8/6/2019 Drept Administrativ - Serv. Public de Salubrizare
1/4
UNIVERSITATEA DIN ORADEA
FACULTATEA DE STIINTE JURIDICE
ADMINISTRATIE PUBLICA
REFERAT
Servicii publice. Serviciile de salubrizare.
Studenta : Ioana Raluca Seichei
An : III
Drept Administrativ
8/6/2019 Drept Administrativ - Serv. Public de Salubrizare
2/4
Serviciile de salubrizare
Serviciul public este un organism creat de ctre stat , jude sau comun, cu o
competen i putere determinate, cu mijloacele financiare procurate din patrimoniul
general al admnistraiei creatoare ,pus la dispoziia publicului pentru a satisface n mod
regulat i continuu o nevoie cu caracter general, creia iniiativa privat nu ar putea s-i
dea dect o satisfacie incomplet i indeterminat.
Serviciul public de salubrizare a localitilor face parte din sfera serviciilor
comunitare de utiliti publice i se desfoar sub controlul, conducerea sau
coordonarea autoritilor administraiei publice locale ori asociaiilor de dezvoltarecomunitar, n scopul salubrizrii localitilor. Serviciul public de salubrizare a
localitilor, denumit n continuare serviciu de salubrizare, se organizeaz pentru
satisfacerea nevoilor populaiei, ale instituiilor publice i ale agenilor economici de pe
teritoriul respectivelor uniti administrativ-teritoriale.
Serviciul de salubrizare cuprinde urmtoarele activiti:
1.) - precolectarea, colectarea i transportul deeurilor municipale, inclusiv ale
deeurilor toxice periculoase din deeurile menajere, cu excepia celor cu regim special;
2.) - sortarea deeurilor municipale;
3.) - organizarea prelucrrii, neutralizrii i valorificrii materiale i energetice a
deeurilor;
4.) - depozitarea controlat a deeurilor municipale;
5.) - nfiinarea depozitelor de deeuri i administrarea acestora;
6.) - mturatul, splatul, stropirea i ntreinerea cilor publice;
7.) - curarea i transportul zpezii de pe cile publice i meninerea n funciune a
acestora pe timp de polei sau de nghe;
8.) - colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public i predarea acestora
unitilor de ecarisaj;
9.) - colectarea, transportul, depozitarea i valorificarea deeurilor voluminoase
provenite de la populaie, instituii publice i ageni economici, neasimilabile celormenajere (mobilier, deeuri de echipamente electrice i electronice etc.);
10.) - colectarea, transportul i neutralizarea deeurilor animaliere provenite din
gospodriile populaiei;
11.) - colectarea, transportul i depozitarea deeurilor rezultate din activiti de
construcii i demolri;
12.) - dezinsecia, dezinfecia i deratizarea.
Serviciul de salubrizare se organizeaz i funcioneaz pe baza urmtoarelor
principii i anume :
a) - protecia sntii populaiei;
b) - autonomia local i descentralizarea serviciilor;
8/6/2019 Drept Administrativ - Serv. Public de Salubrizare
3/4
c) - responsabilitatea fa de ceteni;
d) - conservarea i protecia mediului nconjurtor;
e) - asigurarea calitii i continuitii serviciului;
f) - tarifarea echitabil, corelat cu calitatea i cantitatea serviciului prestat;
g) - nediscriminarea i egalitatea de tratament al utilizatorilor;
h) - transparena, consultarea i antrenarea n decizii a cetenilor;
i) - administrarea corect i eficient a bunurilor din proprietatea public sau privat a
unitilor administrativ teritoriale i a banilor publici;
j) - securitatea serviciului;
k) - dezvoltarea durabil.
Serviciul de salubrizare se realizeaz prin intermediul unei infrastructuri tehnico-
edilitare specifice care, mpreun cu mijloacele de colectare i transport al deeurilor,
formeaz sistemul public de salubrizare a localitilor, denumit sistem de salubrizare.
Sistemul de salubrizare este alctuit dintr-un ansamblu tehnologic i funcional,
care cuprinde construcii, instalaii i echipamente specifice destinate prestrii
serviciului de salubritate, precum: puncte teritoriale de colectare i preselectare a
deeurilor; grupuri de salubritate; staii de transfer; construcii i instalaii destinate
sortrii, neutralizrii, valorificrii i depozitrii deeurilor; baze de ntreinere a
autovehiculelor de salubritate; centre teritoriale de colectare i reciclare a materialelor;
puncte teritoriale privind activitatea de dezinfecie, dezinsecie i deratizare.
Consiliile locale sau Consiliul General al Municipiului , elaboreaz i aprob
strategiile locale cu privire la dezvoltarea i funcionarea pe termen mediu i lung a
serviciului de salubrizare, innd seama de prevederile legale, de documentaiile deurbanism, amenajarea teritoriului i protecia mediului, precum i de programele de
dezvoltare economico-social a unitilor administrativ-teritoriale.
Strategiile adoptate la nivelul unitilor administrativteritoriale vor urmri, n
principal, urmtoarele obiective dup cum urmeaz:
a) - mbuntirea condiiilor de via ale populaiei;
b) - susinerea dezvoltrii economico-sociale a localitilor;
c) - promovarea calitii i eficienei serviciului de salubrizare;
d) - stimularea mecanismelor economiei de pia;
e) - dezvoltarea durabil a serviciului;
f) - gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparen, competitivitate i
eficien;
g) - promovarea programelor de dezvoltare i reabilitare a sistemului de salubrizare, pe
baza unui mecanism eficient de planificare multianual a investiiilor;
h) - protecia i conservarea mediului nconjurtor i a sntii populaiei;
i) - consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, n vederea stabilirii politicilor i
strategiilor locale i regionale n domeniu;
j) - adoptarea normelor locale referitoare la organizarea i funcionarea serviciului de
salubrizare, precum i a procedurilor de delegare a gestiunii acestuia;k) - informarea periodic a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de
8/6/2019 Drept Administrativ - Serv. Public de Salubrizare
4/4
salubrizare, precum i asupra necesitii instituirii unor taxe speciale;
l) - respectarea cerinelor din legislaia privind protecia mediului referitoare la
salubrizarea localitilor.