Kebijakan Program Pengembangan KawasanTransmigrasi
Direktorat Jendral Pengembangan Kawasan TransmigrasiKementrian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan TransmigrasiRepublik Indonesia
Bengkulu, Februari 2019
2
1 EVALUASI RPJMN 2015-2019
3
SASARAN RPJMN KETRANSMIGRASIAN TAHUN 2015 - 2019
Berkembangnya masyarakat dan kawasan transmigrasi yang terintegrasi dalam satu kesatuan sistim pengembangan ekonomi wilayah yang mandiri dan berdaya saing berupa:
Terbangun dan berkembangnya 144 kawasanyang berfokus pada 72 Satuan Permukiman (SP) menjadi pusat Satuan Kawasan Pengembangan(SKP) yang merupakan pusat pengolahan hasilpertanian/ perkebunan/peternakan /perikananserta mendukung sasaran kemandirian pangan
nasional.
Berkembangnya 20 Kawasan PerkotaanBaru (KPB) menjadi embrio kota kecil/kotakecamatan dengan berkembangnya industri
pengolahan sekunder dan perdagangan.
1
4
CAPAIAN TARGET RPJMN 2015 - 2019
TargetRPJMN
Indikator Kinerja Utama
Terbangun dan berkembangnya 144 kawasanyang berfokus pada 72 Satuan Permukiman (SP) menjadi pusat Satuan Kawasan Pengembangan(SKP) yang merupakan pusat pengolahan hasilpertanian/ perkebunan/peternakan /perikananserta mendukung sasaran kemandirian pangannasional.
Berkembangnya 20 Kawasan Perkotaan Baru(KPB) menjadi embrio kota kecil/kotakecamatan dengan berkembangnya industripengolahan sekunder dan perdagangan.
144
KAWASAN
20
KPB
TargetRKP 2019
144
KAWASAN
20
KPB
1
2
CAPAIAN TAHUN 2018
120 KAWASAN
18 KPB
Capaian Ditjen PKTrans Tahun 2018
2
EVALUASI KPB
EVALUASI PERKEMBANGAN PERKOTAAN BARU EDISI DESEMBER TAHUN 2018
NoKota Terpadu
Berkembang (KTM)
DIMENSI : EKONOMI, SARPRAS, KELEMBAGAAN DAN KEMITRAANDIMENSI : SOSIAL BUDAYA, SARPRAS, KELEMBAGAAN DAN
KEMITRAANDIMENSI : SARPRAS
Tahap
PerkembanganPasar Pusat Bisnis RMP/RMU Bank
Ind.
Pengolahan
Jagung
IPOG HW- TransBadan
Pengelola
Islamic
center
Rumah
Pintar/
perpustakaa
n
Puskesmas
Rawat InapSMK/SLTA Perda Listrik SAB
1 Telang X O Sudah Fungsional
2 Lunang Silaut O O O O O O Sudah Fungsional
3 Mesuji X O Sudah Fungsional
4 Rasau Jaya O O O O X X O Sudah Fungsional
5 Belitang - O O X X O O O O Belum Optimal
6 Gerbang Kayong X O O O O X O Sudah Fungsional
7 Tobadak O - O O Sudah Fungsional
8 Batu Betumpang - O - O O O X Sudah Fungsional
9 Rawa Pitu - - - - O Sudah Fungsional
10 Geragai - - - - - O Belum Optimal
11 Kobisonta O - - O O - - Belum Optimal
12 Lagita - - - - - - Belum Optimal
13 Pawonsari - O O - O - - - Belum Optimal
