Efficienza energetica: opportunità e casi di eccellenza.
Il ruolo della CONSIP per la promozionedell’efficienza energetica
Giorgio Gangemi
Napoli, 23 marzo 2012
Le aree di attività sono le seguenti:
• gestione e sviluppo dei servizi informatici per il MEF (area Economia e Corte dei conti), attraversoun’attività di consulenza tecnica, organizzativa e progettuale, che investe i sistemi informativi delMinistero e le attività in materia finanziaria e contabile.
• implementazione del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica per beni e servizi, che sibasa sull’utilizzo di tecnologie informatiche e di modalità innovative per gli acquisti delle PubblicheAmministrazioni.
Consip è una Società per azioni creata nel 1997 dal Ministero del Tesoro (oggi Ministero dell’Economia edelle Finanze - MEF), che ne è azionista unico, avente come missione quella di fornire servizi di consulenza edi assistenza progettuale, organizzativa, tecnologica per l’innovazione del MEF e delle altre strutture dellaPubblica Amministrazione.
““A fianco della PA che cambiaA fianco della PA che cambia””
Missione e attivitMissione e attivitàà
L’attuazione del Programma di razionalizzazione della spesa pubblica di Consip (DAPA) si sostanzia in 3principali linee di intervento sostenute da un elevato ricorso alle nuove tecnologie.
Gara Tradizionale
Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Caratteristiche:
Bassa volatilità delprezzo
Bassa obsolescenza
Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Caratteristiche:
Bassa volatilità delprezzo
Bassa obsolescenza
Sopra e sotto soglia
SISTEMA DELLE CONVENZIONI
Gara Telematica
Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Criteri di valutazione
offerte automaticiCaratteristiche:
Alta volatilità delprezzo
Elevataobsolescenza
Negozio elettronicoApproccio “molti a uno”Criteri di valutazione
offerte automaticiCaratteristiche:
Alta volatilità delprezzo
Elevataobsolescenza
e-Marketplace
Acquisti da Catalogo oattraverso Richiesta diOffertaApproccio “molti a
molti”Caratteristiche:
Bassi costi unitari Alta frammentazione
Acquisti da Catalogo oattraverso Richiesta diOffertaApproccio “molti a
molti”Caratteristiche:
Bassi costi unitari Alta frammentazione
Sotto soglia
MERCATO ELETTRONICO
Progetti
Gare telematiche inmodalità ASPEspletamento di gare
su delegaAssistenza tecnica,
merceologica elegale; consulenzaspecialistica
Gare telematiche inmodalità ASPEspletamento di gare
su delegaAssistenza tecnica,
merceologica elegale; consulenzaspecialistica
INIZIATIVE A SUPPORTODELLE PPAA
Sopra e sotto soglia
Gli acquisti energetici si avvalgono principalmente degli strumeGli acquisti energetici si avvalgono principalmente degli strumenti dellanti dellaConvenzione e del Mercato Elettronico della P.A.Convenzione e del Mercato Elettronico della P.A.
Programma di razionalizzazioneProgramma di razionalizzazioneGli strumenti utilizzati dal Programma di razionalizzazione della spesapubblica per beni e servizi
La spesa annuale delle PP.AA. per il soddisfacimento del fabbisogno energetico supera i 6.800 Mln €con untrend crescente negli ultimi 5 anni, diventando così un’importante area di intervento per le iniziative dirisparmio.
I principali fattori di incremento sono:
• maggiori quantità consumate maggiori (imputabile principalmente all’aumento dei consumi di energiaelettrica)
• aumento dei prezzi di mercato (prezzo del petrolio che ha fatto da driver per quelli delle altre fontienergetiche)
Fonti: elaborazioni Consip su dati Ministero dello Sviluppo Economico, ASSTRA, Camera di Commercio di Milano, AEEG, TERNA.
Composizione ed evoluzione della spesa
Spesa energetica della P.A.Spesa energetica della P.A.
