E-mail: [email protected]
XV REUNIÃO ORDINÁRIA DO FONDCFXV REUNIÃO ORDINÁRIA DO FONDCF
Fortaleza/CE, 23 de maio de 2007Fortaleza/CE, 23 de maio de 2007
Controladoria Governamental
Domingos Poubel de Castro
EVOLUÇÃO NO CONTROLE DAS FINANÇASEVOLUÇÃO NO CONTROLE DAS FINANÇAS85 - FIM DA “CONTA MOVIMENTO” NO BANCO DO BRASIL86 - CRIAÇÃO DA SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL
87 - IMPLANTAÇÃO DO SIAFI
88 - UNIFICAÇÃO DO ORÇAMENTO - CRIAÇÃO DA CONTA ÚNICA
94 - CRIAÇÃO DA S F C 98 - REFORMA ADMINISTRATIVA98 - REFORMA ADMINISTRATIVA
99 - REFORMA DOS SISTEMAS DO CICLO DE GESTÃO00 - LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
92 - CPI COLLOR/ORÇAMENTO
01 - CRIAÇÃO DA CORREGEDORIA 02 - CRIAÇÃO DA CONTROLADORIA
87 - CRIAÇÃO DAS CARREIRAS DE FINANÇAS E CONTROLE
E-mail: [email protected]
CONTROLECONTROLE
CONTROLE INTERNOCONTROLE INTERNO
SISTEMA DE CONTROLE INTERNOSISTEMA DE CONTROLE INTERNO
CONTROLADORIA GERALCONTROLADORIA GERAL
E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected]: [email protected]
FOCO DO CONTROLEFOCO DO CONTROLE
FOCO NAGESTÃO
FOCO NAPESSOA
ADMINISTRAÇÃO SOCIOLOGIA
AUDITORIAAUDITORIA CORREGEDORIACORREGEDORIA
CONTROLES HORIZONTAISCONTROLES HORIZONTAIS
PODER EXECUTIVO
PODER LEGISLATIVO
PODER JUDICIÁRIO
SOCIEDADE
TRIBUNAIS
TCU
TCE
TCM
?
CONTROLE SOCIAL
SISTEMADE FREIOS E
CONTRAPESOS
SISTEMA DE
CONTAS
E-mail: [email protected]
CONTROLES VERTICAISCONTROLES VERTICAIS
MINISTRO DE ESTADO
ADM. DIRETA ADM. INDIRETA
GESTOR PRESIDENTE
CONTROLES ADM.
CONTABILIDADE
CONTROLES ADM.
CONTABILIDADE
AUDITORIA INTERNA
CHEFE DO PODER
SISTEMA DE CONTROLE INTERNO
E-mail: [email protected]
EVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃOEVOLUÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO
ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA
FAYOL
ADMINISTRAÇÃO NEOCLÁSSICA
PETER DRUCKER
CONTROLE SOCIAL
CLIENTE SOCIEDADE
PRODUTO
TAYLOR
E-mail: [email protected]
SEGREGAÇÃO DOS CONTROLES
CONTÁBILSustenta as Informações
ADMINISTRATIVOSustenta o Resultado
LEGALIDADE DO PATRIMONIO
EFICIÊNCIA EFICÁCIA DO RESULTADO
E-mail: [email protected]
CONTROLE ADMINISTRATIVO Vs CONTÁBILCONTROLE ADMINISTRATIVO Vs CONTÁBIL
E-mail: [email protected]
PRINCIPAIS OBJETIVOS DO CONTROLE INTERNO:RECOMENDAÇÕES INTERNACIONAISRECOMENDAÇÕES INTERNACIONAIS
““Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Corrimission (COSO - 1992)”Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Corrimission (COSO - 1992)”
1. DESEMPENHO – Acompanhar e avaliar o desempenho da entidade na utilização dos recursos em busca de resultados. Esse processo visa a medir esforço, metas e
resultados e busca assegurar que os recursos humanos estejam trabalhando para alcançar seus objetivos com eficiência e integridade, sem desperdícios e sem colocar seus interesses acima dos interesses da Instituição.
2. INFORMAÇÃO – Preparar relatórios relevantes, tempestivos e confiáveis, necessários ao processo de tomada de decisão. Inclui os relatórios periódicos de contabilidade e demonstrações da execução orçamentária e financeira. As informações recebidas pelos dirigentes devem ter qualidade e integridade suficientes para que possam confiar nelas na hora da decisão.
3. CONFORMIDADE – Garantir que as ações executadas estejam em conformidade com as normas e as leis, suportadas por documentos hábeis e autorizadas por autoridade competente.
Email: [email protected]
CICLO DA GESTÃO (PÚBLICA OU PRIVADA)CICLO DA GESTÃO (PÚBLICA OU PRIVADA)
PLANEJAMENTO
ORGANIZAÇÃO
EXECUÇÃO
CONTROLE
Email: [email protected]
NECESSIDADES PERMANENTES NECESSIDADES PERMANENTES DE QUALQUER GESTÃO/ENTIDADEDE QUALQUER GESTÃO/ENTIDADE
INFORMAÇÕES
CONTROLE
Email: [email protected]
ESTÁGIOS DA INFORMAÇÃOESTÁGIOS DA INFORMAÇÃO
ESTRUTURADA
APURADA
CONFIRMADA
TÉCNICAS UTILIZADAS
ORÇAMENTO CONTABILIDADE AUDITORIA
• estrutura, e• limita
• registra, e• informa
• confirma, e• avalia
INTEGRAÇÃO DAS TÉCNICAS DE CONTROLEINTEGRAÇÃO DAS TÉCNICAS DE CONTROLE
Email: [email protected]
E-mail:[email protected]
MUDANÇAS NO CONTROLEMUDANÇAS NO CONTROLE
1914 - ?