14 Cahaya baru - - O - - O - - O Belum Optimal
15 Bungku O - O - - O - O - O Belum Optimal
16 Maloy Kaliorang - O - - O O - - O Belum Optimal
17 Hialu O - - - - O O - - Belum Optimal
18 Mahalona O - - - O O O - - O Belum Optimal
19 Ponu O - - - - - - - Belum Optimal
20 Tambora O - - - O O O O - O O Belum Optimal
3
Belum ada kegiatanperkotaan sama sekali
Belum Optimal
Sudah Fungsional
Sudah Berfungsi pelayanan padatingkat pertumbuhan tahap
kedua dengan threshold diatas15.000 jiwa dan range 8-15 KMSudah Berfungsi pelayanan pada
tingkat pertumbuhan tahappertama dengan threshold s/d 15.000 jiwa dan range 6-10 KM
Belum Berfungsi
Tahap 1: Jika disekitar pasar yang buka mingguan, mulai muncul bberapa toko kecil yang buka setiap
hari dengan jenis barang harian; berfungsimengisi kebutuhan dianatara hari-hari pasar
Tahap 2: Jika pasar sudah buka setiap hari, dantoko-toko menjadi lebih lengkap dengan jenisbarang yang lebih kompleks termasuk barang
bulanan. Layanan keuangan dan fasilitas umumlengkap. Penduduk yang berkerja dibidang
layanan sudah mulai tinggal di KPB
3 TAHAPPERTUMBUHAN KAWASANPERKOTAAN BARU (KPB)
14
KAWASAN PERKOTAAN BARU
4
4 TAHUN CAPAIAN
KINERJA BIDANG
KETRANSMIGRASIAN
TAHUN 2015-2018
EKONOMI
SOSIAL BUDAYA
LembagaEkonomi
WirausahaTrans
Lahan Usaha Produktif
23.583,40 Ha
TeknologiPengelola Hasil100 Kimtrans/
22 KPB
SHM TransmigrasiUsulan:166.327 Bid,
Terbit: 85.458 Bid
PenyelesaianMasalah Pertanahan
70 Kasus
Lahan Dibuka
10.892,73 Ha
LuasTanah yang difasilitasi HPL
88.099,66
Kawasan Trans yang ditetapkan
153 Kawasan
LayananKemitraan
103NKB/PKS/IPT
Layanan SosialBudaya
202 Kimtrans
Bantuan BerasNon Beras
35.077 KK
PerpindahanKeluarga keKaw Trans
11.238 KK
354 Lembaga 3.938 Orang
SARANA & PRASARANA
Jalan/Jembatan/ Gorong-gorong
1.483,29 KM 132.085 KM 3.829 Unit
EMBUNG
23 Unit
PLTS/PJU28 Unit/113 Unit
Pembangunan RTJK
11.238 Unit
Drainase Sarana Air Bersih
769 Unit
Rehab RumahTrans
PengembanganSarana Olahraga
78 SP
1.061 UnitFasilitas Umum
85
CAPAIAN KINERJA 4 TAHUN KETRANSMIGRASIAN
8
CAPAIAN KINERJA DITJEN PKTRRANS TAHUN 2018
6
11000 10000
29285
100076
150361
10900 80599119
57380
85458
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
2015 2016 2017 2018 TOTAL
TARGET USULAN SHM REALISASI SHM TERBIT
341.552 BIDANG
RealisasiSertipikasi
Beban SHM
256.325 BID.(75,05%)
• Total Beban tugas SHM transmigrasi sebanyak 341.552 bidang dengan jumlah sertipikat yang sudah terbit dari tahun
2015-2018 sebanyak 85.458 bidang.
