Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de
Zacatecas
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Contenido
Presentación 3
Metodología 5
Perfil del personal policial 8
Aspectos socioeconómicos 14
Acciones para cumplir los objetivos de seguridad pública 18
Profesionalización 21
Capacitación 25
Evaluación 32
Equipamiento 38
Uso de tecnología 40
Condiciones laborales 46
Hábitos en el trabajo 50
Problemas en el trabajo 55
Análisis inferencial 58
Conclusiones 70
2Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Presentación
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
El presente documento es el reporte de una investigación demoscópica de la percepción de los elementos policiales que integran las instancias de seguridad pública e impartición de justicia en el estado de Zacatecas. La información presentada se recopiló en el mes de octubre del año 2014.
El objetivo principal de este estudio es reconocer la percepción política de los elementos de las instituciones de seguridad pública del estado de Zacatecas sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones en el ámbito institucional de la seguridad pública.
Los resultados que se expresan en este reporte son valores promedios cuyo rango de validez está determinado en cada caso, por el error estadístico implícito y son válidos con un intervalo de confianza del 95 por ciento en la fecha precisa del levantamiento de datos y con error estadístico de aproximadamente 2.9%.
El presente trabajo fue realizado por investigadores de la Universidad Autónoma de Zacatecas.
Los resultados de esta investigación no expresan opiniones de quienes participan en él. En la Universidad Autónoma de Zacatecas se garantiza la intención profesional y la metodología científica utilizada en el ejercicio.
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Metodología
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El presente trabajo fue realizado por la Universidad Autónoma de Zacatecas, la cual cuenta con cuerpos académicos especializados de la Unidad Académica de Matemáticas, con amplia experiencia en proyectos productivos, académicos y demoscópicos.
El muestreo se realizó con un diseño estratificado con base en las instancias de seguridad pública y de impartición de Justicia del estado. Se definieron 3 estratos: Policía Estatal, Policía Ministerial Estatal y Custodios Penitenciarios. Los elementos muéstrales se eligieron en proporción al tamaño del estrato.
El objetivo principal de este estudio es reconocer la percepción política de los elementos de las instituciones de seguridad pública del estado de Zacatecas sobre los resultados directos de la ejecución de programas, proyectos y acciones en el ámbito institucional de la seguridad pública.
El levantamiento de campo se realizó en el mes de octubre del año en curso.
El llenado de encuestas se coordinó por un equipo de cinco supervisores y 40 encuestadores en levantamiento de cuestionario personal, directo, cara-a-cara en las instalaciones de las instituciones públicas correspondientes.
6Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universo de EstudioLas Instituciones de Seguridad Pública y de procuración de justicia del Estado de Zacatecas (Policía Estatal, Policía Ministerial Estatal y Custodios Penitenciarios)
Tamaño de la Muestra 646 entrevistas efectivas
Principales Parámetros de Diseño
A un nivel de confianza de 95%, el margen de error máximo de 2.9% en la estimación de la percepción política de los elementos.
Método de Muestreo Estratificado, representativo y proporcional al tamaño para elegir unidades de muestreo de cada corporación policiaca
Cuestionario 36 preguntas de opción múltiple de diseño institucional
Recolección de datos Aplicación de cuestionario con preguntas directas
Fechas de Recolección de Datos
Octubre de 2014
Equipos para recolectar la Información
6 equipos constituidos por 1 supervisor y en promedio 6 encuestadores
Análisis Estadísticos Utilizados
Estadística descriptiva e inferencial y técnicas multivariantes descriptivas e inferenciales
Software de Procesamiento
La aplicación Lime Survey se utiliza para captura de la información y el procesamiento de la información con el Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) y el paquete estadístico de programación R.
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Perfil del Personal Policial
8Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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FUNCIÓN: ¿Cuál es la función que desempeña actualmente?
Policía Estatal
Policía Ministerial Estatal
Custodio Penitenciario
47.7%
26.8%
25.5%
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Sexo y Edad
10
Masculino86.2%
Femenino13.8%
De 30 a 35 años
De 36 a 41 años
De 24 a 29 años
De 42 a 47 años
De 18 a 23 años
De 48 a 53 años
De 54 a 60 años
Mayor a 60 años
22.7%
22.4%
20.3%
13.2%
9.8%
7.0%
3.5%
1.0%
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Estado Civil y Escolaridad
11
Ca-sado62.7
%
Soltero18.6
%
Unión Libre13.1%
Divorciado5.0%
Viu-do
0.6%
Preparatoria completa
Secundaria completa
Preparatoria incompleta
Universidad completa
Universidad incompleta
Primaria completa
Estudios de Posgrado
Secundaria incompleta
Primaria incompleta
35.4%
21.6%
18.5%
12.6%
8.6%
1.3%
1.1%
0.5%
0.5%
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En su trabajo, ¿cuántas personas tiene usted bajo su mando o responsabilidad?
