por nominarCOTRI5A Por nominarFUCOA Por nominar

Una vez que el Señor Navarro y su equipo cuenten con la consolidación de esta¡nfonnación, se les citará a una reunión que se realizará en el mes de marzo de 2016en Santiago, para desarrollar en conjunto un programa de trabajo para los próximosdos anos. No obstante, si usted tiene alguna consulta respecto a alguna de estasmaterias, le agradeceria comunicarse directamente con el Coordinador Nacional alteléfono 227301500. correo electrónico [email protected].

Saluda atentamente,

DISTRIBUCION:

/'~

10 TERNI IER GONZÁLEZCRETARI DE AGRICULTURA

- Seremis de Agricultura I A XV Reglones- Jefes de Servicio: Indap; Sag; Conaf; CNR; Odepa; Fia; Ciren; Inia; Infor;

Fucoa; Achipia; Cotrisa.- Director Ejecutivo Agroseguros- Jefe Gabinete Ministro- Jefe Gabinete Subsecretario- Jefe División"Administrativa- Jefa Oepto. Compras y Contrataciones- Jefe Oepto. Gestión de Personas- Jefa Depto. Finanzas y Contabilidad- Jefe Depta. Administración- Jefe Depta. T.1.- Jefa Unidad de Auditarla Interna- Jefa Unidad de Gestión- oro Partes

4

.tA.hAgroseguros

HaCÍcluna gestióninteGral ele riescos

PLAN DE TRABAJO

DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS(DGIR)

2016-2018

Versión 1.0Febrero 2016

INDICE

1. LINEAMIENTOS 311. OBJETIVO 5111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN 5IV. ACTiViDADES 7V. META EINDICADOR ANUAL 9VI. ANEXOS 10VII. CONTROL DE CAMBIOS 10VIII. APROBACiÓN 10IX. CALENDARIZACIÓN 11

J •

1. LINEAMIENTOS

El Ministerio de Agricultura es la institución del Estado encargada de fomentar, orientar ycoordinar laactividad silvoagropecuaria del país, De acuerdo al decreto ley 294 de 1960, ·su acción estaráencaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación,protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de lascondiciones de nutrición del pueblo",

Sus lineamientos estratégicos establecidos en el programa de Gobierno para la Agricultura Años2014-2018, se define en torno a dos ejes complementarios: priorizar acciones para reducir ladesigualdad en la agricultura, y al mismo tiempo, conducirla hacia un estilo de crecimientoinclusivo, que implique agregación de valor económico, social, ambiental y cultural en el espaciorural. En torno a estos dos pilares, el Minagri definió cinco áreas de acción prioritarias, entre las quese encuentra el desarrollar la productividad y competitividad sectorial, en el cual el eje fundamentalpara lograrlo radica en fortalecer su institucionalidad, algunos instrumentos productivos ycompetitivos, pero básicamente la capacidad de resiliencia de los agricultores a través de unagestión integral de los riesgos a los que se ven enfrentados.

La experiencia internacional nos demuestra que la construcción de la resiliencia de los paises ycomunidades antes los desastres significa la reducción de los derechos económicos, sociales,sanitarios, culturales y ambientales perdido en estas comunidades y paises.

El objetivo de la declaración en el marco de la Carta de Sendai para la Reducción del Riesgo deDesastres 2015-2030 es "prevenir nuevas y reducir el riesgo de desastres existente a través de laimplementación de la gestión integrada e inclusiva económica, estructural, legal, social, de salud,culturales, educativos, ambientales, tecnológicos, medidas políticas e institucionales que previenen yreducen la exposición a los peligros y la vulnerabilidad a los desastres, aumentar la preparación parala respuesta y recuperación, y así fortalecer la capacidad de recuperación".

