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星期三
2020年6月
农历庚子年闰四月十二 第13739期
CN 65-0006
国内统一连续出版物号
3 日
今日8版
本版主编：王海武 责任编辑：赵琳娜 视觉：任延雪
兵团日报讯 近日，兵团党委整治形式主义为基层减负专项工作机制印发《兵团为基层减负增能15项任务清单》，要求各师市各部门深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述，巩固深化拓展2019年为基层减负成果，坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，强化源头管理和制度建设，持续为基层松绑减负，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为兵团更好履行职责使命提供坚强作风保证。15条措施具体如下：
1.把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要任务，把《习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为各级党校（行政学院）、干部学院等培训主体班次必学书目。
2.将力戒形式主义官僚主义纳入“不忘初心、牢记使命”的制度，制定贯彻落实具体措施，强化理论学习、检视问题、整改落实。
3.严格执行兵团本级2020年文件、会议计划，及时制定下发细化任务措施，落实责任主体，对未列入计划的事项，一律不得自行开展，确有需要的，严格按照“一事一请”要求履行报批程序，确保文件、会议比2019年数量上只减不增。进一步明确精文减会的标准尺度和负面清单，大幅减少陪会人员，推行会议材料无纸化，严防文山会海反弹回潮。对出现超发超开苗头的及时预警，对违规发文开会、随意要求报送材料等典型问题及时约谈通报。
4.严格执行兵团本级2020年督查检查考核计划，对未经批准擅自开展的事项及时叫停、定期通报、严肃追责。纳入兵团计划的督查检查考核事项，不得要求师市层层配套开展。持续改进方式方法，从重过程向重结果转变，从以明察为主向明察暗访相结合转变，从一味挑毛病随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变。推动兵直相关部门督查检查考核结果互认互用，加大基层对上级机关反向评议力度，充分利用信息化手段提高督查效率和质量。
5.开展团场、连队（社区）台账专项整治，制定基层工作台账清单，对清单之外的新增事项，逐级报兵团主管部门审批备案。
6.对2019年清理后保留的“一票否决”、签订责任状事项，以及2020年清理后保留的涉及城市评选评比表彰创建活动实行清单管理，未经兵团党委批准，一律不得新设。
7.企业、学校、医院、科研单位主管部门结合工作实际，研究制定本系统本行业持续解决困扰基层形式主义问题的具体落实措施，严格“照单检查”、依法监管，让企业职工、教职工、医护人员、科研人员有更多时间聚焦主责主业。
8.各级领导干部尽量采取“四不两直”方式开展随机调研、蹲点调研，深入一线、解剖麻雀，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，察实情、听真话、取真经，切实解决实际问题。加强调研统筹，避免同一时间到同一地方扎堆调研。推动调研成果转化为政策措施，防止“一调了之、一批了之、一转了之”。
9.严格执行谈话函询有关规定，明确容错纠错、不予容错纠错的具体情形和认定程序。出台被问责干部日常管理和重新使用办法，定期梳理被问责和受处分干部情况，符合重新任职条件的及时合理使用。落实中央为受到诬告错告干部澄清正名的意见。
10.完善重实干重实绩的考核评价机制，凭能力用干部，以实绩论英雄，注重在维护稳定第一线、深化改革主战场、向南发展最前沿等复杂环境中培养、考验干部，重点提拔一批在脱贫攻坚、疫情防控等重大斗争中敢于担当作为的干部。 ▶下转第二版
兵团出台具体措施为基层减负增能
兵团日报五家渠6月2日讯（常驻记者 李建华 通讯员 李梦飞） 5月 28日，六师五家渠市与新疆同优塑料制品有限责任公司举行签约仪式，总投资1.8亿元、年产5亿套环保卫生餐具项目落地六师五家渠市。据了解，截至5月末，六师五家渠市今年签约新项目 109个，投资总额388亿元。
六师五家渠市把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，坚持
“线上”招商不停歇、不断线，借助“云端”促进招商，通过网络对接 1416次，洽谈招商引资项目334个。5月18日，该师市举行招商引资“云推介”暨项目签约仪式，与山西省企业签约16个项目，合同总额177亿元。在抓好招商引资工作的同时，该师市成立
招商项目服务专班，靠前服务，开辟“绿色通道”，落实土地、水、电、路、资金等要素保障，协调解决项目在落地、建设、投产、达效过程中遇到的各类问题，确保项目引得来、建设快、早投产、效益好。
为使今年的招商引资工作迈上新台阶，六师五家渠市进一步明确方向，在引“大”上实现突破，力争引进大企业；在引“新”上实现突破，围绕发展现代服务业，引进现代物流、现代金融、科技研发、商务服务等生产性服务业以及健康养生、电子商务等新兴产业；在强“链”上实现突破，着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业，形成储备一批、推动一批、建设一批、投产一批的良性循环。
六师前5个月签约项目109个投资总额388亿元
兵团日报乌鲁木齐6月2日讯（记者 沈元赓） 6月2日，兵团党委副书记、副政委、兵团党委全面深化改革委员会副主任孔星隆主持召开兵团党委全面深化改革工作推进会，听取兵团党委全面深化改革委员会各专项小组改革工作情况汇报，安排部署兵团全面深化改革工作。