1921 - CONTADORIA GERAL DA REPÚBLICA
1922 - CÓDIGO DE CONTABILIDADE PÚBLICA
1964 - LEI 4.320 (FOCO NO ORÇAMENTO)
1967 - DL 200 (FOCO NA ADMINISTRAÇÃO)
1986 - DEC. 93.874 (FOCO NAS FINANÇAS)
2001 - LEI 10.180 (FOCO NO CICLO DE GESTÃO)
E-mail: [email protected]
2001 - MP 2.143 (FOCO NA CORREIÇÃO)
CONTROLE ADMINISTRATIVOCONTROLE ADMINISTRATIVO
PREVISÃO
ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICAADMINISTRAÇÃO CLÁSSICADL – 200/67 (Art. 6º) DL – 200/67 (Art. 6º)
DELEGAÇÃO
DESCENTRALIZAÇÃO
COORDENAÇÃO
PLANEJAMENTO
ORGANIZAÇÃO
COMANDO
COORDENAÇÃO
CONTROLE
E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected]: [email protected]
ENTIDADES DAADMINISTRAÇÃO
INDIRETA
ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO
DIRETA
SISTEMA DE SISTEMA DE CONTROLE CONTROLE
INTERNOINTERNO
C.G.US.F.C
E-mail: [email protected]: [email protected]
ENTIDADES DAADMINISTRAÇÃO
INDIRETA
ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO
DIRETA
SISTEMA DE SISTEMA DE CONTROLE CONTROLE
INTERNOINTERNO
Banco Brasil Banco Central
C.G.US.F.C
E-mail: [email protected]: [email protected]
ENTIDADES DAADMINISTRAÇÃO
INDIRETA
ÓRGÃOS DA ADMINISTRAÇÃO
DIRETA
SISTEMA DE SISTEMA DE CONTROLE CONTROLE
INTERNOINTERNO
Banco Brasil Banco Central
CONTROLESADMINIS-TRATIVOS
AUDITORIAINTERNA
CONTROLESADMINIS-TRATIVOS
CONTROLESCONTÁBEIS
C.G.US.F.C
CONTROLESCONTÁBEIS
S.C.I CORREGEDORIA OUVIDORIA
C IO NN TT ER RO NL OE SS
SISTEMA DE CONTROLE
EXTERNO – TCU
SISTEMA DE CONTROLE
INTERNO - SFC
CONTROLE INTERNO ADMINISTRATIVO
E-mail: [email protected]
““CONTROLADORIA”CONTROLADORIA”
OUVIR AVALIAR
PUNIR
OUVIDORIA AUDITORIA
CORREGEDORIA
E-mail: [email protected]
SISTEMASDE
CONTROLEINTERNO
1 - Avaliar
2 - Comprovar a Legalidadee Avaliar os Resultados
4 - Controlar
5 - Apoiar o Controle Externo no exercício de sua missão institucional
O cumprimento das Metas Previstas no PPA
A execução
Eficácia
Eficiência
Da aplic. de rec. públicos por ent. de direito privado.
Operações de Crédito
Avais e Garantias
Direitos e Haveres do Estado
Da Gestão
Financeira
Patrimonial
Rec. Humanos
Orçamentária
ART. 74 DA C0NSTITUIÇÃO FEDERALART. 74 DA C0NSTITUIÇÃO FEDERAL
Dos Orçamentos da União (LOA)
Dos Programas de Governo (LOA)
Órgãos eEntidades da Adm. Direta
Adm. Indireta
3 - Bem Como
E-mail: [email protected]
VISÃO DE RESULTADOVISÃO DE RESULTADO
GESTÃOOU
PROGRAMA
MISSÃOOU
OBJETIVO
EFICÁCIAEFICIÊNCIA
E F E T I V I D A D E
RESULTADO METAS(FINS)
RECURSOS TEMPO(MEIOS)
LEGALIDADE EECONOMICIDADE
Auditoria Interna
MIN
PÚBLICO
SCE
Controle Interno Administrativo
CN
SCI
CONTROLADOIA
HIERARQUIA DOHIERARQUIA DO CONTROLE GOVERNAMENTAL CONTROLE GOVERNAMENTAL
““QUE O ESPÍRITO SANTO ESTEJA QUE O ESPÍRITO SANTO ESTEJA SEMPRE CONOSCO” SEMPRE CONOSCO”
OBRIGADO!E-mail: [email protected]
Site: WWW.domingospoubel.kit.net
E-mail:[email protected]
Orkut: Domingos Poubel
Tel. celular: (0XX61) 9985-9901
FALE COM O PALESTRANTEFALE COM O PALESTRANTE