Una herramienta esencial para los agricultores que consiste en prever, evitar y reaccionar ante lascrisis radica actualmente en la gestión de riesgos en la agricultura. Un sistema de gestión eficientede los riesgos para la agricultura preservará el nivel de vida de las personas que dependen de estesector y la viabilidad de las empresas agrícolas, y proporcionará un entorno que apoya la inversiónen este sector. Por ello, las políticas gubernamentales deben adoptar un enfoque holístico para lagestión de riesgos, la evaluación de todos los riesgos y su relación entre si, evitando centrarse enuna única fuente de riesgo, tales como los precios. Los gobiernos pueden ayudar a los agricultores aevaluar y gestionar su propio riesgo, proporcionando información y formación. Las políticas degestión de riesgos agrícolas deberían centrarse en los riesgos catastróficos que son raros, pero quecausan un daño significativo a muchos agricultores al mismo tiempo; y los planes de contingenciadeben definir de antemano los procedimientos, las responsabilidades y los límites de la respuestapolítica.

La gestión de riesgos relacionados con el clima consiste en difundir información adecuada, a travésde sistemas de gestión eficientes, para alertar a los funcionarios con el fin de garantizar la seguridadalimentaria y la disponibilidad de agua, mucho antes de que aparezcan los peligros reales. Por tanto,se requiere el uso de información sobre el clima en un contexto cientifico multidisciplinario demanera de hacer frente a los efectos del clima y los problemas de gestión de recursos para eldesarrollo.

Bajo este escenario, el Minagri ha diseñado e implementado un conjunto de mecanismos con el finde apoyar la gestión de los distintos tipos de riesgos que afectan la actividad silvoagropecuaria, seanestos climáticos, de precios o comerciales, para dar una mayor estabilidad a los ingresos de losagricultores.

Ante la multiplicidad de iniciativas en el área agroclimática, esta cartera consideró relevante articularnuevos esfuerzos de coordinación y desarrollo institucional para aprovechar colectivamente elconocimiento adquirido, hacer más eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de eventosclimáticos y naturales adversos, programar nuevos estudios, diseñar y afinar instrumentos de gestiónde riesgos, yevitar la duplicidad de esfuerzos entre las instituciones involucradas.

Bajo este contexto y con el objetivo de articular de manera eficiente estos instrumentos, laSubsecretaria de Agricultura modificó su organización funcional mediante la Resolución ExentaN"529, de fecha 04 de diciembre de 2015, incorporando a ella un Departamento de GestiónIntegral de Riesgos (DGIR), cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidady al cambio climático del sector agropecuario, y formular medidas de mitigación que permitan teneruna agricultura sostenible. Esta nueva institucionalidad es coordinada a nivel nacional por el DirectorEjecutivo de Agroseguros, Camilo Navarro Ceardi.

11. OBJETIVO

Fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad y al cambio climático del sector agropecuario,y formular medidas de mitigación que permitan tener una agricultura sustentable.

111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN

El Departamento de Gestión Integral de Riesgos contará con los Sub Departamentos deInformación, Monitoreo y Prevención: de desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión; y deAtención a Desastres.

lA eg al

El DGIR arbitrará lineamientos, medidas y acciones destinadas a:

a. Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para quemejoren su capacidad de resiliencia, así como para potenciar el trabajo propio de lasinstituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.

b. Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económicas que en elsector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros, conénfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño.

c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recuperación quepermitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad económica luego deocurrida una catástrofe.

1.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención (IMP)

Sus funciones son:

a. Mantener un registro actualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a laagricultura chilena.

b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado seguimiento a la evoluciónde un evento. Asimismo. coordinar la elaboración del informe preliminar de daños de unevento y analizar su impacto social y económico.

c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta laactividad y que será dirigido a diferentes públicos objetivos: productores, funcionarios yprofesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad.

d. Elaboración y difusión de informes permanentes del estado de la situación agroclimática, através de APP, boletines agroclimáticos por región ycultivo, página web. entre otros medios.

2.- Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos

Sus funciones son:

a. Diseñar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias, planes y programas quepermitan prevenir 105 impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generenconsecuencias negativas. Ello, en la perspectiva de buscar aumentar la capacidad deresiliencia del agricultor.

b. Definir 105 mecanismos de colaboración y coordinación con otras entidades del sectorpúblico a nivel Centro y Regional.

c. Actuar como enlace institucional con las autoridades del ejecutivo y de las institucionesfinancieras en los temas de financiamiento y administración de riesgos a nivel nacional einternacional.

d. Difundir y promover el uso de diferentes mecanismos de administración de riesgos entre 105

actores del sector agrícola, como una práctica habitual de su quehacer productivo.

