DEZVOLTAREA PROGRAMULUI DE MASURI DEZVOLTAREA PROGRAMULUI DE MASURI PENTRU REDUCEREA POLUARII APELOR PENTRU REDUCEREA POLUARII APELOR CAUZATA DE ACTIVITATILE AGRICOLECAUZATA DE ACTIVITATILE AGRICOLE
Oradea, Oradea, 30 30 septembrieseptembrie 20082008
ADMINISTRATIA NATIONALA “APELE ROMANE”
DIRECTIA APELOR CRISURI
Metodologia privind stabilirea programelor de masuripentru reducerea presiunilor din agricultura (1)
Structura Programului de masuri:
Masuri de baza - cerinte minime de conformare ce rezulta din implementarea legislatiei comunitare pentru protectia apelor:
Surse punctiforme – ferme/complexe zootehnice
Surse difuze:Cresterea animalelor domestice;Stocarea si utilizarea ingrasamintelor organice si chimice; Utilizarea pesticidelor pentru combaterea daunatorilor;
Masuri suplimentare – masuri implementate in plus fata de masurile de baza cu scopul de a atinge obiectivele de mediu;
Metodologia privind stabilirea programelor de masuripentru reducerea presiunilor din agricultura (2)
La stabilirea programelor de masuri s-au analizat informatii cuprinse in diverse documentatii si acte de reglementare:
Documentul de Pozitie – Cap. 22 “Mediu”;Planurile de implementare ale Directivelor specifice;Programul de etapizare anexat la autorizatia de gospodarirea apelor;Programul de conformare anexat la autorizatia de mediu sau autorizatia integrata de mediu;Consultarea documentatiilor care stau la baza eliberarii autorizatiei de g. a. si a autorizatiei de mediu unde se regasesc informatii mai detaliate;Codul de bune practici agricole pentru protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole;Diagnoza zonelor vulnerabile la nitratii proveniti din agricultura;Transmiterea de adrese catre fatorii implicati;Organizarea de intruniri cu factorii implicati, in vederea punerii de acord asupra masurilor declarate sau de realizat.
Nr. crt. Directiva europeana Legislatie nationala de transpunere Termen de
implementarePerioada de
tranzitieStakeholderi vizati;Resp. implementare
1D. 91/676/CEE
Poluarea cu nitrati din surseagricole
HG 964/2000 privind aprobarea Planului de actiune pentru protectiaapelor impotriva poluarii cu nitrati
proveniti din surse agricole
2008-2011 -
Primariile, agenti economici,
fermieri din zonele vulerabile; DADR judetene, OSPA,
Garda de Mediu, Directiile de Apa
2
D. 96/61/EC Prevenirea si controlul integrat al
poluarii (IPPC)Instalatii de crestere intensiva a
animalelor:>40.000 locuri pasari
>2.000 locuri porci de productie(>30kg)
>750 locuri scroafe
Legea 84/2006 pt. aprobarea OUG nr. 152/2005 privind prevenirea si controlul
integrat al poluarii
1.01.2007
Nici o ferma din bh Crisuri nu a
solicitatperioada de
tranzitie
Agenti economici, fermieri
Directiile de Apa
Agentiile de Mediu
3
D. 92/43/CEE Conservarea habitatelor naturale,
a florei si faunei salbaticeD. 79/409 /CEE
Conservarea speciilor de pasarisalbatice
Legea 462/2001 pt. aprobarea OUG nr. 236/2000, modificata si completata de
Legea 345/2006 pv. regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice;
OUG 57/2007, HG1964/2007(SCI), HG 1284/2007 (Spa)
1.01.2007 -
Agenti economici, fermieri din zonele protejate
Directiile de Apa
Agentiile de Mediu
Cerinte legislative de baza pentru activitatile agricole - protectia mediului, a apelor si ecosistemelor acvatice (1)
Nr. crt.
Directiva europeana Legislatie nationala de transpunere Termen de implementare
Perioada de tranzitie Stakeholderi vizatiResp. implem.
