DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA NACIONAL
DE CALIDAD (SNC) PERUANO
ANEXOS
Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no reflejan necesariamente los
puntos de vista del Ministerio de Economía y Finanzas y del Consejo Nacional de la Competitividad.
El documento puede ser descargado en su disco duro o impreso únicamente para su uso personal o
con fines académicos, a condición de que incluyan en cada ejemplar la presente nota relativa a los
derechos de autor o cualquier otra nota relativa a los derechos de propiedad intelectual.
Proyecto coordinado por la República del Perú – Ministerio de Economía y Finanzas
Financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID
Realizado por la Asociación Española de Normalización y Certificación – AENOR
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
Proyecto coordinado
por
Financiado por Realizado por
República del Perú –Ministerio de
Economía y Finanzas - MEF
DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA NACIONAL DE CALIDAD (SNC) PERUANO
ANEXOS
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
Proyecto coordinado
por
Financiado por Realizado por
República del Perú –Ministerio de
Economía y Finanzas - MEF
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pág. 150
ÍNDICE
ÍNDICE .......................................................................................................................................................... 150
ANEXO A - INTERACCIÓN ENTRE LOS DIFERENTES PILARES DEL SNC .............................................................. 152
ANEXO B – COMPARATIVA INTERNACIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA SISTÉMICO ........................................ 159
ANEXO C – CONTENIDOS DE LOS TLC CON EEUU, CANADÁ Y CHINA RELEVANTES PARA ESTE PROYECTO ......... 163
ANEXO D – ESTUDIO SOBRE LA MENCIÓN A NORMAS EN LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS ANALIZADOS ........... 166
ANEXO E – COMPARACIÓN DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS SIGUIENTES .................................................... 169
ANEXO F - CONTENIDOS DESTACABLES DEL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR A EFECTOS
DEL ESTUDIO DE REGLAMENTOS TÉCNICOS ................................................................................................... 172
ANEXO G – PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA UN ORGANISMO DE NORMALIZACIÓN NACIONAL ................. 174
ANEXO H - RELACIÓN DE COMITÉS TÉCNICOS INTERNACIONALES EN LOS QUE PARTICIPA PERÚ ..................... 176
ANEXO I – ESTUDIO DE DOS NTP RESPECTO DE LOS REQUISITOS DE LA ISO/IEC 17007 ................................. 177
ANEXO J – ESTUDIO SOBRE UNA MUESTRA DE NTP QUE ADOPTAN NORMAS ISO ............................................. 188
ANEXO K - CUESTIONARIO DE NORMALIZACIÓN CUMPLIMENTADO POR INDECOPI ......................................... 195
ANEXO L – COMPARATIVA INTERNACIONAL PARA NORMALIZACIÓN ................................................................ 213
L.1 Comparación con países del Área Andina ...................................................................................... 213
L.2 Comparación con países de Mercosur ........................................................................................... 214
L.3 Comparación con países de Norteamérica ..................................................................................... 216
L.4 Comparación con países de la Unión Europea ................................................................................ 217
L.5 Comparación con países APEC no americanos ............................................................................... 219
ANEXO M – EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD ............................................................................................. 221
M.1 Relación de entidades de verificación de requisitos reglamentarios y de inspección del Perú .......... 221
M2 a M7 Evolución de certificados de sistemas de gestión .............................................................. 223
M8 Certificación de producto .............................................................................................................. 227
M9 distribución de productores y cultivos por regiones en el año 2009 ................................................ 228
M10 Comparativa internacional ............................................................................................................ 229
M10.1 Comparación con países del Área Andina .............................................................................. 229
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pág. 151
ANEXO N ACREDITACIÓN ......................................................................................................................... 232
N1 Equipo de asesores y expertos que colaboran con el SNA de INDECOPI .......................................... 232
N2 Organismos de evaluación de la conformidad acreditados por el SNA ............................................ 233
N3 Comparación con países del Área Andina ...................................................................................... 233
N4 Comparación con países del Mercosur .......................................................................................... 235
N5 Comparación con países de Norteamérica ..................................................................................... 237
N6 Comparación con países de la Unión Europea ................................................................................ 240
N7 Comparación con países de Asia-Pacífico no americanos .............................................................. 242
ANEXO O METROLOGÍA ............................................................................................................................ 245
O1 Capacidades de medida en el área de masa, reconocidas en el marco del MRA .............................. 245
O2 Patrones que soportan a nivel nacional la capacidad de trazabilidad en la magnitud de temperatura
247
O3 Laboratorio de Longitud y Ángulo del SNM ........................................................................................ 248
O4 Laboratorio de electricidad del SNM .............................................................................................. 249
O5 Laboratorio de Volumen y Densidad............................................................................................... 250
O6 Metrología legal – Normas Metrológicas Peruanas ........................................................................ 250
O7 Comparativa internacional en metrología .................................................................................. 252
ANEXO P – PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR .................................................................................................... 255
P1 Asociaciones de consumidores en el Perú ...................................................................................... 255
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pág. 152
ANEXO A - INTERACCIÓN ENTRE LOS DIFERENTES PILARES DEL SNC
A continuación se muestran algunas de las situaciones encontradas dentro del SNC peruano y en los SNC de otros
países, en las que se evidencia la estrecha interrelación de los diversos pilares de la calidad. Lo interesante de la
figura siguiente es que muestra diversos casos encontrados de interrelación práctica entre los diferentes pilares del
SNC (la relación con la metrología, pese a que no se muestre de forma clara, está presente a lo largo de
prácticamente todas las fases de los otros pilares).
Los diferentes pilares del SNC de un país, lejos de poder considerarse como diferentes actividades que
operan de forma aislada, interactúan unos con otros resultando en la garantía de la calidad y seguridad de
los productos y servicios, tanto los que se elaboran como los que se comercializan en el país.
Es destacable que el hecho de que existan o se desarrollen NTP o esquemas de acreditación y evaluación de la
conformidad, incluso en los ámbitos en los que no estaba inicialmente previsto, puede facilitar el desarrollo de los
siguientes eslabones de la cadena, facilitando al final de todo el proceso la trazabilidad de los productos con
respecto de los requisitos (ya sean voluntarios o legales) mediante cualquiera de los procedimientos de evaluación
que estén previstos o disponibles.
Caso de ausencia tanto de Reglamentación Técnica como de requisitos voluntarios
Una de las situaciones más frecuentes que ha aparecido durante la fase de recogida de datos previa a este
diagnóstico es la gran abundancia de familias de productos y aspectos (por ejemplo, eficiencia energética) que no
cuentan con Reglamentación Técnica específica (sin perjuicio de la posterior aplicación de los requisitos genéricos
del Código de Protección al Consumidor, desde su fecha de entrada en vigor). Véase caso A en la figura 5, en el
diagnóstico.
En general, las consecuencias principales de este caso de ausencia total de referencia nacional para ciertas familias
de productos o para ciertos aspectos, combinado con la existencia de tales referencias en países limítrofes o con los
que se mantengan relaciones comerciales, son las siguientes1:
El cuerpo de normas técnicas nacionales puede sufrir una pérdida progresiva de relevancia como herramienta
de creación, transmisión y adopción de tecnologías. Esta pérdida de relevancia hace que los diferentes
mecanismos del Estado (legisladores, organismos técnicos, o con responsabilidad en compras y
contrataciones públicas) o de la industria (como puedan ser cámaras o gremios) terminen desarrollando sus
propias herramientas, o usando como referencia las de terceros países, de espalda a los mecanismos de
1 Estas consecuencias se dan en general para situaciones de ausencia de legislación y normas técnicas, sin implicar que se
asegure en este capítulo del diagnóstico que esta es la situación en el Perú en todos o en algunos casos.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
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pág. 153
normalización nacional establecidos. Ello puede tener evidentes costes para la sociedad en términos de
duplicación de recursos y fallos por existencia de requisitos contradictorios.
La industria, al carecer de recursos para la implantación y la adopción de tales tecnologías que, por el
contrario, se están implantando y exigiendo en mercados con los que se mantienen relaciones comerciales,
está en inferioridad de condiciones de cara a la competitividad tanto en el mercado local como respecto a su
capacidad de exportación en dichos mercados internacionales;
Las administraciones públicas, ya sean nacionales, provinciales o locales, carecen de mecanismos cercanos
para conocer, implantar y exigir dichas prácticas en sus respectivos ámbitos de actividad. Las herramientas de
control, ensayo y prueba se van volviendo obsoletas respecto del estado del arte y de la tecnología aplicada en
otros países. Como resultado, la protección de los ciudadanos se realiza cada vez con mayores dificultades y
con medios menos adecuados.
Las compras y contrataciones públicas carecen de referencias claras y consensuadas para exigir grados de
prestación, de calidad o de seguridad. Este hecho hace que el precio se convierte, prácticamente, en el
principal criterio objetivo para la selección de proveedores, sin que se garantice la aptitud a la función de
dichas adquisiciones.
Fuerte riesgo de convertirse2 en destino de aquellos productos con menores prestaciones, que incumplan las
legislaciones o normas técnicas de sus socios comerciales. Ello no quiere decir que necesariamente esos
productos sean inseguros, si bien tampoco existen garantías de que lo sean. Sin embargo, es evidente que,
como mínimo, tienen efectos negativos económicos o sociales, al cargar al consumidor con mayores costes en
términos económicos (por obtener menor valor por su dinero), de consumo energético (que a fin de cuentas
tiene que pagar con las facturas de la luz y del gas) y de impacto ambiental (que también tiene evidentes costes
sociales y económicos), entre otros perjuicios;
Los organismos de evaluación de la conformidad (especialmente los que no sean filiales de grupos
internacionales) responden con mayores dificultades y con mayor lentitud a las nuevas necesidades del
mercado y sociales.
La entidad responsable de la acreditación tiene dificultades para cumplir con su labor de evaluar la
competencia real de los organismos de evaluación de la conformidad que operan en el país, así como
desarrollar en plazo nuevos esquemas de acreditación que sean necesarias para la sociedad. Ello puede llevar
consigo también la progresiva pérdida de relevancia y que otras instancias del Estado pueden comenzar a
desarrollar sus propias soluciones.
En general, se transmite el mensaje a la sociedad que el cumplimiento de requisitos no es importante, con el
consecuente reforzamiento del incumplimiento de otras reglamentaciones técnicas que sí existan (efecto
dominó), por no olvidarnos de la economía oficiosa o sumergida.
Los productos y servicios, en ausencia de reglamentación y normas técnicas, carecen de referencias claras para
el diseño, la fabricación, la propia garantía que sus productos sean seguros y de calidad, o incluso poder
demostrarlo ante terceros del propio país, o de otros mercados. No se dan condiciones para la garantía de
cumplimiento y de calidad.
2 Esta afirmación se sustenta en el hecho de que, durante repetidas visitas a diferentes mercados se han encontrado equipos
para los que no es evidente el cumplimiento de requisitos legales existentes o voluntarios habituales en Argentina, Brasil o la
Unión Europea, así como un total desconocimiento de la existencia de tales requisitos por parte del personal encargado de su
venta.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 154
Se puede afirmar, por tanto, que la inexistencia de reglamentación técnica regulando productos o
determinados aspectos que los afectan, especialmente en un entorno de apertura de mercados, tiene
evidentes consecuencias negativas en términos de competitividad y bienestar de la sociedad en el medio y
largo plazo.
Caso de ausencia de Reglamentación Técnica pero con existencia de requisitos voluntarios
Un caso un poco menos crítico que el anterior es aquél en el que no habiendo reglamentos técnicos obligatorios para
determinadas familias de productos o servicios, o aspectos que los afecten, los diferentes agentes socioeconómicos
definen sus propias herramientas técnicas para garantizar desde el ámbito voluntario la calidad y la seguridad de
sus productos y servicios. Dichas herramientas son, fundamentalmente, las normas técnicas voluntarias y
constituyen el principal mecanismo de auto-regulación de un sector.
Si se respetan los principios de transparencia, apertura, participación, consenso y relevancia3, las normas técnicas
voluntarias pueden cubrir la ausencia de reglamentación técnica, facilitando la transmisión de la tecnología y la
garantía de cumplimiento a lo largo del resto de pilares del SNC de un país. Véase caso B representado en la figura
5, en el diagnóstico.
La ventaja principal del establecimiento de normas técnicas voluntarias es su mayor agilidad en cuanto a
elaboración y actualización respecto de los reglamentos técnicos, siempre que exista un claro compromiso y
consenso sobre su necesidad. Asimismo, si no se usan como obstáculos técnicos al comercio innecesarios y
consideran adecuadamente los requisitos contenidos en normas internacionales, facilitan el progresivo
alineamiento de la sociedad con respecto a las exigencias de los mercados internacionales.
Sin embargo, en ausencia de criterios claros por parte del Estado y de los diferentes agentes socioeconómicos o en
caso de no respetarse, este caso puede encontrarse con las siguientes dificultades para cumplir con su función:
La falta de consenso sobre los requisitos contenidos en las normas técnicas, así como una eficiente promoción
y difusión, pueden evitar que la sociedad requiera el cumplimiento de las normas técnicas. Como resultado, se
pierde la oportunidad de auto-regular el sector, incrementar la competitividad de la industria nacional y
garantizar la calidad de los productos o servicios que se adquieren desde el terreno voluntario.
Excesivo énfasis en el carácter voluntario de las normas técnicas. Se transmite el mensaje a la sociedad
(fabricantes y usuarios) de que no es necesario cumplir con ellas.
Ello puede ser especialmente crítico en el caso de las contrataciones y compras públicas de los gobiernos, que
son los principales beneficiarios de estos mecanismos, especialmente en ausencia de reglamentación técnica
que regule un sector o familias de productos o servicios.
3 Véase capítulo 8.1 sobre consideraciones generales para la normalización. El término relevancia también implica que si hay
disponible una norma técnica internacional que sirva para los fines tanto de auto-regulación del mercado nacional, como de
facilitador del comercio con terceros países, podría ser relevante su adopción como norma nacional del país en cuestión.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 155
El hecho de que ciertas normas técnicas puedan establecerse como potenciales barreras técnicas al comercio
(y no como deberían ser, una herramienta de transferencia de prácticas internacionalmente reconocidas y
contrastadas) impiden el consenso entre los diferentes agentes (especialmente entre los importadores) y el uso
generalizado como mecanismo de auto-regulación del mercado.
Es necesario, en estas condiciones, garantizar que se respetan los principios fundamentales durante la elaboración
de normas técnicas, como medio de asegurar la calidad y la seguridad de los productos de un país, así como
garantizar la trazabilidad de dichos productos respecto de los requisitos requeridos en los mercados internacionales.
Se puede afirmar, por tanto, que la inexistencia de normas técnicas como mecanismo de auto-regulación
voluntaria, o los fallos en sus procesos de transparencia, participación, elaboración, consenso y adopción de
tecnologías internacionalmente reconocidas, con ánimo de establecer barreras injustificadas, tiene también
consecuencias negativas en términos de competitividad y bienestar de la sociedad.
Caso de existencia de una legislación horizontal de protección al consumidor
Existe una tendencia, cada vez más extendida en los diferentes países, de crear marcos generales legislativos para la
protección y defensa de los consumidores que se apoyen en los diferentes pilares del SNC de forma que se
benefician de infraestructuras ya existentes, sin tener que desarrollar infraestructuras paralelas.
En la figura 5 del diagnóstico se muestra el caso C, que en el Perú ha surgido a partir de la aprobación del Código de
Protección y defensa del Consumidor. Éste es un caso que se debe estudiar en profundidad y que merece especial
mención ya que el Código de Protección y defensa del Consumidor realiza numerosas referencias a diferentes pilares
del SNC, incluyendo reglamentos técnicos, normas técnicas, evaluación de la conformidad y metrología (véase
capítulo sobre reglamentación técnica dentro de este diagnóstico).
Se trata de una reglamentación que implica un cambio de mentalidad haciendo participantes y responsables a
fabricantes y distribuidores, frente a una cultura anterior quizás demasiado tendiente a la fiscalización por parte de
un Estado que ocupa un papel más bien paternalista. En estos momentos, muchos agentes socioeconómicos ponen
en duda el nuevo modelo, como se hizo en su momento en los países o regiones donde se aplicaron prácticas
similares. Sin embargo, hoy en día en dichos países nadie pone en duda el concepto de la corresponsabilidad de
fabricantes, importadores y distribuidores en la identificación, notificación a las autoridades, anuncio y retirada de
productos defectuosos o peligrosos que ellos mismos han puesto en el mercado.
Es digno de mención que la existencia de este nuevo Código de Protección y Defensa del Consumidor constituye una
magnífica oportunidad para que los sectores socioeconómicos privados inicien una normalización y evaluación de la
conformidad voluntaria de aquellos productos y servicios que no estén cubiertos todavía por reglamentación técnica
particular o por norma técnica peruana voluntaria.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 156
Una de las críticas que se le puede hacer al Código de Protección y Defensa del Consumidor4 es que, haciendo clara
referencia a la utilidad de elaborar normas técnicas peruanas y a los mecanismos de verificación5, sin embargo,
podría constituir una oportunidad perdida, ya que se le podría haber dado un papel más destacado a las NTP (como
ocurre en la Unión Europea o incluso en Estados Unidos con sus correspondientes normas técnicas) y a los medios
de evaluación de la conformidad, que el de meros documentos facilitadores de la calidad, la eficiencia de procesos,
que se les otorga en dicha legislación.
Un ejemplo claro de ello se encuentra en la legislación equivalente al Código de Protección al Consumidor en la
Unión Europea (Directiva de Seguridad general de los Productos) donde se hace una clara alusión a las normas
voluntarias como referencia para los fabricantes que quieran evaluar la seguridad de sus productos. Dicha referencia
clara no existe en el Código de protección al Consumidor en el Perú, lo que puede acabar dando lugar a que sea muy
difícil tener criterios objetivos públicamente disponibles para determinar si un producto es o no seguro de acuerdo
con el estado actual de la tecnología.
Es importante desarrollar las reglamentaciones técnicas de protección y defensa del consumidor mediante las
herramientas disponibles en el SNC de forma que se facilite el desarrollo de criterios que permitan:
por una parte, a fabricantes, importadores y distribuidores tener criterios para estar seguros de que los
productos que introducen en el mercado son seguros;
y por otra, a las autoridades públicas responsables de la protección de los consumidores disponer de
criterios objetivos para realizar sus funciones.
Una eficaz vinculación de los requisitos legales genéricos del código del consumidor con la infraestructura
existente de normalización, acreditación y evaluación de la conformidad puede favorecer la progresiva
adecuación de la legislación al desarrollo tecnológico y un establecimiento de criterios objetivos, al margen de
criterios subjetivos en cada momento.
De esta forma, se beneficiará tanto a industria, como a consumidores, como a las entidades del SNC, como a la
administración pública responsable de la protección del consumidor.
Caso de existencia de RT cuyos requisitos se verifican mediante OEC autorizados sin requerir la acreditación previa
El caso D indicado en la figura 5 del diagnóstico, constituye aquellas situaciones en las que el cumplimiento de los
requisitos reglamentarios se verifica mediante intervención de organismos autorizados, al margen del sistema
nacional de acreditación de organismos de evaluación de la conformidad. En el caso en que no se use NTP para
establecer los requisitos concretos que se deben cumplir (especialmente cuando ésta es la adopción como norma
4 Debe entenderse desde el punto de vista de este diagnóstico del SNC Peruano, no atendiendo a otros intereses particulares
que, evidentemente, puedan tener sus propios puntos de vista. 5 Véase título VII, Capítulo IV – del Código de Protección y Defensa al consumidor, en el que se establece un reconocimiento por
parte del Estado del Perú de promover la calidad de los productos y servicios, fomentando la elaboración de normas técnicas
peruanas.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 157
peruana de una norma internacional), se pierde la oportunidad de que el productor consiga trazabilidad del producto
respecto de las normas internacionales a la vez que cumplir con los requisitos legales nacionales.
Si además, la verificación no la realiza un organismo acreditado siguiendo esquemas que permitan el
reconocimiento internacional (a través de ARM multilaterales o bilaterales), sino que se trata de un organismo
reconocido simplemente por una autoridad nacional tampoco ayuda de cara a los mercados internacionales.
En algunos casos se argumenta que dicha situación es debido a la ausencia de OEC acreditados en su campo de
actividad. Estas situaciones deberían solventarse introduciendo cláusulas transitorias, autorizando
excepcionalmente ante ausencia de organismos acreditados a entidades no acreditadas.
En otros casos se argumenta la falta de valor añadido que tiene la acreditación para ciertas instancias del Gobierno.
Este argumento sólo se puede desmontar obligando a la acreditación como requisito previo para la evaluación en el
ámbito reglamentario, estableciendo diálogos forzados entre dichas instancias para solucionar las carencias que
pueda haber en el sistema, y reforzando en lo que sea necesario las actividades de acreditación nacional. Si esto no
se lleva a cabo, existirán evidentes costes por duplicación de recursos e incoherencia de criterios para todos los
agentes (instancias del gobierno, industria y consumidores).
Para los fines de garantizar la coherencia y evitar la duplicación de recursos por parte del estado, es
conveniente requerir a través de una legislación horizontal 6que sea de aplicación para todo el Gobierno de
un país, que los OEC que realicen el control reglamentario estén previamente acreditados.
Otro de los aspectos que se debe destacar, tanto para el caso D al que nos referimos en estos momentos, como para
el caso E (que se verá justo a continuación), es el de la referencia a normas técnicas como mecanismo de co-
regulación para establecer criterios objetivos y concretos sobre qué significa cumplir los requisitos reglamentarios.
Caso de existencia de RT apoyados en normas técnicas y cuyos requisitos se verifican mediante OEC autorizados con
acreditación previa
Por último, el caso E de la figura 57, constituye una situación que se considera óptima puesto que potencialmente
permite aprovechar al máximo las diferentes infraestructuras ofrecidas por los diferentes pilares del SNC peruano,
sin duplicar recursos ni crear esquemas alternativos.
Asimismo, en el caso que se usen NTP que correspondan con adopciones de normas internacionales8, o cuyos
procesos de evaluación de la conformidad permitan el establecimiento de reconocimientos mutuos con otros países
a través de los esquemas de acreditación (o en el mejor de los casos, evitando duplicación de ensayos).
6 En varios países analizados la acreditación es un requisito previo para la verificación reglamentaria. Se menciona, a modo de
ejemplo, que esta fue la situación en España mucho antes de que se convirtiera en un requisito obligatorio para toda la Unión
Europea. Y lo mismo ocurre en países del entorno geográfico (e incluso comercial) del Perú. 7 En el que también serían aplicables aquellos requisitos mínimos del Código de Protección y Defensa al consumidor relevantes
(véase también caso C).
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 158
Las ventajas de este modelo se exponen a continuación:
La referencia a normas técnicas facilita la actualización de la legislación al desarrollo tecnológico.
Evidentemente, las instancias del Gobierno tienen la obligación de verificar (pero lo hacen ex post, no ex
ante) que las modificaciones de normas técnicas siguen cumpliendo con los objetivos previstos en la
legislación que hace referencia a dichas normas técnicas.
Asimismo, si las normas técnicas a las que se hace referencia en la RT son normas ISO o IEC (entiéndase, su
adopción nacional) se cumple plenamente con lo establecido en el acuerdo OTC de la OMC respecto a la
presunción de que dicha reglamentación no introduce barreras técnicas al comercio.
La existencia de normas técnicas que son requeridas por los RT nacionales y el hecho de que se requiera la
acreditación previa de los OEC, crea un entorno de criterios objetivos claros y de demanda de nuevas
acreditaciones. Las acreditaciones para que los OEC actúen en el ámbito de las normas técnicas requeridas
por la legislación deberían cumplir con los criterios que permitan el establecimiento de acuerdos de
reconocimiento internacionales o bilaterales.
Los OEC por su parte, también se benefician por disponer de un proceso coherente y homogéneo para
conseguir la autorización para verificación de requisitos reglamentarios, que además es compatible con los
procesos que éstas siguen para obtener otras acreditaciones.
Las administraciones públicas se ahorran el tener que dedicar recursos especializados a actividades que ya
realizan otras instancias del Estado. A cambio de no realizar dichas actividades especializadas de
“seudoacreditación”, estas instancias deberían tener a su disposición mecanismos ágiles de comunicación
e influencia en los foros de establecimiento de políticas y estrategias del organismo de acreditación.
Por último, la industria se beneficia por disponer de mecanismos del Estado coherentes, objetivos y
transparentes, que le permiten evaluar su conformidad no sólo con la reglamentación nacional, sino
también con normas internacionales y con reglamentos técnicos de otros países que tengan criterios
homólogos. Se facilita el reconocimiento mutuo de ensayos entre países y el ahorro en costes.
El modelo de SNC en el que todos los pilares están perfectamente alineados y coordinados facilita
el uso eficiente de los recursos del Estado, simplificando y haciendo más coherentes sus procesos,
garantiza una mejor protección de los consumidores, así como
la existencia de criterios claros (y en definitiva, coherentes) para que fabricantes, importadores y
distribuidores puedan estar seguros de la calidad y cumplimiento de los requisitos legales de sus productos y
servicios, contribuyendo a la competitividad de sus empresas.
8 Véase documento desarrollado por ISO e IEC, en cuya elaboración y traducción participó activamente AENOR:
http://www.aenor.es/DescargasWeb/normas/normas_ISO_IEC_reglamentacion.pdf
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 159
ANEXO B – COMPARATIVA INTERNACIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA SISTÉMICO
ÁREA GEOGRÁFICA
ASPECTOS
IDENTIFICADOS
PAÍSES DE LA REGIÓN
ANDINA PAÍSES DE MERCOSUR
PAÍSES DE AMÉRICA
DEL NORTE
PAÍSES DE UNIÓN
EUROPEA
PAÍSES DE ASIA
PACÍFICO
Marco Legal SNC /
Área de Gobierno
responsable
Bolivia: Sí marco legal / Sí
área de coordinación:
Consejo Nacional de
Calidad, Presidido por
Industria y Comercio (ahora
Producción).