Capaian Sertifikasi Lahan Transmigrasi
7
85.458 BID(24,95%)
10
2 PELAKSANAAN PROGRAM 2019
S.D T-5 T+5 /Kimtrans T> 5/Kawasan
• KIE : Usulan Kawasan• Leg. Tanah : PA dan HPL • RKT : Penetapan Kawasan• KSAD• Perencanaan Pembangunan
Kawasan (RR SKP, RD KPB, RTSP, DED Prasarana danSarana)
• Pembangunan SP• Penataan Persebaran
Penduduk
• Perencanaan PengembanganMasyarakat dan KawasanTransmigrasi ( Renbang SP, Pusat SKP, SKP, KPB Kawasan)
• Fas. pengembanganSosial Budaya
• Fas. PengembanganUsaha Ekonomi
• Fas. layanan pertanahan (Pengurusan PenerbitanSHM dan Penanganan Mslh Pertanahan)
• Pembangunan Sarpras Kawasan (Pusat SKP, KPB, Kawasan)
• Pengembangan Sarpras Kawasan (SP, Pusat SKP, SKP, KPB, Kawasan)
• Promosi dan Kemitraan (Promosi danpublikasi potensi kawasan, layananInvestasi, Kerjasama Kelembagaan)
DIT
JEN
PK
P2
TRA
NS D
ITJEN P
KTR
AN
S
2. VISUALISASI KEGIATAN DITJEN PKP2TRANS DAN DITJEN PKTRANS
PENEMPATAN TAHUN BARU PENEMPATAN TAHUN AWAL
• PERTANAHAN• PRASARANA/
SARANA
T-0/PTB
48
9
10
BELANJA PEGAWAIKompensasi dalam bentuk uang maupun barang yang diberikankepada pegawai negeri, pejabat negara, dan pensiunan sertapegawai honorer sebagai imbalan atas pekerjaan yang telahdilaksanakan dalam rangka mendukung tugas dan fungsi unitorganisasi pemerintah (Cth: tunjangan kinerja, lembur, asuransikesehatan, dll)
BELANJA BARANG OPERASIONALMerupakan pembelian barang dan/atau jasa yang habis pakaiyang dipergunakan dalam rangka pemenuhan kebutuhan dasarsuatu satuan kerja dan umumnya pelayanan yang bersifat internal(Cth: layanan daya dan jasa (listrik, telepon, air), gaji sekuriti,pramubakti, perawatan kantor, perawatan kendaraan, dll)
BELANJA BARANG NON OPERASIONALMerupakan pembelian barang dan/atau jasa yang habis pakaidikaitkan dengan strategi pencapaian target kinerja suatu satuankerja dan umumnya pelayanan yang bersifat eksternal (Cth: gajipendamping, belanja barang yang diserahkan langsung kePemerintah Daerah/Masyarakat, belanja barang penunjangdekon-sentrasi, sewa peralatan pendukung, pembayaran jasaprofesi, dll)
BELANJA MODALPengeluaran untuk pembayaran perolehan asset dan/ataumenambah nilai asset tetap/asset lainnya yang memberi manfaatlebih dari satu periode yang ditetapkan pemerintah (Cth:
NO KOMPOSISI BELANJA PAGU (.000) PERSENTASE
1 Belanja Pegawai 27.212.270 6.75
2 Belanja Barang Operasional 9.009.263 2.24
3 Belanja Barang Non Operasional 229.683.049 56.95
4 Belanja Modal 137.352.867 34.06
TOTAL 403.257.449 100
PEGAWAI6.75%
OPERASIONAL2.24%MODAL
34.06%
NON OPERASIONAL
56.95%
16
Belanja Mandatori1. Catu Pangan : Rp. 31.072.520.500,-2. Paket A+B+C : Rp. 12,119,875,000,-,-3. Ukur Bagi Lahan : Rp. 5.158.030.350,-4. IPL : Rp.15.290.400.000,-
POSTUR ANGGARAN DITJEN PKTRANS TAHUN 2019
11
15
KEGIATAN PADA DITJEN PKTRANS
Pembangunan dan Pengembangan Sarana dan
Prasarana Kawasan Transmigrasi
Rehab/Peningkatan Jalan dan Jembatan
Fasilitas Umum
Air Bersih
Drainase dan Embung