4D. 91/271/EEC
Epurarea apelor uzateorasenesti
HG 188/2002 modif. si compl. cu HG 352/2005 pentru aprobarea unor
norme pv. conditiile de descarcare in mediul acvatic a apelor uzate;
Respectarea limitelor de
evacuare a apelor epurate in receptori
naturali
Realizarea sistemelor de alim. cu apa – in concordanta cu
realizarea infrastructuriicanalizare/epurare:
loc. >10 000 l.e. (2013/2015) loc.2000-10 000 l.e.(2015/2018)
Ferme si complexeagrozootehnice cu evacuari
de ape uzateConsiliile locale si judetene
Directiile de ApaAgentiile de Mediu
5
D. 86/278/CEE Protectia mediului si a solurilor care utilizeazanamoluri de epurare in
agricultura (regimul deseurilor)
OM comun 334/2004 Norme tehniceprivind protectia mediului si a
solurilor cand se utilizeazanamolurile de epurare in agricultura
1.01.2007 -
Ferme si complexeagrozootehnice
OSPADADR
Agentiile de MediuOCA judetene
6
D. 76/464/EEC si cele 7 directive fiice
Descărcarea subst. periculoase in apele
de suprafataD. 80/68/CEE
Protectia apelor subterane impotriva poluarii cu
anumite subst. periculoase
HG 351/2005 modif. si compl. cu HG 783/2006 privind aprobarea
programului de eliminare treptata a evacuarilor, emisiilor si pierderilor de substante prioritar periculoase
Lista I – 31.12.2006Lista II – 31.12.2012 -
Ferme si complexeagrozootehnice
Directiile de Apa
Agentiile de Mediu
7D. 91/414/EC
Produse fitosanitare pentru protectia plantelor
Legea 85/1995, completata OM 41/2007
HG 1559/2004, modif. si completa cu HG 894/2005, 628/2006, OM
41/2007
1.01.2007 -
MADR;Ferme si complexe
agrozootehnice care utilizeaza/stocheaza produse
fitosanitare
Cerinte legislative de baza pentru activitatile agricole - protectia mediului, a apelor si ecosistemelor acvatice (2)
Criterii:- surse punctifome – care evacueaza ape uzate epurate sau neepurate; - surse difuze – stocarea si imprastierea improprie a gunoiul de grajd, a fertilizantilor chimici si a pesticidelor, utilizarea improprie a terenului, eroziunea solului, etc;- evacueaza direct ape uzate in ape de suprafata;- evacueaza ape uzate in canalizare sau bazine vidanjabile;- activitati agro-industriale care intra sub incidenta unor directive specifice pentru poluare (IPPC);- activitati agricole care sunt monitorizate si detin autorizatii de gospodarirea apelor cu impunerea anumitor conditii de functionare sau care detin programe de etapizare si/sau autorizatii de mediu cu programe de conformare;- unitati agro-industriale care au impact asupra corpurilor de apa de suprafatasau subterane.
Inventarul masurilor de baza pentru reducerea presiunilor din agricultura:
Tip presiune cod Denumire Eficienta
3.1 Constructia/reabilitarea sistemelor de colectare a apelor uzate
Reducerea poluarii apelor subterane (in special nitrati)
3.2 Constructia/ modernizarea/extinderea/ reabilitarea statiei de epurare (treapta mecanica, treapta biologica, eventual treapta tertiara, dezinfectie) – in cazul evacuarii in ape in ape de suprafata
Reducerea poluarii apelor de suprafata (cu suspensii, substante organice, nutrienti si alti poluanti specifici)
3.3 Constructia/ impermeabilizarea bazinelor de stocare ape uzate/epurate si utilizarea lor ca apa de spalare si/sau irigare
Reducerea poluarii apelor subterane si apelor de suprafata
3.4 Constructia/reabilitarea platformelor de depozitare a namolului rezultat in urma epurarii apelor uzate
Reducerea poluarii apelor subterane (in special nitrati)
3.5 Constructia platformelor de stocare a gunoiului de grajd (ferme cu pat uscat) pentru perioadele de interdictie a aplicarii
Reducerea poluarii apelor subterane (in special nitrati) si a apelor de suprafata