Colombia: Sí marco legal /
Sí área de coordinación
(Depto. De Regulación del
Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo)
Ecuador: Sí marco legal / Sí
coordinador: Consejo
Nacional de la Calidad
(CONCAL), entidad de Dº
Público con personería
jurídica, patrimonio y
fondos propios, y con
autonomía administrativa,
financiera y operativa.
Perú: No marco legal / No
área de coordinación.
Argentina: Sí: Consejo nacional de
Normas, Calidad y Certificación
(decreto 1474/1994) actúa en el
ámbito de la Secretaría de
Industria y Comercio. Brasil: Si, el
Sistema Nacional de Metrologia,
Normalização e Qualidade
Industrial (Sinmetro) (Ley 5966/
1973), que actúa en el ámbito del
Ministério do Desenvolvimento,
Indústria e Comércio Exterior.
Chile: Si, el INN- Instituto Nacional
de Normalización (Decreto
Supremo 678/1973) es una
fundación de derecho privado,
creada por CORFO (Corporación de
Fomento de la Producción) que
depende del Ministerio de
economía, Fomento y Turismo.
Puede considerarse que el SNC
está constituido por el INN,
CORFO, la Superintendencia de
Energía y Combustibles y otros
entes reguladores.
Estados Unidos: Sí marco
legal / Órgano de
coordinación oficioso:
NIST
México: Si marco legal /
Sí órgano de
coordinación: Secretaría
de Economía
Canadá: Marco legal para
las diferentes actividades
España: Sí marco legal
(Ley 21/1992 y RD
2200/1995)
Francia: Sí marco legal
Italia: Sí marco legal
Alemania: Sí marco legal
Reino Unido: Sí marco
legal
Federación Rusa: Sí marco
legal
China: Sí marco legal
Japón: Marco legal
específico pilares
Corea: Marco legal
específico pilares
Australia: Sí marco legal
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano
y plan de acción para su fortalecimiento
pág. 160
ÁREA GEOGRÁFICA
ASPECTOS
IDENTIFICADOS
PAÍSES DE LA REGIÓN
ANDINA PAÍSES DE MERCOSUR
PAÍSES DE AMÉRICA
DEL NORTE
PAÍSES DE UNIÓN
EUROPEA
PAÍSES DE ASIA
PACÍFICO
Existencia de organismo
de coordinación
Bolivia: Sí, área de
coordinación: Consejo
Nacional de Calidad,
presidido por el Ministerio
de Industria y Comercio
Ecuador: Sí, CONCAL
Colombia: Sí, Depto. De
Regulación del Ministerio
de Comercio, Industria y
Turismo, que dentro de sus
funciones le ha sido
encomendado dirigir el
Sistema Nacional de
Normalización,
Acreditación, Certificación y
Metrología
Perú: No
Argentina: Sí, el Consejo
Nacional de Normas, Calidad y
Certificación ( ver arriba )
Brasil: Sí, el CONMETRO,
formado por los Ministerios y
otros actores de la
infraestructura de la Calidad,
cuya secretaría es ejercida por
INMETRO- Instituto Nacional de
Metrología, Normalización y
Calidad Industrial.
Chile: el INN, como articulador
principal, aunque no el único.
Estados Unidos: No.
Órgano de coordinación
oficioso: NIST
Canadá: No
México: Secretaría de
Economía
España: Consejo de
Coordinación de la
Seguridad Industrial /
Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio
Francia: Ministerio de
Economía, Financias e
Industria
Italia: Ministerio del
Desarrollo Económico
Reino Unido: No.
Secretaría de Estado para
las Empresas, la
Innovación y las
Habilidades tiene MdE
con los pilares del SNC
Rusia: Ministerio de
Industria
China: AQSIQ (Dependiente
del Consejo de Ministros)
Japón: MITI
Corea: Ministerio de la
Economía del
Conocimiento
Australia: No. Gobierno
australiano tiene MdE con
los pilares del SNC
Organismo de
normalización
público/privado
Bolivia: Privado
Ecuador: Público
Colombia: Privado
Perú: Público
Argentina: IRAM-Privado
Brasil: ABNT- Privado
Chile: INN-Mixto (Fundación de
derecho privado creada por
CORFO)
Estados Unidos: Privado
Canadá: Mixto (Privado
propiedad del Gobierno)
México: Público
Todos privados Rusia: Público
China: Público
Japón: JISC público, JSA
privado (comercialización
normas).
Corea: KATS público, KSA
privado (comercialización
normas)
Australia: Privado
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano
y plan de acción para su fortalecimiento
pág. 161
ÁREA GEOGRÁFICA
ASPECTOS
IDENTIFICADOS
PAÍSES DE LA REGIÓN
ANDINA PAÍSES DE MERCOSUR
PAÍSES DE AMÉRICA
DEL NORTE
PAÍSES DE UNIÓN
EUROPEA
PAÍSES DE ASIA
PACÍFICO
Organismo de
acreditación
público/privado
Bolivia: Público (IBMETRO)
Colombia: Privado (ONAC,
Organismo Nacional de
Acreditación de Colombia,
en proceso de creación.
Anteriormente lo
desarrollaba la SIC,
Superintendencia de
Industria y Comercio)
Ecuador: Público (OAE)
Perú: Público (INDECOPI)
Argentina: OAA- Privado
Brasil: INMETRO -Público
Chile: INN -Mixto
Estados Unidos: Privado
Canadá: Mixto(Privado
propiedad del Gobierno)
México: Privado
España: Privado
Francia: Privado
Italia: Privado
Reino Unido: Privado
Rusia: Público
China: Público
Japón: Público
Corea: Público
Australia: Público
(establecido
conjuntamente por
Australia y Nueva Zelanda)
Organismo de metrología
público/privado
Bolivia: Público (IBMETRO)
Colombia: Público (SIC,
Superintendencia de
Industria y Comercio)
Ecuador: Público (INE)
Perú: Público (INDECOPI)
Argentina: INTI-Público
Brasil: INMETRO- Público
Chile: INN - Mixto
Estados Unidos: Público
Canadá: Mixto (Privado
propiedad del Gobierno)
México: Público
España: Público
Francia: Público
Italia: Público
Reino Unido: Público
Federación Rusa: Público
China: Público
Japón: Público
Corea: Público
Australia: Público
Organismo de
Normalización y
certificación bajo misma
organización
Bolivia: Sí
Ecuador: Sí (según ley, y
desarrollándolo en la
actualidad)
Colombia: Sí
Perú: No
Argentina: Sí
Brasil: Sí
Chile: No
Estados Unidos: No
Canadá: No
México: Organismo
responsable de la
normalización No, pero
suborganismos
sectoriales Sí.
España: Sí
Francia: No en teoría (Sí
en la práctica)
Italia: No
Reino Unido: Sí
Federación Rusa: No
China: No
Japón: JISC No (aunque JSA
realiza actividades OEC)
Corea: KATS No (aunque
KSA realiza actividades
OEC)
Australia: No
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano
y plan de acción para su fortalecimiento
pág. 162
ÁREA GEOGRÁFICA
ASPECTOS
IDENTIFICADOS
PAÍSES DE LA REGIÓN
ANDINA PAÍSES DE MERCOSUR
PAÍSES DE AMÉRICA
DEL NORTE
PAÍSES DE UNIÓN
EUROPEA
PAÍSES DE ASIA
PACÍFICO
Organismo de
Normalización y
Acreditación bajo misma
organización
Bolivia: No
Ecuador: No
Colombia: No
Perú: Sí
Argentina: No
Brasil: No
Chile: Sí (N+A+M)
Estados Unidos: Sí (hay
varios organismos de
acreditación)
Canadá: Sí
México: No
España: No
Francia: No
Italia: No
Reino Unido: No
Federación Rusa: No
China: No
Japón: No
Corea: No
Organismo de
Normalización y
Metrología bajo misma
organización
Bolivia: No
Ecuador: Sí
Colombia: No
Perú: Sí
Argentina: No
Brasil: No
Chile: Sí (N+A+M)
Estados Unidos: No
Canadá: Sí
México: No
España: No
Francia: No
Italia: No
Reino Unido: No
Federación Rusa: Sí
China: No
Japón: No
Corea: No
Fuentes: Entrevistas, informes anuales, sitios web oficiales y sitios de ISO e IEC.
Tabla B1 – Diferentes modelos identificados en los 19 países analizados
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano
y plan de acción para su fortalecimiento
pág. 163
ANEXO C – CONTENIDOS DE LOS TLC CON EEUU, CANADÁ Y CHINA RELEVANTES PARA ESTE PROYECTO
A continuación se incluyen algunos contenidos de los TLC firmados con EE UU, Canadá y China.
EEUU (2006) Canadá (2008) China (2010)
Medidas sanitarias y
fitosanitarias
Capítulo Seis
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Objetivos:
Los objetivos de este Capitulo son proteger la vida o salud
de las personas, de
los animales o de los vegetales en el territorio de las
Partes, impulsar la
implementación en las Partes del Acuerdo MSF,
proporcionar un Comité Permanente dirigido a atender los
problemas sanitarios y fitosanitarios, intentar resolver
asuntos comerciales y por ende expandir las oportunidades
comerciales.
Capítulo Cinco
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Capítulo Seis
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Obstáculos Técnicos
al Comercio
Capitulo Siete
Obstáculos Técnicos al Comercio
Objetivos:
Los objetivos de este Capítulo son incrementar y facilitar el
comercio y obtener acceso efectivo al mercado a través de
una mejor implementación del Acuerdo OTC, la eliminación
de los obstáculos técnicos innecesarios al comercio y el
impulso de la cooperación bilateral.
Capítulo Seis
Obstáculos Técnicos al Comercio
Artículo 601: Objetivos
Los objetivos de este Capítulo son los siguientes:
(a) mejorar la implementación del Acuerdo OTC;
(b) asegurar que las normas, los reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad, incluyendo aquellos
relativos a metrología, no creen obstáculos innecesarios al comercio;
Capítulo Siete
Obstáculos Técnicos al Comercio
Artículo 93: Objetivos
Los objetivos del presente Capítulo son incrementar y
facilitar el comercio entre las Partes, a través de la
mejora en la implementación del Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (en
adelante Acuerdo OTC); el aseguramiento que las
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano
y plan de acción para su fortalecimiento
pág. 164
EEUU (2006) Canadá (2008) China (2010)
e
(c) impulsar la cooperación conjunta entre las Partes dirigida a
resolver materias específicas relacionadas al desarrollo y aplicación
de las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación
de la conformidad, de tal forma de facilitar el comercio internacional
de mercancías.
Artículo 603: Ámbito y Cobertura
1. Las disposiciones de este Capítulo se aplican a la elaboración,
adopción y aplicación de todas las normas, reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad, incluyendo aquellos
relativos a metrología, de las instituciones del gobierno nacional, que
puedan afectar al comercio de mercancías entre las Partes.
2. Este Capítulo no se aplica a:
(a) las especificaciones de compra establecidas por las instituciones
gubernamentales para los requerimientos de producción o de
consumo de dichas instituciones; o
(b) las medidas sanitarias y fitosanitarias.
normas, reglamentos técnicos y procedimientos de
evaluación de la conformidad, no creen obstáculos
innecesarios al comercio; y el impulso de la
cooperación bilateral entre las Partes.
Confirmación del OTC Artículo 7.1: Confirmación del Acuerdo OTC Artículo 602: Afirmación del Acuerdo OTC Artículo 94: Afirmación del Acuerdo OTC
Normas y facilitación
del comercio
Artículo 7.3: Facilitación del Comercio
1. Las Partes intensificarán su trabajo conjunto en el
campo de las normas, reglamentos técnicos y
procedimientos de evaluación de la conformidad, con
miras a facilitar el comercio entre las Partes
Artículo 604: Cooperación Conjunta
Artículo 605: Normas Internacionales
1. Cada Parte usará normas, orientaciones y recomendaciones
internacionales relevantes como base para sus reglamentos técnicos
y procedimientos de evaluación de la conformidad, según lo
dispuesto en los Artículos 2.4 y 5.4 del Acuerdo OTC.
Artículo 96: Normas Internacionales
Artículo 100: Cooperación Técnica
Evaluación de la
conformidad
Artículo 7.4: Evaluación de la Conformidad Artículo 607: Evaluación de la conformidad Artículo 98: Evaluación de la Conformidad
Reglamentos
técnicos
Artículo 7.5: Reglamentos Técnicos Artículo 606: Reglamentos técnicos Artículo 97: Reglamentos Técnicos
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano
y plan de acción para su fortalecimiento
pág. 165
EEUU (2006) Canadá (2008) China (2010)
Transparencia Artículo 7.6: Transparencia Artículo 608: Transparencia Artículo 99: Transparencia
Comité de OTC Artículo 7.7: Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio
1. Las Partes por este medio establecen el Comité de
Obstáculos Técnicos al Comercio integrado por
representantes de cada Parte.
El Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio estará
coordinado por:
a) en el caso de Perú, el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo o su sucesor; y
b) en el caso de Estados Unidos, la Office of the United
States Trade Representative o su sucesor.
Anexo 609.1
Coordinadores Nacionales sobre Obstáculos Técnicos al
Comercio
Los Coordinadores Nacionales sobre Obstáculos Técnicos al Comercio
son:
(a) en el caso de Perú, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, o
su sucesor; y
(b) en el caso de Canadá, el Department of Foreign Affairs and
International Trade, o su sucesor.
Artículo 101: Comité de Obstáculos Técnicos al
Comercio
1. Las Partes por este medio establecen el Comité de
Obstáculos Técnicos al Comercio, conformado por
representantes de cada Parte.
2. Para efectos del presente Artículo, el Comité será
coordinado por:
(a) por Perú, el Viceministerio de Comercio Exterior del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, o su
sucesor; y
(b) por China, el Departamento de Cooperación
Internacional de la Administración General de
Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena, o
su sucesor.
Tabla C1 – Análisis de los TLC con Estados Unidos, Canadá y China, desde el punto de vista de los pilares del SNC
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 166
ANEXO D – ESTUDIO SOBRE LA MENCIÓN A NORMAS EN LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS ANALIZADOS
La tabla a continuación incluye las referencias a normas técnicas peruanas, normas internacionales y otras normas
técnicas en los reglamentos técnicos analizados.
Entidad reguladora Reglamento técnico Ref. NTP Ref. N. Int. Otras normas
Mº de la Producción (PRODUCE) DS Nº 012-2001 -- -- --
DS Nº 040-2001 -- -- --
DS Nº 017-2004 x - --
DS Nº 006-2005 x --
DS Nº 018-2005 NTP
370.012:1976--
IEC 60086-
1:2000
IEC 60086-
2:2000
ANSI
C18:1M:2001
ASTM E536-04a
DS Nº 019-2005 --
DS Nº 020-2005 -- -- --
DS Nº 025-2005 -- --
Presidencia Consejo Ministros DS Nº 057-2004 -- --
DS Nº 053-2005 -- --
Mº Transportes y Comunicaciones DS Nº 006-1994 En general -- --
DS Nº 056-1994 -- -- --
DS Nº 047-2001 -- ISO 11614:1999 CCITT, EDIFACT,
EURO II y III, TIER
0 y 1, OIML
R99:1999, Bar
97
DS Nº 038-2003 -- -- --
DS Nº 058-2003 NTP
321.115:2003
NTP 111013; NTP
111014; NTP
111015; NTP
111016:2004
ITINTEC
383.030;
383.031;
383.032
ISO 3779
ISO 3780
ISO 4030
ASTM en general
ASME Sección
VIII
DS Nº 032-2005 -- -- --
DS Nº 001-2006 En general En general --
DL Nº 843-1991 -- -- --
RM Nº 204-2005 En general -- --
RM Nº 965-2005 En general En general --
RM Nº 488-2007 -- -- --
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 167
RD Nº 103-2002 -- -- --
Mº Energía y Minas DS Nº 01-1994 x -- --
DS Nº 030-1998 -- Normas NFPA
Norma
metrológica LVD
004
DS Nº 056-2001 -- -- NFPA 11
Norma ASTM
DS Nº 001-2004 -- -- --
DS Nº 013-2005 En general -- --
DS Nº 025-2005 NTP
321.003:2005
-- --
DS Nº 015-2005 -- -- Norma API 650
DS Nº 023-2006 -- -- --
DS Nº 021-2007 En general ASTM D 6751-06
ASTM D 4806-06
ASTM D 6751-06
DS Nº 037-2006 NTP 370.301
NTP 370.252
NTP 370.253
NTP-IEC 60898
NTP 370.308
IEC 60364-5-
523
IEC 60287
IEC 60479-2
etc.
--
RD Nº 025-2003 NTP 339.027
NTP-ISO 2859-
1:1999
NMP 006-97
ISO 2859-1
IEC 60104
ANSI O 5.1
UNE 21 159
NFC 33-020
UNE 21 158
UNE-EN 61036
ANSI C 135-1
RD Nº 005-2006 -- -- --
RD Nº 003-2007 NTP-ISO 2859-
1:1999
ISO 2859-1:1989
IEC 60598-1
IEC 60598-2-3
IEC 60529
IEC 60238-2.2
IEC 60920
IEC 60921
Norma CIE 598
RD Nº 003-2007 -- IEC 60811
IEC 61215
IEC 60529
IEC 60811
IEEE Standard
1262
DIN 40050
Mº Agricultura DS Nº 007-1996 -- -- --
DS Nº 008-1995 -- -- --
DS Nº 013-1996 -- -- --
DS Nº 015-1998 -- -- --
DS Nº 009-1999 -- -- --
DS Nº 013-1999 -- -- --
DS Nº 016-2000 x ISO
ISO/IEC
Norma Andina,
GLP
DS Nº 014-2001 -- -- --
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 168
DS Nº 040-2001 -- -- --
DS Nº 039-2003 -- -- --
DS Nº 024-2004 x -- --
DS Nº 044-2004 -- -- --
DS Nº 014-2005 -- -- NIMF nº 15
DS Nº 024-2005 -- -- --
DS Nº 030-2005 -- -- --
DS Nº 042-2006 -- -- --
DS Nº 044-2006 -- ISO/IEC Codex
alimentarius
RD Nº 211-2007 -- -- Norma Andina
RD Nº 1257-2007 -- -- --
RJ Nº 195-2007 -- -- --
Tabla D1 – Estudio de normas referenciadas en reglamentos técnicos peruanos
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 169
ANEXO E – COMPARACIÓN DE LOS REGLAMENTOS TÉCNICOS SIGUIENTES
Decreto Supremo Nº 187-2005-EF Aprueban Reglamento Técnico sobre Conductores y Cables Eléctricos de consumo masivo y uso general
Decreto Supremo Nº 019-2005-PRODUCE Aprueban Reglamento Técnico para Neumáticos de automóvil, camión ligero, buses y camiones
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 170
Decreto
Supremo Documento normativo
Referencia a
NTP Reconocimiento de OEC
OEC
Autorizados en
el Registro del
Mº de la
Producción
OEC
Acreditados
por
INDECOPI
Laboratorios
acreditados
por INDECOPI
DS 187-
2005
Conductores
y cables
eléctricos
El propio RT o normas/reglamentos del
país de origen
Art 7.2: Los certificados de conformidad,
indicados en 7.1 y 7.2 pueden ser
emitidos de acuerdo con normas técnicas
o reglamentos del país de origen o
normas internacionales, siempre que
éstas sean equivalentes o superiores al
presente Reglamento.
No tiene, pero
el catálogo de
INDECOPI
tiene varias
normas
relacionadas de
fechas
anteriores o
posteriores al
RT
Art 8º.- Organismos de Evaluación de la Conformidad
Los Certificados de Conformidad de lote indicados en el artículo 7º, inciso
7.1 deberán ser emitidos por Organismos de Evaluación de la
Conformidad Autorizados por el Ministerio de la Producción.
Tratándose de productos importados se reconocerá la validez de los
documentos indicados en el artículo 7º, inciso 7.1, siempre que éstos
sean emitidos por Organismos Autorizados por la autoridad administrativa
o por Organismos de Certificación Acreditados ante la Autoridad Nacional
de Acreditación del país de fabricación del producto u otros países.
Los Certificados con Sello o Marca de Conformidad indicados en el
artículo 7° inciso 7.2, deberán ser emitidos por Organismos Autorizados
por la autoridad administrativa o por Organismos de Certificación
Acreditados ante la Autoridad Nacional de Acreditación del país de
fabricación del producto u otros países.
Tratándose de Organismos de Certificación Acreditados ante el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual - INDECOPI, los certificados en referencia serán reconocidos
siempre que los Organismos se encuentren inscritos en el Registro de
Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados por el
Ministerio de la Producción.
Tres No existe No existe
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 171
Decreto
Supremo Documento normativo
Referencia a
NTP Reconocimiento de OEC
OEC
Autorizados en
el Registro del
Mº de la
Producción
OEC
Acreditados
por
INDECOPI
Laboratorios
acreditados
por INDECOPI
DS 019-
2005
Neumáticos
El propio RT o normas/reglamentos del
país de origen
Art 8.2: Certificado de Conformidad de
lote, en conformidad con el presente
Reglamento o con reglamentos u normas
técnicas equivalentes o superiores a este
Reglamento, tales como FMVSS 109
(49CFR571.109), FMVSS 119
(49CFR571.119), FMVSS 139
(49CFR571.139), JIS D4230:1998,
E/ECE 324 Addendum 53, Regulación Nº
54 (16 de abril de 2004), E/ECE 324
Addendum 29, Regulación Nº 30 (14 de
julio de 1999), entre otras; conforme se
indica en el Anexo B, B.2.8.3 Certificado
de Sello o Marca de Conformidad, que
contemplen la evaluación del producto
tales como DOT, JIS, Homologación del
Mercado Común Europeo entre otras, en
conformidad con el presente Reglamento,
con normas técnicas o reglamentos del
país de origen o normas internacionales
equivalentes o superiores a este
Reglamento; conforme se indica en el
Anexo B, B.3.
No tiene, pero
el catálogo de
INDECOPI
tiene varias
normas
relacionadas de
fechas
anteriores o
posteriores al
RT
Artículo 9 Organismos de Evaluación de la Conformidad.- Los Certificados
de
Conformidad indicados en el artículo 8, inciso 8.2 deberán ser emitidos
por Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados por el
Ministerio de la Producción.
Tratándose de productos importados se reconocerá la validez de los
documentos indicados en el artículo 8, inciso 8.2 siempre que éstos sean
emitidos por Organismos Autorizados por la autoridad administrativa o por
Organismos de Certificación Acreditados ante la Autoridad Nacional de
Acreditación del país de fabricación del producto.
Los Certificados indicados en el numeral 8.3 del artículo anterior, deberán
ser emitidos por Organismos de Certificación Acreditados ante la
Autoridad Nacional de Acreditación del país de fabricación.
Tratándose de Organismos de Certificación Acreditados ante el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad
Intelectual INDECOPI, los certificados en referencia serán reconocidos
siempre que los Organismos se encuentren inscritos en el Registro de
Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados por el
Ministerio de la Producción
Tres No existe No existe
Tabla E1 –Comparativa entre los dos reglamentos técnicos seleccionados
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 172
ANEXO F - CONTENIDOS DESTACABLES DEL CÓDIGO DE PROTECCIÓN Y DEFENSA DEL
CONSUMIDOR A EFECTOS DEL ESTUDIO DE REGLAMENTOS TÉCNICOS
Las partes del Código de Protección y defensa del Consumidor9 que por su relevancia respecto de este
diagnóstico del SNC peruano el equipo de expertos se permite resaltar, son las siguientes:
TÍTULO PRELIMINAR – Artículo V. – “Principios” – punto 6. “Principio de Protección Mínima”, en la
que se manifiesta que el código contiene las normas (entiéndase por reglamentación) de mínima
protección a los consumidores y no impide que las normas sectoriales puedan dispensar un nivel de
protección mayor.
TÍTULO PRELIMINAR - Artículo VI.- “Políticas públicas”,
o Punto 1, en el que el Estado peruano se compromete a proteger la salud y la seguridad de
los consumidores a través de una reglamentación apropiada y actualizada, mediante la
participación de todas las partes interesadas públicas y privadas, así como el
establecimiento de reglamentos para la producción y comercialización de productos y
servicios y la fiscalización de su cumplimiento a través de los organismos competentes;
o Punto 9, que recoge el incentivo de la utilización de las mejores prácticas de
comercialización y la adecuación de la normativa que favorezca su diseño, producción y
distribución, con respeto a la normativa ambiental.
o Punto 10, apoyo expreso al desarrollo de la normalización, a efectos de obtener las mejores
NTP en beneficio del consumidor, así como de asegurar que se producen bienes o se prestan
servicios idóneos y competitivos.
TÍTULO I – “DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y RELACIÓN CONSUMIDOR –PROVEEDOR” - Artículo
35.- “Alimentos orgánicos”, en el que se establece que los proveedores que ofrezcan alimentos
orgánicos deben ser debidamente certificados y deben identificarlos claramente en las etiquetas,
envases y los medios de información directos o indirectos.
TÍTULO V – “RESPONSABILIDAD Y SANCIONES” - Capítulo I – “Responsabilidad del proveedor y
derechos del consumidor”:
o Artículo 97, en el que se indica que los consumidores tendrán derecho a compensaciones o
devolución cuando los productos o servicios ostenten una certificación y no cumplan con los
requisitos correspondientes;
o Referencia clara a la metrología (especialmente a la legal) en el Artículo 98, en el que se
hace referencia, por una parte, al contenido neto de los productos vendidos, o a los
instrumentos de medición que puedan ser usados en contra de los intereses del consumidor.