Pengembangan Usaha Transmigrasi
Saprotan
Lembaga Ekonomi di SP/Kws
Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri
Kewirausahaan
PPSPKT
PUT
Promosi dan KemitraanPROKEM
Fasilitasi Kemitraan (lembaga pemerintah dannon pemerintah) di Kawasan Transmigrasi
Fasilitasi Promosi dan Publikasi di KawasanTransmigrasi
12
16
Lanjutan
Pengembangan Sosial Budaya
Transmigrasi
Bantuan Catu Pangan
Fasilitas Pendidikan dan Kesehatan
Bina Mental Spiritual dan seni budaya
Fasilitasi Kelembagaan Pemerintah dan
Masyarakat
Pelayanan Pertanahan Transmigrasi
PSBT
PPT
Fasilitasi Pengurusan Sertifikat Transmigrasi
Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan
pertanahan Transmigrasi
Inventarisasi Kepemilikan Lahan
Pengukuran dan Pembagian LP, LU I, dan blok LU II
Pengukuran dan Pembagian LU II
13
TARGET 2019
17
TARGET KINERJA DITJEN PKTRANS 2019
PEMBANGUNAN/PENGEMB. DRAINASE
24,98 KM
PEMBANGUNAN/PENINGKATAN JALAN
79,51KM
REHAB SARANA AIR BERSIH
9 UNIT
PEMBANGUNAN/REHAB FASUM
56 UNIT
LEMBAGA EKONOMI DI SP/KW
77 LEMBAGA
PENGEMBANGAN LAHAN USAHA PRODUKTIF
2.441,25 Ha
LAYANAN WIRAUSAHA TRANSMIGRASI
100 Orang
BANTUAN BERAS/NON BERAS
2.683 KK
PENYELESAIAN MASALAH PERTANAHAN
13 KASUS
LAYANAN KEMITRAAN
7 KAWASAN
LAYANAN SOSIAL BUDAYA
130 KIMTRANS
SHM LAHAN TRANS
100.000BIDANG
REHAB/PENINGKATAN JEMBATAN/GORONG2
493 M
EMBUNG/BANGUNAN AIR
12 UNIT
14
18
PROGRES LELANG AWAL TAHUN 2019
1. Satker wilayah barat yang sudah melakukan tayang RUP adalah Prov. Sumatera Barat, Prov. Riau, Kab. Bener Meriah, Kab. TanjungJabung Timur, Kab. Kayong Utara, Prov. Kalimantan Tengah, Kab. Kapuas, Kab. Barito Kuala, Prov. Kalimantan Timur, Kab. Bulungan danKab. Nunukan.
2. Yang sudah kontrak sebanyak 55 paket Rp. 16.997.260.113 dengan persentase 6.91%.3. Total Lelang umum sebanyak 342 paket, pengadaan langsung sebanyak 856 paket, dan e-catalog sebanyak 11 paket.
REKAP LELANG DITJEN PKTRANS 2019
Catatan: Pada penunjukan/pengadaan langsung, tidak tergantung pada RUP (Proses bisa berjalan tanpa tayang RUP)
Update 21 Februari 2019
No URAIANJUMLAH
ANGGARANVOLUME
BELUM PROSES
RUPPROSES LELANG
KONTRAK
1. Lelang Umum 185.684.498.000 342 Paket 273 42 4 23(Rp 13.813.141.713)
2. Penunjukan/ Pengadaan Langsung
58.860.106.000 856 Paket 824 - -32
(Rp 3.184.118.400)
3. E-Catalog 1.340.600.000 11 Paket - - - -
TOTAL 245.885.204.000 1.209 Paket 1.097 42 455
(Rp 16.997.260.113)
15
DANA SATKER DAERAH 2019
16
SEBARAN 17 KTM BERSINERGI DENGAN KPPN DAN WPS
17
RENCANA RPJMN 2020-2024
1
2
3
4
Pemenuhan kebutuhan layanan dasar Kimtrans BinaT+1, T+2, T+3
Fasilitasi Pemberdayaan Masyarakat (Pendidikan, Kesehatan, SosialBudaya, Kelembagan Masyarakat dan Ekonomi, Kewirausahaan) di
Permukiman dan Kawasan Transmigrasi
Fasilitasi penerbitan Sertipikat Hak Milik atas tanah transmigran danadvokasi masalah pertanahan (Reforma Agraria)
Pengalokasian kegiatan non standar terbatas untuk mendukung Kimtransmandiri di 2018 dan lanjutan pembangunan dan pengembangan 72 SP