12
Ninguna
De 1 a 5
De 6 a 10
De 31 en adelante
De 11 a 30
69.7%
17.7%
6.3%
3.8%
2.5%
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ANTIGÜEDAD: ¿Cuánto tiempo tiene trabajando en su actual institución?
13
De 2 a 5 años
Menos de 2 años
De 6 a 10 años
De 16 a 20 años
De 11 a 15 años
De 21 a 25 años
De 26 a 30 años
Más de 30 años
33.7%
33.2%
13.1%
10.1%
5.5%
2.5%
1.4%
0.4%
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Aspectos Socioeconómicos
14Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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INGRESOS: ¿A cuánto asciende su sueldo mensual?
15
$11,201 a $16,000
$8,001 - $11,200
$4,801- $8,000
Más de $16,000
$1,600 - $4,800
57.2%
31.5%
6.9%
2.9%
1.5%
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DEPENDIENTES: ¿Cuántas personas dependen de ese ingreso (incluyéndose)?
16
De 3 a 4
De 5 a 6
De 1 a 2
De 7 a 8
De 9 a 10
Más de 10
51.9%
27.1%
17.7%
2.2%
0.9%
0.2%
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INGRESO ADICIONAL: ¿Cuenta con otros ingresos por actividad comercial, financiera o servicios profesionales?
17
¿A cuánto asciende su ingreso adicional?
No84.5%
Sí15.5%
De $1,000 - $3,000
De $5,001 - $8,000
De $3,001 - $5,000
Menos de $1,000
De $8,001 - $15,000
De $15,001 - $25,000
Más de $25,000
30.4%
22.0%
17.5%
14.2%
11.7%
3.1%
1.0%
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Acciones Desarrolladas para el Cumplimiento de los Objetivos de Seguridad
Pública
18Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Considera importante que el gobierno de su entidad federativa destine recursos y establezca acciones para:
Fortalecer la academia e institutos de capacitación
Combatir el narcomenudeo
Combatir el delito de secuestro
Fortalecer las Bases de Datos de Seguridad Pública
Mejorar los servicios de emergencia y denuncia anónima
Contar con normas que permitan prevenir la violencia bajo un mismo frente
Contar con alertas sistematizadas de vehículos robados
Contar con un sistema que permita evaluar y acreditar al personal de seguridad pública
98.6%
97.9%
97.3%
97.2%
97.0%
96.1%
95.8%
95.7%
1.4%
1.9%
2.5%
2.8%
3.0%
3.9%
4.1%
4.2%
0.2%
0.2%
0.2%
0.2%
Sí No No sabe
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Integrar información para la identificación de personas a través de su ADN
Conocer en qué y cómo gasta el gobierno de su entidad federativa el dinero destinado a la seguridad pública
Atender a las mujeres víctimas de violencia con todos los servicios en un mismo lugar
Contar con inhibidores de señal celular y centros contra las adicciones en los CERESOS
Implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal
Conocer el origen e historia de un arma de fuego involucrada en un delito
Realizar labor de inteligencia contra el lavado de dinero
Mejorar la Red Nacional de Telecomunicaciones
Identificar el origen de las balas y casquillos involucrados en un delito
95.6%
95.2%
94.8%
94.2%
94.1%
94.1%
94.0%
91.4%
91.3%
3.5%
4.7%
4.4%
5.5%
5.3%
5.3%
5.4%
7.9%
8.0%
1.0%
0.2%
0.8%
0.3%
0.6%
0.6%
0.6%
0.6%
0.6%
Sí No No sabe
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Profesionalización
21Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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¿Su institución cuenta con el Servicio Profesional de Carrera?
Sí55.3%
No35.4%
No sabe9.3%
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Se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad
PúblicaSi está inscrito, ¿cuenta con Clave Única de Identificación Personal?
Sí96.0
%
No2.2%
No sabe1.8%
Sí95.1%
No4.0%
No sabe0.8%
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¿Cuenta con las siguientes prestaciones...?