9 Véase texto disponible en la página web de INDECOPI:
http://www.indecopi.gob.pe/repositorioaps/0/8/jer/legislacion_lineamientos/CodigoDProteccionyDefensaDelCo
nsumidor.pdf
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 173
TÍTULO VII – “SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR” - Capítulo IV –
“Calidad y normalización en la producción de productos y servicios”, en el que se establece un
reconocimiento por parte del Estado del Perú de promover la calidad de los productos y servicios,
fomentando la elaboración de normas técnicas peruanas.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 174
ANEXO G – PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA UN ORGANISMO DE NORMALIZACIÓN
NACIONAL
Transparencia
La transparencia con la que el organismo de normalización desempeña sus funciones se manifiesta en
términos de acceso a la información sobre su:
i. Programa de Trabajo;
ii. Procedimientos de Desarrollo de Normas, en concreto la fase de encuesta pública, y
iii. Estructuras y órganos de trabajo en los que se elaboran las normas.
Apertura
La apertura del organismo de normalización para facilitar el acceso al proceso de desarrollo de las
normas en términos de:
i. Participación abierta indiscriminada, que facilite a cualquier parte interesada la
posibilidad de participar adecuadamente en los trabajos de normalización, y
ii. Establecimiento de delegaciones equilibradas que representen todos los intereses
relevantes.
Imparcialidad y consenso
El procedimiento de elaboración de normas debe ser independiente de intereses dominantes y no
favorecer los intereses de ninguna parte en particular. Para ello el organismo de normalización debe
disponer de procedimientos de trabajo que garanticen:
i. La imparcialidad del proceso;
ii. La toma de decisión por consenso de todas las partes, y
iii. La imparcialidad de sus estructuras de decisión, en términos financieros, de gestión y de
órganos de gobierno.
Eficacia y relevancia
Las normas deben ser relevantes y deben:
i. responder de manera eficaz a las necesidades del mercado y reglamentarias, y a los
desarrollos científicos y tecnológicos,
ii. favorecer el desarrollo tecnológico y la innovación, y
iii. no distorsionar los mercados ni tener efectos adversos en la libre competencia.
Coherencia
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 175
Con el fin de evitar el desarrollo de normas contradictorias o en conflicto entre sí, los organismos de
normalización deben evitar la duplicidad y el solape de los trabajos de normalización. Para ello, los
organismos deben considerar:
i. La coherencia de los catálogos de normas y programas de trabajo tanto en el plano
vertical (niveles nacional, regional e internacional) como en el horizontal (entre sectores
de actividad económica);
ii. La cooperación y coordinación con otros organismos de normalización relevantes,
iii. La complementariedad con los requisitos reglamentarios a la vez que se evite la
duplicación o el conflicto con los mismos.
Dimensión de desarrollo
Los organismos de normalización deben poner los medios necesarios para garantizar que ningún grupo de
interés queda excluido de facto del proceso de elaboración de normas. Merecen una especial mención en
este punto los representantes de los intereses de naturaleza social, tales como los representantes de los
consumidores, los ambientalistas, los sindicatos, ONGs, etc.
Viabilidad y estabilidad
Este principio, sin formar parte del mencionado Código de Buena Conducta, es resultado de la
experiencia del Sistema Europeo de Normalización y su ampliación en la década pasada, y no por resultar
evidente tiene menor importancia que los anteriores. La sostenibilidad de la actividad de normalización
pasa necesariamente por garantizar la viabilidad de los modelos de gestión de los organismos de
normalización, en términos de:
i. Viabilidad financiera,
ii. Infraestructura y competencia del organismo,
iii. Protección de los derechos de propiedad intelectual y políticas comerciales.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 176
ANEXO H - RELACIÓN DE COMITÉS TÉCNICOS INTERNACIONALES EN LOS QUE PARTICIPA PERÚ
Dos subcomités del ISO/JTC 1 “Tecnología de la información”.
Plenario del ISO/TC 30 “Medida del caudal de los fluidos en conductos cerrados” y uno de sus
subcomités.
Plenario del ISO/TC 34 “Productos agrícolas alimenticios” y uno de sus subcomités.
Plenario del ISO/TC 71 “Hormigón, hormigón armado y hormigón pretensado”.
Plenario del ISO/TC 120 “Cuero” y tres de sus subcomités.
Plenario del ISO/TC 176 “Gestión y aseguramiento de la calidad”
Plenario del ISO/TC 207 “Gestión ambiental”.
Plenario del ISO/TC 211 “Información geográfica”.
Plenario del ISO/TC 223 “Seguridad de los ciudadanos”.
Plenario del ISO/TC 242 “Comité de proyecto. Gestión energética”.
Plenario del ISO/TC 250 “Comité de proyecto. Gestión de eventos sostenibles”.
Plenario del ISO/TC 251 “Gestión de activos”
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 177
ANEXO I – ESTUDIO DE DOS NTP RESPECTO DE LOS REQUISITOS DE LA ISO/IEC 17007
Estudio de una muestra de normas técnicas para evaluación de la conformidad elaboradas, para revisar su
adecuación a las recomendaciones de la norma internacional ISO/IEC 17007, según propuesta metodológica
presentada por la firma consultora.
1- La norma ISO/IEC 17007
Evaluación de la conformidad – Orientación para la redacción de documentos normativos apropiados
para la evaluación de la conformidad.
1.1 Alcance de la Norma
Objeto y campo de aplicación
Esta Norma Internacional proporciona los principios y una orientación para desarrollar documentos
normativos que contienen:
los requisitos especificados que deben cumplir los objetos de evaluación de la conformidad;
los requisitos especificados para los sistemas de evaluación de la conformidad que pueden
usarse para demostrar si un objeto de evaluación de la conformidad cumple los requisitos
especificados.
1.2 Los Principios
La norma establece cinco Principios
principio 1: separación de los requisitos especificados para el objeto de evaluación de la conformidad de
los requisitos especificados para las actividades de evaluación de la conformidad (véase 4.2);
principio 2: neutralidad con respecto a las partes que realizan actividades de evaluación de la
conformidad (véase 4.3);
principio 3: enfoque funcional de la evaluación de la conformidad (véase 4.4);
principio 4: capacidad de comparación de los resultados de evaluación de la conformidad (véase 4.5);
principio 5: buenas prácticas de evaluación de la conformidad (véase 4.6)
1.3 Los Capítulos
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 178
Y contiene dos capítulos bien diferenciados:
5 Orientación para la preparación de documentos normativos que especifican requisitos para los objetos
de evaluación de la conformidad
y
6 Orientación para la preparación de documentos normativos que especifican requisitos para los sistemas
de evaluación de la conformidad
1.4 Párrafos a verificar
De la ISO/IEC 17007 se han elegido los siguientes párrafos para su verificación en las NTP citadas más
abajo:
5.2.2 Los requisitos especificados deberían redactarse de forma tal que sean claros, directos y precisos, y
permitan una interpretación exacta y uniforme, de modo que las partes que utilizan el documento
normativo puedan derivar del contenido del documento normativo un entendimiento común de su
significado e intención.
5.2.5 Los requisitos especificados deberían expresarse en términos de resultados o conclusiones, junto
con sus valores límites y tolerancias, cuando corresponda, y con los métodos de determinación, tales
como los métodos de ensayo o la inspección, con el fin de verificar las características especificadas. Los
siguientes son ejemplos de resultados o conclusiones para una variedad de objetos de evaluación de la
conformidad:
5.2.7 Los requisitos especificados deberían repartirse en secciones independientes, coherentes y
fácilmente identificables, con el fin de permitir su incorporación por referencia en códigos,
reglamentaciones y otras normas. Esta estructura permite identificar por separado los apartados
selecciones en un código o una reglamentación cuando sólo se hace referencia a una parte del
documento normativo.
5.2.8 Si un conjunto de requisitos especificados incorpora requisitos expresados en otro documento, la
incorporación debería ser a través de una referencia específica e indicar claramente la versión de la
referencia, generalmente por medio de la fecha (año) de publicación. Si no se especifica la versión del
documento citado, el acuerdo usual es que se aplique la última versión del documento, incluidas todas
las modificaciones y revisiones. Se recomienda evitar el uso del término “última edición” en relación con
una referencia sin fecha.
Si el documento citado no está fechado, es posible que el formato y contenido de los requisitos
referenciados puedan cambiar con el tiempo. Las consecuencias de los cambios en los requisitos
referenciados deberían tenerse en cuenta.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 179
5.2.9 Los requisitos especificados deberían expresarse de modo inequívoco utilizando una redacción
objetiva, lógica, válida y especificada. En particular,
deberían evitarse términos tales como “adecuado”, “afectado negativamente”, “suficientemente
fuerte”, y “condiciones extremas”, son subjetivos y;
no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que pudieran tomarse como absolutos,
por ejemplo, “impermeable”, “irrompible”, “plano” y “seguro”, salvo que se los defina;
no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que describan una propiedad
mensurable, por ejemplo “alto”, “fuerte”, “transparente” y “preciso”, salvo que se los defina;
no debería utilizarse la expresión “excepto especificado de otro modo”, salvo que se identifique
claramente en los requisitos la “otra especificación”
5.2.11 Todos los valores de medición deberían expresarse en unidades del SI (Sistema Internacional de
Unidades)
2- Las Norma Técnicas Peruanas analizadas
Se han elegido estas normas ya que son las seleccionadas para su análisis general en el componente
Normalización.
NTP 203.018 - 2009 – Conservas de pimiento morrón- Requisitos
NTP 334.084 – 2009 – CEMENTOS. Especificación normalizada para aditivos funcionales a usarse en la
producción de cementos Portland
Ambas normas se incluyen en lo descrito en el Capítulo 5, es decir que no especifican sistemas de
evaluación de la conformidad, pero sí incluyen requisitos, métodos de ensayo y muestreo para los objetos
( productos en este caso) y son neutras en cuanto a la parte que debe efectuar la evaluación de la
conformidad. Por lo tanto cumplen con los Principios 1 y 2 señalados.
Análisis de la norma NTP 334.084
La norma NTP 334.084 “Cementos. Especificación normalizada para aditivos funcionales a usarse en la
producción de cementos Portland”.
En ella destacan algunos contenidos que merecen comentarse.
En la propia portada reconoce que se trata de una adopción de la norma ASTM C 688-2008, lo que pone
de manifiesto una preponderación de una normativa extranjera cuando hubiera sido preferible que la
adopción correspondiera a una norma internacional.
Consideramos que el título “cementos” queda corto con el auténtico alcance del documento. En el
capítulo 1. Objetivo, ya anuncia que la tabla 2 muestra los criterios para el concreto (hormigón) y se
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 180
reafirma esta discrepancia cuando en el capítulo 3 Campo de aplicación, indica que la norma es aplicable
a los cementos, olvidando que también recoge especificaciones para el concreto.
El apartado 2.2 se titula “Normas Técnicas de Asociación” lo que no parece acertado ya que lo que
contiene son las referencias a normas ASTM, es decir se trata de especificaciones extranjeras más que de
asociación.
Llama la atención el apartado 6.4.1.1 que al especificar la temperatura de molienda establece ±3ºC y
aclara que son 5ºF, lo que no debería recogerse en la norma ya que según la información recibida en Perú
es obligatorio el uso del Sistema Internacional de Unidades.
Los criterios para la evaluación de pastas y morteros de cemento se especifican en la Tabla 1 y los
métodos de ensayo para su comprobación en el apartado 8.1. Para todos y cada uno de los criterios se
indica en esta apartado el método de ensayo que debe utilizarse.
Por su parte la Tabla 2 se dan los criterios para la evaluación del concreto. Todos ellos tienen el método
de ensayo que debe utilizarse para comprobar el cumplimiento del criterio en el apartado 8.2. Llama la
atención que los ensayos recogidos en los apartados 8.2.1, 8.2.7 y 8.2.8 no se ve que correspondan con
ningún criterio de la Tabla 2.
Análisis de la NTP 203.018 - 2009 – Conservas de pimiento morrón- Requisitos para los párrafos
indicados de la ISO/IEC 17007.
párrafo 5.2.2
5.2.2 Los requisitos especificados deberían redactarse de forma tal que sean claros, directos y precisos y
permitan una interpretación exacta y uniforme, de modo que las partes que utilizan un documento
normativo puedan derivar del contenido del documento normativo un entendimiento común de su
significado e intención.
La norma contiene dos párrafos 6.1 ( seguramente por error de compaginación ) lo que no permite una
interpretación “exacta y uniforme”. Pero además el primer 6.1 y la tabla 1 contienen requisitos que no son
“claros, directos y precisos” lo que puede dar lugar a distintas interpretaciones por distintos
laboratoristas.
Es de destacar la aparente contradicción entre el requisito de Textura en la Tabla 1, que habla de “Firme “
y el mencionado luego en 6.9.2 que indica :
6.9.2 Las unidades blandas por envase no deberán superar al indicado por categoría de calidad (véase
Tabla 1)
Es decir que en 6.9.2 define como requisito “unidades blandas” que es lo opuesto al requisito de “firme”
que figura en la Tabla 1 (ver 3.2 ).
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 181
párrafo 5.2.5
5.2.5 Los requisitos especificados deberían expresarse en términos de resultados o conclusiones, junto
con sus valores límites y tolerancias, cuando corresponda, y con los métodos de determinación, tales
como los métodos de ensayo o la inspección, con el fin de verificar las características especificadas. Los
siguientes son ejemplos de resultados o conclusiones para una variedad de objetos de evaluación de la
conformidad:
Por ser un producto natural, no es sencillo determinar requisitos con sus respectivos métodos de ensayo,
pero puede hacerse .En el primer 6.1 y su Tabla 1 no hay métodos de ensayo referenciados para verificar
los requisitos
6 CRITERIOS DE CALIDAD
6.1 Requisitos Mínimos
En las dos categorías de calidad, de conformidad con las disposiciones especiales para cada categoría y
tolerancias permitidas, los frutos de pimiento morrón, deberán presentar:
Forma característica de la variedad para el caso de pimiento morrón entero;
Olor y sabor característicos de la variedad;
Estar exenta de materias extrañas.
TABLA 1 – Requisitos de calidad y tolerancias para pimiento morrón
Características Extra Primera (“I”)
Color Característico de la variedad
(rojo, verde o amarillo uniforme)
Característico de la variedad:
rojo, verde o amarillo, con
tolerancia en tonalidad hasta
20%
Textura Firme en un 90% del peso
escurrido
Firme en un 80% del peso
escurrido
Tolerancia en uniformidad
(relación de longitud) Hasta 1.5 cm Hasta 1.75 cm
Número de semillas por fruto o
por 100 g. de producto escurrido Máximo 10 Máximo 10
Máximo de carbonilla y piel
quemada adherida al fruto x 100
g. de producto escurrido
2 cm2 sin aceptarse el
desprendimiento de piel al
líquido de gobierno
3 cm2 pudiendo aceptarse
desprendimiento de piel al
líquido de gobierno
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 182
6.1 Aspecto del envase
párrafo 5.2.7
5.2.7 Los requisitos especificados deberían repartirse en secciones independientes, coherentes y
fácilmente identificables, con el fin de permitir su incorporación por referencia en códigos,
reglamentaciones y otras normas. Esta estructura permite identificar por separado los apartados
selecciones en un código o una reglamentación cuando sólo se hace referencia a una parte del
documento normativo.
Este es un punto importante que hace a la comprensión de la norma y a una lectura mas amistosa.
En esta norma debería agruparse todo lo que hace al producto envasado , es decir los párrafos 6.1 ( el
primer ), 6.5 , 6.6 , 6.7 , 6.8 , 6.9 y 6.10.
Por otro lado lo relativo al envase: 6.1 ( el segundo ) y 6.2
Finalmente los que hacen al conjunto producto-envase: 6.3 , 6.4 , 6.11
párrafo 5.2.8
5.2.8 Si un conjunto de requisitos especificados incorpora requisitos expresados en otro documento, la
incorporación debería ser a través de una referencia específica e indicar claramente la versión de la
referencia, generalmente por medio de la fecha (año) de publicación. Si no se especifica la versión del
documento citado, el acuerdo usual es que se aplique la última versión del documento, incluidas todas
las modificaciones y revisiones. Se recomienda evitar el uso del término “última edición” en relación con
una referencia sin fecha.
Si el documento citado no está fechado, es posible que el formato y contenido de los requisitos
referenciados puedan cambiar con el tiempo. Las consecuencias de los cambios en los requisitos
referenciados deberían tenerse en cuenta.
Este párrafo está correcto en general en la norma ya que el Capítulo 2. Referencias Normativas contiene
todas las normas con sus fechas. Sin embargo, aparece el párrafo 6.1.2 que dice que “ Los envases deben
…. cumplir con las regulaciones nacionales e internacionales para uso alimentario. ” . Lo de las
nacionales ( se supone que peruanas ) está claro, pero la referencia a “internacionales” sin decir cuáles
son ni sus fechas, está en contradicción con 5.2.8.
párrafo 5.2.9
5.2.9 Los requisitos especificados deberían expresarse de modo inequívoco utilizando una redacción
objetiva, lógica, válida y especificada. En particular,
deberían evitarse términos tales como “adecuado”, “afectado negativamente”, “suficientemente
fuerte”, y “condiciones extremas”, son subjetivos y;
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 183
no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que pudieran tomarse como absolutos,
por ejemplo, “impermeable”, “irrompible”, “plano” y “seguro”, salvo que se los defina;
no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que describan una propiedad
mensurable, por ejemplo “alto”, “fuerte”, “transparente” y “preciso”, salvo que se los defina;
no debería utilizarse la expresión “excepto especificado de otro modo”, salvo que se identifique
claramente en los requisitos la “otra especificación”
Dos ejemplos de redacción equívoca y no lógica: el caso ya comentado en 3.1 de la dualidad firme-blando
, que aparece también en :
Textura
6.9.1 Cualidad organoléptica que denota el grado de firmeza del pimiento morrón a la acción de
manipulación que puede ir de una escala de “firme” a “blando”.
Y la aparición de dos declaraciones en el capítulo 9- Codificación y Etiquetado que no tienen correlato con
requisitos y métodos de ensayo: el 9.4.2 y el 9.5
( que aquí llama “ líquido de cobertura” y en otras partes de la norma “ líquido de gobierno”):
9.4 Descripción comercial
9.4.1 Categoría de calidad
9.4.2 Número de frutos: en los pimientos morrones enteros deberá especificarse número de frutos.
Ejemplo: “6-8” o “6/8”, entre otros.
9.4.3 Peso neto
9.5 Declaración del líquido de cobertura: “natural”, “vinagreta”, “marinado”, etc.
En ningún párrafo de la norma se establece que hay que contar el número de frutos ,para poder después
declararlos en la etiqueta, ni se especifican los posibles líquidos de cobertura.
párrafo 5.2.11
5.2.11 Todos los valores de medición deberían expresarse en unidades del SI (Sistema Internacional de
Unidades).
La norma incluye unidades que no son del SI, tales como onzas y pulgadas de mercurio. Si bien es sabido
que la industria conservera se maneja en onzas, al menos debería figurar un párrafo aclaratorio de la
razón de incluir estas unidades.
Análisis de la norma NTP 203.018
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 184
En cuanto a la norma NTP 203.018 “Conservas de pimiento morrón. Requisitos” debemos destacar
algunas mejoras o modificaciones que a nuestro juicio deberían realizarse a la misma.
En el capítulo 1 Objeto, dice que se establecen los requisitos de las conservas de pimiento morrón, lo que
es correcto pero mejorable si se aclarara que dichos requisitos se establecen hasta el momento de su
expedición o venta, pues una vez adquirida por el consumidor no se controla ni se pueden asumir
responsabilidades por el fabricante de la conserva sobre la forma en que va a ser tratada. En definitiva, es
habitual en las normas limitar su objeto hasta donde puede controlarse por parte del productor o
fabricante.
En el capítulo 4 Definiciones el comentario general es que hay definiciones incluidas que no son
necesarias ya que no se utilizan los correspondientes términos a lo largo de la norma y por contra faltan
algunas definiciones visto que se hacen en otros lugares del texto y por tanto deberían incluirse en este
capítulo de definiciones.
En el apartado 4.2 se indica “…sometidos a un tratamiento térmico que…” entendemos que se trata de la
“esterilización” lo que sería adecuado que se definiera.
Las definiciones del apartado 4.3 “defectos de textura”, 4.5 “piel mal quemada”, 4.6 “pelado químico” y
4.7 “soasado” definen unos términos que no encontramos que luego se utilicen en el resto de la norma.
Por el contrario deberían incorporarse al capítulo de definiciones términos que a nuestro juicio requerirían
definiciones como:
Peso escurrido, que se cita en la Tabla 1.
Peso drenado, que se titula en el apartado 6.3 y se especifica en 6.3.3
Peso bruto, que se comenta en el aparatado 9.6.1.
Asimismo hay en el texto definiciones que figuran donde las especificaciones y que estarían mejor en el
capítulo 4, por ejemplo:
Peso neto, que está definido en 6.3.1
Vacía, que está definido en 6.2.1
Espacio de cabeza, que está definido en 6.4.1
pH, que está definido en 6.5.1 aunque quizás por tratarse de un término bastante extendido no
necesitara definirse en la norma.
Turbidez, que se define en 6.6.1 como primera frase del texto.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 185
También entendemos que merecen comentarios algunos apartados como los siguientes:
5.1.1 cuando especifica que el pimiento morrón entero es el que conserva su forma original y que
debe entenderse como que se envasa desprovisto de corazón, semillas, por lo que esto debería
especificarse.
El aparado 5.1.2 afirma algo imposible y es que las tiras de pimiento cuando se ofrecen de esta
forma, “las tiras deben tener el mismo ancho” lo que nunca se puede cumplir, debe establecerse
una tolerancia.
6.1 sobre requisitos mínimos, especifica que los frutos deben “estar exenta de materias
extrañas”, sin decir cuáles pueden ser y cómo se determina o no su presencia.
En la tabla 1 en la característica de color indica rojo, verde o amarillo uniforme sin más, lo que
resulta ambiguo debiéndose comparar dichos colores con alguna normalización de color para
poder establecer si se cumple o no esa característica. El problema se complica cuando para el
“primero” admite una tolerancia en tonalidad del 20% sin establecer ningún método para poder
medir si la desviación del color es o no aceptable.
En el apartado 6.4.3 se indican las tolerancias para envases de formato a partir de 225 ml y sin
embargo en la Tabla 3 se contemplan formatos inferiores no encontrando tolerancias para ellos
en la norma (156 ml y 212 ml).
El apartado 6.7.1 indica que el color deberá ser el característico del producto, lo cual deja
totalmente indefinido cual deber ser pues no hay referencia a una norma de colores con la que se
pueda contrastar si el color del pimiento morrón cumple la norma o no.
El apartado 6.8.2 no aclara si el valor promedio de las piezas se refiere a cuando el producto está
entero, en tiras o en trozos o si es aplicable a los tres casos. Entendemos que los criterios a
aplicar dependerán de cada presentación del producto.
En 6.9.1 ocurre un caso similar al color cuando afirma que el grado de firmeza puede ir de una
escala de “firme” a “blando” sin indicar como se va a medir dicha firmeza.
El apartado 9.5 dedicado a la declaración del líquido de cobertura sería adecuado indicar qué
aditivos alimentarios de los indicados en el capítulo 7, incorpora el “natural”, “vinagreta” o el
“marinado”.
Por último sería adecuado en los apartados 9.6.2 y 9.6.3 llamar la atención a que los valores
serán los que respondan a lo que se encuentre reglamentado.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 186
Análisis de la NTP 334.084 – 2009 – CEMENTOS Especificación normalizada para aditivos funcionales a
usarse en la producción de cementos Portland - Requisitos para los párrafos indicados de la ISO/IEC
17007.
4.1 párrafo 5.2.2
5.2.2 Los requisitos especificados deberían redactarse de forma tal que sean claros, directos y precisos, y
permitan una interpretación exacta y uniforme, de modo que las partes que utilizan el documento
normativo puedan derivar del contenido del documento normativo un entendimiento común de su
significado e intención.
Todos los requisitos están redactados de forma clara y precisa. La única observación es que la norma
incluye también a los concretos y esto no figura ni en el título de la norma ni en el capítulo 3- Campo de
aplicación.
4.2 párrafo 5.2.5
5.2.5 Los requisitos especificados deberían expresarse en términos de resultados o conclusiones, junto
con sus valores límites y tolerancias, cuando corresponda, y con los métodos de determinación, tales
como los métodos de ensayo o la inspección, con el fin de verificar las características especificadas. Los
siguientes son ejemplos de resultados o conclusiones para una variedad de objetos de evaluación de la
conformidad:
Todos los requisitos están expresados con sus valores límites y se incluyen en la norma las referencias a
los métodos de ensayo correspondientes. Quizás la única observación que se puede hacer es que algunos
métodos de ensayo refieren a normas ASTM ( toda la norma está basada en una ASTM ) lo que podría
constituir una dificultad por su disponibilidad y por el idioma ( inglés ). Pero esto sucede con muchas
normas en el mundo.
4.3 párrafo 5.2.7
5.2.7 Los requisitos especificados deberían repartirse en secciones independientes, coherentes y
fácilmente identificables, con el fin de permitir su incorporación por referencia en códigos,
reglamentaciones y otras normas. Esta estructura permite identificar por separado los apartados
selecciones en un código o una reglamentación cuando sólo se hace referencia a una parte del
documento normativo.
Si bien la agrupación de requisitos en secciones independientes es clara, el capítulo 6 podría mejorarse
agrupando párrafos con subtítulos, que sean “fácilmente identificables “.
4.4 párrafo 5.2.8
5.2.8 Si un conjunto de requisitos especificados incorpora requisitos expresados en otro documento, la
incorporación debería ser a través de una referencia específica e indicar claramente la versión de la
referencia, generalmente por medio de la fecha (año) de publicación. Si no se especifica la versión del
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 187
documento citado, el acuerdo usual es que se aplique la última versión del documento, incluidas todas
las modificaciones y revisiones. Se recomienda evitar el uso del término “última edición” en relación con
una referencia sin fecha.
