Diez medidas para enfrentar la
crisis económica con inclusión social y
productiva.
Propuesta para el diálogo y la construcción de acuerdos sociales
24 de abril , 2009
El problema: dinámica de la crisis
Crisis de muy amplio alcance que no acabará pronto
MERCADOS: Interno; dado que externo contrae demanda; más espacio centroamericano y regional
PRINCIPIO: Los costos no deben recaer en trabajadoras/es y pequeña producción
POLITICAS: Más, no menos Estado; contra ciclo IMPRESCINDIBLE: Definir déficit fiscal deseable y
viablePROCESO: Diálogo y acuerdos sociales
Las soluciones:acordes a crisis excepcional
Proteger y crear empleo y trabajo decente para salir de la crisis con inclusión social y productiva
Trabajo remunerado para que hombres y mujeres accedan a empleo productivo en
condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad (OIT,1999)
Principal objetivo
Proteger y crear trabajo decente
Lógica de la propuesta
5 medidas 5 medidas• Crédito• Alimentos• Protección de empleo• Cuidados• Economía para la gente
• Estabilidad laboral• Mayores salarios• Pago de deudas• Consumo nacional• Propiedad comunitaria
QUÉ: Recursos financieros de la banca pública y de economía social para la producción nacional
CÓMO• Regulación diferenciada para Banca Pública y de
economía social (prestando contra rendimiento social, no financiero)
• Modificando los indicadores financieros actuales
• Responsabilidad social del sistema financiero: repensar su función, incluyendo banca privada
LOGRO• Prestar a partir de requisitos de desempeño social y
productivo
DESDE LA OFERTA, EL FOMENTO PRODUCTIVO
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QUÉ: Hacia un nuevo BCCR; redefinición de política monetaria, cambiaria y de balanza de pagos
CÓMO
• Regresar a las minidevaluaciones
• Flexibilizar política monetaria: reducción de tasas de interés y aflojamiento crediticio
• Cambios en conducción del BCCR
LOGRO• Balance entre objetivos de estabilidad de precios y
pleno empleo
DESDE LA OFERTA, EL FOMENTO PRODUCTIVO
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QUÉ: Garantía y sostenibilidad de alimentos básicos con empleo agropecuario
CÓMO• Estabilidad de precios por encima de costos de
producción
• Fomento producción
• Comercialización
LOGRO• Pequeña producción agrícola y pecuaria
fortalecida como tema de interés público
DESDE LA OFERTA, EL FOMENTO PRODUCTIVO
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QUÉ: PROTRABAJO, transferencias condicionadas para mantener y promover trabajo decente
CÓMO• Mediante un sistema de premios y castigos para
promover trabajo con estándares fundamentales
LOGRO• Formalización de empleo informal
• Minimizar despidos por causas económicas
• Alternativa a reducción de derechos laborales de hecho y de derecho
DESDE LA OFERTA, EL FOMENTO PRODUCTIVO
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QUÉ: Trabajo decente en área de cuidados
CÓMO• Mediante infraestructura social de los cuidados
LOGRO• Aumento en ingresos de los hogares con
autonomía económica• Menor barreras de acceso de las mujeres al
mercado laboral• Previene y detiene deserción escolar
DESDE LA OFERTA, EL FOMENTO PRODUCTIVO
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Proteger y crear trabajo decente
Lógica de la propuesta
5 medidas 5 medidas• Crédito• Alimentos• Protección de empleo• Cuidados• Economía para la gente
• Estabilidad laboral• Mayores salarios• Pago de deudas• Consumo nacional• Propiedad comunitaria
QUÉ: Plan solidario de rescate de personas altamente endeudadas
CÓMO• Reestructuración de deudas• Capacitación y gestión presupuestaria familiar• Límites en tarjetas de crédito
LOGRO• Recuperación de autoestima y consumo
responsable
DESDE LA DEMANDA: PODER ADQUISITIVO Y CONSUMO 6
QUÉ:“Hecho en casa” / Promoción del consumo nacional y responsable
CÓMO• Apoyo a mercados locales, economía social de
comercialización y comercio justo • Campaña para consumo solidario• Reducción de importaciones
LOGRO• Preservar y generar empleo con consumo
responsable hacia personas y ambiente
DESDE LA DEMANDA: PODER ADQUISITIVO Y CONSUMO 7
QUÉ: Estabilidad en el empleo público
CÓMO• Nombramientos en propiedad masivos, mediante
concursos y sin oposición de acuerdo a la ley
• Congelarse despidos por razones económicas o reestructuración institucional
LOGRO• Fortalecimiento papel del empleo público
DESDE LA DEMANDA: PODER ADQUISITIVO Y CONSUMO 8
QUÉ: Recuperación de poder adquisitivo y salarios crecientes progresivos
CÓMO• Reconocimiento de inflación prevista, no solo
pasada
• Ajustes salariales del sector público no profesional
LOGRO• Mayor capacidad de consumo
DESDE LA DEMANDA: PODER ADQUISITIVO Y CONSUMO 9
QUÉ: Propiedad comunitaria en las comunidades costeras y otras formas de
acceso a la propiedadCÓMO
• Nuevo régimen legal de propiedad comunitaria costera e indígena
• Acceso a la tierra con arriendo y usufructo de terrenos ociosos
LOGRO• Permanencia en comunidades y condiciones para
fomento de producción y consumo sostenible
DESDE LA DEMANDA: PODER ADQUISITIVO Y CONSUMO
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Proteger y crear trabajo decente
Lógica de la propuesta
5 medidas 5 medidas
Refuerzo mediante política fiscal activa: infraestructura pública y educación pública
ESTADO Clara definición de entidades responsables Eficacia en el uso de los recursos financieros públicos Estado fuerte pero transparente y democrático
ETICA Dimensión clave: NO a la corrupción
PROCESO POLITICO Diálogo y acuerdos sociales Rendición de cuentas: NO a la usura
ALIANZAS Espacio regional centroamericano y latinoamericano
Requerimientos para el golpe de timón
Diez medidas para enfrentar la
crisis económica con inclusión social y
productiva.
Propuesta para el diálogo y la construcción de acuerdos sociales
24 de abril , 2009