Servicio Médico
Seguro de Vida
Créditos comerciales
Créditos para vivienda
Fondo de retiro
98.7%
94.3%
82.4%
81.6%
78.5%
0.8%
3.7%
15.4%
16.9%
14.3%
0.5%
2.0%
2.3%
1.5%
7.2%
Sí No No sabe
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Capacitación
25Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Desde su ingreso a la corporación, ¿ha recibido cursos de capacitación?
Sí92.3%
No7.7%
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¿De qué tipo?*
*Esta pregunta aplica solamente al 92.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación desde su ingreso a la corporación.
Formación inicial
Inducción
Actualización
Capacitación especializada
92.9%
81.1%
77.0%
65.7%
6.4%
16.3%
21.4%
33.0%
0.7%
2.7%
1.5%
1.4%
Sí No No sabe
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 201427
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Aproximadamente ¿cuántos cursos de capacitación ha recibido en el último año?*
*Esta pregunta aplica solamente al 92.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación desde su ingreso a la corporación
De 1 a 356.1%
Ninguno35.9%
De 4 a 67.0%
Más de 10
0.5%
De 7 a 10
0.5%
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Marque los temas de los cursos a los que asistió en el último año*
*Esta pregunta aplica solamente al 59.2% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.
Actuali
zació
n
Actuali
zació
n Penite
nciaria
Antisecu
estro
Antiterro
rismo
Control d
e Motines
Trasla
do de Dete
nidos
Control d
e Sujet
os Peli
groso
sCrim
inalísti
ca
Defensa
Personal
Delincu
encia
Orga
nizada
Derech
os Human
os
Reconstr
ucción de H
echos
Homicidios
Identifica
ción de E
stupefa
cientes
Identifica
ción de V
ehícu
losIntel
igencia
Investi
gació
n del Deli
toJu
icios O
rales
Man
ejo de A
rmas
de Fueg
o
Man
ejo de E
xplosiv
os y M
ateria
l Peli
groso
Man
ejo PR-2
4 Tolet
e/Bas
tón
Narcótico
s
Protec
ción a
Funcio
narios
Tácti
cas S
WAT
Técn
icas d
e Inter
venció
n
Técn
icas d
e Sobrev
ivencia
Técn
icas d
e Inve
stiga
ción
Técn
icas y
Tácti
cas P
olicial
es
Uso de l
a Fuerz
a
Otro
63.0%
30.4%
14.3%7.3%
51.0%47.7%
40.8%42.4%
58.1%
38.9
71.6%
40.6%
28.3%28.1%
38.9%
25.5%
36.3%
55.3%
72.6%
17.8%
55.9%
26.8%
22.4% 23.9%
52.7%
26.3%
31.9%
54.9% 54.7%
8.7%
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¿Le han servido los cursos de capacitación para el desempeño de sus funciones?*
*Esta pregunta aplica solamente al 59.2% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.
Sí97.6%
No2.4%
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¿En los últimos 5 años ha recibido capacitación en el extranjero?* ¿Con los conocimientos adquiridos en
el extranjero, usted ha impartido cursos al personal operativo?**
*Esta pregunta aplica solamente al 56.9% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el último año.
No96.7%
Sí3.3%
No83.8%
Sí16.2%
**Esta pregunta aplica solamente al 3.3% de los elementos que han recibido cursos de capacitación en el extranjero.
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Evaluación
32Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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¿Cuándo fue la última vez que le aplicaron exámenes de Control de Confianza? (evaluación psicológica, poligráfica, investigación
socioeconómica, médica y toxicológica)
En el 2014
En el 2013
En el 2012
Hace más de 3 años
Nunca
43.2%
33.9%
21.8%
0.6%
0.5%
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En caso de haber sido evaluado en Control de Confianza, ¿cómo califica los siguientes aspectos relacionados a la evaluación que le practicaron?*
*Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.
Instalaciones (condiciones del
inmueble y mobi-liario)
Trato por parte de los evaluadores
Aplicación de eva-luaciones
Equipo utilizado Tiempo empleado en las evaluaciones
19.1% 18.8% 14.7% 13.7% 12.6%
13.6% 14.6%12.6% 12.4% 9.5%
50.2% 42.5%43.3% 41.9%
40.6%
13.8%15.0%
18.2% 19.8%20.2%
3.3%9.2% 11.3% 12.2% 17.0%
Exelente Muy Bueno Bueno Regular Malo
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¿Sabe para qué personal es obligatoria la aplicación de exámenes de Control de Confianza?*
*Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.
A todo el personal de Seguridad Pública
No sabe
Personal de mando
Personal operativo
91.3%
5.0%
1.9%
1.8%
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El objetivo de los exámenes de Control de Confianza es:
Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.