Si el documento citado no está fechado, es posible que el formato y contenido de los requisitos
referenciados puedan cambiar con el tiempo. Las consecuencias de los cambios en los requisitos
referenciados deberían tenerse en cuenta.
El capítulo de Referencias Normativas tiene todas las normas con sus años de aprobación, tanto para las
NTP como para las ASTM. Además, contiene un párrafo introductorio sumamente claro sobre las
ediciones en vigencia.
4.5 párrafo 5.2.9
5.2.9 Los requisitos especificados deberían expresarse de modo inequívoco utilizando una redacción
objetiva, lógica, válida y especificada. En particular,
deberían evitarse términos tales como “adecuado”, “afectado negativamente”, “suficientemente
fuerte”, y “condiciones extremas”, son subjetivos y;
no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que pudieran tomarse como absolutos,
por ejemplo, “impermeable”, “irrompible”, “plano” y “seguro”, salvo que se los defina;
no deberían utilizarse sustantivos cualitativos y adjetivos que describan una propiedad
mensurable, por ejemplo “alto”, “fuerte”, “transparente” y “preciso”, salvo que se los defina;
no debería utilizarse la expresión “excepto especificado de otro modo”, salvo que se identifique
claramente en los requisitos la “otra especificación
Toda la redacción cumple con lo indicado. No hay términos ni referencias que puedan dar lugar a
interpretaciones erróneas.
4.6 párrafo 5.2.11
5.2.11 Todos los valores de medición deberían expresarse en unidades del SI (Sistema Internacional de
Unidades).
Todas las unidades corresponden al Sistema Internacional. En un solo párrafo ( 6.4.1.1), aparece una
referencia a grados Fahrenheit ( ºF ) , pero como equivalencia de grados Celsius (ºC ).
Podría recomendarse que en las dos Tablas, figuraran todas las unidades correspondientes a los valores,
aunque aparezcan en los métodos de ensayo citados en otras normas.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 188
ANEXO J – ESTUDIO SOBRE UNA MUESTRA DE NTP QUE ADOPTAN NORMAS ISO
ESTUDIO DE UNA MUESTRA REPRESENTATIVA DE NORMAS TÉCNICAS PERUANAS RELACIONADAS CON
NORMAS ISO
Objetivo principal del estudio:
Comprobar % de NTP con correspondencia ISO que están actualizadas, es decir, en las que su
correspondiente norma ISO está en vigor.
Objetivos secundarios:
Estimar
la antigüedad promedio de las NTP con correspondencia ISO, así como
el número de años promedio que se ha tardado desde que se aprueba la ISO hasta que se adopta
como NTP (con independencia de cuándo se iniciara su adopción);
analizar el grado de flexibilidad y facilidad en la búsqueda del catálogo de NTP.
Población:
Normas técnicas que contienen el código ISO en su código NTP.
Se han identificado al menos 439 NTP con código ISO.
Muestra representativa estudiada:
85 normas (19,36 % de la población).
Criterio de selección de muestra:
Dado que el buscador de normas de INDECOPI no ordena de forma numérica ni alfanumérica, se ha
tomado como criterio de selección de muestra estudiar las 85 primeras normas que diera como resultado
el buscador, en el mismo orden dado por el buscador.
Resultados principales del estudio:
De 201 normas analizadas, 42 de ellas (un 21%) eran obsoletas respecto de la versión ISO en vigor
(incluyendo un caso en los que la ISO se había anulado sin ser sustituida por otra más reciente).
Extrapolando estos resultados al total de 439 NTP de la población analizada, podemos asegurar que
de un 21% a un 23% (es decir, una de cada cinco) del total de normas que tienen código ISO en su
código NTP son obsoletas.
Otros resultados del estudio:
En cinco ocasiones de las 23 detectadas, la NTP se adoptó a menos de 3 años de que la norma ISO
fuera anulada y sustituida por otra más moderna. Esto podría evidenciar, con mucha probabilidad, un
no adecuado seguimiento y adopción de los trabajos internacionales, más que un deseo implícito de
los comités peruanos en preservar una norma ISO que iba a ser anulada.
La afirmación anterior (sobre el deficiente seguimiento o adopción de los trabajos internacionales por
parte de ISO) podría corroborarse en el hecho de que, en promedio, las NTP analizadas se han
adoptado unos 9 años más tarde que la publicación de la correspondiente norma ISO. Este tema
debería estudiarse más en detalle, analizando años de creación de los comités peruanos respecto de
las normas ISO correspondientes, pudiendo este estudio darnos una indicación de grado de actividad
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 189
(y pro-actividad) de dichos comités.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 190
Observaciones adicionales:
Criterios de búsqueda:
El buscador de la Biblioteca Virtual de INDECOPI permite algunas opciones de búsqueda libre en
campos como título de la norma, código, año, ICS, descriptor, etc.
Figura I1 – Buscador de la biblioteca virtual
Llama la atención de que no es posible realizar búsquedas por Comité Técnico de Normalización.
Aparentemente, el buscador del catálogo de normas es diferente del buscador que aparece en la
tienda virtual. Este buscador tampoco permite buscar por comité técnico de normalización.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 191
Figura I2 – Buscador de la tienda virtual
Resultados de búsqueda en catálogo:
El catálogo muestra resultados ordenados bajo un criterio no muy transparente para el usuario. Por
ejemplo, la NTP ISO 2 : 2005 se muestra entre la NTP ISO 1996-1 : 2006 y la NTP ISO 2045 : 2006,
cuando en teoría debería ir antes que las otras dos). Tampoco sigue un orden alfanumérico de código
estricto, ya que muestra en órdenes diferentes normas que se deberían ordenar alfanuméricamente
de forma muy similar.
Al mostrar resultados de búsqueda, tampoco se realiza ninguna mención al Comité Técnico que ha
elaborado la norma o al que está asignado la norma, si este último fuera distinto del anterior.
El catálogo muestra erróneamente, para algunas normas IEC adoptadas como NTP, código NTP
ISO/IEC.
CONCLUSIONES
Los resultados de la muestra indican que es esperable que, del total de normas, un elevado número
de normas ISO adoptadas como NTP sean obsoletas.
Se debe realizar un estudio al 100% de las normas ISO e IEC adoptadas para averiguar si ello es fruto
de una decisión consciente de los comités o si se trata de un indicador más de que con el personal
actual de normalización asignado por INDECOPI no se consigue una adecuada pro-actividad y
seguimiento de los trabajos internacionales, de acuerdo con las necesidades del país.
En caso que, por el contrario, se tratara de una situación mantenida conscientemente, puede tratarse
de un indicador de que la industria nacional no desea o no puede cumplir con los últimos requisitos
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 192
acordados a nivel de la ISO, lo cual no se considera muy adecuado a un país con tan elevado número
de tratados comerciales y que desea incrementar la competitividad de su industria.
RELACIÓN DE NORMAS NTP OBSOLETAS, CON CÓDIGO ISO,
ENCONTRADAS EN LA MUESTRA ANALIZADA
NTP Título Norma Internacional existente en
momento de aprobación
NTP ISO 396-3 1998 PRODUCTOS DE CEMENTOS CON FIBRA DE REFUERZO. PARTE
3. Planchas planas de asbestocemento-celulosa. 1a. ed. ISO 396-3:1980 (anulada en 2004)
NTP ISO 4179 1998
TUBOS DE FIERRO DUCTIL PARA CONDUCCIONES.
REVESTIMIENTO INTERNO DE MORTERO DE CEMENTO
CENTRIFUGADO. Requisitos generales. 1a.ed.
ISO 4179:1985 (existe posterior ISO
4179:2005)
NTP ISO 6200 1997
MICROGRAFIA. Microformas de gelatino-plata de primera
generación como documentos originales. Especificaciones de
densidad. 1a Edición
ISO 6200:1990 (anulada en 1999)
NTP ISO/IEC 15426-1
2001
CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información. Técnicas
para la identificación automática y captura de datos.
Especificaciones de conformidad del verificador de código de
barras.
ISO/IEC 15426-1:2006
NTP ISO/IEC 15438
2004
CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información. Técnicas
de identificación y captura automática de datos.
Especificaciones de simbología de código de barras - PDF
417
ISO/IEC 15438:2001 (anulada
2006)
NTP ISO/IEC 16022
2002
CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información.
Especificación internacional de simbologías. Data matrix
ISO/IEC 16022:2000 y corr. 2004
(Anulada por versión 2006 y
corrigendum 2008)
NTP ISO IEC 60332-3-
23:2008
CONDUCTORES ELÉCTRICOS. Métodos de ensayo para cables
eléctricos sometidos al fuego. Parte 3-23: Ensayo de
propagación vertical de la llama de cables en capas en
posición vertical. Categoría B. 1a. ed.
Versión del 2000 modificada por A1.
Existe IEC 60332-3-23 ed1.1
Consol. Con Mod1 2009 en español.
GP ISO/IEC 43-1 2004
ENSAYOS DE APTITUD POR COMPARACIONES
INTERLABORATORIOS. Parte 1: Desarrollo y funcionamiento
de programas de ensayo de aptitud.
ISO/IEC Guide 43-1:1997 anulada
por ISO/IEC 17043:2010
GP ISO/IEC 43-2 2004
ENSAYOS DE APTITUD POR COMPARACIONES
INTERLABORATORIOS. Parte 2: Selección y uso de programas
de ensayos de aptitud por organismos de acreditación de
laboratorios
ISO/IEC Guide 43-1:1997 anulada
por ISO/IEC 17043:2010
GP ISO/IEC 48 1993
LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA EVALUACION Y
REGISTRO POR UNA TERCERA PARTE DEL SISTEMA DE LA
CALIDAD DE UN PROVEEDOR
ISO/IEC Guide 48:1986 anulada por
ISO/IEC Guide 62:1996
NTP ISO 6507-1 2000 MATERIALES METALICOS. Método de ensayo de dureza
Vickers
versión de 1997 anulada por ISO
6507-1:2005
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 193
NTP Título Norma Internacional existente en
momento de aprobación
NTP ISO 6892 2000 MATERIALES METALICOS. Ensayo de tracción a temperatura
ambiente
ISO 6892:1998 anulada por ISO
6892-1:2009
NTP ISO 8561 2003
ARTEFACTOS DE REFRIGERACIÓN DOMÉSTICA.
Refrigeradores sin escarcha, artefactos para almacenamiento
de alimentos congelados y congeladores de alimentos que
usan circulación forzada de aire. Características y métodos de
ensayo
ISO 8561 y modificación anuladas y
sustituidas por ISO 15502:2005
NTP ISO 8601 1998
FORMATOS DE ELEMENTOS DE INTERCAMBIO DE DATOS.
INTERCAMBIO DE INFORMACION. REPRESENTACION DE
FECHAS Y TIEMPOS. 1a. ed.
ISO 8601:1991 revisada por versión
de 2004
NTP ISO 1167 2004
TUBOS TERMOPLASTICOS PARA EL TRANSPORTE DE
FLUIDOS. Resistencia a la presión interna. Método de ensayo.
2a. ed.
Versión de 1996 anulada y
sustituida por ISO 1167-1:2006
NTP ISO 186 2001 PAPEL Y CARTON. toma de muestras para la determinar de la
calidad media. ISO 186:2002
NTP ISO 2045 2006
CAMPANAS PARA TUBOS DE POLI-CLORURO DE VINILO NO
PLASTIFICADO (PVC-U) Y POLI-CLORURO DE VINILO
CLORINADO (PVC-C) CON ANILLO DE SELLO ELASTOMERICO
PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA. Profundidad Mínima de
Ensamblaje.
ISO 2045:1988 anulada y sustituida
por ISO 1452-2:2009 e ISO 1452-
3:2009
NTP ISO 2062 2005 Textiles. Hilados. Determinación de la fuerza o carga de rotura
y del alargamiento en la rotura de hilos individuales
ISO 2062:1993 anulada y sustituida
por ISO 2062:2009
NTP ISO 2859-3 1999
PROCEDIMIENTOS DE MUESTREO PARA INSPECCION POR
ATRIBUTOS. Parte 3: Procedimiento de muestreo por salteo de
lotes. 1a. ed.
ISO 2859-3:1991 anulada y
sustituida por ISO 2859-3:2005
NTP ISO 287 2001 PAPEL Y CARTON. Determinación del contenido de humedad.
Método de secado en estufa.
ISO 287:1985 anulada y sustituida
por ISO 287:2009
NTP ISO 291 2006 PLÁSTICOS. Atmósferas estándares para acondicionamiento y
ensayos
ISO 291:2005 anulada y sustituida
por ISO 291:2008
NTP ISO 3100-1 2006 CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS. Muestreo y preparación de
muestras de ensayo. Parte 1: Muestreo. 2a. ed.
ISO 3100-1:1991 anulada y
sustituida por ISO 17604:2003
NTP ISO 3100-2 2006 CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS. Muestreo y preparación de
muestras de ensayos para análisis microbiológico. 2da ed.
ISO 3100-2:1988 anulada y
sustituida por ISO 6887-2:2003
NTP ISO 3779:2008 AUTOMOTORES. Número de identificación vehicular (VIN).
Contenido y estructura. 1a. ed.
ISO 3779:1983 anulada y sustituida
por ISO 3779:2009
NTP ISO 3780:2008 AUTOMOTORES. Código de identificación mundial del
fabricante (WMI). 1a. ed.
ISO 3780:1983 anulada y sustituida
por ISO 3780:2009
NTP ISO 3334:1997 MICROGRAFIA. Mira de Resolución ISO Nº 2. Descripción y
uso. 1a Edición
ISO 3334:1989 anulada y sustituida
por ISO 3334:2006
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 194
NTP Título Norma Internacional existente en
momento de aprobación
NTP ISO 9004:2001 SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD. Directrices para la
mejora de desempeño. 4a. ed.
ISO 9004:2000 anulada y sustituida
por ISO 9004:2009
NTP ISO/IEC 15459-
1:2002
CODIGO DE BARRAS. Información tecnológica. Identificación
única para unidades de transporte. Parte 1: Generalidades
ISO/IEC 15459-1:1999 anulada y
revisada por la ISO/IEC 15459-
1:2006
NTP ISO/IEC 15459-
2:2003
CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información.
Identificación única de unidades de transporte. Parte 2:
Procedimientos de registro.
ISO/IEC 15459-2:1999 anulada y
revisada por la ISO/IEC 15459-
2:2006
NTP ISO 15161:2003 DIRECTRICES PARA LA APLICACION DE LA NTP-9001:2001
PARA LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
ISO 15161:2001 anulada el 2010-
09-22
NTP ISO/IEC
15434:2003
CODIGO DE BARRAS. Tecnología de la información. Sintaxis
de transferencia para medios ADC de alta capacidad
ISO/IEC 15434:1999 anulada y
revisada por la ISO/IEC
15434:2006
NTP ISO/IEC
12207:2006
TECNOLOGIA DE LA INFORMACION. Procesos del ciclo de vida
del software. 2a. ed.
ISO/IEC 12207:1995 Amd 1:2002,
Amd 2: 2005 anulada y revisada por
la ISO/IEC 12207:2008
NTP ISO/IEC
16326:2006
INGENIERÍA DE SOFTWARE. Guía para la aplicación de la NTP-
ISO/IEC 12207 para la gestión de proyectos
ISO/IEC TR 16326:1999 anulada el
2009-12-07
NTP ISO 4611:2006 PLÁSTICOS. Determinación de los efectos a la exposición al
calor húmedo, rocío de agua y neblina salina
ISO 4611:1987 anulada y revisada
por la ISO 4611:2008
NTP ISO/IEC
17799:2007
EDI. Tecnología de la información. código de buenas prácticas
para la gestión de la seguridad de la informació. 2a. ed.
ISO/IEC 17799:2000 anulada el
2005-06-10
NTP ISO 4582:2007
PLÁSTICOS. Determinación de cambios del color y variación
en las propiedades después de la exposición a la luz del día
bajo vidrio, el desgaste por la acción atmosférica natural o
fuentes de luz del laboratorio
ISO 4582:1998 anulada y revisada
por la ISO 4582:2007
NTP ISO 1461:2007 GALVANIZADO POR INMERSIÓN EN CALIENTE. Productos de
fierro y acero. Requisitos
ISO 1461: 1999 anulada y revisada
por la ISO 1461:2009
NTP ISO 6571:2007
ESPECIAS, CONDIMENTOS Y HIERBAS
AROMATICAS.Determinación del contenido de aceite volátil
(esencial)
ISO 6571:1984 anulada y revisada
por la ISO 6571:2008
NTP ISO 4422-2:2007
TUBOS Y CONEXIONES DE POLI(CLORURO DE VINILO) NO
PLASTIFICADO (PVC-U) PARA ABASTECIMIENTO DE AGUA.
Especificaciones. Parte 2: Tubos (con o sin campanas). 4a.
ed.
ISO 4422-2:1996 anulada el 2009-
12-01
NTP ISO 5155:2007
ARTEFACTOS DE REFRIGERACIÓN DOMESTICOS. Artefactos
para almacenamiento de alimentos congelados y
congeladores. Características y métodos de ensayo
ISO 5155:1995 anulada el 2005-
10-19
NTP ISO 5492:2008 ANÁLISIS SENSORIAL. Vocabulario ISO 5492:1992 anulada y revisada
por la ISO 5492:2008
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 195
NTP Título Norma Internacional existente en
momento de aprobación
NTP ISO 8586-2:2008 ANÁLISIS SENSORIAL. Guía general para la selección,
entrenamiento y control de jueces. Parte 2: Expertos
ISO 8586-2:1994 anulada y
revisada por la ISO 8586-2:2008
ANEXO K - CUESTIONARIO DE NORMALIZACIÓN CUMPLIMENTADO POR INDECOPI
CUESTIONARIO DE NORMALIZACIÓN
2010-08-06 – Versión V1.1
NOTA 1: A los efectos de este cuestionario, cuando se hace referencia al ONN se refiere a INDECOPI como
institución en el seno de la cual se realizan las actividades de normalización (además de otras). En otras
ocasiones se hacen referencias específicas a las actividades de normalización.
NOTA 2: Es posible que parezca que, en dos partes del mismo texto, se hace una pregunta similar. Se
ruega contestar lo más exacta y detalladamente posible todas las preguntas, aunque parezcan repetidas.
1. Organización
(a) ¿Cómo colabora su Organismo Nacional de Normalización (ONN) e interactúa con otras
organizaciones de la infraestructura de la calidad en su país (Sistema Nacional de
Calidad - SNC), especialmente con aquellas que se ocupan de la evaluación de la
conformidad, inspección y la metrología?
El ONN, forma parte del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Protección de la Propiedad Intelectual -INDECOPI, bajo el cual se encuentra el Servicio
Nacional de Acreditación y el Servicio Nacional de Metrología. Por ende la interacción
con los mismos es muy cercana.
(b) ¿Existe algún acuerdo o convenio formal entre el ONN y su gobierno, o con otras
instituciones públicas, asociaciones de la industria, asociaciones de consumidores y
otros sectores económicos? El ONN tiene dependencia directa del Gobierno a través la Presidencia del Consejo de Ministros,
de donde depende el INDECOPI. En el marco de sus funciones el ONN, conforma los CTNS,
otorgando las secretarías de los mismos a diversas instituciones públicas, asociaciones de la
industria y de consumidores con quienes se coordina de manera estrecha el funcionamiento de
los CTNs.
2. Características del ONN
(a) ¿Cuáles son las actividades de su ONN? ¿Puede usted enumerar, cada actividad por
separado (p.e. ¿normalización, reglamentaciones técnicas, metrología, ensayos,
certificación, acreditación, vigilancia de mercado)?
En Indecopi la Comisión e Normalización y fiscalización de barreras comerciales no
arancelarias tiene las siguientes funciones:
(Se resaltan las funciones cómo Organismo Nacional de Normalización)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 196
Aprobar las Normas Técnicas Peruanas recomendables para todos los sectores.
Conformar Comités Técnicos de Normalización.
Formular el Plan anual de normalización para los diversos sectores, considerando preferentemente
las normas internacionales que permitan la promoción de la calidad, la protección del consumidor,
la salud y seguridad de los ciudadanos, las condiciones sanitarias y la preservación de los recursos
vegetales y animales, la protección del medio ambiente y la innovación tecnológica.
Realizar actividades de difusión, capacitación y asistencia técnica especializada.
Administrar la infraestructura oficial de firma electrónica mediante la autorización de entidades de
certificación digital, entidades de registro o verificación de datos y entidades prestadoras de
servicios de valor añadido.
Apoyar en las negociaciones comerciales internacionales en temas relacionados al Acuerdo de
Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial de Comercio.
Administrar el servicio nacional de información para normas técnicas y procedimientos de
evaluación de la conformidad.
Participar en foros internacionales y regionales vinculados a la evaluación de la conformidad, la
normalización y la eliminación de obstáculos técnicos al comercio, tales como: la Organización
Mundial del Comercio (OMC),la Organización de Normalización Internacional (ISO), Comisión
Electrotécnica Internacional (IEC), el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC), el
Congreso de Normalización del Área del Pacifico (PASC), la Comisión Panamericana de Normas
Técnicas (COPANT), la Comunidad Andina (CAN), entre otros.
Participar, en nombre del país, en el desarrollo de las normas técnicas internacionales expresando
la opinión o el voto nacional en los foros respectivos.
Control posterior y eliminación de barreras comerciales no arancelarias, conforme a los
compromisos contraídos en el marco de la OMC, los acuerdos de libre comercio, las normas
supranacionales y nacionales correspondientes.
Asimismo forma parte del INDECOPI:
Servicio Nacional de Acreditación
Servicio Nacional de Metrología
Cada uno con sus funciones específicas
(b) ¿Cómo se estructura su ONN? ¿Cuál es su estado y dependencia/ relación con otras
instituciones y ministerios nacionales? Dentro del Indecopi la ONN se encuentra dentro de la Comisión de Normalización y Fiscalización
de barreras comerciales no arancelarias CNB, y esta se encuentra dentro del área de
Competencia:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=0&JER=671
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 197
Por otro lado INDECOPI tiene dependencia directa del Gobierno a través la Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), de esta dependen todos los ministerios. INDECOPI y los Ministerios dependen
del Poder Ejecutivo. (c) ¿Hay algún documento en el que se establezca: (i) la posición del ONN en el Sistema
Nacional de la calidad (SNC), y (ii) la estructura del ONN?
XSí
No
i)No hay documento jurídico que establezca el SNC ,si hay documentos jurídicos que
establezcan la autoridad, competencia y funciones de la ONN. DL 1030. DL 1033, DS
081.
ii) La estructura de la ONN
En el DL 1033 se establece que la ONN está dentro la CNB
(d) En caso afirmativo, ¿puede usted aportar una versión electrónica del mismo?
Sí
No
Esta se puede obtener del Diario Oficial el Peruano vía
Internet, desde el portal de Indecopi ver respuesta 3 d
(e) ¿Depende el ONN del gobierno o es una institución dependiente del gobierno?
XSí (institución autónoma dependiente del gobierno)
No
(f) En caso afirmativo, ¿de qué instancia del gobierno depende la normalización? Depende de la “Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)”, que es el Ministerio responsable de la
coordinación y el seguimiento de las políticas nacionales del Poder Ejecutivo. (g) Ejerce dicha instancia algún tipo de control o auditoría rutinario o periódico a las
actividades de normalización. ¿Puede especificar qué tipo de control?
Como el resto de áreas del INDECOPI, el ONN está sujeto a control laboral y
presupuestario por la administración central del INDECOPI. Además, el ONN reporta
trimestralmente el cumplimiento de sus metas a dicha administración central. A su vez,
el INDECOPI reporta anualmente a la PCM y, como cualquier otra entidad estatal, está
supervisado permanentemente por la Contraloría General de la República.
1. Marco jurídico
(a) ¿Qué autoridad le otorga la ley al ONN?
El Decreto Legislativo 1030 (norma emitida por el Poder Ejecutivo por delegación de
funciones del Poder Legislativo y con el mismo rango que una Ley de este último Poder
del Estado) y su Reglamento DS 081, le confieren facultades para aprobar las Normas
Técnicas Peruanas (NTP), siempre que no constituyan barreras innecesarias al
comercio, además le confiere el coordinar con todos los sectores públicos y privados la
elaboración anual del Plan Nacional de Normalización.
(b) ¿Existe una ley especial sobre la normalización y/o sobre el establecimiento del ONN?
Sí X
No
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 198
(c) En caso afirmativo, ¿cuál?
Decreto Legislativo 1030.
(d) ¿Puede aportar, en caso afirmativo, un texto del mismo? Ingrese a www.indecopi.gob.pe.
Ingrese a “Normalización”.
Ingrese a legislación. Encontrará algunos dispositivos legales, entre ellos el DL 1030.
2. Personal del ONN
(a) ¿Tiene el personal del ONN consideración de funcionario público?
X Sí
No
(b) ¿Es el gobierno quien designa al Director del ONN?
Sí (Es un cargo técnico que es designado y calificado por un perfil de puesto)
No
(c) ¿Y al responsable de normalización?
Sí (Es un cargo técnico que es designado y calificado por un perfil de puesto)
No
(d) ¿Cómo se selecciona al personal? ¿Puede describir brevemente el proceso de su
selección?
La selección del personal es por concurso público.
(e) ¿Cuánto personal trabaja actualmente en las actividades de la normalización?
Número del personal técnico: 8
Número del personal administrativo: 1
(f) ¿Cree usted que el personal que trabaja en las actividades de normalización es
suficiente para desarrollar su trabajo de acuerdo con las necesidades del Perú?