Complessivamente ad oggi la Consip gestisce, in ambito energetico, 13 iniziative attive:
9 Convenzioni e 4 Bandi attivi sul Mercato elettronico della P.A..
INIZIATIVE ATTIVE INIZIATIVE IN FASE DI STUDIO
9 IN CONVENZIONE
• Carburanti Extra Rete• Carburanti Rete - Buoni acquisto• Carburanti Rete – Fuel Card• Energia Elettrica• Gas Naturale• Gasolio da Riscaldamento• Multiservizio Integrato Energia Sanità• Servizio Integrato Energia• Servizio Luce (Illuminazione Stradale)
2 IN CONVENZIONE
• Energy Management• Cogenerazione
IniziativeIniziativeCONSIPCONSIP
• Fonti Rinnovabili – Fotovoltaico• Fonti Rinnovabili - Solare Termico• Apparecchiature di raffreddamento e
ventilazione• Materiale Elettrico
4 SUL MERCATO ELETTRONICO 2 SUL MERCATO ELETTRONICO
Spesa energetica della P.A.Spesa energetica della P.A.Portafoglio iniziative in ambito energetico
• Fonti Rinnovabili – Efficienza Energetica• Micro Cogenerazione• Pompe di Calore
• Audit / Certificazione Energetica
Le iniziative Consip hanno come obiettivo un’offerta variamente personalizzabile ed integrabile di beni eservizi a supporto del governo del patrimonio della P.A.. Le iniziative si connotano non solo come veicolo di“economie di scala” ma come strumento di innovazione, salvaguardia ambientale ed ammodernamento deiprocessi della P.A. e del tessuto imprenditoriale.
Servizi Integrati
Forniture diBeni
Risparmio energetico
Combustibili dariscaldamento
Carburanti(Rete ed Extra Rete)
EnergiaElettrica e Gas
Naturale
ServizioLuce
INNOVAZIONE
STRATEGIA
EFFICIENZA ENERGETICA /VALORE AGGIUNTO
ServizioIntegratoEnergia
EnergyManagement
FontiRinnovabili
L’approccio Consip alla spesa energetica
Spesa energetica della P.A.Spesa energetica della P.A.
GESTIONE
Il Servizio Energia (D.P.R. 412/93 e s.m.i.) è un contratto a risultato volto a garantire all’utenza il desideratolivello di comfort (temperatura ambiente) attraverso la gestione degli impianti termici.
Nell’ambito del Programma per la razionalizzazione della spesa della P.A. la Consip ha avviato dal 2002 treedizioni successive della Convenzione Servizio Integrato Energia (la quarta è in fase di studio).
Fornituraapparecchiature
Servizi Primari
• RiscaldamentoAmbiente
• Acqua caldaSanitariaFornitura
combustibili
Strumenti diEnergy
Management
• Audit Energetico• Interventi di
Riqualificazione Energetica
• Caldaie(componentistica)
• Materiali e componentiimpianto termico
• Metano• GPL• Gasolio• Oliocombustibile• …
Oggetto del servizio
La Convenzione haLa Convenzione ha
progressivamenteprogressivamente
integrato il tradizionaleintegrato il tradizionale
Servizio Energia con gliServizio Energia con gli
Strumenti di EnergyStrumenti di Energy
Management piManagement piùù
innovativiinnovativi
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaOggetto dell’iniziativa
L’approccio utilizzato mira a selezionare veri e propri “Partner” per la PA “motivandoli” sui risultati dellagestione e sul miglioramento e l’efficientamento del patrimonio immobiliare.
Contratto aprestazione
I principi Cosa comporta?
Configurare un contratto che permetta alla P.A. dicondividere obiettivi con il Fornitore e che prevedameccanismi di remunerazione legati ai risultati raggiunti
RiqualificazioneEnergetica
Quali vantaggi per la PA?
Audit EnergeticoVincolare il fornitore ad effettuare un audit energeticodegli immobili in modo da analizzare gli immobili eindividuare le aree di intervento
Predisporre meccanismi contrattuali che siano un realeincentivo per il Fornitore a realizzare interventi diriqualificazione energetica
Remunerazioneparametrica
Impostare dei criteri di remunerazione contrattualedecrescenti all’aumentare del volume di immobile
Pagare in base alraggiungimento
effettivo del risultato
Aumentare laconoscenza dello stato
degli immobili
Razionalizzare lagestione energetica
degli immobili
Sfruttare economie discale derivanti dalle
dimensioni degli immobili
I principi dell’iniziativa
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Il principio dei contratti a prestazione (Energy Performance Contracts - EPC) prevede l’obbligo per il fornitore digarantire un risultato o un livello di “comfort” prestabilito attraverso un servizio integrato di gestione degliimpianti e di approvvigionamento delle relative commodities.