3.- Sub Departamento de Atención a Desastres

Sus funcíones son:

a. Desarrollar una ficha de emergencia agrícola para catastrar alos productores afectados y articularsecon los Ministerios de: Economía, Vivienda, Salud, Obras Públicas, Interior yDesarrollo Social, parabuscar sinergias en el levantamiento de la información yprocesamiento de la misma.

b. liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, para buscaraliviar de manera inmediata los efectos del impacto através de una rápida aplicación de un paquetede medidas previamente definido.

c. Apoyar a productores agrícolas y ganaderos de bajos ingresos a reincorporarse lo antes posible asus actividades productivas luego de ocurrido algún desastre natural que dañe su productividad(cultivos, ganado).

d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el daño del evento es de una mayor envergadura yafecta infraestructura productiva (galpones, canales de regadío, embalses).

IV. ACTIVIDADES

Se plantea realizar las siguientes actividades anuales de acuerdo a cronograma (Calendarización)establecido:

1.- Actividades transversales:

1.- Diseño de un Plan Comunicacional para el DGIR: Ámbito externo (Nuevo portal web, redessociales, gestión prensa, posicionamiento de medios) y ámbito interno (comunicación contrapartes,e-mailing, correos electrónicos, circulares, oficios).2.- Diseño de página web a través del sitio institucional del Minagri (www.minagri.gob.cl). nuevaarquitectura que recoja todas las herramientas de este Departamento. Portal Agroclimático.3.- Reuniones regionales de difusión en el marco de los Grupos de Trabajo Regionales (GTR).4.- Capacitaciones presenciales ycursos E-Learning.5.- Taller de inducción de Contrapartes del DGIR, 17 de marzo 2016, Hotel Fundador de Santiago.6.- Lineamientos ministeriales establecidos en Oficio W885 del 14 de diciembre del 2015, delSubsecretario de Agricultura que informa sobre DGIR ysolicita identificar contrapartes regionales deSeremis y Servicios del Agro.7.-ldentificación como punto focal de MINAGRI ante la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) yparticipación en la Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres.

2.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención:../ App para dispositivos móviles:

o Aprobación de arquitectura durante el primer trimestre para lanzamiento en elsegundo trimestre del año 2016.

../ Agromet:o Ampliación de cobertura de Estaciones Meteorológicas Automáticas (EMAs).o Propuesta de nuevas aplicaciones (funciones climáticas).o Mejoramiento del portal web, actividades de difusión yde capacitación en regiones.

../ Infraestructura de Datos Espaciales (lOE):o Nueva web.o Revisión de la información actual con los Servicios del Agro relativa a la gestión de

riesgos. a través de reuniones de trabajo que se realizan cada martes endependencias de CIREN.

o Determinación de brechas existentes y posibles ajustes a materializar, tanto enprocedimientos, actualización constante de la información y tecnología.

o Capacitaciones orientadas a los transferencistas, o bien, a personas que tengancompetencia en esta materia para fortalecer el flujo de comunicación entre laspartes involucradas, desde el nivel local al central.

,/ Observatorio:o Validación como instrumento para la toma de decisiones a todo nivel (analisis de

impacto, relación con indicadores productivos ysocioeconómicos).,/ Fortalecimiento de capacidades específicas para el uso e interpretación de

información y aplicación de prácticas de adaptación:o Reuniones, talleres, espacios de discusión presencial y virtualo Diseño/elaboración de material técnico; publicación/difusión.

3.- Sub Departamento de Transferencia de Riesgos:

,/ Diseño e implementación de plan piloto de seguro catastrófico para los sectores másvulnerables.

4.- Sub Departamento de Atención de Desastres:

,/ Elaboración de la estructura (y detección de brechas de info existentes) de informes basepor riesgo para la autoridad ante la amenaza cierta de un siniestro (primer semestre);definición de segundo informe post siniestro/desastre y a la vez definición de una ficha deemergencia única del Ministerio para aplicar en terreno.

,/ Mejoramiento de la usabilidad de la Plataforma de monitoreo y seguimiento de emergenciasagrícolas.