Sí
X No (especifique cuánto personal adicional sería necesario, en su opinión)
Considero que al tener 114 Comités Técnicos de Normalización, se debe contar por lo
menos con:
Personal Técnico:
1 Coordinador de Normalización
4 Especialistas por sectores
4 Profesionales asistentes
3 Evaluadores
2 Diagramador
2 Practicante
Personal Administrativo
1 Secretaria
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 199
(g) ¿Existe habitualmente algún problema para contratar más personal?
SI, el que responde a un tema presupuestal
(h) ¿Cuánto nuevo personal se espera será reclutado para trabajar en las actividades de la
normalización antes de finales de 2010?
Número del personal técnico: 0
Número del personal administrativo: 0
(i) ¿Puede usted enumerar, de forma lo más detallada posible, las funciones que
desempeña el personal a cargo de las actividades de normalización? Se alcanza con el MOF de CNB
3. Sistema de gestión de la calidad
(a) ¿Tiene la actividad de normalización del ONN un sistema de gestión de la calidad
documentado?
XSí
No
(b) ¿Está la actividad de normalización del ONN certificada según la norma ISO
9001:2000?
XSí
No
(c) En caso de respuesta negativa, ¿se está considerando solicitar dicha certificación?
Sí
No
(d) ¿Puede usted proporcionar, preferentemente en soporte informático, si existen, los
estatutos o las reglas internas del ONN para normalización? Existen procedimientos y reglamentos, estos se pueden obtener de:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=421
En la WEB existe la información sobre la CNB normalización:
http://www.indecopi.gob.pe/0/home_normalizacion.aspx?PFL=6
En la Web existe el acceso a la biblioteca virtual:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=14&JER=71
En la Web existe el acceso a los procedimientos del proceso de Normalización:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=405
4. Infraestructura y servicios
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 200
(a) ¿Es el ONN el propietario del edificio donde tiene su sede? ¿alquila? o ¿se encuentra en
un edificio del gobierno?
Propietario
Alquiler
XEdificio del gobierno
(b) ¿Tiene el ONN oficinas específicas en otros lugares del territorio nacional que se utilicen
para desempeñar actividades de normalización?
El Indecopi tiene oficinas regionales a lo largo del país , estas oficinas apoyan en la labor
de difusión de la importancia de la normalización, y el seguimiento a alguna actividades
por delegación de la CNB.
(c) En caso afirmativo, indique dónde
Tiene 13 sedes, ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/home_oficinas_regionales.aspx?PFL=15
(d) ¿Cuántas oficinas, salas y laboratorios tiene el ONN para su uso regular respecto de las
actividades de normalización?
Tiene 2 oficinas, 3 salas las cuales se comparte con todas las oficinas de Indecopi, un
Auditorio. No tiene laboratorios
(e) ¿Tiene el ONN un centro de información y/o una biblioteca activos?
XSí (El INDECOPI tiene el Centro de Información y documentación en donde el 90%
está referida al servicio de venta y consulta sobre NTP)
No
(f) ¿Tiene el ONN un servicio de información telefónica sobre normas?
XGratuito
De pago
No
(g) En caso afirmativo, ¿puede usted enumerar las entidades nacionales, extranjeras,
regionales e internacionales de las que se pueden consultar sus normas?
Entidades Nacionales: DIN, VDE, IRAM, AS, IBNORCA, ABNT, IBN, BNQ, SCC, INN, SAC,
INCONTEC, INTECO, INC, DS, INEN, AENOR, ACS, ANSI, API, APHA, ASTM, ASAE, ASHRAE,
ASME, AVS, AWWA, AWS, AOAC, AIAG, CFR, DISA, DOD, EPA, IPC, IEEE, ISA, NEMA,
NFPA, NISO, NIST, NSSN, SAE, TAPI, UL, USP, AFNOR, UTE, COGUANOR, NNI, BIS, IST,
CEI, UNI, JSA, LST, SEE, MS, NYCE, NMX, NOM, NEK, SN, SNZ, DGNTI, NTP, IPQ, DSI,
DIGENOR, FATRM, SABS, SEK, SNV, TTBS, TSE, UNIT, FONDONORMA, CENCAMER.
Entidades Extranjeras: IAEA, CIE, IDF, IMO, IWTO
Entidades Regionales: COPANT, RAN, CENELEC, CEN, ETSI, AMN
Entidades Internacionales: CODEX, IEC, ISO, ITU, OIML
(h) ¿Puede usted enumerar los equipos informáticos que los servicios de normalización del
ONN utilizan en su trabajo diario?
Servidores
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 201
Computadoras
Impresoras
Scanner
Laptops
Fotocopiadora
(i) ¿Tiene el ONN su catálogo de normas disponible en internet?
XSí
No
(j) ¿Vende el ONN sus normas por internet?
xSí
No
(k) ¿Tiene el ONN un sistema de gestión y distribución de la documentación de sus comités?
XSí
No
(l) ¿Pone el ONN a libre disposición de cualquier parte interesada los proyectos de norma
para información pública?
Sí, de forma gratuita (para revisión a través de la Biblioteca, solo se cobra si desean
llevar una copia del mismo)
Sí, cobrando por ello
No
5. Presupuesto y fuentes de financiación
(a) ¿Cuál es el presupuesto anual actual del ONN para su actividad de normalización?
Especifique por favor la cantidad en Dólares USA
El Indecopi elabora el presupuesto anual en función al Plan anual de adquisiones y
contrataciones (PAC) que se elabora en octubre de cada año previo, en este se incluyen
las necesidades de consultorías o servicios externos.
El presupuesto de los costos fijos de planilla y activos necesarios para una producción
anual de 200 NTP aproximadamente fue durante el 2009 de aprox. USD 550,000.
(b) ¿Participa el responsable de normalización en la aprobación del presupuesto asignado
anualmente a normalización?
Sí, desde la propuesta del (PAC)
No
(c) ¿Cómo se financia la actividad de la normalización dentro del ONN? ¿Puede usted
indicar el porcentaje de ingresos para cada categoría? (si para alguna categoría no hay
ingresos, o no aplica, indicar 0%)
¿Por el gobierno? %
¿Por las cuotas de suscripción de sus miembros / afiliados? %
¿Por las cuotas de participación en los comités? %
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 202
¿Por la venta de normas? 25 %
¿Por actividades de formación? %
¿Por servicios información? %
¿Por honorarios de ensayos y certificación? %
¿Por actividades de asistencia técnica? %
¿Por consultoría? 5 %
¿De otros medios (especifique por favor)? 70 ingresos de INDECOPI %
(d) ¿En caso en que las actividades de normalización tengan más ingresos que gastos, se
tiene que devolver este superávit a otras actividades del ONN, o al gobierno?
Sí, hay que devolverlo a la cuenta general del ONN, para uso por otras actividades
Sí, hay que devolverlo al gobierno
No, se queda para utilización posterior en actividades de normalización
(e) ¿Se autofinancian las actividades de normalización? INDECOPI como institución autofinancia sus actividades, la normalización no cubre en el presente sus
gastos, por lo que sostiene su funcionamiento por el ingreso de otras funciones distintas a la
normalización
6. Relaciones con los grupos de interés
(a) ¿Tiene el ONN algún sistema proactivo para la detección de nuevas necesidades de
normalización para el Perú? (en caso afirmativo, descríbalo de forma lo más detallada
posible)
Sí, las necesidades de normalización de manera proactiva parten de la consulta de la
ONN hacia los diversos sectores, sobre sus necesidades, además del cumplimiento de
planes nacionales de exportación y de la revisión las normas internacionales sobre los
productos estratégicos.
No
(b) ¿Cuál es el procedimiento sistematizado que sigue el ONN cuando en ISO, en IEC o en
COPANT se inicia un nuevo campo de actividad de normalización?
Apenas recibimos dicha necesidad se comunica a las partes interesadas, se lleva a
sesión de comisión y se aprueba el apoyo o no al respectivo campo. No existe un
procedimiento documentado.
(c) ¿Qué acciones emprende el ONN para atraer la participación activa de grupos de interés
en el desarrollo y adopción de normas?
Para el desarrollo de normas, con el apoyo de los proyectos de cooperación
internacional, se ha podido ejercer un mayor nivel de difusión a nivel nacional, en este
sentido se ha profundizado en el tema de sensibilización.
En el caso de adopción de normas se hace la consulta a los CTN , y el seguimiento
respectivo.
(d) ¿Qué procedimiento sigue el ONN cuando recibe una petición para desarrollar una
norma puramente nacional? (Indique de forma lo más detallada posible, tanto en el
caso en el que no haya comité nacional constituido previamente, como en el caso en
que lo haya)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 203
Sin CTN, se les orienta a la necesidad de conformar el CTN para la elaboración de la NTP
solicitada, donde se seguirá las etapas que se mencionan a continuación (con CTN)
Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=43
2
Con CTN, se presenta el pedido al CTN para que sea incorporado en su plan de trabajo y se
invita a la institución a formar parte del CTN, se estudia el documento hasta la etapa de
PNTP y luego de aprobado como tal, se eleva al ONN para su aprobación como NTP.
Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=42
9
(e) ¿Cómo se comunica el ONN con los grupos de interés?
A través de comunicación formal escrita se les invita a formar parte a los diferentes grupos
de interés del nuevo CTN según materia de competencia.
(f) ¿Tiene el ONN relaciones formales con sus grupos de interés (señale con qué grupos de
interés tiene relación)?
o XMinisterios responsables de elaborar reglamentos técnicos
o XOtros cuerpos del gobierno
o XAgencias del Estado
o XAdministraciones de autonomías y provincias
o XGobierno local
o XLaboratorios de ensayo
o XOrganismos de certificación
o XOrganismos de inspección
o XOrganismos de acreditación
o XOperadores económicos
o XCámaras de Comercio/industria
o XConsumidores
o XONG
o XUniversidades
o XInstitutos de investigación
o XAduanas
o Otros (especifique por favor)
(g) ¿Tiene el ONN una gerencia/un consejo de dirección u otro comité formal (que no sean
los comités técnicos de normalización) que represente a los grupos de interés?
XSí , La Comisión formada por 4 comisionados
Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER
=420
No
(h) En caso de respuesta (e) afirmativa, ¿puede indicar los nombres de las entidades que los
componen? ¿Cuál es el método de selección o elección?
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 204
Ver link anterior
La selección es realizada por el consejo directivo del INDECOPI
(i) En caso de respuesta (e) afirmativa, ¿puede usted especificar los nombres de los
consejos de dirección o de los comités y cómo cada cuanto se reúnen?
Se tratan de personas naturales y son 4 comisionados especialistas en diferentes
materias, 2 Ingenieros, 1 Abogado y 1 Economista. Se reúnen 1 vez a la semana.
(j) ¿Se han explicado a los operadores económicos los principios de la normalización
voluntaria (y las ventajas de usar normas internacionales y regionales)?
Sí , se participa en diversos eventos de capacitación en donde se aborda este tema, se
trabaja con los CTN y se publica en web, los documentos de sustento. Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER
=421
No
(k) En caso afirmativo, ¿qué métodos fueron utilizados?
o Campañas de divulgación
o Seminarios y talleres
o Folletos
o Visitas a las fábricas
o Medios de comunicación: web
o Otro (especifique por favor)
(l) ¿Ha experimentado usted problemas para fomentar el conocimiento de la normalización
en su país? ¿Cuáles?
Sí, de carácter presupuestal, para establecer un plan de sensibilización, además es un
tema de que los principales actores económicos deben priorizar y no siempre lo hacen
por falta de conocimiento y por una política efectiva que fortalezca los temas de
infraestructura de la calidad
(m) Puede aportar la relación de comités de normalización creados, con indicación (según
su opinión) de su grado de actividad: Inactivo (I), actividad normal (N), actividad
destacada (D)
Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER
=431
7. Sistema nacional seguido por la normalización
(a) ¿Está completamente operacional en su país el marco legislativo específico para la
normalización voluntaria?
Sí X
No
Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=42
1
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 205
(b) Si se aplican normas obligatorias, ¿qué procedimiento se utiliza para designar dichas
normas y qué organización del estado es responsable de dicha obligatoriedad?
Las autoridades del Poder Ejecutivo tienen facultades para remitir, en sus normas
legales, a las NTP, convirtiéndolas en normas de cumplimiento obligatorio. Ejercen
dicha facultad los sectores de Energía, Producción, Salud y, en menor medida,
Transportes y Agricultura.
(c) ¿Existe algún problema para que se haga referencia en legislación a normas nacionales,
o adopción nacional de normas regionales, o adopción nacional de normas
internacionales? ¿Cree usted que es un problema que se pueda resolver?
Cuando una NTP es declarada parcial o totalmente obligatoria por alguna autoridad sectorial, el
ONN la coloca en el portal electrónico del INDECOPI para su lectura (pero no su impresión)
gratuita.
Debe tenerse presente que en el Perú se presume de pleno derecho (vale decir, sin admitirse
prueba en contrario) que las leyes y demás normas jurídicas son conocidas por todos los
ciudadanos y por tanto su incumplimiento por desconocimiento no exonera de una eventual
sanción.
Si la norma jurídica menciona una versión específica (un año específico de edición) de la NTP,
existe el riesgo de que la norma jurídica puede quedar desactualizada cuando la NTP es puesta al
día.
(d) ¿Cuántas normas y su porcentaje están mencionadas en legislación?
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=14&JER
=718
(e) ¿Cuántas normas obligatorias se aplican?
La fiscalización del cumplimiento no es competencia de INDECOPI sino de quienes las
reglamentan.
(f) ¿En qué campos se aplican, principalmente? (selecciones las que proceda)
o Productos de la construcción X
o Comunicaciones
o Tecnología de información X
o Transporte
o Metal-mecánica
o Eléctrico-electrónico X
o Textiles
o Cuero y calzado X
o Combustible y energía X
o Productos agroalimentarios
o Servicios X
o Otros (especifique por favor)
(g) ¿Se hace referencia a normas internacionales (ISO o IEC) en la reglamentación técnica?
(tanto directamente como su adopción nacional)
Sí X
No
(h) En caso afirmativo, ¿de qué campo de actividad se referencian principalmente?
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 206
Energía y Producción.
(i) ¿Cuál es el número de normas en catálogo? ¿Cuántas de ellas están en español? En el catalogo de NTP existen más de 4000 NTP
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=14&JER=71
8. Reconocimiento como ONN
(a) Es el ONN reconocido dentro su país ¿como organismo nacional de normalización
XSí
No
(b) ¿Es el ONN responsable de las normas en todos los campos de actividad?
XSí
No
(c) Si no es así, existen otras autoridades responsables de la normalización en algunos
campos (p.e. electrotécnico, telecomunicaciones, materiales de construcción,
alimentación)?
Sí
No
(d) ¿Cuáles?
9. Grado de participación
(a) ¿Participan las partes interesadas en las actividades de normalización?
XSí
No
(b) ¿Se exige el pago de cuotas económicas para participar en los comités?
NO
(c) ¿Cómo se participa en la elaboración de las Normas Técnicas Andinas, coordinadas por
la RAN- Red Andina de Normalización?
De manera activa a través del los Comités Técnicos Andinos de Normalización, en donde
dependiendo del campo de actividad participan nuestros CTN quienes se encargan de
revisar las propuestas alcanzadas por los países o de proponerlos.
(d) Describa la responsabilidad del ONN en la responsabilidad en la adopción a nivel
nacional de las Normas Técnicas Andinas.
El ONN incentiva a los CTNS, a aprobar como NTP las NA donde se ha participado de
manera activa y no se contraponen a los intereses del país.
(e) ¿Participa el NSB como miembro (“P”) u (“O”) en comités técnicos de ISO?
XSí
No
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 207
(f) En caso afirmativo ¿podría usted identificar los comités para los que se es miembro “P” o
miembro “O”, así como los comités para los que Perú envía delegaciones para participar
a las reuniones de su correspondiente de ISO?
http://www.iso.org/iso/about/iso_members/iso_member_participation_tc.htm?mem
ber_id=2036
Los comités participan por correspondencia ITC.
(g) ¿Participa el NSB como miembro (“P”) u (“O”) en comités técnicos de IEC?
Sí, Dentro del programa de países afiliados
No
http://www.iec.ch/dyn/www/f?p=102:11:0::::FSP_ORG_ID:1122
(h) En caso afirmativo ¿podría usted identificar los comités para los que se es miembro “P” o
miembro “O”, así como los comités para los que Perú envía delegaciones para participar
a las reuniones de su correspondiente de IEC?
Committee Description
TC 20 Electric cables
TC 34 Lamps and related equipment
TC 64 Electrical installations and protection against electric shock
10. Adopción nacional de normas internacionales o regionales
(a) ¿Cómo se adoptan las normas alimentarias de Codex Alimentarius?
¿A través de normas?
¿A través de reglamentaciones técnicas?
X ¿De ambas formas? (Explicar) A través del ONN se adoptan las NTP que tienen que ver con requisitos de calidad de productos,
ensayo,muestreo, rotulado en el alcance del ámbito voluntario, mientras que la autoridad competente
establece los requisitos sanitarios relacionados a límites máximos permisibles, etc, dentro del ámbito
obligatorio con la finalidad de resguardar la salud pública – MINISTERIO DE SALUD (DIGESA)/Servicio
Nacional de Sanidad Agraria SENASA/ SANIPES
(b) ¿Cuántas normas internacionales ISO e IEC se han adoptado como normas nacionales
en su país?
490 Normas internacionales ISO e IEC, adoptadas
c ¿Puede usted identificar por favor los sectores prioritarios para la adopción de ISO o IEC como
normas nacionales en su país?
En IEC sector electrotécnico (seguridad eléctrica, iluminación, conductores).
En ISO en el sector agricultura y alimentario, gestión, materiales de construcción,
tecnología química, medio ambiente y textil y cuero.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 208
(c) ¿Está el ONN desarrollando y publicando normas nacionales puras?
XSí
No
(d) En caso afirmativo, puede usted identificarlas por sectores?
AGRICULTURA Y ALIMENTOS
GESTION
JOYERIA Y ARTESANIA
MADERA
MATERIAL DE CONSTRUCCION
MEDIO AMBIENTE, PROTECCION DE LA SALUD Y SEGURIDAD
TECNOLOGIA QUIMICA
TEXTIL Y CUERO
JOYERIA Y ARTESANIA
(d) ¿Ha adoptado el ONN normas regionales (COPANT), andinas (CAN) o de otras regiones o
países, para algún sector?
XSí, normas regionales (COPANT)
XSí, normas andinas (Red Andina Normalización - RAN / CAN)
XSí, normas de Estados Unidos (ANS, IEEE, ASTM, API, …)
XSí, normas Europeas (EN)
XSí, normas japonesas
Sí, normas rusas (GOST R o GOST)
Sí, normas australianas o neozelandesas
XSí, normas chilenas
XSí, normas brasileñas
XSí, normas argentinas
Sí, otras (Especificar), de diversas nacionales
(e) ¿Traduce el ONN (u otra organización) las normas ISO o IEC al español?
XSí (lo hacen los propios CTN con sus recursos, o el ONN cuando se cuenta con el apoyo
de proyectos de cooperación)
X No (usa las traducciones de otros países)
No
(f) ¿Podría usted especificar el número aproximado de normas internacionales traducidas?
300 aprox.
(g) ¿Quién hace esas traducciones? ¿Personal propio del ONN? ¿miembros o expertos del
comité? ¿Traductores externos?
Miembros del Comité, traductores externos
(h) ¿Si los traductores son externos, quiénes asume el coste?
Los proyectos de cooperación, o los propios miembros de los CTN
(i) ¿Cuál es el % de normas internacionales, o regionales, o de otros países sobre el total de
normas disponibles? (Especificar por categoría)
516 NTP sobre base de NI y 2 NTP sobre base de N Andinas (12,65%)
11. Obligaciones respecto de la OMC y ayuda técnica a los exportadores
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 209
(a) ¿Ha firmado el ONN el Código de Buenas Prácticas del acuerdo OTC de la OMC?
Sí X
No
(b) Por favor, indique el año de firma, si lo sabe: En 1994 el Perú se adhirió al Acuerdo de la
OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, que contiene, en un Anexo, el mencionado
Código.
(c) Prepara el ONN un programa de trabajo semestral (o de publicación anual)?
xSí
No
(d) En caso afirmativo, ¿puede usted especificar dónde y cómo se publica el programa?
En la web institucional
Ver:
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=6&JER=
400
(e) Es el ONN el punto nacional de contacto OMC (OTC) para notificación e información de
obstáculos técnicos al comercio o notificación de las medidas fitosanitarias (SFS)?
Sí, OTC es MINCETUR
Sí, SFS es SENASA
No, ni uno ni otro
El ONN es el administrador del servicio nacional de información sobre Normas Técnicas
Peruanas.
(f) En caso de que no lo sea para uno de los dos casos, o para ambos, ¿Puede especificar
que entidades son responsables a efectos de OTC o de SFS?
OTC: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
SFS: Servicio Nacional de Sanidad Agraria.(SENASA)
(g) ¿Se realiza un estudio periódico de las notificaciones de otros países? (especialmente
de los países con los que se han establecido tratados de libre comercio)
Sí X
No
(h) En caso afirmativo, ¿Se envía esta información a otras instancias del gobierno o a
asociaciones de exportadores, cámaras de comercio o gremios?
Sí, a otras instancias del gobierno
Sí, a asociaciones, cámaras y gremios
No
(i) ¿Presta el ONN algún tipo de servicio de asesoría o de información a asociaciones de
exportadores, cámaras o gremios respecto normas o reglamentos aplicados en terceros
países o regiones del mundo?
Sí
No
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 210
El ONN puede obtener información sobre cuáles son los reglamentos aplicables en otros
países (eventualmente, lo ha hecho), pero estrictamente no es una de sus competencias
legales.
(j) En caso afirmativo, es un servicio gratuito o de pago
Gratuito
De pago
(i) ¿Son las reglas estatutarias del ONN completamente compatibles con el modo de
funcionamiento de la OMC?
Sí X
No
12. Venta de normas y copyright
(a) ¿Puede usted describir qué proceso se utiliza para publicar, imprimir y vender normas
(incluyendo nacionales, regionales, ISO, IEC, otras)?
Este es un procedimiento seguido por el CID ( Centro de Información y Documentación)
http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=14&JER
=35
(b) ¿Existe alguna política de copyright aplicada las normas nacionales?
SI
(c) ¿Impide dicha política el uso de adopciones de normas nacionales en legislación?
Sí, para normas nacionales puras
Sí, para normas nacionales que adopten normas ISO o IEC
No
13. Condición y ventajas de ser miembro de organismos internacionales, regionales
(a) ¿Pueden usted identificar de qué organizaciones de normalización regional o
internacional es el ONN miembro?
ISO (miembro pleno)
IEC (país afiliado)
CODEX (miembro del Comité Nacional)
COPANT (Miembro)
Red Andina de Normalización (Miembro)
(b) ¿Puede usted enumerar las ventajas, en su opinión, de ser miembro de las siguientes
organizaciones?
ISO: Transferencia tecnológica
IEC: Transferencias tecnológica
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 211
COPANT: traducción de normas, foros de discusión regional
Organismo subregional de normas de la CAN: elevar normas nacionales a nivel codex
PASC: Proyectos de cooperación, alianzas, foros de discusión regional
14. Cuotas en ISO e IEC
(a) Si el ONN es ya miembro de ISO / IEC o está planteándose solicitar ser miembro ¿es o
sería capaz de cubrir por sus propios medios las cuotas de ser miembro? Si es miembro de ISO.
(b) Si no lo hace, ¿asume el gobierno estas cuotas?
X Sí
No
(c) Si no lo hace, recibe el ONN fondos para financiar estas cuotas?
Sí
X No
(d) ¿Puede usted especificar el donante de estos fondos mencionados en la pregunta
anterior? FONDOS INDECOPI
15. Necesidades de desarrollo
(a) Puede usted identificar sus necesidades de formación relacionadas con…
Normalización nacional: Pasantías en otros ONN, para obtener la transferencia de conocimiento en el
manejo de comités y gestión para el planeamiento de las acciones del ONN.
Normalización regional: Apoyo en el manejo de los comités espejos, foros de discusión
Normalización internacional: Apoyo en el manejo de los comités espejos, capacitación en
Normalización Internacional
Tratados de Libre Comercio y su relación con la normalización: fortalecimiento de capacidades,
transferencia tecnológica
Tecnologías de la información aplicadas a la normalización: Manejo de la ICT ISO
(b) ¿Qué necesidades tienen las actividades de normalización en materia de recursos humanos?
(necesidades de personal adicional)
2 Especialistas en sectores específicos
2 Profesionales de Normalización
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 212
2 Evaluadores de Carpetas de Normas Técnicas
2 Diagramador de Normas Técnicas
1 profesional para el seguimiento de la ejecución de proyectos
1 practicante
(c) ¿Qué necesidades tienen las actividades de normalización en materia de equipos y aplicaciones
informáticas?
Equipos de cómputo, Impresora, escáner.
(d) ¿Otros?
Equipos de sonido (parlantes, micrófono para llevar reuniones virtuales) equipos telefónicos (nextel y
otros equipos), disponibilidad de salas para reuniones técnicas cuando estas se realizan en INDECOPI.
