Economia Social ou Economia Solidária?
Condições Contemporâneas e Relevância do Debate
José Manuel Henriques
ISCTE-IUL
Foz do Arelho, 4 Março 2016
VI Jornadas Técnicas
Santa Casa da Misericórdia das Caldas da Rainha
Estrutura
Contexto
Economia Social e Solidária
Cenários para a Europa
Tratado de Lisboa e coesão territorial
Desenvolvimento local ‘revisitado’
Urgência da ‘inovação social’
Experiências concretas
Rede Social: Rede para a Coesão Territorial?
Contexto
‘Crise’ e ‘crises’ na Europa
Crino, crisimoi (Medicina,
‘momento crítico’); crisis (Teologia, ´julgamento final’); continuidade, como normalidade de um ‘estado de excepção’
‘Cisnes negros’, paradoxos
contemporâneos e imprevisibilidade
Resiliência, anti-fragilidade e inovação social: mobilização integral de recursos, ‘invisibilidade do possível’
‘Cisnes Negros’
Refugiados, terrorismo e tensão politico-militar
Alterações climáticas e ‘fenómenos extremos’
Envelhecimento, autonomia e isolamento
Desemprego, emprego e crescimento económico
Pobreza, ‘nova pobreza’ e ‘empobrecimento societal’
‘Territórios vulneráveis’, áreas urbanas em crise e concentração espacial da ‘vulnerabilidade societal’
Contexto
Estado, contenção orçamental e
protecção social
Risco de sobrevalorização da autonomia possível das organizações e processos da Economia Social e Solidária
Risco de ‘opacidades’ e ‘invisibilidades’ face a inovação social possível
Actualidade da reflexão do início dos anos 80’s
Economia Social
Associações
Cooperativas
Mutualidades
Economia Solidária
Comércio justo
Autogestão
Moedas complementares
Agregados domésticos e ‘estratégias de sobrevivência’
‘Economia da Vida Real’
Economia Social e Solidária
Intencionalidade humana
Relações sociais
Economia não redutível ao ‘mercado’ e ao Estado
Mercado não garantia de ‘auto-regulação’
Valor de troca e valor de uso
Complexidade da Economia ‘Real’
Cenários para a Europa e o Desenvolvimento
Territorial
Reforço da integração institucional, económica e financeira
Austeridade e algumas medidas de crescimento económico
Constituição de um ‘núcleo duro’ demarcado na União Europeia
Fragmentação, ‘implosão’ da União Europeia ou abandono do Euro
Prospectiva, Cenários e Possibilidades
Incerteza e cenários igualmente prováveis
Capacitação para cenários de piores repercussões como estratégia para a construção de ‘resiliência adaptativa’
Capacitação para cenários de melhores repercussões tendo em vista o aproveitamento integral de potencialidades associadas
Tratado de Lisboa e Coesão Territorial
Território e políticas públicas, flexibilidade sectorial e integração intersectorial a diferentes níveis territoriais
Desenvolvimento regional e mudança paradigmática
‘Difusão do desenvolvimento’ versus ‘capacidade organizativa’
Competitividade, emprego e coesão social na ‘totalidade das localidades’
Contrariar a ‘não-emergência’ de iniciativa local como objecto de política pública
Desenvolvimento Local ‘Revisitado’
Desenvolvimento local como método de promoção de ‘outro’ desenvolvimento regional
Acção central e local
Iniciativa local e disponibilidade de recursos não garantia suficiente
Recursos, dependem de agency e respectivo propósitos de mudança dos actores sociais implicados
Recentramento humano de ‘recursos’
Centralidade da reestruturação conceptual
Acção Urgente e Inovação Social
Urgência da preparação para a ‘resiliência local’ e para a ‘coesão territorial’, relevância crescente do desenvolvimento territorial
Inovação social e ‘germens de mudança’, identificação de ‘boas práticas’ e ‘condições de possibilidade’ tendo em vista cenários ‘piores’ e ‘melhores’
‘Sector Autónomo’
Crise, novas teorias do Estado e o futuro do Welfare State
Actividades económicas não redutíveis ao mercado e ao Estado
‘Ausência’ na teoria, ausência na política pública
