電信管理與產業創新發展
國家通訊傳播委員會 綜合規劃處
中華民國 106年 12月
開放×連結×創新
成為數位經濟創新發展的重要基礎 一、強化基礎建設、掌握網際網路機會
二、健全傳播環境，促進視聽內容產業發展
三、建構匯流發展下的智慧應用與網際網路服務環境
四、匯流法制環境革新
五、數位包容及偏鄉弱勢通傳權益保障
NCC重要施政理念
行政院會通過
科技帶動數位匯流、網際網路時代興起，宜導入網路治理理念，回應時代需要。
政府角色轉變：多方利害關係人參與，
多元、自由及平等關係，公私協力的治理方式；跨政府部門的參與，建立第五代監理典範。
政府更需要加強宣導改變心智
(Mindset) ， 轉換為數位思維。
數位通傳法及電信管理法草案業經11月16日行政院第3576次院會通過。
數位時代的網路治理 Source:ICANN
電信管理法草案
數位通訊傳播法草案
其他法律如民刑法
資料來源：ITU
公用事業獨占管制 電信自由化推動
促進投資
創新及近用
彈性與整合
的規管
G1 G2
G3
G4 G5
協力共管
管制典範的轉移
匯流法制架構
6
內容應用
營運管理
基礎網路
電信網路 建設管理
無線電頻率、號碼資源管理（含IP位址及域名）
射頻器材管理
專用電信
市場競爭規範
電信事業經營 普及
服務
數位通訊傳播自由流通
數位通訊傳播法草案 (網際網路治理精神)
電信管理法草案
服務者責任及自律
維護普及近用
通訊傳播基本法
資訊揭露
多方利害關係人參與
直播衛星平臺
無線廣電平臺
有線多頻道系統
【有線廣播電視、多媒體
視聽平臺服務(IP
TV
)
】
頻道節目供應
自 營 1 個 頻 道
各種加值服務應用
數位通傳法-重要議題
開放的網際網路 網路流量管理 合理使用網路資源 技術中立 揭露流量管理 平等近用
網路與資訊安全 配合政府措施(國安、刑事偵查)
秘密通訊
資料跨境傳輸
資安防護機制
數位信任及消費者權益 營業資訊揭露
服務使用條款(隱私權、資安政策)
約定及保障網路品質
服務提供者民事免責
商業電子訊息
跨境及跨域合作 公私、國際合作 其他法律(規)責任 民、刑、行 著作權法 暫時處分
內容多樣性 內容創作自由及流通
完善數位通傳發展環境 政府應鼓勵各種措施，如自律、
爭議處理、稅籍登記等
電信管理法-重要議題
普及與近用
射頻器材管理 鬆綁設置及持有 行動終端召回 就源管理 禁止干擾
公眾電信網路安全 資通安全維護計畫 公眾電信網路設置 資安偵測及防護 強化關鍵基礎設施防護 遴用合格電信工程人員 確保資安及網路性能
無線電頻率彈性使用 分配及管理原則 定期檢視頻率供應計畫 頻率釋出方式 頻率活化再運用 提升頻率使用效率 頻率收回機制 頻率使用費管理
電信號碼、網址、域名管理
號碼規劃 號碼收回 網路位址或頂級域名註冊管理
提供普及服務
分攤普及服務費用
政府補助措施
資源 頻率、號碼資源彈性有效使用
電信管理法草案
9
基礎 鼓勵寬頻網路建設，強化網路品質與安全
服務 促進公平競爭，鼓勵服務創新
電信管理法草案
10
電信管理法-營運層義務規範 〔電信管理法〕 〔電信法〕
12
接軌未來趨勢-資源運用與創新
Source：Garther
觀察Gartner2015年及
2016年技術成熟度曲線
調查，5G服務、數位安
全、物聯網平臺正處於
創新起始階段，物聯網
服務、機器學習、軟體
定義一切（SDx）則處
於眾所期待的高峰期。
接軌未來趨勢-IoT產業價值鏈
13 Source：DIGITAL CITY DARMSTADT，24.10.2017
接軌未來趨勢-活絡經濟發展
Source：Qualcomm Technologies, The essential role of Gigabit LTE & LTE Advanced Pro in a 5G World
15
DATEN
APPLICATIONS
DATA PLATFORM
IT-INFRASTRUKTUR
DSL UMTS
接軌未來趨勢-資安為穩定基礎
SOCIETY
5G
NARROW
BAND-
IoT
OPEN
DATA
USER
DATA
eGOV
DATA
RESEARCH
DATA
ENTER-
PRISE
DATA WLAN LTE
APPLICATIONS
FUTURE
CYBER-
SICHERHEIT
Source：DIGITAL CITY DARMSTADT，24.10.2017
16 16
提供更富彈性的經營環境 增進與誘發創新之新動能
型塑網際網路之行為準則 介接實體社會的網路治理
確保寬頻網路更普及充足 整體網路更安全、可信賴
預期成效-接軌未來趨勢
簡報結束 敬請指教
17
章節 章名 條次
第一章 總則 1-4
第二章 電信事業之經營 5-26
第三章 促進市場競爭 27-35
第四章 電信網路之管理 36-51
第五章 無線電頻率及射頻器材之管理 52-67
第六章 電信號碼及網址域名之管理 68-71
第七章 罰則 72-82
第八章 附則 83-95
電信管理法草案立法架構
章節 章名 條次
第一章 總則 1-5
第二章 維護數位通訊傳播流通 6-9
第三章 數位通訊傳播服務提供者之責任 10-19
第四章 數位通訊傳播服務之使用 20-23
第五章 數位通訊傳播服務之普及與近用 24-26
第六章 附則 27-29
數位通訊傳播法草案立法架構
Recommended