3.6 Aplicarea BAT - IPPC (cele mai bune tehnologii existente) la nivelul fermelor zootehnice cu crestere intensiva a porcilor si pasarilor: cu capacitate de peste 40.000 de pasari, peste 2000 de porci (cu mai mult de 30 kg) si peste 750 de scroafe
Reducerea poluarii mediului;Reducerea pierderilor de apa
3.7 Aplicarea programelor de actiune specifice fiecarei comune situata in zonele vulnerabile la poluarea cu nitrati (aplicarea codului de bune practici agricole in zonele vulnerabile)
Reducerea emisiilor de azot in apele de suprafata si in apele subterane;Efecte economice-sociale;
3.8 Reducerea riscului la manipularea si stocarea produselor fitosanitare
Reducerea emisiilor de pesticide in corpurile de apa
3.9 Aplicarea masurilor generale din Directiva 91/414/EEC transpusa prin HG 1559/2004, modificata si completata cu HG 894/2005, 628/2006, precum si OM 134/2006 si din Legea 85 din 13 septembrie 95, completata de ordonanta 41 din 22-08-2007
Reducerea emisiilor de pesticide in corpurile de apa
Surse difuze
Sursepunctiforme
Masuri de baza pentru diminuarea efectelor presiunilor din agricultura
in vederea imbunatatirii starii apelor
Inventarul masurilor de baza pv.sursele punctiforme
30 ferme agro-zootehnice :
• 16 ferme sub incidenta Directivei IPPC;• 5 ferme amplasate in zone vulnerabile la nitrati
Sector de activitate:•Cresterea porcinelor – 16 ferme – 34842 UVM•Cresterea bovinelor – 7 ferme – 6360 UVM•Cresterea pasarilor – 6 ferme – 1956 UVM•Cresterea ovinelor – 1 ferma – 240 UVM
Localizare:15 ferme – jud. Bihor12 ferme – jud. Arad3 ferme – jud. Satu Mare
Capacitatile de crestere a animalelor (exprimate in UVM), in fermele cuprinse in Programul de masuri
Porcine 79%
Bovine15%
Pasari5%
Ovine1%
porcine
bovine
pasari
ovine
Nrcrt Denumire ferma /complex Localitatea Jud. Activitatea principala
Sub incidentaDirectivei
IPPC
Localizare in zonavulnerabila
(Directiva Nitrati)
1 SC SMITHFIELD FERME SRL TIMISOARAFerma de crestere si ingrasare porci - Apateu Apateu Arad Cresterea porcinelor da nu
2 SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare porci - Voivodeni Voivodeni Arad Cresterea porcinelor da nu
3 SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare porci - Satu Nou Satu Nou Arad Cresterea porcinelor da nu
4 SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare porci - Misca1 Misca Arad Cresterea porcinelor da nu
5 SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare porci - Misca2 Misca Arad Cresterea porcinelor da nu
6 SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare porci - Gurba Gurba Arad Cresterea porcinelor da nu
7SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare suine - SinteaMare1
SinteaMare Arad Cresterea porcinelor da nu
8 SC SMITHFIELD FERME SRL TimisoaraFerma de crestere si ingrasare suine - Cermei1 Cermei Arad Cresterea porcinelor da nu
9SC REAL FRIULI SRL AradFerma zootehnica de crestere si ingrasare a viteilor Pancota DJ 709
Pancota Arad
Cresterea altorbovine
(crestere si ingrasarevitei)
nu
nu, dar in vecinatatea zvZarand si zv
Santana
10 SC AGROZOOTEHNICA SA Zerind Zerind Aradcresterea altor
animale(ovine, bovine)
nu nu, in vecinatateazv Zarand
11 SC PRODAGRO CETATE SRL AradFerma Siria Siria Arad Cresterea pasarilor
(pui) nunu, dar in
vecinatatea zvSantana
12 Romgera Santana Santana Arad cresterea bovinelor nu da, zv Santana
Surse punctiforme de poluare - jud.Arad (1)
Nr.crt Denumire ferma /complex Localitatea Jud. Activitatea principala
Sub incidentaDir.IPPC
Localizare in zona vulnerabila(Directiva Nitrati)
13 SC NUTRIENTUL SA PalotaComplex zootehnic Iosia Oradea Bihor Cresterea porcinelor da da, zv Oradea
14 SC NUTRIPIG SRL PalotaFerma zootehnica Salacea Salacea Bihor Cresterea porcinelor da da, zv Salacea