Risco de não percepção do ‘espaço-tempo’ da vida
Vida não só não-trabalho, consumo e lazer
Economia Social e ‘Economia Subterrânea Autónoma’
Economia subterrânea ‘oculta’ e ‘autónoma’
Crise e ‘amortecimento’
Tempo de trabalho e actividades autónomas
Animação potencial de novas formas de socialização
Economia Social
Associações
Cooperativas
Mutualidades
Economia Solidária
Comércio justo
Autogestão
Moedas complementares
Agregados domésticos e ‘estratégias de sobrevivência’
‘Economia da Vida Real’
Economia Social e Solidária
Intencionalidade humana
Relações sociais
Economia não redutível ao ‘mercado’ e ao Estado
Mercado não garantia de ‘auto-regulação’
Valor de troca e valor de uso
Complexidade da Economia ‘Real’
Experiências Concretas
Estado, Governança Colaborativa Multinível e
Governança Local
Programa Rede Social
(Portugal)
Unicidade, complexidade e actualidade
Orientação explícita para o combate à pobreza e exclusão social e a promoção do desenvolvimento social
Medida de política pública de tutela central
Concretização local como responsabilidade Municipal
Cobertura da ‘totalidade das localidades’
‘Autodeterminação Selectiva’ e Desenvolvimento Local
Produção individual informal
de valor de uso
Circuitos económicos de proximidade
Moedas complementares
Auto-Consumo Individual (Casal da Mira, Amadora)
Produção Colectiva de Valor de Uso
Andernach (Alemanha)
Município, espaço público e a produção de ‘cidades comestíveis’
Produção colectiva formal de valor de uso
Bio-diversidade e auto-determinação local
Desemprego e actividade humana socialmente útil
Rede global de 50 000 pessoas
e grupos comunitários
Auto-organização e financiamento
Apoio global à criação de grupos de produção para auto-consumo
Organizações Colectivas Para o Auto-Consumo Individual
“Grow it Yourself“(GIY Ireland)
Arche-Noah (Krems, Áustria)
Associação
Rede de produtores locais envolvidos como membros
Controlo local de sementes para assegurar bio-diversidade, resiliência e ‘auto-determinação’ local
Capacidade de iniciativa e organização para o abastecimento de produtos biológicos e para a alimentação saudável
Animar o ‘Empreendedorismo Inclusivo’
Memória, competências e o potencial de inovação da sabedoria nas comunidades
Ligar a experiência e as competências dos mais velhos e à iniciativa e energia dos jovens
Os mais velhos como ‘peritos’ no apoio à inovação nos processos e nos produtos
Incentivar o ‘Empreendedorismo Inclusivo’,
Inovação e o Papel de ‘Notáveis Anónimos’ (Castelo de Vide, Portugal)
Aprendizagem, Conhecimentos e
Competências
OTELO Open Technology Laboratory
(Gmunden, Austria)
Rede de associações
Espaço para o desenvolvimento
creativo de competências
‘Laboratórios Temáticos (‘nós’)
Aprendizagem informal e
desenvolvimento focalizado de
competências
Academia Para a Coesão nos Açores (ACA)
Agência para a Coesão
Territorial (AGECTA)
‘Academia’, uma metodologia
Rede de Knowledge Alliances de pequena escala
‘Centros Locais de Animação Territorial’ (CLAT), Knowledge Alliances e CoP’s territoriais e viruais (CIARIS)
Economia Social, Economia
Solidária e Resiliência Territorial
Iniciativa local e
‘empreendedorismo social’
Interacção com Autarquias Locais e o Estado Central
Desenvolvimento regional ‘endógeno’, desenvolvimento local e coesão territorial
Grupo de Solidariedade Social, Desportivo, Cultural e Recreativo
de Miro
Rede Social: Rede para a Coesão Territorial?
‘Animação territorial’ para a inovação social
Inovação institucional, capacidade organizacional e novas formas de governança colaborativa e multinível
Iniciativas locais para a ‘integração económica’ e para a sustentabilidade
Aprendizagem, conhecimento e desenvolvimento de competências a partir do exercício da reflexividade crítica e da interacção contínua com as melhores prática