menjadi Pusat SKP/ Desa Utama serta 20 KPB yang menjadi target RPJMN
22
KEBIJAKAN PENGALOKASIAN ANGGARAN DITJEN PKTRANSTAHUN 2020
18
1. Diserahkan kepada PEMDA untuk pengembangannya.
2. Melakukan kegiatan monitoring dan evaluasi.
REKOMENDASI EVALUASI KPB/KTM PRIORITAS 2015-2019 (EXIT STRATEGY)
SUDAH FUNGSIONAL (HIJAU)
1. Penguatan ekonomi
2. Penguatan Kelembagaan
3. Stimulan infrastruktur pendukung ekonomi
BELUM OPTIMAL (KUNING)
19
RENCANA USULAN LOKASI PRIORITAS NASIONAL RPJMN 2020-2024
KAWASAN
No PROVINSI KABUPATEN NAMA KAWASAN Angka
SASARAN RPJMN TAHUN 2020-2024
KETERANGANTahap Awal
Berkembang
Mandiri/ Fungsional
Berdaya Saing
1 Aceh 1 Aceh Besar 1 Jantho - Seulimeum 1 1
2 Bireuen 2 Harus Muda Jaya 1 1
3 Aceh Tengah 3 Ketapang Nusantara 1 1
4 Subulussalam 4 Subulussalam 1 1
5 Pidie 5 Geumpang Mane 1 1Tidak Masuk 144 Kws
2 Jambi 6 Bungo 6 Bathin III Ulu 1 1
7 Tanjung Jabung Timur 7 Geragai 1 1
3Kep. Bangka Belitung
8 Bangka Selatan 8 Batu Betumpang 1 1
4 Sumatera Barat 9 Pesisir Selatan 9 Lunang Silaut 1 1
5 Sumatera Selatan 10 Ogan Ilir 10 Parit Rambutan 1 1
11 Banyuasin 11 Telang 1 1
12 Ogan Komering Ulu Timur 12 Belitang 1 1
13 Ogan Komering Ilir 13 Tulung Selapan 1 1Tidak Masuk 144 Kws
6 Riau 14 Bengkalis 14 Pulau Rupat 1 1
7 Bengkulu 15 Bengkulu Utara 15 Lagita 1 1
16 Bengkulu Selatan 16 Kedurang 1 1
8 Lampung 17 Way Kanan 17 Way Tuba 1 1
18 Tulang Bawang 18 Rawa Pitu 1 1
19 Mesuji 19 Mesuji 1 1
20
RENCANA USULAN LOKASI PRIORITAS NASIONAL RPJMN 2020-2024
KAWASAN
No PROVINSI KABUPATEN NAMA KAWASAN Angka
SASARAN RPJMN TAHUN 2020-2024
KETERANGANTahap Awal
Berkembang
Mandiri/ Fungsional
Berdaya Saing
9 Kepulauan Riau 20 Natuna 20 Selat Lampa 1 1Tidak Masuk 144 Kws
10 Kalimantan Utara 21 Bulungan 21 Salim Batu 1 1
11 Kalimantan Barat 22 Kubu Raya 22 Rasau Jaya 1 1
23 Sambas 23 Gerbang Mas Perkasa 1 1
24 Kayong Utara 24 Gerbang Kayong 1 1
12 Kalimantan Tengah 25 Lamandau 25 Belantikan Raya 1 1
26 Kapuas 26 Lamunti - Dadahup 1 1
13 Kalimantan Timur 27 Paser 27 Kerang 1 1
28 Kutai Timur 28 Maloy Kaliorang 1 1
14 Kalimantan Selatan 29 Barito Kuala 29 Cahaya Baru 1 1
15 Nusa Tenggara Barat 30 Bima 30 Tambora 1 1
31 Sumbawa 31 Labangka 1 1
16 Nusa Tenggara Timur 32 Malaka 32 Kobalima Timur / Tanyu Manu 1 1
33 Timor Tengah Utara 33 Ponu 1 1
34 Rote Ndao 34 Batutua Nusamanuk 1 1