16. Detalles de contacto
Finalmente, complete los detalles de contacto siguientes:
o Nombre: Rosario Uria
o Posición en el ONN: Secretaria Técnica del ONN
o Departamento o Unidad: Comisión de Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales no
Arancelarias
o Organización: INDECOPI
o Dirección: C/ De la Prosa 138 – San Borja
o Teléfono:2247800 - 1274
o Fax: 2247800
o Correo electrónico:[email protected]
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 213
ANEXO L – COMPARATIVA INTERNACIONAL PARA NORMALIZACIÓN
L.1 Comparación con países del Área Andina
ORGANISMOS E
INDICADORES PE EC CO BO
Normalización Nacional
Organismo de
Normalización INDECOPI INEN ICONTEC IBNORCA
Tipo de organismo Público parte del
Gobierno
Público Parte del
Gobierno
Privado. Asociación
sin ánimo de lucro
Privado. Asociación
sin ánimo de lucro
Normas y otros documentos
(estimado) 4000 2300 5800 1724
Producción anual 200 60* 400 60
Personal relacionado
desarrollo de normas 7 20* 20 15
Datos obtenidos de los propios organismos (excepto * que es dato estimado)
ORGANISMOS E
INDICADORES PE EC CO BO
Normalización Internacional
Organización Internacional de
Normalización (ISO) INDECOPI INEN ICONTEC
No: IBNORCA es
afiliado
Número de comités de ISO
como miembro participante 19 87 140 Observador
Comisión Electrotécnica
Internacional (IEC)
INDECOPI: No es
miembro (participa en
Affiliate Country
Programme)
No ICONTEC No
Número de comités de IEC
como miembro participante Observador Ninguno 4 Ninguno
Datos obtenidos de ISO e IEC
ORGANISMOS E INDICADORES PE EC CO BO
Normalización Regional
Comisión Panamericana de
Normas Técnicas (COPANT)
INDECOPI INEN ICONTEC Sí
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 214
ORGANISMOS E INDICADORES PE EC CO BO
Normalización Regional
Congreso de Normalización del
Área del Pacífico (PASC)
INDECOPI No ICONTEC No procede
Organismo subregional INDECOPI: RAN INEN: RAN ICONTEC: RAN IBNORCA: RAN
Comité Europeo de Normalización
(CEN)
No No No No
Comité Europeo de Normalización
Electrotécnica (CENELEC)
No No No No
Consejo Euro Asiático para
Normalización, Metrología y
Certificación (EASC)
No procede No procede No procede No procede
Fuentes: COPANT, PASC, CEN, CENELEC y EASC
Nota: CEN y CENELEC admiten participación de miembros no europeos, por eso no se indica “No procede” en caso de organismos
no europeos.
L.2 Comparación con países de Mercosur
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AR BR CL
Normalización Nacional
Organismo de
Normalización INDECOPI IRAM
ABNT
(COBEI campo
electrotécnico)
INN
Tipo de organismo Público, parte
del gobierno
Privado, sin
ánimo de lucro
Privado, sin ánimo de
lucro
Mixto. Organismo
independiente propiedad
del gobierno
Normas y otros
documentos (estimado) 4000 8300 10015 3194
Producción anual 200 300 500 100
Personal relacionado
desarrollo de normas 7 70 40 15
Datos obtenidos de los propios organismos
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 215
ORGANISMOS E INDICADORES PE AR BR CL
Normalización Internacional
Organización Internacional de
Normalización (ISO) INDECOPI IRAM ABNT INN
Número de comités de ISO
como miembro participante 19 326 428 103
Comisión Electrotécnica
Internacional (IEC)
INDECOPI: No es
miembro (participa
en Affiliate Country
Programme)
SÍ´: IRAM +
Comité
Electrotécnico
Argentino
COBEI INN
Número de comités de IEC
como miembro participante Observador 6 49 0
Datos obtenidos de ISO e IEC
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AR BR CL
Normalización Regional
Comisión Panamericana
de Normas Técnicas
(COPANT)
INDECOPI IRAM ABNT INN
Congreso de
Normalización del Área
del Pacífico (PASC)
INDECOPI No procede No procede INN
Organismo subregional INDECOPI: RAN IRAM: AMN ABNT: AMN INN: AMN
Comité Europeo de
Normalización (CEN) No
No (AMN tiene un
MdE)
No (AMN tiene un
MdE)
No (AMN tiene un
MdE)
Comité Europeo de
Normalización
Electrotécnica (CENELEC)
No No (AMN tiene un
MdE)
No (AMN tiene un
MdE)
No (AMN tiene un
MdE)
Consejo Euro Asiático
para Normalización,
Metrología y Certificación
(EASC)
No procede No procede No procede No procede
Fuentes: COPANT, PASC, CEN, CENELEC y EASC
Nota: CEN y CENELEC admiten participación de miembros no europeos, por eso no se indica “No procede” en caso de organismos
no europeos.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 216
L.3 Comparación con países de Norteamérica
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CA MX US
Normalización Nacional
Organismo de
Normalización INDECOPI SCC
DGN
(Suborganismos sectoriales
privados:
NORMEX
IMNC
ANCE
INNTEX
ONNCCE
NYCE
COFOCALEC
CNCP
CANACERO
COMENOR)
ANSI
(y múltiples
organismos
sectoriales)
Tipo de organismo Público, parte
del gobierno
Privado, pero
propiedad
100% del
gobierno
Público, parte del gobierno.
Los suborganismos son privados
sin ánimo de lucro.
Privado sin ánimo
de lucro.
Normas y otros
documentos (estimado) 4000 3573**
6906
Cerca de 90 Reglamentos
Técnicos bajo la forma de norma
oficial mexicana (NOM)
83007
Producción anual 200 300 200 1000
Personal relacionado
desarrollo de normas 7 251 30 90
Datos obtenidos de los propios organismos
**Dato proporcionado por SCC pero pendiente de comprobar que no hay otras normas nacionales
ORGANISMOS E INDICADORES PE CA MX US
Normalización Internacional
Organización Internacional de
Normalización (ISO) INDECOPI SCC DGN ANSI
Número de comités de ISO como
miembro participante 19 376 177 599
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 217
ORGANISMOS E INDICADORES PE CA MX US
Normalización Internacional
Comisión Electrotécnica
Internacional (IEC)
INDECOPI: No es
miembro (participa
en Affiliate Country
Programme)
SCC DGN ANSI
Número de comités de IEC como
miembro participante Observador 92 50 157
Datos obtenidos de ISO e IEC
ORGANISMOS E INDICADORES PE CA MX US
Normalización Regional
Comisión Panamericana de
Normas Técnicas (COPANT) INDECOPI SCC DGN ANSI
Congreso de Normalización del
Área del Pacífico (PASC) INDECOPI SCC DGN ANSI
Comité Europeo de
Normalización (CEN) No No DGN ANSI
Comité Europeo de
Normalización Electrotécnica
(CENELEC)
No No No No
Consejo Euro Asiático para
Normalización, Metrología y
Certificación (EASC)
No procede No procede No procede No procede
Fuentes: COPANT, PASC, CEN, CENELEC y EASC
Nota: CEN y CENELEC admiten participación de miembros no europeos, por eso no se indica “No procede” en caso de organismos
no europeos.
L.4 Comparación con países de la Unión Europea
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Normalización Nacional
Organismo de
Normalización INDECOPI DIN AENOR
AFNOR
(UTE sector
electrotécnico)
UNI (no
electrotécnico)
CEI
(electrotécnico)
BSI
Normas y otros
documentos (estimado) 4000 70351 29900 29990 21725 28249
Producción anual 200 2700 1400 1846 1739 2034
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 218
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Normalización Nacional
Personal relacionado
desarrollo de normas 7 379 57 150 108 83
Datos obtenidos de los propios organismos
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Normalización Internacional
Organización Internacional de
Normalización (ISO) INDECOPI DIN AENOR AFNOR UNI BSI
Número de comités de ISO
como miembro participante 19 707 607 711 652 709
Comisión Electrotécnica
Internacional (IEC)
INDECOPI: No
es miembro
(participa en
Affiliate Country
Programme)
DKE AENOR UTE CEI BSI
Número de comités de IEC
como miembro participante Observador 173 136 158 163 168
Datos obtenidos de ISO e IEC
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Normalización Regional
Comisión Panamericana
de Normas Técnicas
(COPANT)
INDECOPI DIN AENOR AFNOR UNI BSI
Congreso de
Normalización del Área
del Pacífico (PASC)
INDECOPI No procede No procede No procede No procede No procede
Comité Europeo de
Normalización (CEN) No DIN AENOR AFNOR UNI BSI
Comité Europeo de
Normalización
Electrotécnica
(CENELEC)
No DKE AENOR UTE CEI BSI
Consejo Euro Asiático
para Normalización,
Metrología y
No procede No
Observador
No
Observador
No
Observador No
No
Observador
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 219
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Normalización Regional
Certificación (EASC)
Fuentes: COPANT, PASC, CEN, CENELEC y EASC
Nota: CEN y CENELEC admiten participación de miembros no europeos, por eso no se indica “No procede” en caso de organismos
no europeos.
L.5 Comparación con países APEC no americanos
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CN JP KR RU
Normalización Nacional
Organismo de
Normalización INDECOPI SAC JISC KATS
Rostekh-
regulirova-niye
Tipo de organismo Público, parte
del Gobierno
Público, parte
del Gobierno
Público, parte
del Gobierno
Público, parte del
Gobierno
Público, parte
del Gobierno
Normas y otros
documentos (estimado) 4000 23799 25000 26822 23069
Producción anual 200 1200 400 400 ---
Personal relacionado
desarrollo de normas 7 100 300 286 50*
Datos obtenidos de los propios organismos *Dato estimado
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CN JP KR RU
Normalización Internacional
Organización Internacional de
Normalización (ISO) INDECOPI SAC JISC KATS
Rostekhregulir
ovaniye
Número de comités de ISO
como miembro participante 19 697 667 698 615
Comisión Electrotécnica
Internacional (IEC)
INDECOPI: No es
miembro (participa
en Affiliate Country
Programme)
SAC JISC KATS Rostekhregulir
ovaniye
Número de comités de IEC
como miembro participante Observador 173 171 140 148
Datos obtenidos de ISO e IEC
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 220
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CN JP KR RU
Normalización Regional
Comisión Panamericana de
Normas Técnicas (COPANT) INDECOPI No No No No
Congreso de Normalización
del Área del Pacífico (PASC) INDECOPI SAC JISC KATS
Rostekh-regulirova-
niye
Comité Europeo de
Normalización (CEN) No No No No No
Comité Europeo de
Normalización Electrotécnica
(CENELEC)
No No No No No
Consejo Euro Asiático para
Normalización, Metrología y
Certificación (EASC)
No No No No Rostekh-regulirova-
niye
Fuentes: COPANT, PASC, CEN, CENELEC y EASC
Nota: CEN y CENELEC admiten participación de miembros no europeos, por eso no se indica “No procede” en caso de organismos
no europeos.
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 221
ANEXO M – EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
M.1 Relación de entidades de verificación de requisitos reglamentarios y de inspección del
Perú
A continuación se muestran las entidades de verificación de cumplimiento reglamentario e inspección
acreditados por el SNA de INDECOPI (fuente: SNA).
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 222
FS C
ER
TIFI
CA
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CE
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S.A
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INS
PE
CTO
RA
TE S
ER
VIC
ES
PE
RÚ
S.A
.C.
CE
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FIC
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OR
A Y
LA
BO
RA
TOR
IOS
ALA
S
PE
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AN
AS
S.A
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CE
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LAB
AP
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NO
R P
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U S
.A.C
.
08 CONSTRUCCIÓN, Edificación,
Ingeniería Civil
Tubería de PVC x
Marco y Tapa para caja de desagüe x
15 Productos alimenticios, Bebidas
Aceite Vegetal y marinos x x
Almacenamiento y transporte de Alimentos y bebidas x x x x
Alimentos Cocidos de Reconstitución Instantánea
(Papilla/Mezcla Fortificada) "Inspección Lotes" x x x x
Alimentos Cocidos de Reconstitución Instantánea
(Papilla/Mezcla fortificada) "inspección higiénico sanitaria" x x X x
Galletas x x x x
Fabricación de leche y productos lácteos x x X x
Pan x x x x
Fabricación de Alimentos y bebidas x x x x
Plantas de Elaboración de Alimentos y de Productos
Hidrobiológicos x
Procesamiento, almacenamiento y transporte de alimentos x x x
24 Generación de Energía,
Instalaciones, Distribución
Pilas y baterías de zinc-carbón X
Recipientes para GLP X
Tanques para almacenamiento x x
Gas natural e instalaciones (vehicular, licuado de petróleo,
seco) x x
30 Textiles, Productos derivados
Uniformes Camuflados x
Telas de Drill Blanco x
Telas de Lanilla Beige x
Tela de Lanilla Verde Olivo x
Tela de Paño de Lana Color Negro x
Etiquetado del calzado x
32 Productos Pesqueros y Actividades
relacionadas a la Pesca
Aceite de Pescado x
Conservas de Pescado x x
Harina de Pescado (Inspección de lotes) x x
Harina de Pescado (Supervisión de embarques en bodegas y
contenedores) x x
Moluscos Bivalvos x
Productos Hidrobiológicos x x x x
Embarcaciones pesqueras x
Redes de embarcaciones pesqueras x
Recepción y desembarque de materia prima en
Establecimientos Industriales Pesqueros (EIP) x
Productos pesqueros en general x
Grúas x x
Calidad ambiental del aire x
proceso de inspección de soldadura x
Tabla M1 – Entidades de verificación y de inspección en el Perú (fuente SNA)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 223
M2 a M7 Evolución de certificados de sistemas de gestión
En la tabla siguiente se muestra la evolución de la certificación de las empresas en algunas de las normas
más trascendentes en los últimos cuatro años en el país.
2006 2007 2008 2009
ISO 9001:2008 Sistemas de gestión de la calidad.
Requisitos 576 621 688 811
ISO 14001:2004 Sistemas de gestión medioambiental.
Requisitos con orientación para su uso 83 114 134 176
ISO/TS 16949:2002
Sistemas de gestión de la calidad.
Requisitos particulares para la aplicación
de la Norma ISO 9001:2008 para la
producción en serie y de piezas de
recambio en la industria del automóvil
2 1 2 2
ISO 13485:2003
Productos sanitarios. Sistemas de gestión
de la calidad. Requisitos para fines
reglamentarios
9 9 7 10
ISO/IEC
27001:2005
Tecnología de la información. Técnicas de
seguridad. Sistemas de Gestión de la
Seguridad de la Información (SGSI).
Requisitos
1 1 2 6
ISO 22000:2005
Sistemas de gestión de la inocuidad de los
alimentos. Requisitos para cualquier
organización en la cadena alimentaria
0 0 0 2
Tabla M2 – Evolución en el número de certificados de sistemas de gestión en Perú (fuente ISO)
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 9001:2000/2008
2006/2009
PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09
1 Marruecos 457 504 405 399
2 Estados Unidos 44.883 36.192 32.400 28.935
3 México 4.636 3.946 4.990 5.020
4 Canadá 11.917 7.462 10.506 7.992
5 Ecuador 486 559 799 949
6 Colombia 6.271 7.033 7.696 7.848
7 Bolivia 198 161 198 170
8 Argentina 7.934 8.808 8.812 4.428
9 Brasil 9.014 15.384 14.539 14.049
10 Chile 2.565 4.013 4.103 4.619
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 224
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 9001:2000/2008
2006/2009
PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09
11 Federación Rusa 6.398 11.527 16.051 53.152
12 China 162.259 210.773 224.616 257.076
13 Japón 80.518 73.176 62.746 68.484
14 Jordania 248 283 343 674
15 Singapur 5.830 4.150 4.526 4.164
16 Australia 17.440 7.401 8.773 9.143
17 España 57.552 65.112 68.730 59.576
18 Francia 21.349 22.981 23.837 23.065
19 Italia 105.799 115.359 118.309 130.066
20 Alemania 46.458 45.195 48.324 47.156
21 Reino Unido 40.909 35.517 41.150 41.193
22 Bulgaria 3.097 4.663 5.323 5.322
23 Ucrania 1.808 2.150 2.453 3.252
24 Perú 576 621 688 811
Tabla M3 - Evolución de las certificaciones de Gestión de la Calidad en el Perú y en otros países (fuente
ISO)
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 14001:2004
2006/2009
PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09
1 Marruecos 37 39 35 49
2 Estados Unidos 5.585 5.462 4.974 5.225
3 México 409 739 832 870
4 Canadá 1.679 1.066 1.388 1.221
5 Ecuador 50 78 98 110
6 Colombia 296 309 508 573
7 Bolivia 30 32 37 32
8 Argentina 862 1.011 1.163 676
9 Brasil 2.447 1.872 1.669 1.327
10 Chile 375 492 686 576
11 Federación Rusa 223 267 720 1.503
12 China 18.842 30.489 39.195 55.316
13 Japón 22.593 27.955 35.573 39.556
14 Jordania 39 47 39 64
15 Singapur 716 602 668 821
16 Australia 1.964 749 1.125 1.432
17 España 11.125 13.852 16.443 16.527
18 Francia 3.047 3.476 3.482 4.678
19 Italia 9.825 12.057 12.922 14.542
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 225
20 Alemania 5.415 4.877 5.709 5.865
21 Reino Unido 6.070 7.323 9.455 10.912
22 Bulgaria 92 214 321 565
23 Ucrania 37 90 123 126
24 Perú 83 114 134 176
Tabla M4- Evolución de las certificaciones de Gestión Ambiental en el Perú y en otros países (fuente ISO)
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 22000:2005
2007/2008/2009
PAÍS dic-07 dic-08 dic-09
1 Marruecos 29 37 49
2 Estados Unidos 19 7 19
3 México 6 20 52
4 Canadá 24 21 32
5 Ecuador 0 5 17
6 Colombia 10 13 22
7 Bolivia 1 - 5
8 Argentina 31 32 47
9 Brasil 23 79 87
10 Chile 7 86 30
11 Federación Rusa 17 69 165
12 China 155 369 3.342
13 Japón 149 158 217
14 Jordania 2 4 16
15 Singapur 22 58 85
16 Australia 12 37 53
17 España 57 182 269
18 Francia 36 122 126
19 Italia 46 60 123
20 Alemania 96 112 138
21 Reino Unido 9 23 32
22 Bulgaria 102 223 209
23 Ucrania 32 64 51
24 Perú - - 2
Tabla M5 - Evolución de las certificaciones de Gestión de la Inocuidad de alimentos en el Perú y en otros países
(fuente ISO)
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 27001:2005
2006/2009
PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09
1 Marruecos - - 2 2
2 Estados Unidos 69 94 168 252
3 México 9 13 31 49
4 Canadá 1 5 13 21
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 226
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 27001:2005
2006/2009
PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09
5 Ecuador - - - 1
6 Colombia 3 8 11 14
7 Bolivia - - - 1
8 Argentina 1 1 6 4
9 Brasil 10 25 40 48
10 Chile 2 3 7 10
11 Federación Rusa 5 9 17 53
12 China 75 146 236 459
13 Japón 3.790 4.896 4.425 5.508
14 Jordania 0 1 1 1
15 Singapur 7 17 36 41
16 Australia 59 55 63 55
17 España 23 93 203 483
18 Francia 5 9 14 15
19 Italia 175 148 233 297
20 Alemania 95 135 239 253
21 Reino Unido 486 519 738 946
22 Bulgaria 8 23 60
23 Ucrania 1 1 3 5
24 Perú 1 1 2 6
Tabla M6 - Evolución de las certificaciones de Gestión de la seguridad de la información en el Perú y en otros países
(fuente ISO)
INDICADORES CERTIFICACIÓN ISO 13485:2003
2006/2009
PAÍS dic-06 dic-07 dic-08 dic-09
1 Marruecos 2 2 2 3
2 Estados Unidos 2.113 2.186 2.523 2.834
3 México 25 68 67 93
4 Canadá 306 408 443 453
5 Ecuador - - - -
6 Colombia - 1 2 2
7 Bolivia - - 1 1
8 Argentina 21 56 44 35
9 Brasil 40 73 62 65
10 Chile -45 2 2 2
11 Federación Rusa 25 28 22 94
12 China 228 1.329 1.122 1.498
13 Japón 438 456 393 452
14 Jordania 1 3 3 5
15 Singapur 46 42 69 102
16 Australia 69 55 45 67
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 227
17 España 29 40 57 284
18 Francia 518 709 709 788
19 Italia 376 1.482 1.112 1.109
20 Alemania 699 2.204 2.651 3.019
21 Reino Unido 648 589 901 1.330
22 Bulgaria 2 5 5 10
23 Ucrania 2 6 5 6
24 Perú 9 9 7 10
Tabla M7- Evolución de las certificaciones de Gestión de la Calidad para productos sanitarios en el Perú y en otros
países (fuente ISO)
M8 Certificación de producto
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SOCIEDAD DE ASESORAMIENTO
TECNICO S.A.C. X X X X X X X X X X X
CERTIFICACIONES DEL PERÚ S.A. –
CERPER X X X X X X X X X X
3 SGS DEL PERÚ S.A.C. X X X X X X X X X X X X 1 X
INSTITUTO DE CERTIFICACIÓN,
INSPECCIÓN Y ENSAYOS LA MOLINA
CALIDAD TOTAL -LABORATORIOS
X X X X X X X X X X X X X
INTERTEK TESTING SERVICES PERÚ
S.A. X X X X X X X X X X X X X X X X X X
INSPECTORATE SERVICES PERÚ
S.A.C. X X
CESMEC PERÚ S.A.C. X X X X X X X X X
GENERAL CONTROL GROUP S.A.C. X X X X X X X
CORPORACION LEM S.A.C X X X X X X X X X X X
CERTILAB AP S.A.C. X X X X X
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 228
01
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CERTIFICACIONES Y CALIDAD-
CERTIFICAL S.A.C. X X X X X X X
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATALOCA
DEL PERÚ PUCP X
BUREAU VERITAS PARU S.A. X X X X X X X X
INSTITUTO DE LA CALIDAD Y
MEDIOAMBIENTE S.A.C ICMA X X X X X X X X X
SERVICIO DE INSPECCION
CERTIFICACION Y ANALISIS DE
PRODUCTOS SICAP S.A.C.
X X X X X X X
Tabla M8 - Relación de entidades de certificación de producto acreditadas en el Perú por ámbito de
actividad (fuente SNA de INDECOPI)
M9 distribución de productores y cultivos por regiones en el año 2009
Departamento N° de
Operadores
N° de
Productores Área (ha) Área Total (ha)
Transición Orgánica
Amazonas 6 715 517 1.185 1.702
Ancash 13 371 281 383 663
Apurímac 2 1.281 32 1.295 1.327
Arequipa 10 555 125 482 607
Ayacucho 5 1.941 3.462 3.201 6.662
Cajamarca 26 8.107 3.492 13.893 17.386
Cusco1 15 8.422 9.526 23.241 32.766
Huancavelica 1 47 56 - 56
Huánuco 8 3.942 3.877 7.564 11.441
Ica 16 141 739 613 1.352
Junin4 44 7.769 20.352 24.961 45.313
La Libertad 2 40 51 32 83
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 229
Departamento N° de
Operadores
N° de
Productores Área (ha) Área Total (ha)
Transición Orgánica
Lambayeque 13 2.150 1.929 2.606 4.535
Lima 28 249 157 565 722
Loreto 2 2 538 20.000 20.538
Madre de Dios3 6 343 - 259.234 259.234
Moquegua
Pasco 9 159 256 658 914
Piura 58 7.647 1.676 9.236 10.912
Puno 12 3.812 981 8.898 9.879
San Martin 29 6.098 6.510 10.574 17.084
Tacna
Tumbes 9 1.256 344 1.636 1.980
Ucayali 2 2 6 689 695
TOTAL 316 55.049 54.907 390.946 445.851
Tabla M9 - distribución de productores y cultivos por regiones en el año 2009 (fuente SENASA)
M10 Comparativa internacional
M10.1 Comparación con países del Área Andina
ORGANISMOS E INDICADORES PE EC CO BO
Certificación
nº certificados ISO 9001 688 799 7.696 198
nº certificados ISO 14001 134 98 508 37
nº certificados ISO 16949 2 14 80 0
nº certificados ISO 13485 7 0 2 1
nº certificados ISO 27001 2 0 11 0
nº certificados ISO 22000 0 5 13 0
Global GAP 1.185 635 559 0
Miembro IECEE No No Sí No
Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 0 0 0
Certificados FSC 34 7 32 48
Certificados PEFC 2 0 2 0
Tabla M10.1 Certificados Sistemas de Gestión en el área Andina (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 230
ORGANISMOS E INDICADORES PE AR BR CL
Certificación
nº certificados ISO 9001 688 88.12 14.539 4.103
nº certificados ISO 14001 134 1.163 1.669 686
nº certificados ISO 16949 2 238 1.037 6
nº certificados ISO 13485 7 44 62 2
nº certificados ISO 27001 2 6 40 7
nº certificados ISO 22000 0 32 79 86
Global GAP 1.185 1.059 578 2.302
Miembro IECEE No Sí Sí 0
Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 1.045 54 0
Certificados FSC 34 64 673 165
Certificados PEFC 2 1 29 37
Tabla M10.2 Certificados de Sistemas de Gestión en Mercosur (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)
ORGANISMOS E INDICADORES PE CA MX US
Certificación
nº certificados ISO 9001 688 10.506 4.990 32.400
nº certificados ISO 14001 134 1.388 832 4.974
nº certificados ISO 16949 2 649 1.015 4.239
nº certificados ISO 13485 7 443 67 2.523
nº certificados ISO 27001 2 13 31 168
nº certificados ISO 22000 0 21 20 7
Global GAP 1.185 50 98 387
Miembro IECEE No 1.000 1.000 0
Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 195 17 1.583
Certificados FSC 34 1.000 80 1.000
Certificados PEFC 2 0 1 335
Tabla M10.3 Certificados de Sistemas de Gestión para Norteamérica (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)
ORGANISMOS E INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Certificación
nº certificados ISO 9001 688 48.324 68.730 23.837 118.309 41.150
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 231
ORGANISMOS E INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Certificación
nº certificados ISO 14001 134 5.709 16.443 3.482 12.922 9.455
nº certificados ISO 16949 2 3.243 972 1.183 1.088 680
nº certificados ISO 13485 7 2.651 57 709 1.112 901
nº certificados ISO 27001 2 239 203 14 233 738
nº certificados ISO 22000 0 112 182 18 60 23
Global GAP 1.185 8.717 19.184 3.006 19.327 49
Miembro IECEE No Sí Sí Sí Sí Sí
Certificados Ensayos CB
(IECEE) 0 358 17 94 89 129
Certificados FSC 34 1.000 445 768 935 1.000
Certificados PEFC 2 1.088 270 1.683 306 1.305
Tabla M10.4 Certificados de Sistemas de Gestión para Norteamérica (Datos obtenidos de ISO y de los propios OEC)
ORGANISMOS E INDICADORES PE CN JP KR RU
Certificación
nº certificados ISO 9001 688 224.616 62.746 23.036 16.051
nº certificados ISO 14001 134 39.195 35.573 7.133 720
nº certificados ISO 16949 2 10.144 1.189 3.779 10.144
nº certificados ISO 13485 7 1.122 393 33 22
nº certificados ISO 27001 2 236 4.425 94 17
nº certificados ISO 22000 0 369 158 64 69
Global GAP 1.185 2.302 94 46 0
Miembro IECEE No Sí Sí Sí Sí
Certificados Ensayos CB (IECEE) 0 2.629 311 1.526 756
Certificados FSC 34 1.000 1.000 121 261
Certificados PEFC 2 98 170 0 0
Tabla M10.5 Certificados de Sistemas de Gestión para países APEC no americanos (Datos obtenidos de ISO y de los
propios OEC)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 232
ANEXO N ACREDITACIÓN
N1 Equipo de asesores y expertos que colaboran con el SNA de INDECOPI
Asesores líderes Asesores Expertos Áreas principales
Internos Externos Internos Externos
Laboratorios de ensayo 0 5 1 3 40 Medio ambiente,
alimentos,
químicos,
hidrocarburos,
textiles,
microbiológicos
Laboratorios de calibración 0 5 0 0 7 Masa,
Temperatura,
eléctrico, volumen
Organismos de inspección 0 3 0 1 20 Alimentos
Gas Natural
Metal-mecánica
Textiles
Organismos de certificación
de producto
0 2 0 3 10 Alimentos
Textiles
Plásticos
Metal-mecánica
Papel
Organismos de certificación
de Sistemas de Gestión de
la Calidad
0 5 0 0 10 ISO 9000
Total 0 20 1 7 87
Tabla N1 – Equipo de asesores y expertos que colaboran con el SNA de INDECOPI (fuente SNA de
INDECOPI, 2010)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 233
N2 Organismos de evaluación de la conformidad acreditados por el SNA
Objeto Solicitudes de OEC en tramitación OEC acreditados*
Laboratorios de ensayo
Laboratorios de calibración
Organismos de inspección
Organismos de certificación de producto
Organismos de certificación QMS
9
3
11
2
0
45
8
9
13
3
Total 25 78
(*) Datos de noviembre de 2010
Tabla N2 - (Fuente: SNA de INDECOPI)
N3 Comparación con países del Área Andina
ORGANISMOS E
INDICADORES PE EC CO BO
Acreditación Nacional
Organismo de Acreditación INDECOPI OAE ONAC
SIC OBA
Tipo de organismo Público Parte del
Gobierno
Público Parte del
Gobierno
Privado. Asociación
sin ánimo de lucro
Privado. Asociación
sin ánimo de lucro
Organismos de certificación
acreditados 15 10 8 Sin datos
Laboratorios de calibración
acreditados 8 6 69 1
Laboratorios de ensayos
acreditados 40 86 16 20
Acreditación Internacional
Foro Internacional de
Acreditación (IAF) INDECOPI OAE
ONAC
SIC OBA
Acuerdo de Reconocimiento
Multilateral de IAF ( ARM
IAF / IAF MLA)
Calidad 2010-07-
23 --
Calidad 1998-10-
22;
Ambiente 2004-10-
09 (TGA);
--
Cooperación Internacional
para la Acreditación de
Laboratorios (ILAC)
Miembro asociado:
INDECOPI
Miembro afiliado:
OAE
Miembro asociado:
ONAC
--
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 234
ORGANISMOS E
INDICADORES PE EC CO BO
Acuerdo de Reconocimiento
Mutuo de ILAC (ARM ILAC /
ILAC MRA)
No No No No
Cooperación Regional de la
acreditación
Cooperación para la
Acreditación de
Laboratorios de Asia
Pacífico (APLAC)
Miembro pleno (no
firmante APLAC
MRA)
No No No
Cooperación de
Acreditación del Pacífico
(PAC)
No No No --
Cooperación
Interamericana de
Acreditación (IAAC)
Miembro pleno,
INDECOPI SNA
Miembro Pleno.