孔星隆指出，兵团各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央关于全面深化改革的决策部署上来，进一步增强做好改革工作的思想自觉政治自觉行动自觉，把全面深化改革的各项任务
落到实处。孔星隆强调，要结合贯彻落实全
国两会精神，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，坚持问题导向、目标导向、结果导向，找准改革的切入点、着力点，统筹推进、一体落实中央部署的改革任务，突出重点、聚力攻坚推进重点领域和关键环节的改革取得实效。在提升维稳戍边能力、完善兵团经济社会发展体制机制、巩固完善团场综合配套改革、健全和转变“政”的职能、深化国资国企改革、推进向南发展、推进兵地深度融合上下功夫，不断取得新突破。要强化责任落实，细化方案，提升质量，务求实效，进一步推动改革工作取得新成效。
兵团党委全面深化改革推进会召开
全力推动各项改革任务落实落细落地孔星隆出席
新华社北京6月2日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月2日下午主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话。他强调，人民安全是国家安全的基石。要强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。
中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席座谈会。
座谈会上，中国工程院院士、广州医科大学呼吸内科教授钟南山，首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、主任医师童朝晖，中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼，中国工程院院士、军事科学院军事医学研究院毒物药物研究所研究员李松，清华大学苏世民书院院长、公共管理学院教授薛澜，中华预防医学会副会长、主任医师杨维中，清华大学法学院教授、卫生法研究中心主任王晨光先后发言，就完善我国重大疫情防控体制机制、健全国家公共卫生体系、提高医疗救治水平、发挥中医药作用、强化科技支撑、完善公共卫生法律法规体系等提出意见和建议。发言过程中，习近平同每一位发言的专家学者交流，就一些问题深入了解情况，要求有关方面认真研究、科学改进、妥善解决。
在认真听取大家发言后，习近平总书记发表了十分重要的讲话。他表示，面对突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹全局、果断决策，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，全党全军全国各族人民上下同心、全力以赴，采取最严格、最全面、最彻底的防控举措，全国疫情防控阻击战取得重大战略成
果。这些成就的取得，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势，体现了改革开放以来我国日益增强的综合国力，展现了全党全军全国各族人民同舟共济、众志成城的强大力量。
习近平指出，在疫情防控斗争中，广大专家学者以高度的政治责任感和使命感，发挥专业优势，在分析疫情形势、完
善防控策略、指导医疗救治、加快科研攻关、修订法律法规、促进国际合作等方面献计献策，为疫情防控斗争作出了重要贡献。习近平代表党中央向大家表示衷心的感谢。
习近平强调，人类健康是社会文明进步的基础。党的十八大以来，党中央明确了新时代党的卫生健康工作方针，强化提高人民健康水平的制度保障，坚
持预防为主，稳步发展公共卫生服务体系，成功防范和应对了甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情，主要传染病发病率显著下降。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。
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习近平主持专家学者座谈会强调
构建起强大的公共卫生体系为维护人民健康提供有力保障
李克强王沪宁出席
准确把握形势是我们做好一切工作的出发点。今年两会期间，习近平总书记强调：“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。”这一重要论述，为我们全面认识形势、做好各项工作提供了遵循、指明了方向、鼓足了干劲。
突如其来的疫情，打乱了既有的节奏，也给我国经济带来巨大冲击，也注定今年的全国两会，是一次特殊的两会。如何在常态化疫情防控中促进疫后经济复苏、“转危为机”，成为代表委员重点讨论的议题。今年是全面建成小康社会和
“十三五”规划收官之年，经济社会发展
任务十分繁重。兵团肩负着深化改革、向南发展、巩固脱贫攻坚成果等一系列重要工作任务，如何在将疫情影响降到最低的情况下，顺利完成各项任务，需要我们辩证地看待问题，认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话和全国两会精神，深入研究、加强对接、用足用好中央应对疫情影响出台的一揽子政策，切实把各项政策转化为工作机遇。
习近平总书记指出：“危和机总是同生并存的，克服了危即是机。”经过前一阶段的精准施策，兵团经济正在加速恢复、加速向好，说明兵团一手抓科学防控、一手抓复工复产取得实际成效。这也说明