I contratti a risultato incentivano il fornitore a ridurre i conI contratti a risultato incentivano il fornitore a ridurre i consumi e di conseguenza le emissioni ed asumi e di conseguenza le emissioni ed aottimizzare gli impianti in ottica di sostenibilitottimizzare gli impianti in ottica di sostenibilitàà energetico / ambientaleenergetico / ambientale
Pianifica
Corregge
Controlla
Esegue
Conoscenzaimpianti
Conoscenza tecniche digestione dell’energia
Impiego dirisorse
Ottimizzazione dei consumi energetici
Pianifica
Corregge
Controlla
Esegue
Determinazione della remunerazione funzione delle prestazionie non funzione del consumo di energia
Riduzione dei consumienergetici
Efficienza tecnologica Maggiori risparmi
Approccio tradizionaleottimizzazione spinta dalla PA
Approccio EPCottimizzazione spinta dal Fornitore
Fornitore PA Consip
Contratti a prestazione (EPC)
I contratti prevedono l’obbligo per il fornitore a realizzare, entro la prima stagione termica, un auditenergetico sul complesso edificio / impianto in funzione dei volumi dell’immobile e delle caratteristichetermo - fisiche, finalizzato alla stima dei consumi energetici ed alla individuazione di possibili interventi diottimizzazione da implementare.
Analisi dell’edificio
(Studio sullo stato dell’edificio e dei consumi)
Studio delle relazioni
(Analisi delle relazioni fra gli occupanti ed il sistema energeticodell’edificio, modalità di utilizzo, comfort percepito…)
Guida sintetica di “buon comportamento”
(Predisposizione di suggerimenti finalizzati al risparmio energetico)
Indicazione dei consumi energetici e delle aree d’intervento
(Evidenza dei consumi al fine di individuare le aree d’intervento)
Audit energetico standard
LL’’obiettivoobiettivo èè quello favorire nellquello favorire nell’’ambito delle Amministrazioni laambito delle Amministrazioni lacultura della analisi del patrimonio finalizzata al risparmio encultura della analisi del patrimonio finalizzata al risparmio energeticoergetico
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaAudit energetico (1/2)
L’Audit Energetico è strutturato sulla base del seguente processo:
Poster PerformancePoster Performance
Scheda InterventiScheda Interventi
Poster PerformancePoster PerformanceLa P.A. valutagli interventi
proposti
NO
SI
FINEFINE
Diagnosi EnergeticaDiagnosi Energetica
Presa incarico degli
impianti
Presa incarico degli
impianti
Scheda Annua ConsumiScheda Annua Consumi Verifica deirisultatidell’intervento
Verifica deirisultatidell’intervento
Realizzazionedell’intervento
Realizzazionedell’intervento
11
22
33Relazione DiagnosiRelazione Diagnosi
Scheda Annua RisultatiScheda Annua Risultati
Aggiornamento Relazione DiagnosiAggiornamento Relazione DiagnosiPoster PerformancePoster Performance
Scheda InterventiScheda Interventi
Poster PerformancePoster PerformanceLa P.A. valutagli interventi
proposti
NO
SI
FINEFINE
Diagnosi EnergeticaDiagnosi Energetica
Presa incarico degli
impianti
Presa incarico degli
impianti
Scheda Annua ConsumiScheda Annua Consumi Verifica deirisultatidell’intervento
Verifica deirisultatidell’intervento
Realizzazionedell’intervento
Realizzazionedell’intervento
11
22
33Relazione DiagnosiRelazione Diagnosi
Scheda Annua RisultatiScheda Annua Risultati
Aggiornamento Relazione DiagnosiAggiornamento Relazione Diagnosi
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaAudit energetico (2/2)