Evaluar la confibilidad del personal de Seguridad Pública
Depurar las instituciones
Promoción, estímulos y recompensas
No sabe
60.1%
37.0%
1.6%
1.3%
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Considera que, ¿la evaluación de Control de Confianza contribuye a la mejora de las instituciones?*
*Esta pregunta aplica solamente al 99.5% de los elementos que se les aplicaron un examen de control de confianza.
Sí64.7%
No33.3%
No sabe1.9%
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Equipamiento
38Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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De la siguiente lista, ¿qué equipos le fueron entregados durante el último año?
Uniform
esFo
rnitu
raTo
letes
Casco
s
Chaleco
s Antibala
s
Escu
do de Acrí
lico
Esposa
s
Lámpar
a de M
ano
Gas La
crimóge
noArm
amen
toCar
gadore
sMunici
onesMoto
ciclet
aPatr
ulla
Equipo de R
adioco
munición
Instrumen
tal de I
nvesti
gació
n y Crim
inalísti
ca
Equipo de C
ómputoNingu
no
68.7 %
56.6%
12.9%
28.1%
43.2%
12.3%
14.8%
11.6%
23.0%
53.6%
49.6%
47.2%
6.4%
24.5%
36.8%
4.8%
11.3% 14.1%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Uso de Tecnología
40Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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¿Tiene conocimiento sobre el uso y operación de las siguientes tecnologías?
Equipo de Radiocomunicación
Cámara Fotográfica
Computadora
Internet
Cámara de video
Informe Policial Homologado (IPH)
PDA (Asistente Digital Personal)
96.8%
85.0%
82.8%
80.7%
76.7%
74.5%
22.2%
3.2%
15.0%
17.2%
19.3%
23.3%
25.5%
77.8%
Sí No
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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¿Qué herramienta utiliza cotidianamente para escribir sus reportes, informes u otros escritos formales de trabajo?
Computadora
Los hace a mano
No elabora reportes, informes o escritos
Máquina de escribir
49.0%
39.2%
11.7%
0.1%
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¿Conoce o ha escuchado hablar de Plataforma México?
Sí94.3%
No5.7%
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En el desempeño de su trabajo, ha solicitado información del Sistema Único de Información Criminal, SUIC (vehículos robados, mandamientos judiciales, etc.)
No54.7%
Sí45.3%
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De la siguiente lista, indicar si su corporación cuenta con las siguientes formas de identificación en su registro de personal
Clave única de Identificación Personal (CUIP)
Huellas dactilares Registro de voz Identificación con fotografía (actualizada)
96.8%
74.2%
38.0%
91.0%
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Condiciones Laborales
46Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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¿Qué tan orgulloso se siente usted de ser policía estatal /policía ministerial estatal / custodio penitenciario?
Muy orgulloso67.9%
Orgulloso26.0%
Poco orgulloso4.5%
Nada orgu-lloso1.6%
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¿Qué es lo que más le gusta de su trabajo?Pro
teger
y se
rvir
a la s
ociedad
Investi
gar l
os hec
hos deli
ctivo
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Investi
gar y
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Portar e
l unifo
rme
Combatir a
la deli
ncuen
cia
El su
eldo y
las pre
stacio
nes
Consignar
a los p
osibles
resp
onsables
98.1%
76.6%
68.7%
96.1% 96.7% 92.3%
85.1%
93.5%83.0%
87.4%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 49
¿Tiene conocimiento de la implementación de la Policía Estatal Acreditable?
Sí86.6%
No13.4%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Hábitos en el Trabajo
50Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 51
¿Cuál de las siguientes frases se acerca más a lo que piensa?
Las leyes deben aplicarse a todos
por igual91.1%
Pueden hacerse excepciones en algunos casos
8.9%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 52
¿Cuántas veces a la semana realiza las siguientes actividades?
Entrenamiento físico Revisión del armamento (arma y desarme)
Reuniones del mando con sus subordinados
Calibración de ins-trumental
37.1%22.8% 22.5%
16.2%
23.9%
13.7% 11.5%8.1%
14.3%
38.6%
24.3%
17.0%
23.6%17.7%
32.3%
33.2%
1.1%7.3% 9.3%
25.5%
1 a 2 3 a 4 5 a 6 Ninguna No Aplica
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 53
Actualización de normatividad
Inspección física de uniforme y calzado
Revisión de cadu-cidad de reactivos
Cumplimentación de mandamientos
Pases de lista
15.1% 13.6% 9.3% 9.0% 7.3%
7.4% 12.7%
2.9%12.7% 10.7%
15.8%
33.5%
8.8%
64.5% 77.7%41.3%
22.9%
40.7%
11.0%2.5%
20.4% 17.4%
38.3%
2.9% 1.8%1 a 2 3 a 4 5 a 6 Ninguna No Aplica
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 54
¿Cuál de los siguientes criterios considera que es el de mayor importancia en su corporación para otorgar ascensos?