OAE
Miembro Pleno.
ONAC
Miembro asociado.
DTA-IBMETRO
Firmante del MLA de IAAC
Miembro Pleno
Firmante MLA para:
Certificación de
Sistemas de
Gestión de la
Calidad (ISO/IEC
17021)
Miembro Pleno
No firmante MLA.
Miembro Pleno
No firmante MLA. Miembro Asociado
Figura N3 – Comparaciones de acreditación en el área andina (Fuente: los propios organismos de
Acreditación)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 235
N4 Comparación con países del Mercosur
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AR BR CL
Acreditación Nacional
Organismo de Acreditación INDECOPI OAA INMETRO INN
Tipo de organismo Público Parte del
Gobierno Privado Público Mixto
Organismos de certificación
acreditados
15 14 64 13
Laboratorios de calibración
acreditados
8 30 199 22
Laboratorios de ensayos
acreditados
40 135 274 216
Acreditación Internacional
Foro Internacional de
Acreditación (IAF) INDECOPI OAA INMETRO INN
Acuerdo de
Reconocimiento
Multilateral de IAF ( ARM
IAF / IAF MLA)
Calidad:
2010-07-23
Calidad:
2005-09-17
Ambiente:
2005-09-17
Producto:
2005-09-17
Calidad:
1999-08-29;
Ambiente:
2005-12-05;
Calidad:
2010-10-23
Ambiente:
2010-10-23
Cooperación Internacional
para la Acreditación de
Laboratorios (ILAC)
Miembro asociado:
INDECOPI Miembro: OAA Miembro: INMETRO Miembro: INN
Acuerdo de
Reconocimiento Mutuo de
ILAC (ARM ILAC / ILAC
MRA)
No Ensayos y
calibración
Ensayos y
calibración
Ensayos y
calibración
Cooperación Regional de la
acreditación
Cooperación para la
Acreditación de
Laboratorios de Asia
Pacífico (APLAC)
Miembro pleno (no
firmante APLAC
MRA)
-- -- No
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 236
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AR BR CL
Cooperación de
Acreditación del Pacífico
(PAC)
No -- -- No
Cooperación
Interamericana de
Acreditación (IAAC)
Miembro pleno,
INDECOPI SNA Miembro pleno Miembro pleno Miembro pleno, INN
Firmante del MLA de IAAC
Miembro Pleno
Firmante MLA para:
Certificación de
Sistemas de
Gestión de la
Calidad (ISO/IEC
17021)
- Miembro
Pleno.
- Firmante MLA
para:
- Sistemas de
Gestión de la
Calidad
(ISO/IEC
17021)
- Sistemas de
Gestión de
Ambiental
(ISO/IEC
17021)
- Certificación
de Producto
(ISO/IEC Guía
65)
- Laboratorios
de Ensayos -
ISO/IEC
17025 e ISO
15189 (para
laboratorios
clínicos
/médicos)
- Laboratorios
de
calibración
(ISO/IEC
17025)
- Miembro Pleno.
- Firmante MLA
para:
- Sistemas de
Gestión de la
Calidad (ISO/IEC
17021)
- Organismos de
Certificación de
Sistemas de
Gestión de
Ambiental
(ISO/IEC 17021)
- Organismos de
Certificación de
Producto
(ISO/IEC Guía
65)
- Laboratorios de
Ensayos
(ISO/IEC 17025)
- Laboratorios de
Calibración
(ISO/IEC 17025)
- Miembro Pleno
- Firmante MLA
para:
- Sistemas de
Gestión de la
Calidad (ISO/IEC
17021)
- Sistemas de
Gestión de
Ambiental (EMS)
(ISO/IEC 17021)
- Laboratorios de
Ensayos -
ISO/IEC 17025
e ISO 15189
(para
laboratorios
clínicos
/médicos)
- Laboratorios de
Calibración
(ISO/IEC 17025)
Fuente: Los propios organismos de acreditación.
Tabla N4 - Comparaciones de acreditación en Mercosur (Fuente: los propios organismos de Acreditación)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 237
N5 Comparación con países de Norteamérica
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CA US MX
Acreditación Nacional
Organismo de Acreditación INDECOPI
- SCC
(Standards
Council of
Canada)
- CALA
(Canadian
Association for
Laboratory
Accreditation)
- QMP-LS
(Quality
Management
Program -
Laboratory
Services)
ANSI
ANAB
A2LA
ACLASS
IAS
NVLAP
L-A-B
PJLA
EMA
Tipo de organismo Público parte del
Gobierno
Mixto: Privado de
propiedad pública Privado Privado
Organismos de certificación
acreditados 15 13 48 41
Laboratorios de calibración
acreditados 8 43 655 151
Laboratorios de ensayos
acreditados 40 335 1.397 452
Acreditación Internacional
Foro Internacional de
Acreditación (IAF) INDECOPI SCC
ANAB
ANSI EMA
Acuerdo de
Reconocimiento
Multilateral de IAF ( ARM
IAF / IAF MLA)
Calidad:
2010-07-23
- Calidad:
1998-01-22;
- Ambiente:
2004-10-09;
- Producto:
2004-10-09
- Calidad:
1998-01-22;
- Ambiente:
2004-10-09;
- Calidad:
2001-11-03;
- Ambiente:
2004-10-09;
- Producto:
2004-10-09
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 238
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CA US MX
Cooperación Internacional
para la Acreditación de
Laboratorios (ILAC)
Miembro asociado:
INDECOPI
- Miembro: SCC
- CALLA
- QMP-LS
(Afiliado)
- A2LA (miembro
de pleno derecho)
- ACLASS
(miembro de
pleno derecho)
- FQS (afiliado)
- IAS (miembro de
pleno derecho)
- NVLAP (miembro
de pleno derecho)
- CAP (afiliado)
- L-A-B (miembro
de pleno derecho)
- PJLA (miembro de
pleno derecho)
Miembro: EMA
Acuerdo de
Reconocimiento Mutuo de
ILAC (ARM ILAC / ILAC
MRA)
No
- SCC Ensayos y
calibración;
2000-11-02
- CALA Ensayos,
2005-11-17
- A2LA & NVLAP:
Ensayos y
calibraciones
2000-11-02;
- IAS: Ensayos
2000-11-02;
calibraciones
2005-05-09
- ACLASS: ensayos
y calibraciones
2006-09-14
- L-A-B: ensayos y
calibraciones
2007-12-06
- PJLA: ensayos
2008-06-06
Ensayos y
calibración 2005-
11-17
Cooperación Regional de la
acreditación
Cooperación para la
Acreditación de
Laboratorios de Asia
Pacífico (APLAC)
Miembro pleno (no
firmante APLAC
MRA)
- SCC -
Miembro
pleno y
firmante
APLAC MRA.
- QMP-LS
Miembro
Pleno.
- CALA
- Miembro Pleno y
Firmante. A2LA.
AIHA
- IAS
- ACLASS
- NVLAP
- L-A-B
- PJLA
Miembro pleno y
firmante. EMA
Cooperación de
Acreditación del Pacífico
(PAC)
No Miembro Pleno
SCC
Miembro Pleno,
ANSI, IAS Miembro pleno EMA
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 239
ORGANISMOS E
INDICADORES PE CA US MX
Cooperación
Interamericana de
Acreditación (IAAC)
Miembro pleno,
INDECOPI SNA
Miembro Pleno
SCC. Miembro
asociado CEAEQ
- Miembro pleno.
A2LA
- ACLASS
- ANAB
- FQS
- VLAP
- AIHA
- ASCLD/LAB
Miembro pleno.
EMA
Firmante del MLA de IAAC
Miembro Pleno
Firmante MLA para:
Certificación de
Sistemas de
Gestión de la
Calidad (ISO/IEC
17021)
- Miembro
Pleno.
- Firmante MLA
para:
- Sistemas de
Gestión de la
Calidad
(ISO/IEC
17021)
- Sistemas de
Gestión de
Ambiental
(ISO/IEC
17021)
- Certificación
de Producto
(ISO/IEC Guía
65)
- Laboratorios
de Ensayos -
ISO/IEC
17025 e ISO
15189 (para
laboratorios
clínicos
/médicos)
- Laboratorios
de Calibración
(ISO/IEC
17025)
- Miembro Pleno.
- Firmante MLA
para:
- Sistemas de
Gestión de la
Calidad (ISO/IEC
17021)
- Organismos de
Certificación de
Sistemas de
Gestión
Ambiental
(ISO/IEC 17021)
- Organismos de
Certificación de
Producto
(ISO/IEC Guía
65)
- Laboratorios de
Ensayos (ISO/IEC
17025)
- Laboratorios de
Calibración
(ISO/IEC 17025)
- Miembro Pleno
- Firmante MLA
para:
- Sistemas de
Gestión de la
Calidad
(ISO/IEC
17021)
- Sistemas de
Gestión de
Ambiental (EMS)
(ISO/IEC
17021)
- Laboratorios de
Ensayos -
ISO/IEC 17025
e ISO 15189
(para
laboratorios
clínicos
/médicos)
- Laboratorios de
Calibración
(ISO/IEC
17025)
Fuente: Los propios organismos de acreditación.
Tabla N5 - Comparaciones de acreditación en Norteamérica (Fuente: los propios organismos de
Acreditación)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 240
N6 Comparación con países de la Unión Europea
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Acreditación Nacional
Organismo de
Acreditación INDECOPI
DAkkS
DAR
GA-A
GAZ
AKS
DAU
KBA
ENAC COFRAC ACCREDIA
SIT UKAS
Tipo de organismo
Público
parte del
Gobierno
Privado Privado Privado Privado Privado
Organismos de
certificación
acreditados
15 496 64 87 136 154
Laboratorios de
calibración acreditados 8 402 142 222 174 354
Laboratorios de ensayos
acreditados 40 1.971 547 1.048 756 1.106
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Acreditación
Internacional
Foro Internacional de
Acreditación (IAF) INDECOPI DAkkS ENAC COFRAC ACCREDIA UKAS
Acuerdo de
Reconocimiento
Multilateral de IAF (
ARM IAF / IAF MLA)
Calidad:
2010-07-
23
Calidad:
1998-10-22;
Ambiente;
2004-10-09
(TGA);
Producto:
2004-10-09
(DAP Y
DATech)
Calidad
1998-01-
22;
Ambiente
2004-10-
09;
Producto
2004-10-
09
Calidad:
1998-03-30;
Ambiente:
2004-10-09;
Producto:
2004-10-09
Calidad:
1998-01-22;
Ambiente:
2004-10-09;
Producto:
2004-10-09
Calidad:
1998-01-
22;
Ambiente:
2004-10-
09;
Producto:
2004-10-
09
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 241
ORGANISMOS E
INDICADORES PE DE ES FR IT GB
Acreditación Nacional
Cooperación
Internacional para la
Acreditación de
Laboratorios (ILAC)
Miembro
asociado:
INDECOPI
DAR
DAkkS ENAC COFRAC SIT UKAS
Acuerdo de
Reconocimiento Mutuo
de ILAC (ARM ILAC /
ILAC MRA)
No DAP; ensayos
y calibración
2000-11-02
DACH:
ensayos
2000-11-02
DKD;
calibración
2000-11-02
DATech:
ensayos
2000-11-02
Ensayos y
calibración
2000-11-
02
Ensayos y
calibración
2000-11-02
Ensayos
2000-11-02
(SINAL)
Calibración
2003-04-09
(SIT)
Ensayos
2000-11-
02;
Calibración
2000-11-
02
Cooperación Regional
de la acreditación
Organismos regionales Miembro
IAAC
Miembro de
EA
Miembro de
EA Miembro de EA
Miembro de
EA
Miembro de
EA
Fuente: Los propios organismos de acreditación.
Tabla N6 - Comparaciones de acreditación en Unión Europea (Fuente: los propios organismos de
Acreditación)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 242
N7 Comparación con países de Asia-Pacífico no americanos
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AU CN JP KR RU
Acreditación
Nacional
Organismo de
Acreditación INDECOPI JAS-ANZ
CNAS (China
National
Accreditation
Service for
Conformity
Assessment)
IAJapan
JAB
JASC
JCLA
VLAC
KAB
KAS
KOLAS
Rostekhregulirovaniye
Tipo de organismo
Público
parte del
Gobierno
Privado Público parte
del Gobierno Público Público Público
Organismos de
certificación
acreditados
15 59 121 72 34 1.042
Laboratorios de
calibración
acreditados
8 33 408 141 190 *Incluido en siguiente
Laboratorios de
ensayos
acreditados
40 300 2.504 312 322 2.298
Acreditación
Internacional
Foro Internacional
de Acreditación
(IAF)
INDECOPI JAS-ANZ CNAS
JAB
JASC
JIPDEC
KAB
KAS STC-IS
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 243
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AU CN JP KR RU
Acuerdo de
Reconocimiento
Multilateral de IAF (
ARM IAF / IAF MLA)
Calidad:
2010-07-
23
Calidad:
1998-01-
22
Ambiente:
2004-10-
09
Producto:
2004-10-
09
Calidad:
1999-10-
29;
Ambiente:
2004-10-
09;
Producto:
2008-10-
20
JAB Calidad:
1998-02-22;
Ambiente:
2004-10-09;
Producto
KAB
Calidad
1999-09-
29;
Ambiente
2004-10-
09;
Producto.
KAS
Calidad;
Producto
2007-10-
29.
No
Cooperación
Internacional para
la Acreditación de
Laboratorios (ILAC)
miembro
asociado:
INDECOPI
Miembro:
NATA
Miembro:
CNAS
IAJapan
JAB
VLAC
KOLAS AAC Analítica
Acuerdo de
Reconocimiento
Mutuo de ILAC
(ARM ILAC / ILAC
MRA)
No Ensayos y
calibración
Ensayos y
calibración
2000-11-
20
IAJapan
Ensayos y
calibraciones
2000-11-02;
JAB Ensayos
2000-11-02,
Calibraciones
2003-07-28;
VLAC Ensayos
2007-01-16
Ensayos
2000-11-
02;
Calibración
2001-06-
09
No
Cooperación
Regional de la
acreditación
Cooperación para la
Acreditación de
Laboratorios de
Asia Pacífico
(APLAC)
Miembro
pleno (no
firmante
APLAC
MRA)
NATA -
Miembro
pleno y
firmante
APLAC
MRA
CNAS -
Miembro
Pleno y
Firmante
APLAC MRA
- (Hong
Kong
ITC.GO.HK)
Miembro
Pleno y
Firmante. JAB
IAJapan
VLAC
Miembro
Pleno y
Firmante.
KOLAS
AAC Analitica
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 244
ORGANISMOS E
INDICADORES PE AU CN JP KR RU
Cooperación de
Acreditación del
Pacífico (PAC)
No
Miembro
Pleno JAS-
ANZ /
Miembro
Asociado
IIOC
Miembro
Pleno CNAS
Miembro
Pleno JAB,
JIPDEC, JASC
Miembro
Pleno KAB,
KAS
No
Fuente: Los propios organismos de acreditación.
Tabla N7 - Comparaciones de acreditación en APEC no americanos (Fuente: los propios organismos de
Acreditación)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 245
ANEXO O METROLOGÍA
O1 Capacidades de medida en el área de masa, reconocidas en el marco del MRA
Servicio de calibración o medición Nivel de medición o alcance Incertidumbre Expandida
Magnitud Instrumento o Artefacto Tipo de Instrumento o
Método
Valor
Mínimo
Valor
Máximo Unidad Valor Unidad
Factor de
Cobertura
Nivel de
Confianza
¿La incertidumbre
expandida es
relativa?
Observaciones
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 1 1 mg 0.002 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 2 2 mg 0.002 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 5 5 mg 0.002 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 10 10 mg 0.002 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 20 20 mg 0.003 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 50 50 mg 0.004 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 100 100 mg 0.005 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 200 200 mg 0.006 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 500 500 mg 0.008 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 246
Servicio de calibración o medición Nivel de medición o alcance Incertidumbre Expandida
Magnitud Instrumento o Artefacto Tipo de Instrumento o
Método
Valor
Mínimo
Valor
Máximo Unidad Valor Unidad
Factor de
Cobertura
Nivel de
Confianza
¿La incertidumbre
expandida es
relativa?
Observaciones
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 1 1 g 0.010 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 2 2 g 0.012 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 5 5 g 0.015 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 10 10 g 0.020 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 20 20 g 0.025 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 50 50 g 0.03 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 100 100 g 0.05 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 200 200 g 0.10 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 500 500 g 0.25 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Masa Convencional Masa Estándar Doble sustitución 1 1 kg 0.5 mg 2 95% No Aprobado el 03/08/2010
Tabla O1 - Capacidades de medida en el área de masa, reconocidas en el marco del MRA (Fuente SNM de INDECOPI)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 247
O2 Patrones que soportan a nivel nacional la capacidad de trazabilidad en la magnitud de temperatura
Servicio de Calibración o Medición Patrón de Referencia usado en la calibración Lista de Comparaciones que
respaldan este servicio de
calibración/medición Magnitud Instrumento o Artefacto Tipo de Instrumento o Método Patrón Fuente de Trazabilidad
Temperatura Termómetros de Resistencia Eléctrica de Contacto y Termómetros de
Indicación Directa
Punto Triple del Agua Celda del Punto Triple del Agua NVLAP, NIST Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Termómetros de Resistencia Eléctrica de Contacto y Termómetros de
Indicación Directa
Punto de Fusión del Hielo Celda del Punto Triple del Agua NVLAP, NIST Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Termómetros de Resistencia Eléctrica de Contacto y Termómetros de
Indicación Directa
Comparación en baños
líquidos termostáticos
SPRTs;PRTs; juego de resistencias
patrones
NIST, NVLAP, INTI,
INMETRO
Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Termómetros de Resistencia Eléctrica de Contacto y Termómetros de
Indicación Directa
Comparación en baños
líquidos termostáticos
SPRTs;PRTs; juego de resistencias
patrones
NIST, NVLAP, INTI,
INMETRO
Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Todo tipo de termopares con sus indicadores de temperatura con resolución
de 0,1 °C
Comparación en baños
líquidos termostáticos
PRT, juego de termómetros de líquido
en vidrio patrones
NIST, NVLAP, INTI,
INMETRO
Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Termómetros de líquido en vidrio con división de escala de 0,05 °C Comparación en baños
líquidos termostáticos
PRT, juego de termómetros de líquido
en vidrio patrones
CENAM, DKD, INTI Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Termómetros de líquido en vidrio con división de escala de 0,1 °C Comparación en baños
líquidos termostáticos
Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Otros tipos de sensores con indicadores digitales con resolución de 0,01 °C Comparación en baños
líquidos termostáticos
SPRT;PRT; juego de termómetros de
líquido en vidrio patrones
NIST, NVLAP, INTI,
INMETRO
Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Otros tipos de sensores con indicadores digitales o analógicos con
resolución o división de escala de 0,1 °C.
Comparación en baños
líquidos termostáticos
PRT, juego de termómetros de líquido
en vidrio patrones
NIST, NVLAP, INTI,
INMETRO
Comparación UE-CAN PRTs de 100
ohm 2004-2005
Temperatura Termómetros de Resistencia Eléctrica de Contacto y Termómetros de
Indicación Directa
Comparación en horno
termostático
Termopar patrón tipo S NVLAP Comparación Suplementaria SIM 3.9
Temperatura Todo tipo de termopares con sus indicadores de temperatura con resolución
de 0,1 °C
Comparación en horno
termostático
Termopar patrón tipo S NVLAP Comparación Suplementaria SIM 3.9
Temperatura Otros tipos de sensores con indicadores digitales o analógicos con
resolución o división de escala de 0,1 °C.