(*) Ogni 10 milioni di euro ordinati sul Lotto di riferimento il risparmio di fabbisogno di energia primaria prodotto dall’intervento dovrà essere pari ad almenopari a 5 tonnellate equivalenti di petrolio (TEP)
ConsipPA
AEEG
Fornitori
• Al raggiungimento di una quota pre-definita di ordinativi inConvenzione il Fornitore dovrà realizzare interventi, misurati inTEP, che producano una riduzione del fabbisogno di energiaprimaria(*)
• I risultati raggiunti saranno certificati tramite l’ottenimento deicorrispondenti Titoli di Efficienza Energetica (TEE) - “CertificatiBianchi”, rilasciati dall’AEEG
• Consip effettua la verifica delle certificazioni dei risparmieffettivamente ottenuti
Al fine di incentivare la razionalizzazione energetica e misurare i risultati ottenuti, il Servizio IntegratoEnergia prevede che il Fornitore, a seguito di un impegno preso in offerta tecnica, realizzi progetti dirisparmio energetico, a beneficio delle PP.AA. aderenti, i cui risultati siano certificati dall’Autorità perl’energia elettrica e il gas (AEEG) ai sensi dei decreti ministeriali del 20/07/2004 e s.m.i..
A piA piùù di quattro anni dalldi quattro anni dall’’introduzione di tale meccanismo sono stati registrati significatintroduzione di tale meccanismo sono stati registrati significativiivirisultati in termini di risparmio energeticorisultati in termini di risparmio energetico (misurati in TEP)(misurati in TEP) e impatto ambientalee impatto ambientale (misurati(misuratiin tonnellate di COin tonnellate di CO22))
Impegno alla riqualificazione energetica
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
• Oltre 500 Amministrazioni aderenti
• Più di 10.500 immobili gestiti
• Circa 750 ordinativi di fornituracorrispondenti a più di 1.550 mln € dicontratti siglati; 400 550
1540
8190
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Università Sanità Stato Enti Locali
Numero ImmobiliImmobili
(4%) (5%)
(15%)
(76%)
Il patrimonio immobiliare gestitoDimensioni chiave della Convenzione
La Convenzione Servizio Integrato Energia 1 ha fatto registrareLa Convenzione Servizio Integrato Energia 1 ha fatto registrare un tasso di adesioneun tasso di adesionenettamente superiore al previsto portando ad esaurimento oltre lnettamente superiore al previsto portando ad esaurimento oltre la meta metàà dei lottidei lotti
% Erosione
LOTTO 1: Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria 120,55%
LOTTO 2: Lombardia 139,99%
LOTTO 3: Veneto, Friuli Venezia Giulia 139,94%
LOTTO 4: Trentino Alto Adige 139,12%
LOTTO 5: Emilia Romagna, Marche 48,67%
LOTTO 6: Toscana, Umbria 139,63%
% Erosione
LOTTO 7: Lazio 140,00%
LOTTO 8: Abruzzo, Molise 140,21%
LOTTO 9: Campania 106,80%
LOTTO 10: Puglia, Basilicata, Calabria 104,32%
LOTTO 11: Sicilia 109,13%
LOTTO 12: Sardegna 129,35%
La Convenzione ha suscitato un significativo interesse da parte delle Amministrazioni.
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaI risultati
Valore contratti per volume immobili (mc)
5500
3800
1300
230538
806
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
V<5000 mc 5000 mc<=V<=20000mc
V>20000 mc
Numero Immobili
Valore contratti (Mln€)
V1 V2 m3
€
Il corrispettivo unitario del Servizio, distinto per tipologia di combustibile, è stato diversificato per cluster divolume degli immobili, “riconoscendo” così alle Amministrazioni parte delle economie di scala realizzate dalFornitore sugli immobili di grande volume.