Desempeño laboral
Capacitación
Antigüedad en el puesto
Favoritismo
Puntualidad
38.5%
24.9%
21.0%
12.0%
3.6%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Problemas en el Trabajo
55Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 56
De la siguiente lista, ¿qué considera que hace más falta en su Institución para mejorar su trabajo?
Personal
Capacitació
nEquipo de Tra
bajoLe
altad y
ética la
boral
Mejor t
rato
y m
otivació
n por parte
de los s
uperiore
s
Trabajo en equipo y
com
pañerism
o
Oportunidades d
e crecim
iento
Mejor s
ueldo y pre
stacio
nes
Otros
Ninguno
87.4% 94.5% 88.2% 87.1% 85.0% 83.7% 89.6% 88.9%
3.1% 0.8%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 57
De la siguiente lista, ¿qué problemas considera que existen dentro de su institución?
Maltr
ato y/
o intim
idación por p
arte de su
s superio
res
Corrupció
n de malos e
lemento
s
Falta de acti
tud de se
rvicio
por parte
de los e
lemento
s
Falta de co
nfianza entre
los e
lemento
s
Falta de lid
erazg
o de sus m
andosFalta
de organiza
ción
Infiltració
n del crim
en organiza
do dentro de su
corp
oració
n
Negligencia
en la actu
ación de lo
s elem
entos
Conflictos p
ersonales e
ntre elem
entos
Ninguno
34.7%39.1%
56.6% 56.8%52.5%
59.0%
26.0%
41.5% 41.5%
18.7%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Análisis Inferencial
58Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
El análisis inferencial nos permite relacionar dos o más parámetros (en este caso
sólo fueron parejas de variables las que se relacionaron) y medir su nivel de
significancia estadística; es decir, determinar teóricamente si su relación es real o
estamos observando un vínculo aparente sin sustento justificado.
Para determinar si las respuestas de los encuestados dependen o están
relacionadas con las características de los encuestados, y no se deben a simples
fluctuaciones aleatorias en la selección de la muestra o las variaciones usuales en
la respuesta de los encuestados, se usó la prueba de independencia Chi-cuadrado
con la corrección de Rao-Scott de segundo orden. El parámetro p es una medida
que determina la validez de los indicadores estimados, mientras menor su valor,
mayor la significancia estadística de la relación.
Además se construyeron mapas perceptuales que nos permite describir
gráficamente relaciones entre las características o percepción política de los
encuestados. 59Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Relación entre la escolaridad y el sexo de los elementos de seguridad
60
En general, se observa que entre las mujeres, existe un nivel de estudios universitario y posgrado mayor al de los hombres. En contraste del personal que cuenta con secundaria y preparatoria, el grupo de hombres es mayor. Esto podría indicar una mayor exigencia para contratar mujeres que cuando se contratan hombres. Más notable una probable falta de equidad de género si se combina este resultado con los datos siguientes.
Menos de se-cundaria com-
pleta
Secundaria completa
Preparatoria incompleta
Preparatoria completa
Universidad incompleta
Universidad completa
Estudios de Posgrado
2.5%
22.9%
19.7%
35.4%
8.6%10.0%
0.9%1.6%
13.1%10.5%
35.5%
8.6%
29.0%
2.3%
Masculino Femenino
Relación Muy Significativap-valor = 0.000
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 61
Relación entre el sexo de los elementos de seguridad y su sueldo mensual
Se expresa una tendencia clara donde los hombres ganan más que las mujeres. Es notable como en los bajos salarios, el porcentaje de mujeres es menor. Por ejemplo, en el rango de $4,801 y $8,000; un 15.6% con mujeres dentro de la policía ministerial mientras que solo la mitad de hombres ganan eso. Más notable en el grupo de menor salario (9.4% mujeres/1.3% hombres). Sin embargo, en el rango de $11,201 y $16,000, en la misma corporación, un 69.2% de hombres ganan eso mientras que sólo un 50% de mujeres. Como custodios penitenciarios, el contraste es mayor (19.7% H/4.5% M).