危中蕴机，危可转机，变化的形势中包含着难得的契机。当此之时，我们更加需要坚定信心、保持定力，找准突破口与发力点，按照兵团党委的部署要求，以永远在路上的劲头持续深化改革，坚决破除束缚兵团发展的各种障碍，进一步巩固改革成果，不断适应新情况、解决新问题，着力提高抓经济工作的能力和水平，变压力为动力，化危机为生机，赢得发展“主动权”。
非常时刻，非凡责任，非凡担当。今年两会是一次凝心聚力的大会，我们以两会精神为引领，坚定信念、接续奋斗、砥砺奋进，就定能战胜各种风险挑战，迎来更加美好的明天。
危机中育新机 变局中开新局
●冯远
——结合兵团实际贯彻两会精神系列谈②
“做好易地扶贫搬迁后续扶持”“强化困难群众基本生活保障”“重视化解可能出现的‘疫后综合症’”……刚刚结束的全国两会上，习近平总书记与代表委员共商国是、共谋良策，心系民生冷暖、胸怀万家忧乐，“人民”是一个念兹在兹的主题。
“坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。”在参加内蒙古代表团
审议时，习近平总书记深刻指出“中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇”，着重强调“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中
去”。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了坚持以人民为中心的发展思想的精神实质、丰富内涵、实践要求，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和坚持人民主体地位、坚持立党为公执政为民的执政理念，彰显了人民领袖坚定的人民立场、真挚的为民情怀，在广大干部群众中引起热烈反响，凝聚起亿万人民同心同德、奋勇前行的强大力量。
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坚持人民至上——论坚持以人民为中心的发展思想①
●人民日报评论员
6月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话。新华社记者 姚大伟 摄
兵团日报乌鲁木齐6月2日讯（记者 马军权）连日来，兵直机关各部门认真落实兵团党委加强机关作风建设部署，树立新形象，形成新气象，展现新作为，努力推动工作上水平上台阶。
兵团党委办公厅狠抓机关作风转变，在深入学习的基础上统一思想、激发干劲、推动工作；坚持从小事做起、从具体事做起，营造团结、紧张、严肃、活泼的氛围；加强制度建设，狠抓制度执行，努力建设让党放心、让群众满意的模范机关。
兵团党委组织部推动机关党员干部带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，夯实作风建设根基；教育引导机关干部丰富专业知
识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神，巩固作风建设防线；加强领导班子和干部队伍建设，教育引导党员干部深入基层、深入群众，在实践中提升群众工作能力，促进作风转变，建设一支高素质、专业化的机关党务工作队伍。
兵团党委宣传部开展干部作风自查自纠，教育引导党员干部提高政治站位，增强执行纪律的自觉性和主动性，紧紧围绕新疆工作总目标、聚焦兵团职责使命，严肃工作纪律，规范工作制度、强化制度执行，进一步改进工作作风、提高服务效率。
兵团发改委要求全体干部进一步强化纪律意识，塑造良好职业素养；落
实作风建设工作责任制，确保作风建设任务落实落细，进一步提升干部素质，加强干部队伍建设。
兵团党委党校（兵团行政学院）严格执行作风建设各项规定，把全面加强作风建设落实到办学治校全过程，确保教学、科研、管理等各方面工作有序推进，不断推动作风建设和党建工作再上新台阶。
兵团检察院对全院工作作风、工作纪律、安全卫生情况开展全面检查，及时排查梳理、督促整改落实相关问题；把党员干部“八小时外”“朋友圈”作为监督重点，紧盯“四风”问题及其隐形变异表现，严格落实中央八项规定精神。
兵直机关部门党组织持续加强作风建设
树立新形象 形成新气象 展现新作为
兵团日报乌鲁木齐6月2日讯（记者 陈琼 李雪） 记者从兵团残疾人联合会了解到，兵团残联积极推进兜底线、补短板、强弱项等助残惠残政策落地落实，兵团257户、271名建档立卡贫困残疾人去年已全部实现脱贫。今年，兵团残联将聚焦突出问题，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，因地因户因人精准施策，巩固脱贫攻坚成果。
一季度，兵团残联积极落实社会保障政策，将符合条件的16572名残疾人纳入最低生活保障范围，将靠家庭供养、成年重度无业且无法单独立户的6775名残疾人视为单人户纳入最低生活保障范围。同时，抓好残疾人“两项补贴”提标工作，补贴标准由每月人均不低于80元提高至100元。与民政部门进行数据比对，为16552名残疾人发放第一季度困难生活补贴，为23883名残疾人发放第一季度重度残疾人护理补贴。
今年，兵团残联将协调相关部门贯彻落实好国家发改委等六部门联合印发的《关于完善残疾人就业保障金制度更好保障残疾人就业的总体方案》，会同财政、税务部门制定《兵团残疾人就业保障金征收使用管理办法》，加大政策宣传解读力度，促进残疾人就业。继续扎实开展残疾人职业技能、就业创业和实用技术培训，加快推动政府购买残疾人就业服务，落实盲人自主创办医疗保健按摩机构扶持补贴政策，促进盲人就业创业。
兵团残联还将加强各级各部门间协作配合，做到“应保尽保”“应救尽救”，确保各项惠残政策有效落实和稳定衔接，不漏一人。
兵团残联建立帮扶长效机制巩固脱贫成果
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