Corrispettivo per volume immobili
Gli immobili di grandi dimensioni (12% del totale) hannogenerato oltre il 50% del valore contratti (circa €806 mln)
Le Amministrazioni possono beneficiare direttamente delleLe Amministrazioni possono beneficiare direttamente delleeconomie di scala realizzate sugli immobili di grandi dimensionieconomie di scala realizzate sugli immobili di grandi dimensioni
3r m1000hGG
CU
€
Remunerazione parametrica
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
INTERVENTO DESCRIZIONE
Erogatori a Basso Consumo di Flusso (EBF) Hanno la finalità di razionalizzare l’utilizzo dell’acqua e quindi dell’energia necessaria perscaldarla.
Solare Termico Sistema che permette di scaldare un serbatoio d’acqua attraverso l’energia solare raccolta daun pannello.
MetanizzazioneIntervento di sostituzione del bruciatore che permette di trasformare un impianto a gasolio inun impianto a metano.
Riqualificazione tecnologica /adeguamento normativo
Interventi tesi alla sostituzione di componenti di impianto per obsolescenza tecnologica oadeguamento alle normative vigenti
Sostituzione Generatori di Calore Interventi di sostituzione del generatore di calore (caldaie).
Generatori a CondensazioneI generatori a condensazione (caldaie) permettono di assicurare rendimenti di combustionepiù elevati recuperando parte del calore latente contenuto nei fumi espulsi attraverso ilcamino.
Interventi Integrati Combinazione degli interventi sopra descritti.
Gli interventi di riqualificazione energetica effettuati
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Nell’ambito della Convenzione Servizio Integrato Energia 1 sono state realizzate le seguenti tipologie diintervento.
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Con la Convenzione Servizio Integrato Energia 1 sono stati realizzati interventi di riqualificazione energeticaper un risparmio totale di 13.804 TEP, a fronte di una riduzione richiesta (minima) di 375 TEP.
Lotti TEP(richiesti)
TEP(realizzati)
Var TEP(%)
Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria 20 866 4.230
Lombardia 115 6.687 5.715
Veneto, Friuli Venezia Giulia 95 1.912 1.913
Trentino Alto Adige 5 55 1.000
Emilia Romagna, Marche 25 946 3.684
Toscana, Umbria 45 2,788 6,094
Lazio 15 60 305
Abruzzo, Molise 5 246 4829
Campania 15 84 460
Basilicata, Calabria, Puglia 20 106 428
Sicilia 10 32 220
Sardegna 5 20 290
I TEP risparmiati (1/2)
I risparmi ottenuti sono sensibilmente superiori a quelli richiesti. Ciò ha permesso dirichiedere nelle successive iniziative obiettivi di risparmio energetico più elevati
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato EnergiaI TEP risparmiati (2/2)
3
152
501
25 28
118
1218,66
940,41
18,15
194,08
83,09
626,27 693,11
Solare Termico Generatori di calore EBF Generatoria condensazione
Metanizzazione RiqualificazioneTecnologica
Interventi integrati
Gli obblighi di risparmio energetico (espressi in TEP) previsti contrattualmente sono almeno pari a 5 TEP ogni10 Mln di euro cumulativamente ordinati. Di seguito i risultati effettivamente ottenuti.
Num
ero
diin
terv
enti
TEP annui associati agli interventi
Sono stati realizzati 887 interventi per un risparmio complessivo pari a 2.761 TEP annui(risparmio totale di 13.805 TEP calcolato sull’intera durata contrattuale di 5 anni). I maggiori
risparmi hanno riguardato interventi quali l’utilizzo di fonti rinnovabili termiche, lasostituzione di componenti impiantistiche, la riqualificazione tecnologica degli impianti /
adeguamento normativo, la sostituzione del combustibile e gli interventi integrati.
La riduzione delle emissioni di CO2 (1/2)
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Con la Convenzione Servizio Integrato Energia 1 sono stati realizzati interventi di riqualificazione energetica peruna riduzione totale (calcolata sull’intera durata contrattuale) di 40.755 tCO2, a fronte di una riduzionerichiesta (minima) di 940 tCO2.