$1,600 - $4,800
$4,801- $8,000
$8,001 - $11,200
$11,201 a $16,000
Más de $16,000
Policía Estatal
Masculino 1.1% 7.5% 14.0% 75.1% 2.3%
Femenino 5.6% 2.8% 27.8% 61.1% 2.8%
Policía Ministerial
Estatal
Masculino 1.3% 7.5% 15.1% 69.2% 6.9%
Femenino 9.4% 15.6% 18.8% 50.0% 6.3%
Custodio Penitenciar
io
Masculino 0.0% 3.0% 77.3% 19.7% 0.0%
Femenino 0.0% 13.6% 81.8% 4.5% 0.0%
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Relación entre el sexo de los elementos de seguridad y el número de dependientes
62
Los datos muestras una conclusión estadísticamente significativa: que los hombres reportan más dependientes que las mujeres a medida que crece el número, a partir de 3 y hasta 8. En contraste, mayor porcentaje de mujeres reportan en el grupo de 1 o 2 dependientes. Un pequeño porcentaje, tanto de mujeres, como de hombres (por igual) reportan tener más de 8 dependientes.
Relación Muy Significativap-valor = 0.000
De 1 a 2 De 3 a 4 De 5 a 6 De 7 a 8 Más de 8
15.4%
52.7%
28.5%
2.4% 1.1%
31.9%
47.0%
18.9%
% 1.0%
Masculino Femenino
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Sexo y Policía acreditable Sexo y Control de confianza
Tiene c
onocimien
to de la p
olicía a
credita
ble
No tiene c
onocimien
to de la p
olicía a
credita
ble
85.3%
14.7%
94.4%
5.6%
Masculino Femenino
63
Dentro del grupo que tiene conocimiento de “policía acreditable”, un mayor porcentaje son mujeres y un menor porcentaje de mujeres aparece dentro de quienes no tienen conocimiento de la policía acreditable.Los que creen que “el control de confianza contribuye a la mejora”, son más hombres que mujeres (66.6% H/52.9% M). Más mujeres que hombres no creen esa afirmación.
Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Considera que el control de confianza contribuye a la mejo-
ra
Considera que no contibuye a la mejora
No sabe
66.6%
31.7%
1.7%
52.9%
43.9%
3.2%
Maculino Femenino
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y su nivel de escolaridad
64
Los custodios penitenciarios tienen menos estudios, principalmente secundaria. En contraste, la Policía Ministerial tiene mayormente estudios universitarios completos. La Policía Estatal tiene más estudios de preparatoria que de otros niveles. Parece establecerse un patrón general de perfil educativo según la dependencia: Custodio Penitenciario-Secundaria; Policía Estatal-Preparatoria y Policía Ministerial Estatal-Universidad.
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1
-1
-0.5
0
0.5
1
1.5
Universidad completa
Policía Estata
l
Custodio penitenciari
o
Menos de secundari
a completa
Policia Ministerial
Estatal
Secundaria completa
Preparatoria
incompleta
Universidad completa
Preparatoria
completa
Relación Muy Significativap-valor = 0.000
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 65
Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y su conocimiento sobre el uso y aplicación de la tecnología
Los custodios penitenciarios tienen un menor conocimiento sobre el uso y aplicación de las tecnologías. En contraste, la Policía Ministerial Estatal es la que mayor conocimiento y uso tiene de la tecnología para cumplir sus funciones. No hay diferencias significativas en el uso y aplicación del PDA y la cámara fotográfica (no se incluyeron en el diagrama).
Computa
dora
Cámara
Fotográ
fica
Cámara
de video
Intern
et
Inform
e Policial H
omologado (I
PH)
84.1% 86.7%81.7%
86.0%92.4%
96.3%90.6%
76.4%
91.1%
82.7%
66.2% 76.0%67.5%
59.7%
32.5%
Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario
Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 66
Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y el criterio más importante para otorgar ascensos
Para la Policía Ministerial Estatal considera que el criterio más importante para ascender es el desempeño laboral. Mientras que para los custodios penitenciarios es la capacitación y la puntualidad. Para la Policía Estatal tienden a considerar que estos criterios son la antigüedad en el puesto y el favoritismo.