Comparación en horno
termostático
Termopar patrón tipo S NVLAP Comparación Suplementaria SIM 3.9
Temperatura Otros tipos de sensores con indicadores digitales o analógicos con
resolución o división de escala de 1 °C
Comparación en horno
termostático
Termopar patrón tipo S NVLAP Comparación Suplementaria SIM 3.9
Temperatura Termopares tipo K , J Comparación en horno
termostático y baños líquidos
Termopar patrón tipo S NVLAP Comparación Suplementaria SIM 3.9
Tabla O2 - Patrones que soportan a nivel nacional la capacidad de trazabilidad en la magnitud de temperatura (Fuente SNM de INDECOPI)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 248
O3 Laboratorio de Longitud y Ángulo del SNM
Calibración de: MÉTODO DE CALIBRACIÓN
ANILLOS PATRONES Por comparación
BLOQUE PATRÓN ASTM E 164 Por comparación
BLOQUES PLANO PARALELOS (GRADO 0, 1 y 2) Por comparación
BLOQUE PATRÓN ANGULAR (1 ° A 45 °) Medición de Catetos
CALIBRADOR DE RELOJ COMPARADOR Por comparación
CALIBRADOR DE ROSCA EXTERIORES (PASA NO PASA) Medición directa
CALIBRADOR DE SOLDADURA (HASTA 25 mm/ 60 °) Medición directa
CALIBRADOR HERRADURA Medición directa
CALIBRADOR PASA NO PASA Medición directa
CALIBRADOR TAMPÓN -PASA NO PASA Medición directa
CALIBRES PARA MICRÓMETRO EXTERIOR Medición directa
CENTRIFUGA Medición directa
CINTAS DE DIÁMETRO HASTA 600 mm Por comparación
CINTAS MÉTRICAS Por comparación
ESCUADRAS Diferencial
GONIÓMETRO Por comparación
LAMINAS CALIBRE Medición directa
MEDIDOR DE ESPESORES DE PINTURA (ELCOMETRO) Por comparación
MEDIDOR UNIVERSAL DE LONGITUD Por comparación
MESA DE GRANITO Medición directa
MICRÓMETROS Por comparación
NIVEL DE PRECISIÓN Por comparación
NIVEL DE TRABAJO BURBUJA Por comparación
PIE DE REY Por comparación
REGLA DE SENOS (100 mm) (DIN 2273) Medición directa
REGLAS METÁLICAS Por comparación
RELOJ COMPARADOR Por comparación
RUGOSIMETRO PORTÁTIL Por comparación
TACÓMETROS Por comparación
TAMIZ MALLA Medición directa
VELOCÍMETRO EMPLEANDO PATRÓN MÓVIL Por comparación
Tabla O3 – Instrumentos de medida en el laboratorio de longitud y ángulo del SNM (Fuente SNM)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 249
O4 Laboratorio de electricidad del SNM
Calibración de: MÉTODO DE CALIBRACIÓN
ANALIZADOR DE REDES TRIFÁSICO (SOLO ENERGÍA) Por comparación
CALIBRADOR UNIVERSAL, FUNCIONES MEDICIÓN/EMISIÓN PARA TERMOPARES,TRD, TENSIÓN,
CORRIENTE RESIST.TRD, TENSIÓN, CORRIENTE, RESIST. Medición directa/indirecta
CALIBRADORES V/mA Medición directa
CALIBRADOR DE TERMOCUPLAS Medición directa/indirecta
CARGA FICTICIA MONOFÁSICA - TRIFÁSICA Medición directa/indirecta
CARGA INDUCTIVA MONOFÁSICA - TRIFÁSICA Medición directa/indirecta
CARGA INDUCTIVA MONOFÁSICA - TRIFÁSICA Medición directa/indirecta
CARGA RESISTIVA MONOFÁSICA Medición directa/indirecta
CRONOMETRO Por comparación
DÉCADA DE RESISTENCIAS Medición directa
EQUIPO DE ENSAYO DE MEE TRIFÁSICOS (ELECTRÓNICO) Por comparación
EQUIPO ENSAYO DE MEE TRIFÁSICOS (ELECTROMEC.-ELECTRON.) UNE 21-378-86
EQUIPOS DIELÉCTRICOS Medición Semidirecta
GENERADOR DE TENSIÓN Y CORRIENTE VERIFICACIÓN VOLTÍMETRO Medición directa
INSTRUMENTOS ELECTRÓNICOS ESPECIALES (CARACT. METROLÓGICAS) Según instrumento
LUXÓMETRO (solo hasta 4000 lux) CIE-69-87 / LF-001
MEDIDOR SIMULADOR (MEDIDOR DE LAZO) Medición directa
MEGHOMETRO Medición directa
MULTÍMETROS DIGITAL Medición directa
PATRÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA MONOFÁSICOS Y TRIFÁSICOS CLASES DE EXACTITUD 0,5 A
0,025
Por comparación
PATRÓN MONOFÁSICO CON CARGA FICTICIA CLASE 0,5 Por comparación
PINZA AMPERIMETRICA Medición indirecta
PINZA MULTIMÉTRICAS Medición directa
PUENTE PARA RESISTENCIAS - KELVIN 0,01 μohm A 1111,1 ohm Medición directa
TELURÓMETROS Medición directa
VATIM./VOLT./AMP. ANALÓGICO Medición directa
RESISTENCIA Medición directa/indirecta
INDICADORES DIGITALES Medición directa
Tabla O4 - Instrumentos de medida eléctrica del laboratorio de electricidad del SNM (Fuente SNM)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 250
O5 Laboratorio de Volumen y Densidad
Calibración de: MÉTODO DE CALIBRACIÓN
BURETAS ORSAT Gravimétrico
DENSÍMETROS Método de Cuckow
FLUJOMETRO DE AIRE Volumétrico
INDICADORES DE VOLUMEN Y/O CAUDAL ESPECIALES Según Manual del Fabricante
MATRACES LECHATELIER Gravimétrico
MEDIDORES VOLUMÉTRICOS PATRONES (MÉTODO GRAVIMÉTRICO) Gravimétrico
MEDIDORES VOLUMÉTRICOS PATRONES (MÉTODO VOLUMÉTRICO) Volumétrico
MEDIDORES VOLUMÉTRICOS PATRONES (SERAFINES 5 gal) Volumétrico
MEDIDOR DE FLUJO, CON AGUA EN 3 CAUDALES Según Manual del Fabricante
MEDIDOR PATRÓN PORTÁTIL –AGUA Volumétrico
MICROPIPETAS AUTOMÁTICAS DE VOLUMEN VARIABLE, DOSIFICADORES, BURETA DIGITAL Gravimétrico
MICROPIPETAS MULTICANAL VOLUMEN FIJO Gravimétrico
MICROPIPETAS MULTICANAL VOLUMEN VARIABLE Gravimétrico
PIPETAS GRADUADAS, BURETAS Y PROBETAS Gravimétrico
PIPETAS Y MATRACES DE UN SOLO TRAZO, PICNÓMETROS MICROPIPETAS AUTOMÁTICO. DE VOLUMEN
FIJO Gravimétrico
CONOS IN HOFF Gravimétrico
ROTÁMETROS (PARA MEDIDORES DE AGUA) Volumétrico
Tabla O5 – Laboratorio de Volumen y Densidad del SNM (Fuente SNM)
O6 Metrología legal – Normas Metrológicas Peruanas
Código NMP 001:1995
Título PRODUCTOS ENVASADOS. Rotulado
Publicado R. 14-94-INDECOPI-CNM (1995-07-05)
Código NMP 002:2008
Título Cantidad de producto en preenvases
Publicado R. 002-2008/INDECOPI-CRT (2008-01-25)
Reemplaza a NMP 002 1995
Equivalencias R.I. OMIL R 87:2004 Quantity of product in prepackages
Código NMP 003:2009
Título INSTRUMENTO DE PESAJE DE FUNCIONAMIENTO NO AUTOMÁTICO. 2ª. ed.
Publicado R.001-2009/SNM-INDECOPI (2009-12-07)
Reemplaza a NMP 003 1996
Equivalencias EQV. R.I. OIML R 76-1-2006 Non-automatic weighing instruments Part 1: Metrological and technical requirements –Tests
Código NMP 004:2007
Título PESAS DE LAS CLASES E1, E2, F1, F2, M1, M1-2, M2, M2-3 y M3. 2ª. ed.
Publicado R. 47-2007/INDECOPI-CRT (2007-05-27)
Reemplaza a NMP 004 1996
Equivalencias R.I. OIML R 111-2004 Weights of classes E1 , E2 , F1 , F2 , M1 , M1-2 , M2 , M2-3 and M3. Part 1: Metrological and
technical requirements
Código NMP 005-1:1996
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 251
Título MEDICIÓN DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 1: Especificaciones
Publicado R. 17-96-INDECOPI-CRT (1996-11-09) Norma obligatoria con resolución R. 4-2002-INDECOPI-CRT (2002-02-15)
Código NMP 005-2:1996
Título MEDICIÓN DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 2: Requisitos de
instalación
Publicado R. 17-96-INDECOPI-CRT (1996-11-09) Norma obligatoria con resolución R. 4-2002-INDECOPI-CRT (2002-02-15)
Código NMP 005-3:1996
Título MEDICIÓN DEL FLUJO DE AGUA EN CONDUCTOS CERRADOS. Medidores para agua potable fría. Parte 3: Métodos y equipo
de ensayo
Publicado R. 17-96-INDECOPI-CRT (1996-11-09) Norma obligatoria con resolución R. 4-2002-INDECOPI-CRT (2002-02-15)
Código NMP 006:1997
Título MEDIDORES DE ENERGÍA ACTIVA PARA CORRIENTE ALTERNA DE CLASES 0,5; 1 Y 2
Publicado R. 8-97-INDECOPI-CRT (1997-02-21)
Reemplaza a LE 001 1984
Código NMP 007:1997
Título INSPECCIÓN DE ACEPTACIÓN DE MEDIDORES DE ENERGÍA ACTIVA PARA CORRIENTE ALTERNA DE LA CLASE 2
Publicado R. 65-97-INDECOPI-CRT (1998-12-16)
Código NMP 008:1999
Título SISTEMAS DE MEDICIÓN DE LÍQUIDOS DISTINTOS AL AGUA. Surtidores y dispensadores de combustible
Publicado R. 46-99-INDECOPI-CRT (2000-10-14) Norma obligatoria con resolución R. 13-94-INDECOPI-CNM, R. 99-2001-
INDECOPI-CRT (2001-08-13)
Código NMP 009:1999
Título SISTEMAS DE MEDICIÓN DE LÍQUIDOS DISTINTOS AL AGUA. Medidores volumétricos patrones
Publicado R. 46-99-INDECOPI-CRT (2000-10-14)
Norma obligatoria con resolución R. 13-94-INDECOPI-CNM, R. 99-2001-INDECOPI-CRT (2001-08-13)
Código NMP 010:1999
Título INSTRUMENTOS DE PESAJE TOTALIZADORES DISCONTINUOS AUTOMÁTICOS (TOLVAS PESADORAS TOTALIZADORAS). Parte
1: Requisitos metrológicos y técnicos. Ensayos
Publicado R. 60-99-INDECOPI-CRT (1999-11-06)
Código NMP 011:2007
Título ELECTROACÚSTICA. Sonómetros. Parte 3: ensayos periódico
Publicado R. 123-2007/INDECOPI-CRT (2007-12-09)
Equivalencias IEC 61672 -3:2006 Electroacoustics - Sound level meters - Part 3: Periodic tests
Código NMP 012:2010
Título ANALIZADORES DE ALIENTO EVIDÉNCIALES
Publicado R.1-2010/SNM-INDECOPI (2010-04-17)
Código NMP 013:2010
Título INSTRUMENTOS DESTINADOS A MEDIR LA VELOCIDAD DE CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS A MOTOR. CINEMÓMETROS
Publicado R.2-2010/SNM-INDECOPI (2010-08-21)
Tabla O6 – Normas Metrológicas Peruanas (Fuente SNM)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 252
O7 Comparativa internacional en metrología
CAPACIDADES DE MEDIDA RECONOCIDAS (CMC´s) POR PAISES EN EL MARCO DEL MRA
PAISES
MAGNITUDES EE
UU
Ale
ma
nia
Ru
sia
Re
ino
Un
ido
Co
rea
Ch
ina
Ita
lia
Jap
ón
Bra
sil
Esp
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Fra
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Arg
en
tin
a
Au
stra
lia
Mé
xico
Ca
na
dá
Ch
ile
Per
ú
Bo
livia
Co
lom
bia
Ecu
ad
or
Longitud 49 92 19 46 28 14 39 33 17 35 27 4 6 22 32 1 - - - -
Tiempo y Frecuencia 9 25 36 12 23 28 16 27 13 19 11 - 21 9 19 - - - - -
Temperatura 81 69 137 39 14 7 22 11 35 33 17 8 15 7 10 - - -
Masa y magnitudes
derivadas 120 209 59 81 47 54 50 83 87 48 31 69 29 65 63 33 19 - - -
Electricidad y
Electromagnetismo 329 334 325 326 135 155 206 32 128 94 187 118 105 55 52 - - - - -
Radiaciones ionizantes 540 266 329 294 208 195 98 240 106 149 31 33 49 - 11 - - - - -
Acústica ultrasonido y
vibraciones 32 76 72 42 41 21 42 8 37 20 58 9 23 40 28 - - - - -
1021 885 785 743 431 425 396 363 358 311 307 229 206 160 154 33 19 0 0 0
Fuente BIPM
Tabla O7.1 – Comparación de CMC’s entre los 18 países seleccionados
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 253
PERTENENCIA A ORGANIZACIONES REGIONALES DE METROLOGÍA
PAISES
ORGANIZACIÓN REGIONAL
DE METROLOGÍA EE
UU
Ale
ma
nia
(*)
Ru
sia
Re
ino
Un
ido
Co
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Ch
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Ita
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Jap
ón
Bra
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Au
stra
lia
Méx
ico
Ca
na
dá
Ch
ile
Per
ú
Bo
livia
Co
lom
bia
Ecu
ad
or
Sistema Interamericano de
Metrología (SIM) X X X X X X X X X X
Programa de Metrología
Asia Pacífico (APMP) X X X X
Asociación Europea de
Institutos Nacionales de
Metrología (EURAMET)
X X X X X
Cooperación Euro-Asia de
Institutos Nacionales de
Metrología (COOMET)
X
Tabla O7.2 – Pertenencia a organismos regionales de metrología (Fuentes varias, páginas web de los organismos)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 254
PERTENENCIA A ORGANIZACIONES INTERNACIONALES DE METROLOGÍA
PAISES
ORGANIZACIÓN
INTERNACIONAL DE
METROLOGÍA EE
UU
Ale
ma
nia
(*)
Ru
sia
Re
ino
Un
ido
Co
rea
Ch
ina
Ita
lia
Jap
ón
Bra
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Esp
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a
Fra
nci
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tin
a
Au
stra
lia
Méx
ico
Ca
na
dá
Ch
ile
Per
ú
Bo
livia
Co
lom
bia
Ecu
ad
or
Organización Internacional
de Metrología Legal (OIML) NIST PTB VNIIMS NMO KATS AQSIQ DGAMTC
NMIJ
AIST INMETRO CEM MEIE
Miembro
Corresp. NMI
Miembro
Corresp. MC -
Miembro
Corresp. - - -
Convención del Metro-
Oficina Internacional de
Pesas y Medidas (BIPM)
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
Sí -
Miembro
asociado
Sí -
Miembro
asociado
-
Sí -
Miembro
asociado
Tabla O7.3 – Pertenencia a organismos internacionales de metrología (Fuentes varias, páginas web de los organismos)
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 255
ANEXO P – PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
P1 Asociaciones de consumidores en el Perú
Acrónimo Nombre
ACROPOS Asociación de Consumidores de la Provincia del Santa y Subregión Pacífico ACROPOS
ACYU Asociación de Consumidores y Usuarios ACYU
ADEC Denfensoría del Consumidor- ADEC (Asociación en Defensa del Consumidor)
ADECOPE Asociación en Defensa del Consumidor Peruano (ADECOPE)
ADUC – Paita Asociación del Usuario y del Consumidor de la Provincia de Paita ADUC
ADUC – Piura Asociación Departamental del Usuario y el Consumidor ADUC – Piura
ADUC – Querecotillo Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores del Distrito de Querecotillo –ADUC
ADUSELA Asociación de Usuarios del Servicio Eléctrico de Arequipa ADUSELA
AINCUS Asociación Internacional de Consumidores y Usuarios de Seguros – AINCUS
ANAC Asociación Nacional de Consumidores del Perú – ANAC
ANDECU Asociación Nacional de Defensa de al Consumidor y Usuarios – ANDECU
APDCUL Asociación de Protección de Derechos, de Ciudadanos, Consumidores y Usuarios de Loreto
– APDCUL
APDECO Asociación de Protección y Defensa de los Consumidores y Usuarios Peruanos – APDECO
ASCUCH Asociación de Consumidores y Usuarios de la Prov. De Chincha ASCUCH
ASCUP Asociación de Regional de Consumidores y Usuarios de los Servicios Públicos de Puno –
ASCUP
Asociación “Buen Consumo” Asociación de Protección al Consumidor “Buen Consumo”- Arequipa
Asociación “Valores Humanos” Asociación “Valores Humanos”
Asociación Civil Constructores de
Paz
Asociación Civil Constructores de Paz
Asociación Civil en Defensa del
Vecino
Asociación Civil en Defensa del Vecino
Asociación Civil Pro Consumidor Asociación Civil Pro Consumidor
Asociación Civil Prodefensa de los
Consumidores y Usuarios
Asociación Civil Prodefensa de los Consumidores y Usuarios
Asociación Civil Transparencia de
Lucha Contra la Corrupción,
Defensa Del Consumidor y Usuario
Emiliano Huamantica
Asociación Civil Transparencia de Lucha Contra la Corrupción, Defensa Del Consumidor y
Usuario Emiliano Huamantica
Asociación de Consumidores “Foro
Ciudades para la Vida”
Asociación de Consumidores “Foro Ciudades para la Vida”
Asociación de Consumidores
ATENEA
Asociación de Consumidores ATENEA – En Defensa de los Derechos de los Consumidores
Asociación de Consumidores y
Usuarios – Verdad y Justicia
Asociación de Consumidores y Usuarios – Verdad y Justicia
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 256
Acrónimo Nombre
Asociación de Consumidores y
Usuarios de Banca, Seguros y Otros
Servicios Públicos
Asociación de Consumidores y Usuarios de Banca, Seguros y Otros Servicios Públicos
Asociación de Consumidores y
Usuarios de la Región Loreto
Asociación de Consumidores y Usuarios de la Región Loreto
Asociación de Consumidores y
Usuarios de Seguros “ACUSE”
Asociación de Consumidores y Usuarios de Seguros “ACUSE”
Asociación de Defensa de los
consumidores y Gestión Integral
Asociación de Defensa de los consumidores y Gestión Integral
Asociación de Defensa de los
Consumidores, Usuarios y
Deudores del Sistema Financiero
de la Zona Sur – Sede Ilo
Asociación de Defensa de los Consumidores, Usuarios y Deudores del Sistema Financiero de
la Zona Sur – Sede Ilo
Asociación de Protección al Usuario Asociación de Protección al Usuario
Asociación Defensa Derechos
Consumidor – San Francisco
Asociación en Defensa de los Derechos del Consumidor – San Francisco
Asociación Proconsumidores del
Perú
Asociación Proconsumidores del Perú
Asociación Us y Cons, Precios,
Intereses y Tarifas Justas
Asociación de Usuarios y Consumidores, Precios, Intereses y Tarifas Justas
ASODECOBIS Asociación de Defensa de Consumidores y Bienes y Servicios ASODECOBIS
ASPEC Asociación de Consumidores del Perú
ASPRODICO Asociación Para la Defensa de los Intereses del Consumidor – ASPRODICO
ASUCC Asociación de Usuarios y Contribuyentes del Cercado de Lima- ASUCC
Centro de Protección al Consumidor Centro de Protección al Consumidor
Defensoría del Vecino de Ucayalli Defensoría del Vecino de Ucayalli
Dr. Ley Dr. Ley Asociación de Defensa del Consumidor
Huk Vida – Asociación de
Consumidores
Huk Vida – Asociación de Consumidores
IDOM Asociación Instituto del Derecho Ordenador del Mercado “IDOM”
Instituto de Defensa de la
Propiedad – IDP
Instituto de Defensa de la Propiedad – IDP
Instituto Legal de Defensa del
Mercado
Instituto Legal de Defensa del Mercado
La Asociación Regional de
Defensoría del Vecino
La Asociación Regional de Defensoría del Vecino
Liga de Consumidores y Usuarios
del Perú
Liga de Consumidores y Usuarios del Perú
OPECU Organismo Peruano de Consumidores y Usuarios(OPECU)
Organización Mundial del
Consumidor
Organización Mundial del Consumidor
Patronato de la Universidad Ricardo Patronato de la Universidad Ricardo Palma
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 257
Acrónimo Nombre
Palma
PROUSUARIO Asociación Pro Derechos de los Usuarios y Consumidores PROUSUARIO
REPMAC Asociación Red Peruana en Defensa del Medio Ambiente y de los Consumidores “REPMAC”
Tabla P1 – Lista no exhaustiva de asociaciones y otras entidades relacionadas con la protección al
consumidor
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 258
Actividades
La Asociación de
de Consumidores y
Usuarios de la
Región Ancash
(ACUREA)
Asociación
Andina de
Defensa de
Consumidores
y Usuarios
Asociación
Civil Huk
Vida (En
defensa del
paciente)
Dr. Ley Asociación
de Defensa del
Consumidor
IDOM (Instituto del Derecho
Ordenador del Mercado)
Asociación
Peruana de
Consumidores y
Usuarios
(ASPEC)
OPECU
(Organismo
Peruano de
Consumidore
s y Usuarios)
ASOCIACIÓN
PRO DERECHO
DE LOS
CONSUMIDOR
ES Y
USUARIOS
(PROUSUARIO)
Instituto
Legal de
Defensa del
Mercado
¿Registro de
INDECOPI? Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí
Vigilancia para
proteger al
consumidor
(General)
Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí
Campos de
Acción:
Alimentación
Sí
Denuncias contra empresas
importadoras y
comercializadoras de
alimentos que no cumplen con
informar adecuadamente a los
consumidores respecto a los
ingredientes de los productos
y/o fechas de vencimiento, asi
como no contar con el registro
sanitario respectivo.
Sí
Salud
(Hospitales,
Laboratorios,
etc.)
Sí Sí
Denuncias contra algunos
laboratorios de analisis de
ADN que de manera
inescrupulosa hicieron
campañas publicitarias con
información falsa
Sí Sí
Servicios
Públicos Sí Sí
Transporte Sí Sí Sí
Educación Sí Sí Sí
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 259
Actividades
La Asociación de
de Consumidores y
Usuarios de la
Región Ancash
(ACUREA)
Asociación
Andina de
Defensa de
Consumidores
y Usuarios
Asociación
Civil Huk
Vida (En
defensa del
paciente)
Dr. Ley Asociación
de Defensa del
Consumidor
IDOM (Instituto del Derecho
Ordenador del Mercado)
Asociación
Peruana de
Consumidores y
Usuarios
(ASPEC)
OPECU
(Organismo
Peruano de
Consumidore
s y Usuarios)
ASOCIACIÓN
PRO DERECHO
DE LOS
CONSUMIDOR
ES Y
USUARIOS
(PROUSUARIO)
Instituto
Legal de
Defensa del
Mercado
Comercio Sí Sí Sí
Campañas de
formación y/o
conciencización
a la sociedad
civil
Sí Sí Sí Sí
Temas
financieros
Créditos de
Consumo, Abusos de
Casas Comerciales,
Bancos, Financieras,
Deudas y Cobro de
Intereses injustos.
Sí
Vivienda Sí Sí
Telecomunicacio
nes Sí Sí Sí
Asesoría Jurídica
(gratuita) a
consumidores y
usuarios
Sí Sí
Servicio a través
de su página web
a consumidores
y/o usuarios
Sí Sí
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 260
Actividades
La Asociación de
de Consumidores y
Usuarios de la
Región Ancash
(ACUREA)
Asociación
Andina de
Defensa de
Consumidores
y Usuarios
Asociación
Civil Huk
Vida (En
defensa del
paciente)
Dr. Ley Asociación
de Defensa del
Consumidor
IDOM (Instituto del Derecho
Ordenador del Mercado)
Asociación
Peruana de
Consumidores y
Usuarios
(ASPEC)
OPECU
(Organismo
Peruano de
Consumidore
s y Usuarios)
ASOCIACIÓN
PRO DERECHO
DE LOS
CONSUMIDOR
ES Y
USUARIOS
(PROUSUARIO)
Instituto
Legal de
Defensa del
Mercado
Incidir en las
políticas
públicas a través
de campañas
normativas
Sí
Defensa de las
empresas y
usuarios ante
Regulación
Publicitaria y
Competencia
Desleal
Sí
Representación
de los
consumidores en
las instancias
públicas
Diferentes
entidades
públicas han
invitado a ASPEC
para representar
el interés de los
consumidores en
los comités
encargados de
elaborar una
serie de Normas
Técnicas. Así
tenemos por
ejemplo los
Comités
promovidos por
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 261
Actividades
La Asociación de
de Consumidores y
Usuarios de la
Región Ancash
(ACUREA)
Asociación
Andina de
Defensa de
Consumidores
y Usuarios
Asociación
Civil Huk
Vida (En
defensa del
paciente)
Dr. Ley Asociación
de Defensa del
Consumidor
IDOM (Instituto del Derecho
Ordenador del Mercado)
Asociación
Peruana de
Consumidores y
Usuarios
(ASPEC)
OPECU
(Organismo
Peruano de
Consumidore
s y Usuarios)
ASOCIACIÓN
PRO DERECHO
DE LOS
CONSUMIDOR
ES Y
USUARIOS
(PROUSUARIO)
Instituto
Legal de
Defensa del
Mercado
el Instituto
Nacional de
Defensa de la
Competencia y
de la Propiedad
Intelectual
INDECOPI:
• Comité de
Etiquetado de
Alimentos.
• Comité de
Irradiación de
Productos.
• Comité de
Cuero y Calzado.
• Comité de
Petróleo y
derivados.
• Comité de
Productos de
Regímenes
Especiales.
T.V. / Radio Sí Sí
Cobertura Costa Norte Sierra Lima/Call
ao Lima/Callao Lima/Callao Lima/Callao
Lima/Calla
o Lima/Callao
Lima/Calla
o
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 262
Actividades
La Asociación de
de Consumidores y
Usuarios de la
Región Ancash
(ACUREA)
Asociación
Andina de
Defensa de
Consumidores
y Usuarios
Asociación
Civil Huk
Vida (En
defensa del
paciente)
Dr. Ley Asociación
de Defensa del
Consumidor
IDOM (Instituto del Derecho
Ordenador del Mercado)
Asociación
Peruana de
Consumidores y
Usuarios
(ASPEC)
OPECU
(Organismo
Peruano de
Consumidore
s y Usuarios)
ASOCIACIÓN
PRO DERECHO
DE LOS
CONSUMIDOR
ES Y
USUARIOS
(PROUSUARIO)
Instituto
Legal de
Defensa del
Mercado
geográfica
Actividades en
todo el país
Las áreas de actividad sectorial indicadas (color amarillo) son áreas de las que se ha conseguido constancia de dicha actividad. Es posible que alguna de las asociaciones
estudiadas realice actividades que no están indicadas en la tabla.
Tabla P2– Análisis de la oferta de las asociaciones de consumidores por sector y por zona geográfica
Diagnóstico del sistema nacional de calidad peruano y
plan de acción para su fortalecimiento
pág. 263