35 Nagekeo 35 Mbay 1 1
36 Sumba Timur 36 Melolo 1 1
37 Lewa 1 1
17 Sulawesi Tenggara 37 Konawe Selatan 38 Tinanggea 1 1
38 Kolaka Timur 39 Uluiwoi 1 1
39 Konawe Utara 40 Hialu 1 1
40 Muna 41 Wakorumba-Maligano / Mutiara 1 1
18 Sulawesi Barat 41 Mamuju 42 Kalukku / Salokayu 1 1
42 Mamasa 43 Mambi Mehalaan 1 1
43 Mamuju Tengah 44 Tobadak 1 1
21
RENCANA USULAN LOKASI PRIORITAS NASIONAL RPJMN 2020-2024
KAWASAN
No PROVINSI KABUPATEN NAMA KAWASAN Angka
SASARAN RPJMN TAHUN 2020-2024
KETERANGANTahap Awal
Berkembang
Mandiri/ Fungsional
Berdaya Saing
19 Sulawesi Tengah 44 Sigi 45 Palolo 1 1
45 Toli – Toli 46 Basidondo 1 1
46 Morowali Utara 47 Bungku Utara 1 1
47 Donggala 48 Lalundu / Bambakaenu 1 1
48 Morowali 49 Bungku 1 1
49 Buol 50 Air Terang / Mamunu 1 1
20 Sulawesi Selatan 50 Wajo 51 Bekkae / Gilireng 1 1
51 Luwu Utara 52 Masamba 1 1
52 Luwu Timur 53 Mahalona 1 1
21 Gorontalo 53 Gorontalo Utara 54 Sumalata 1 1
54 Boalemo 55 Paguyaman Pantai 1 1
56 Pawonsari 1 1
55 Pahuwato 57 Taluduti 1 1
56 Gorontalo 58 Pulubala 1 1
22 Maluku 57 Maluku Tengah 59 Kobisonta 1 1
23 Maluku Utara 58 Tidore 60 Payahe – Maidi – Kosa 1 1
59 Kepulauan Sula 61 Mangole 1 1
24 Papua Barat 60 Manokwari 62 Prafi 1 1Tidak Masuk 144 Kws
61 Teluk Wondama 63 Werianggi - Nikimar 1 1
62 Fak-Fak 64 Bomberay - Tomage 1 1
25 Papua 63 Keerom 65 Senggi 1 1
64 Merauke 66 Salor 1 1
67 Muting / Jagebob 1 1
Total 67 37 10 13 7
22
STRATEGI PENGEMBANGAN KPB/KAWASAN TRANSMIGRASI PRIORITAS 2020-2014
✓ EKSISTING A1. Review Perencanaan/ Mastreplan KPB/Kawasan Transmigrasi.2. Program Revitalisasi KPB/Kawasan Transmigrasi3. Pemenuhan Pembangunan Infrastruktur untuk mendukung ekonomi.4. Penguatan ekonomi masyarakat.5. Penguatan kelembagaan.
✓ EKSISTING B, C DAN TAHAP PERENCANAAN1. Review Perencanaan/ Mastreplan KPB/Kawasan Transmigrasi.2. Pembangunan infrastruktur dasar dan infrastruktur untuk mendukung kegiatan ekonomi, social dan budaya3. Penguatan ekonomi masyarakat.4. Penguatan kelembagaan.
✓POTENSIAL A, B DAN C1. Penyusunan Masterplan KPB.2. Pembangunan infrastruktur dasar dan infrastruktur untuk mendukung kegiatan ekonomi, social dan budaya.
23
RUMAH PINTAR KTM BELITANG, OKUT, SUMSEL
PUSAT BISNIS KTM RASAU JAYA, KUBU RAYA, KALBARKEBUN LADA KTM MAHALONA, LUTIM, SULSEL
PENGOLAHAN AIR KTM RAMBUTAN, OI, SUMSELTERIMA [email protected]