-1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5
-0.8
-0.6
-0.4
-0.2
0
0.2
0.4
0.6
Policía Estata
l
Custodio penitenciari
o
Favoritismo
Policía Ministerial
Estatal
Antigüedad en el puesto
Desempeño laboral
Capacitación
Puntualidad
Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Prote
ger y se
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la so
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Investi
gar los h
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elictivo
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Investi
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99.7%
80.4%
67.8%
98.3%98.3% 96.3% 96.7% 97.7% 93.0%
99.0% 98.4%94.2% 94.8%
99.5% 99.0%
57.6%
97.9% 96.3%
94.2%
46.8%43.5%
93.5% 90.9%
77.9%
92.2%
81.2%
67.5%
Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario
67
Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y lo que les gusta de su trabajo
Las policías muestran mayores diferencias en la investigación y análisis de evidencias o los hecho delictivos y en portar el uniforme. No hay diferencias significativas en el sueldo y las prestaciones (no se incluyó en el diagrama).
Relación Muy Significativa, p-valor = 0.001
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Personal
Equipo de Trabajo
Mejor t
rato
y m
otivació
n
Trabajo en equipo y
com
pañerism
o
Oportunidades d
e crecim
iento
87.7%
82.4%
93.0%
86.7%
92.0%
78.5%
92.1%
74.9%
83.2%85.9%
96.1%94.8%
80.5%
78.6%
89.0%
Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario
68
Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y lo que hace falta en su institución
Según reportan los encuestados, lo que más le hace falta a la Policía Estatal es mejor trato y motivación por parte de los superiores y oportunidades de crecimiento. A la Policía Estatal Ministerial le hace más falta equipo de trabajo. Mientras que a los custodios le hace más falta personal y también equipo de trabajo.
Relación Significativa, p-valor = 0.022
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Maltr
ato por p
arte de su
s superio
res
Corrupció
n de malos e
lemento
s
Falta de acti
tud de se
rvicio
Falta de co
nfianza entre
los e
lemento
s
Falta de lid
erazg
o de sus m
andosFalta
de organiza
ción
Infiltració
n del crim
en organiza
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Negligencia
de los e
lemento
s
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ersonales e
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entos
Ninguno
59.5% 60.1%
72.4% 73.1% 73.1%81.1%
41.5%
60.5%56.1%
4.3%12.0%
22.0%
51.3% 50.8%
36.6% 41.9%
11.5%
29.3% 34.6%
26.2%12.3%
17.5%
32.5% 32.5% 30.5%35.7%
12.3%18.8% 21.4%
37.7%
Policía Estatal Policía Ministerial Estatal Custodio Penitenciario
69
Relación entre la función que desempeñan los elementos de seguridad y los problemas que existen dentro de su institución
La Policía Estatal reporta que existen considerablemente más problemas dentro de su institución. Por otro lado, los Custodios Penitenciarios tienen porcentajes menores que las otras dos policías.
Relación Muy Significativa, p-valor = 0.000
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Conclusiones
70Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Casi la mitad (47.7%) los elementos de seguridad y procuración de justicia corresponden a la Policía Estatal. Además en proporción al tamaño de la institución, la Policía Estatal tiene un menor porcentaje de mujeres que las otras dos instituciones.
La mayoría de los elementos de seguridad son hombres (86.2%), y aproximadamente el 65% de ellos tienen entre 26 y 41 años.
El 57.7% de los elementos de seguridad tienen al menos la preparatoria completa. Los custodios penitenciarios son los elementos que menos educación tienen y la Policía Ministerial Estatal la que más estudios tiene.
El 62.7% de los elementos está casado y el 13.1% vive en unión libre. Además, 30.4% de ellos tiene más de 4 dependientes.
Menos de la mitad (33.1%) de los elementos de seguridad pública tienen más de 5 años en sus instituciones. Por otro lado, 30.3% de los elementos tienen al menos una persona bajo su mando o responsabilidad.
60.1% de los elementos de seguridad tienen un ingreso superior a los $11,200. Los custodios penitenciarios reportan el menor ingreso de entre las tres instituciones. Además, en proporción a los hombres, las mujeres tienen un menor ingreso.
71Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
Encuesta Institucional 2014 Seguridad Pública del Estado de Zacatecas
Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
Las acciones desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos de seguridad pública que resultaron más importantes fueron:
• Fortalecer la academia e instituciones de capacitación.
• Combatir el narcomenudeo
• Combatir el delito de secuestro
• Fortalecer las Bases de Datos de Seguridad Pública
• Mejorara los servicios de emergencia y denuncia anónima.
55.3% de los elementos de las instituciones de seguridad dicen que su institución cuenta con Servicio de Carrera. 9.3% no sabe o no contestó.
96.0% de los elementos de las instituciones de seguridad están inscritos en el Servicio Nacional de Personal de Seguridad Pública, y de éstos, 95.1% cuentan con Clave Única de Identificación Personal.