15 SC Nutrisuin SRL Palota -Ferma de cresteresi ingrasare a suinelor, Marghita Marghita Bihor Cresterea porcinelor da nu
16 SC SELECT PIG SRL Palota - Ferma de crestere si ingrasare a suinelor, Cauaceu Cauaceu Bihor Cresterea porcinelor
(reproductie) da nu
17 SC PRODALIMENT SASalonta - Ferma Ghiorac Ghiorac Bihor Cresterea porcinelor da nu
18 MRJ - Penitenciarul cu regim de maxima siguranta - Ferma agrozootehnica Santandrei Oradea Bihor Cresterea porcinelor nu da, ZV Oradea
19 SC ITALIA IMPEX SRL SalontaFerma crestere si ingrasare a suinelor Tulca Tulca Bihor Cresterea porcinelor nu nu
20 KRISZTE IOAN PF Salonta -Ferma de crestere si ingrasare a suinelor Arpasel Arpasel Bihor Cresterea porcinelor nu nu
21 SC Nutriavi SRL PalotaFerma de pasari Tamaseu Tamaseu Bihor Cresterea pasarilor da nu
22 SC NUTRIENTUL SA PalotaFerma avicola Ciumeghiu Ciumeghiu Bihor Cresterea pasarilor da nu
23 SC AVICOLA SA OradeaFerma de pasari 13 LES Les Bihor Cresterea pasarilor da nu
24 SC AVICOLA SA Oradea Oradea Bihor Cresterea pasarilor nu da, zv Oradea
25 SC ROMESPA SRL OradeaFerma Santaul Mic Santaul Mic Bihor Cresterea altor bovine
(Ingrasare taurine) nu nu, dar aval de zv Oradea
26 SC VIS AVIS SA Vadu CrisuluiStatie de incubatie Vadu Crisului
VaduCrisului Bihor Cresterea pasarilor
(Statie incubatie pui) nu nu
27 SC SMRK IMPEX SRL OradeaFerma Gepiu Gepiu Bihor cresterea ovinelor nu nu
Surse punctiforme de poluare - jud.Bihor(2)
Nrcrt Denumire ferma /complex Localitatea Jud. Activitatea principala
Sub incidentaDirectivei
IPPC
Localizare in zona vulnerabila
(DirectivaNitrati)
28 SOCIETATEA AGRICOLA PETRESTIFerma de bovine Petresti Petresti Satu Mare
Cresterea altor bovine (Ingrasare taurine)
Activitatea principala -cultura cerealelor
nu nu
29 SOCIETATEA AGRICOLA PETRESTIFerma Dindestiu Mic
DindestiuMic Satu Mare Cresterea altor bovine
(Ingrasare taurine) nu nu
30SC CRESTEREA si INGRASAREA TAURINELOR SA Ferma zootehnica Santau
Santau Satu Mare
Cresterea animalelorcultivarea cerealelor, porumbului si a altorplante n.c.a.-activitate
principala
nu nu, dar aval de zv Tasnad
Surse punctiforme - jud. Satu Mare (3)
Inventarul masurilor de baza pv.sursele difuze (1)Zonele vulnerabile la nitratii proveniti din agricultura
Sursa NO3 la nivelul comunei
Nr.crt COMUNA JUDET
FORMA RELIEF
AGRICOL (ha)
ARABIL (ha)
Surseactuale
Surseistorice
1 BOCSIG ARAD campie 6303 4199 *
2 GHIOROC ARAD deal 3948 2680 *
3 MACEA ARAD campie 6620 5385 *
4 MOFTINSATU-MARE campie 10715 8249 *
5 ORADEA BIHOR campie 6707 4063 *
6 SALACEA BIHOR campie 5600 4208 *
7 SINTANA ARAD campie 9905 8636 *
8 SOIMI BIHOR campie 5118 2685 *
9 TASNADSATU-MARE campie 9393 6611 *
10 TINCA BIHOR campie 9669 7469 *
11 ZARAND ARAD campie 6509 4027 *
Masurilor de baza – stabilite conform Deciziei MMDD 22518/2007 pv. Programul de actiune pentru zonele vulnerabile
Inventarul masurilor de baza pv.sursele difuze (2)Pesticide
Denumire Nr total unitati/PF conforme neconformeUnitatea Fitosanitara Bihor 274 274 -Unitatea Fitosanitara Arad * 20 20 -Unitatea Fitosanitara Satu Mare * 14 11 3Unitatea Fitosanitara Salaj * 4 3 1Unitatea Fitosanitara Cluj * 4 4 -
Total 316 312 4* partial, aferent bh Crisuri
Denumire unitate CantitateAsociatia agricola Primavera Zauan 5250 kg deseuri de pesticideSC Agromec Tiream 742 kg deseuri de pesticideSC C.I.T. SA Santau 610 kg deseuri de pesticideSC Cig SA Cig 143 kg deseuri de pesticide
Unitati ce detin deseuri de pesticide care necesita neutralizare
Masuri suplimentare (1)Masurile “suplimentare" sunt acele masuri desemnate si implementate pe langa masurile de baza, in scopul realizarii obiectivelor de mediu.