Lotti tCO2(richieste)
tCO2(evitate)
Var CO2(%)
Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria 50 2.478 4.856
Lombardia 287 19.882 6.817
Veneto, Friuli Venezia Giulia 237 5.314 2.138
Trentino Alto Adige 13 129 929
Emilia Romagna, Marche 62 2.837 4.440
Toscana, Umbria 112 7,775 6,812
Lazio 37 164 338
Abruzzo, Molise 13 760 5,980
Campania 37 197 425
Basilicata, Calabria, Puglia 50 328 557
Sicilia 25 91 263
Sardegna 15 46 195
I risparmi ottenuti sono sensibilmente superiori a quelli richiesti. Ciò ha permesso dirichiedere nelle successive iniziative obiettivi di risparmio energetico più elevati
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
3
152
501
25 28
118
12
57,53
2.865,83
46,24
593,31
194,02
1.781,48 2.042,25
Solare Termico Generatori di calore EBF Generatoria condensazione
Metanizzazione RiqualificazioneTecnologica
Interventi integrati
La Convenzione Servizio Integrato Energia 1 ha permesso, attraverso gli interventi di riqualificazioneenergetica (descritti nelle precedenti diapositive), di contribuire alla strategia di lotta ai cambiamenticlimatici con la riduzione delle emissioni di CO2 in atmosfera.
Num
ero
diin
terv
enti
Riduzione annua delle emissioni di CO2 associate agli interventi (tCO2)
La riduzione delle emissioni di CO2 (2/2)
Grazie agli 887 interventi realizzati è stata ottenuta una riduzione complessiva di emissioniin atmosfera di CO2 pari a 8.151 tonnellate annue per una riduzione totale calcolata
sull’intera durata contrattuale di 5 anni pari a 40.755 tonnellate
La seconda edizione della Convenzione Servizio Integrato Energia è attiva dal mese di aprile 2012
Innovazioni Cosa comporta? Quali vantaggi per la PA?
Contratto estesoContratto estesoPrevedere la possibilità di aumentare la durata a fronte disignificativi interventi di Riqualificazione Energeticafinanziati dal Fornitore
Incentivare il fornitore arealizzare interventi diriqualificazione energetica
RisparmioRisparmioenergeticoenergetico
Configurare un sistema di vincoli e incentivi (penalicontrattuali, remunerazione a risultato, etc. ) direttamenteapplicabili dalle Amministrazioni che a parità di comfort(risultato) permettano risparmi di energia
CertificazioneCertificazioneEnergeticaEnergetica
Offrire all’interno della convenzioni i servizi aggiuntivi perpermettere alle Amministrazioni di ottenere laCertificazione Energetica (secondo quanto richiesto dalle ledisposizioni del D.Lgs 115/08 e s.m.i)
Migliorare la gestioneenergetica degli immobili
Introdurre una cultura dirisparmio energetico a paritàdi livello di servizio.
RemunerazioneRemunerazioneparametricaparametrica
Corrispettivi differenziati in base ai risultati ottenuti eparametrizzati rispetto alla zona climatica e corretti infunzione delle caratteristiche geometriche del volume
Maggiore coerenza con ifabbisogni energetici degliimmobili
Strategia per le nuove iniziative – Servizio Integrato Energia 2
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Servizio Integrato Energia 2 - Impegno alla riqualificazione energetica
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Con la Convenzione Servizio Integrato Energia 2 verranno realizzati interventi di riqualificazione energetica,ogni 10 milioni di euro ordinati sul Lotto di riferimento e, in proporzione sui contratti estesi, per un risparmiototale di 20.687 TEP e di 51.722 tCO2
Lotti TEP - LOTTO(richiesti)
TEP – CONTRATTIESTESI
(richiesti)
tCO2 - LOTTO(richieste)
tCO2 – CONTRATTIESTESI
(richieste)
Valle d'Aosta, Piemonte, Liguria 200 200 499 499
Lombardia 477 477 1.191 1.191
Veneto, Friuli Venezia Giulia 2.025 930 5.062 2.325
Trentino Alto Adige 192 192 481 481
Emilia Romagna 1.482 1.482 3.704 3.704
Toscana, Umbria 1.500 489 3.749 1.222
Lazio 489 489 1.222 1.222
Marche, Abruzzo, Molise 2.815 2.815 7.036 7.036
Campania 7.500 6.246 18.747 15.611
Basilicata, Calabria, Puglia 3.000 0 7.499 0
Sicilia 985 32 2.462 79
Sardegna 23 23 70 70
Amministrazione Contraente Valore OPF (€) Contratto5 / 7 anni
TEP annui darisparmiare
tCO2 annueda evitare
Azienda Sanitaria Locale di Salerno - Presidi Ospedalieri 14.596.830,30 5 240 1.319
Provincia di Salerno 17.168.545,66 7 272 1.497
Azienda Sanitaria Locale di Caserta 24.468.658,69 7 102 563
Servizio Integrato EnergiaServizio Integrato Energia
Servizio Integrato Energia 2: la Regione Campania
Verranno realizzati 203 interventi di riqualificazione energetica su un patrimonio immobiliare di 235 edifici.I principali interventi riguarderanno:•Metanizzazione;•Sostituzione Generatori di Calore / Vapore;•Riqualificazione tecnologica / adeguamento normativo;•Installazione sistema di telegestione / telecontrollo.