V. META E INDICADOR ANUAL

Oblellvo Presupuesto Producto r¡ Reeullado I 11 111 Trlmestre JIITrlmestre Medio deESDeciflco ESDerado Anual Trimestre Trlmeelre verlncacl6n

Elaborar,coordinar y darseguimiento aPlan de Trabajo,que incorpore a Desarro.o y Hitos Hitos claves Implemenlac Plan delas distintas

seguim"entoclaves de de gesti6n. i6n y Trabajo e

instituciones, de un Plan gesti6n, mplemenlací seguimiento Inlorme Finalunidades y

de Trabajo implement 6n y Plan de que déprogramas del ación y seguimiento Trabajo cuenta deMINAGRt, Mejoras

para la Hitosseguimienl del Plan de elaborado Plan depara "Gestión claves deabordar la institucionales. Inlegra de gesti6n o de Poan Trabajo Trabajo y

'Gesti6n Integral de Trabajo elaborado. Informe de sus logros.de Riesgos·, con Ppto

Riesgos·, en Plan de Trabajo. elaborado. Evaluacióncoordinaci6n Pan demiras a Estimado: las Trabajo

Anual.fortalecer la MM$10 con

capacidad deinstituCiones, elaborado.

resmeneía de los unidades o

agricultores a programasdeltravés de una M1NAGRI.gestión inlegral

de los riesgos alos que se venenfrenlados.

VI. ANEXOS

1. Resolución Exenta N°529. 4 de diciembre de 2015, que modifica la organizaciónfuncional interna de la Subsecretaría de Agricultura.

2. Oficio Ordinario N°885, 14 de diciembre de 2015, que Informa creación nuevoDepartamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaría de Agricultura ysolicita nominación y/o ratificación de contrapartes en seremis y en Servicios delAgro.

3. Listado de contrapartes DGIR de Seremis y servicios del Agro. Para consulta encarpeta compartida DPC, Año en curso.

VII. CONTROL DE CAMBIOS

Versión1.0

Fecha17-02-2016

Sección ModificadaVersión inicial

Resumen de (as ModificacionesVersión inicial.

VIII. APROBACIÓN

ELABORADO POR: APROBADO POR:*Antonio Yaksic, Jefe del Sub Departamento de Camilo Navarro. Coordinador Nacional DGIR. el 3Información, Monitoreo y Prevención (IMP). de marzo de 2016.*Mauro Arias, Jefe del Sub Departamento deAtención a Desastres.*Patricia Pacheco. Jefa del Departamento deDesarrollo, Promoción y Comunicaciones (DPC)de Agroseguros.*Equipo Agroseguros y Minagri.FECHA: 17 de febrero 2016

4~Agroseguros

Hacia una gestiónintegral de ues!:os

Cronograma an.al

Responsable ~o2016

H~osA,widadu M.rzo Abril .. O J.nlo J.&o Aaoslll Senlitmllre Oc:lub.. I NO'iltmbre O¡,¡embreup"ificas (Cargo)

S\ S2 53 54 SI 52 53 54 SI 52 53 54 SI 52 53 S4 SI S2 53 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 53 54 SI 52 S3 54 SI 52 S3 54Diseno de un PlaII ;

CDmuflicac:iol1al CamibNil'Illrro ~:;i

""raelOGIR "

Diseno de pagila Irweb a ltavé~ delsro inslluciollal del

~Lli1agri(www.mi1agrigob.d

j -~).nueva Camib NavallO 1, ,an¡uilllclura que i..I.~ .reroja toda¡ las t'~ .

helTamientas de

I~esle Oepal1amtnlo.PoIlaIArnodi'niltCo.

IRe.nenes

~ l ~, .

regionales de laf .difusM enelmarto ¡y '-~.. . ). '.

de bs Gtup¡s deCamib Navarro J i~¡¡I:~•. i -

~AcWdades Trab:r Regilnales 1';, . ' ~"~

;~:. .,......IransvelSales lGiR, --.'

Capacitaciones I I~"! " .~

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tullOS E·leamil' ~~ .TaJer de ildUCCiónde Conlrapartes del CamibNavallO fJOGIR . I

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ÜleamienlDs ;

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Oesaslie$.