Desde el ingreso a una institución de seguridad pública, el 7.7% de los elementos no ha recibido ninguna capacitación y el 92.3% ha recibido al menos un curso de capacitación. Los cursos que consideraron más relevantes fueron:
72
• Manejo de Armas de Fuego• Derechos Humanos• Actualización
• Defensa Personal• Manejo PR-24 Tolete/Bastón
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 73
Durante este año del 2014 se ha realizado el mayor número de evaluaciones psicológicas, poligráficas, socioeconómicas, médicas y toxicológicas con un 43.2%.
Los elementos evaluados en control de confianza dieron una mejor evaluación a las instalaciones, y en segundo término al trato del evaluador.
60.1% de los elementos evaluados considera que el objetivo de la aplicación de los controles de confianza es evaluar la confiabilidad del personal de Seguridad Pública y el 37.0% considera que es para depurar las instituciones.
La mayoría de los elementos de seguridad han recibido el siguiente equipo:
• Uniformes (68.7%)
• Fornituras (56.6%)
• Armamento (53.6%)
• Cargadores (49.6%)
El 39.2% de los elementos de las instituciones de seguridad escriben sus reportes a mano, y el 49.0% escribe sus reportes en la computadora.
94.3% de los elementos de seguridad ha escuchado hablar de la Plataforma México.
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 74
94.0% de los elementos se siente orgullos de pertenecer a su institución.
Lo que más les gusta a los elementos de seguridad y procuración de justicia es proteger y servir a la sociedad (98.1%). En general, a la Policía Ministerial Estatal es a la que más le gusta su trabajo, aunque es a la que no le gusta tanto portar su uniforme. La Policía Estatal reporta un menor porcentaje dentro de sus elementos a los que les gusta investigar y analizar las evidencias, y este porcentaje es todavía menor para los Custodios Penitenciarios.
91.1% de los elementos piensan que las leyes deben aplicarse a todos por igual. Lo que es de llamar la atención que exista casi un 10% de agentes de seguridad que crean que “depende” de ciertas circunstancias.
38.5% de los elementos de seguridad considera que los ascensos se logran por desempeño laboral. Aunque la opinión depende significativamente de la institución. La Policía Ministerial Estatal en general considera que se logra por desempeño laboral; la Policía Estatal considera que además la antigüedad en el puesto es el favoritismo; y los Custodios consideran que es la puntualidad y la capacitación.
94.5% de los elementos considera que hace falta más capacitación en su institución, aunque en general reportan necesidades en los otros rubros, como oportunidades de crecimiento, mejor sueldo y prestaciones, equipo de trabajo, etc.
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas” 75
59.0% de los elementos de seguridad y procuración de justicia considera que existe una falta de organización dentro de su institución, aunque en la Policía Estatal el porcentaje es mayor con un 81.1%. En general, un mayor porcentaje de sus elementos considera que existen problemas dentro de su institución.
A través del reporte y por los valores de los distintos parámetros, se pueden enunciar dos grandes conclusiones cualitativas:
1. Existe una jerarquía entre los tres grupos encuestados, siendo un grupo élite la Policía Ministerial Estatal, después la Policía Estatal y finalmente los Custodios Penitenciarios. Esto se hace evidente a partir de una clara diferenciación en perfil profesional, conceptos laborales, acceso a capacitación, capacidad crítica, etc. Por ejemplo, puede hacerse una relación donde
Policía Ministerial Estatal Universidad Policía Estatal Bachillerato Custodios Penitenciarios Secundaria
2. Existen evidencias que sugieren un trato inequitativo entre hombres y mujeres. Dos aspectos refuerzan esta afirmación: uno, que entre el grupo de servidores que tienen mayor nivel escolar, un mayor porcentaje es de mujeres y viceversa, en los niveles de educación más bajos, más hombres. Esto puede sugerir que se les exige más a las mujeres para contratarlas. Dos, que en los niveles salariales, mientras más bajo, mas mujeres y mientras más alto, más hombres. La relación es inversa es clara.
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014
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Universidad Autónoma de Zacatecas“Francisco García Salinas”
CréditosM. en E. Verónica Arredondo Luna
[email protected] General
Beatriz Sierra AlvaradoCoordinadora de Captura y Auditoría de Datos
Fidel Galaviz LozanoCoordinador de Planeación y Logística
Manuel Armando Campos ReyesJesús Muñoz Hernández
Coordinadores de Supervisores y Encuestadores
Zacatecas, Zac., 28 de octubre de 2014