La Convenzione MIES, ad oggi in fase di gara, rappresenta un’evoluzione della gara MultiservizioTecnologico Sanitario (MTS) ed ha come oggetto la fornitura di un sistema integrato di servizi perl’approvvigionamento energetico e la manutenzione e conduzione degli impianti tecnologici degli immobiliin uso alle PP.AA. Sanitarie(*).
MTS
SIE 2
Servizio energia
Efficientamentoenergetico
Servizi di governo
MIES
UFFICI eSIMILARI
STRUTTURESANITARIE
SERVIZI DIGOVERNO
SERVIZIO ENERGETICI:Servizio Energia
Servizi energetici per gliimpianti termici integrati(ACS, Vapore, Acquasurriscaldata)
Efficientamento energeticoSERVIZI
TECNOLOGICI
SERVIZITECNOLOGICI
CON EFFICIENTAMENTO
(*) Amministrazioni Contraenti: le Aziende Ospedaliere, gli Ospedali a gestione diretta, le Aziende Ospedaliere Universitarie integrate con il Servizio Sanitario Nazionale, le AziendeOspedaliere integrate con l’Università, gli Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico, gli Enti di ricerca definiti ai sensi dell’art. 40, L. 833/1978 e le Strutture ospedalieremilitari.
Servizi tecnologici(manutenzioneimpianti)
Servizi di governo
Multiservizio Integrato Energia SanitMultiservizio Integrato Energia Sanitàà
Oggetto dell’iniziativa
Servizio LuceServizio Luce
• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria
programmata• Manutenzione ordinaria
correttiva e Prontointervento
• Esercizio impianti• Manutenzione ordinaria
programmata• Manutenzione ordinaria
correttiva e Prontointervento
• Per IlluminazionePubblica
• Per impiantisemaforici
• Per IlluminazionePubblica
• Per impiantisemaforici
• Lampade• Apparecchi illuminanti• Armature
• Lampade• Apparecchi illuminanti• Armature
OGGETTO DEL SERVIZIOOGGETTO DEL SERVIZIO
Il Servizio Luce è un contratto “a risultato” volto a garantire alle Amministrazioni l’efficienza e la qualità delservizio di illuminazione pubblica, attraverso l’incentivazione di una gestione del servizio orientata alrisparmio energetico, alla sicurezza, al comfort dei cittadini e al rispetto dell’ambiente.
Nell’ambito del Programma per la razionalizzazione della spesa della P.A. la Consip ha avviato dal 2003 dueedizioni successive della Convenzione Servizio Luce (la terza è in fase di studio).
• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico
• Riqualificazione energetica• Adeguamento normativo• Adeguamento tecnologico
FornituraFornituraapparecchiatureapparecchiature
EnergiaEnergiaElettricaElettrica
ManutenzioneManutenzioneordinariaordinaria
InterventiInterventiper lper l’’efficienzaefficienzae la sicurezzae la sicurezza
Servizi:Servizi:
••ILLUMINAZIONE PUBBLICAILLUMINAZIONE PUBBLICA••GESTIONE IMPIANTI SEMAFORICIGESTIONE IMPIANTI SEMAFORICI
Oggetto dell’iniziativa
Hanno aderito al servizio 145 Comuni con 374.230 punti luce per un totale di 3 milioni c.a. di cittadinibeneficianti del Servizio. E’ stato richiesto il Servizio Opzionale di sostituzioni di lampade ad Alta Efficienzasul 30% dei Punti Luce
Servizio LuceServizio LuceI risultati
Servizio di sostituzione di 100.000 corpi illuminanti obsoleti con lampade a Vapori di Mercurio (rifiutipericolosi) con nuove installazioni con Sodio Alta Pressione, con la garanzia di consumi ridotti e maggiorirendimenti.Benefici del Servizio Opzionale: - Riduzione dei Consumi
- Ammodernamento degli Impianti- Abbattimento Inquinamento Luminoso
Servizio LuceServizio LuceI risparmi energetici ed ambientali
Consumo delle reti di Illuminazione Pubblica in gestione: 188.780.000 kWh/annoRisultati energetici
Riduzione consumi energia elettrica ottenuti in seguito a Servizi Opzionali pari a:
27.309.000 kWh/anno (-14.5% sul totale)
Ulteriore riduzione consumi energia conseguiti a seguito di Interventi di efficientamento e razionalizzazione
conseguiti su 6 degli 8 Lotti pari a: 18.670.000 kWh/anno (-9.9% sul totale)
Abbattimento complessivo dei consumi pari a 45.980.000 KWh/anno (-24.4% sul totale)
Risultati ambientali
Equivalenti a 24.370 Tonnellate CO2 non immesse in atmosfera annualmente
Equiparabili a 7.000 automobili di media cilindrata non circolanti in un anno
Semplicità della gestione del prezziario servizi a canone
Semplicità della gestione dei listini di riferimento per la contabilizzazionedegli interventi a vario titolo
Quota del canone destinata ai soli interventi di riqualificazione energetica eadeguamento tecnologico finalizzato all’efficienza del servizio (10%)
Criterio dell’ offerta economicamente più vantaggiosa
Meccanismi di valutazione dell’offerta economica, che hannodisincentivato offerte anomale
Valutazione tecnica che consente di misurare le offerte sulla base diparametri oggettivi
Impegno sugli obiettivi di risparmio energetico in termini di TEP risparmiati
Valutazione tecnica incentrata anche sulla riqualificazione energetica el’adeguamento tecnologico
Incentivo al finanziamento di interventi di riqualificazione (opzione attivazionecontratti di durata maggiore) e di adeguamento tecnologico per l’efficienza
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Pianificazione degli investimenti tramite il PDI
Elementi contrattuali volti alla flessibilità nella gestione delle variazioni alcontratto (Atti Aggiuntivi, Plafond Aggiuntivo)
Formalizzazione principali processi di gestione del contratto, controllo compreso
OTT
IMIZ
ZAZI
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ED
EL
SER
VIZ
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RIS
PARM
IO,
SAF
ET
Y,C
OM
FOR
T,
GR
EEN
ATTENZIONE AL SAFETY,COMFORT e GREEN REQUIREMENT
ESITO DELLA COMPETIZIONESULLA QUALITÀ
AMPIO CATALOGO SERVIZI
INCENTIVO AL RISPARMIOENERGETICO E ALL’EFFICIENZA
DEL SERVIZIO
SEMPLICE GESTIONECONTRATTUALE
AGGIORNAMENTO DELCORRISPETTIVO
Gestione impianti semaforici come servizio opzionaleGestione carichi esogeni all’illuminazione pubblicaGestione dell’illuminazione dell’arredo urbano
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Capitolato prescrittivo, in termini di attività e requisiti richiesti a garanziadella sicurezza, del comfort e della salvaguardia dell’ambiente
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Servizio LuceServizio Luce
Strategia per le nuove iniziative – Servizio Luce 2
La seconda edizione della Convenzione Servizio Integrato Energia è attiva dal mese di aprile 2012
Efficienza energetica: opportunità e casi di eccellenza.
Il ruolo della CONSIP per la promozione dell’efficienzaenergetica
Napoli, 23 marzo 2012
Giorgio Gangemi - [email protected]