Attivldldea Hupo.sableM~2pK

H~ol Ihlto Abril M o Ju.io I Juio I Agallo I Stp~.mbr. Odubr. Novl.mhre Di~itmbreesptc:jfitas (Cargo)

SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52

"1"S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 54

Sub Por1aI

IDepartamenlll Agll)(liIlati:o:de Inbml3Cibn, Nueva an¡uiledllraMcn=reoy que rea>ja lodas las AnlllnioYal.sicPreventi:ln hemrnienlas de

este SubDepartamenlllAprcbaclOn de }llIllui!edllra de Apppara dispcsilivDs Antlnio Yal.sicrnbvies. ILanzamienlll de ..-App para AnlllnioYal.sicdisllOSU;cS mOvles.Agn:>met ~An1¡>iacibn decobertura de

IEslacilnes "nl;)Oio Yaksic -Lleteolllllgicas .Au1:lmalicaslEMAs). _.Agn:>met PlllPUfsta

~r .[tde nuevasaplicac:iones Anbno Yaksic ~.~ ~(funcienes

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con los Servicios delAgro n.laliva a lagellOn de riesgos,

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bien, a personas jque tengancompetencia enesla materia para AnbnioValsi: IIol1alea!r ell\ljo decomuni:aóln entrelas paliesinV1lU:radas, desdeel n~l ~ alQ!ntralObservalDri:>:Valilati\n comomtrumenlD para laloma de deOsiones Ant)llio Vaksi:a blo~I [..alisisde ínpado, relacilncon indicadores

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capaciladesespetifx:as para eluso e iltelJlrelacilnde ilfonnaci6n Y ,apflcaciln depItlclicas de •adaplaciln: '.Reuni:mes. taleres. ..espacios de :discusiln ptesentialvvflual : • I~

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MODIFICA RES. (E) N° 553 DE 2014 EINCORPORA DEPARTAMENTO DEGESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS ENLA ORGANIZACiÓN FUNCIONALINTERNA DE LA SUBSECRETARIA DEAGRICULTURA.

SANTIAGO, olt DIC. 2D15

529RESOLUCiÓN EXENTA N° NISTO: los articulas 24 y 31 del DFL W1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley W 18.575,Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; el DFL.N°294 de 1960, del Ministerio de Hacienda, orgánico del Ministerio de Agricultura; laResolución W 553. de 2014, de la Subsecretaría de Agricultura, y la Resolución W1.600 de 2008, de la Contraloria General de la República.

C O N S I DE R A N O O:

1. Que el Ministerio de Agricultura encamina su acción, fundamental::..mente, a la conservación, protección y uso sustentable de los recursos naturalesrenovables y, a la Subsecretaria de Agricultura le corresponde el control general dela gestión ministerial, coordinando la acción de los órganos y servicios públicos delsector, la administración interna del Ministerio, asl como arbitrar las acciones nece­sarias para la ejecución de las pollticas públicas del sector silvoagropecuario.

2. Que, ante la multiplicidad de iniciativas en el área agroclimática, seha hecho relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y de desarrollo insti­tucional. sea para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido, para hacermás eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de eventos climáticos ynaturales adversos, para programar nuevos estudios. para diseñar y afinar instru­mentos de gestión de riesgos. asl como para evitar duplicidad de esfuerzos entre lasinstituciones involucradas.

3. Que se hace necesario adecuar la organización interna de laSubsecretaria de Agricultura. en el sentido de incorporar en ésta las unidades fun­cionales que permitan llevar a cabo una Gestión Integral de Riesgos.

y las facultades que me confiere la Ley.

RES UE LVO:

1.- Créase en la Subsecretaria de Agricultura el Departamento de Gestión Integral deRiesgos. con el objelivo de fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad yalcambio climático del sector agropecuario, y formular medidas de mitigación quepermitan tener una agricultura sostenible.

2.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos quedará adscrito al Area dePlanificación de la Subsecretaria de Agricultura, se relacionará y tendrá directa de­pendencia del Subsecretario de Agricultura.