•Lista ne-exclusiva a masurilor suplimentare pe care Statele Membre din cadrulfiecarui District al bazinului hidrografic poate sa le adopte ca parte a Programuluide masuri cerut conform art. 11(4) si anexa VI Partea B din Directiva Cadru Apa
- instrumente legislative si administrative- instrumente economice sau fiscale- acorduri negociate in domeniul mediului- controlul emisiilor- coduri de bune practici- re-crearea si refacerea zonelor umede- controlul captarilor- masuri privind tehnici agricole agricole adaptate, cum ar fi culturi cu cerintescazute de apa in zonele afectate de seceta- masuri de eficienta si reutilizare, printre altele promovarea tehnologiilor cu utilizarea eficienta a apei in industrie si tehnici economicoase de irigatii- proiecte de constructii- statii de desalinizare- proiecte de reabilitare- reincarcarea artificiala a acviferelor- proiecte educationale- proiecte de cercetare, dezvoltare si demonstratii- alte masuri relevante
presiune Cod Denumire Eficienta
III.1 Aplicarea unei epurari avansate pentru apele uzate evacuate de la fermele zootehnice avand in vedere respectarea unor limite de evacuare a apelor epurate in receptorii naturali mai mici decat cele impuse de legislatia in vigoare (HG 352/2005, HG 351/2005)
- Reducerea poluarii apelor de suprafata (cu suspensii, substante organice, nutrienti si alti poluanti specifici)
III.2 Schimbarea tipul de crestere (trecere de la cresterea pe perna de apa la crestere “pat uscat”)
- Reducerea poluarii apelor de suprafata (cu suspensii, substante organice, nutrienti si alti poluanti specifici)
III.3 Aplicarea codului de bune practici agricole in zonele ne-vulnerabile
-Reducerea emisiilor de N
III.4 Reducerea eroziunii solului - Reducerea emisiilor de fosfor : cu 30% prin schimbarea tehnologiei de cultivare, cu 90% prin conversia terenului arabil in pasuni extensive
III.5 Aplicarea practicilor de cultivare pentru reducerea utilizarii/poluarii cu produse fitosanitare
- Reducerea emisiilor de pesticide in corpurile de apa
III.6 Protejarea corpurilor de apa impotriva poluarii cu pesticide
- Reducerea emisiilor de pesticide in corpurile de apa
III.7 Aplicarea codului de bune conditii agricole si de mediu si a altor coduri de buna practica in ferme, etc.
-Reducerea emisiilor de nutrienti
III.8 Crearea zonelor umede in apropierea apelor de suprafata (se aplica pentru sursele punctiforme – finisarea epurarii inainte evacuarea in apele de suprafata, cat si pentru sursele difuze- terenuri cu agricultura intensiva)
- Reducerea emisiilor de nutrienti si pesticide
III.9 Aplicarea agriculturii organice (se mai numeste biologica sau ecologica)
- Reducerea emisiilor de nutrienti si pesticide
difuza
punctiforma
Masuri suplimentare (2)