3.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos constará de los Sub Departamen­tos de Información, Monitoreo y Prevención, de Desarrollo y Promoción de Herramien­tas de Gestión y; de Atención a Desastres. El Departamento y los Sub Departamentosindicados tendrán las siguientes funciones:

Departamento de Gestión Integral de Riesgos: El Departamento de GestiónIntegral de Riesgos, con miras al objetivo que se ha establecido para el mismo,arbitrará lineamientos, medidas y acciones destinadas a:

a. Promover la generación de conocimiento y su difusión enlre los agricultores paraque mejoren su capacidad de resiliencia, asi como para potenciar el trabajo pro­pio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.

b. Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económi­cas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentestipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño.

c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recupe­ración que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividadeconómica luego de ocurrida una catástrofe.

Sub Departamento de Información, monitoreo y prevención

Funciones:

a. Mantener un registro actualizado y dinámico de los principales riesgos queafectan a la agricultura chilena.

b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado segui­miento a la evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboración delinforme preliminar de daños de un evento y analizar su impacto social yeconómico.

c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se veexpuesta la actividad y que será dirigido a diferentes públicos objetivos:productores, funcionarios y profesionales, principalmente en las zonas demayor vulnerabilidad.

d. Elaboración y difusión de informes permanentes del estado de la situaciónagroclimática, a través de APP, boletines agroclimátlcos por región y culti­vo, página web, entre otros medios.

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Sub Dep'artamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de

Riegos

Funciones:

a. Diseñar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias. planes y programasque permitan prevenir los impactos generados por eventos de mayor ocurrenciaque generen consecuencias negativas. Ello, en la perspectiva de buscar aumen­tar la capacidad de resiliencia del agricultor.

b. Definir los mecanismos de colaboración y coordinación con otras entidades delsector público a nivel Central y Regional.

c. Actuar como enlace institucional con las autoridades del ejecutivo y de lasinstituciones financieras en los temas de financiamiento y administración de ries­gos a nivel nacional e internacional.

d. Difundir y promover el uso de diferentes mecanismos de administración deriesgos entre los actores del sector agrlcola, como una práctica habitual de suquehacer productivo.

Sub Departamento de Atención a Desastres

Funciones:

a. Desarrollar una ficha de emergencia agricola para catastrar a los productoresafectados y articularse con los Ministerios de: Economia, Vivienda. Salud,OO.PP., Interior y Desarrollo Social, para buscar sinergias en el levantamiento dela información y procesamiento de la misma.

b. Liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido elevento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto a travésde una rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido.

c. Apoyar a productores agrlcolas y ganaderos de bajos ingresos a reincorporarselo antes posible a sus actividades productivas luego de ocurrido algún desastrenatural que dañe su actividad productiva (cultivos, ganado).

d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el daño del evento es de una mayorenvergadura y afecta infraestructura productiva (galpones, canales de regadlo,embalses).

4.- Eliminase la Unidad Nacional de Emergencia Agrícola (U.N.E.A) en la estructurafuncional de la Subsecretaria de Agricultura. pasando sus funciones a subsumirse enlas establecidas para el Departamento de Gestión Integral de Riesgos y en los SubDepartamentos que lo confonnan.

5.- MODIFICASE la Resolución Exenta W 553. de 2014. de la Subsecretaria deAgricultura. que Aprueba Organigrama Funcional y Establece Organización Interna dela Subsecretaria de Agricultura. en el sentido de incorporar en ésta. el Departamentode Gestión Integral de Riesgos con las funciones previstas en los resuelvo 1 a 3 queanteceden.

6.- Déjase sin efecto la resolución exenta N"S4 de 2009, sobre Unidad Nacional deEmergencias Agrlcolas y Gestión del Riesgo Agroclimatico. de la Subsecretaría deAgricultura.

ANÓTESE YCOMUNlaUESE.

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LAU,g ERNI IER GONzALEZ

DistrIbución:- Gabinete Ministro- Gabinete Subsecretario- División Administrativa- Depto. de Gestión de Personas- Planificación- Oficina de Partes

lo que transcribo a Ud. para su conocimientoSaluda atentamente a Ud.•

CLAUDIO RNICIER G.SUBSECRETA 10 DE AGRICULTURA


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