Estrutura Organizacional
João Couto
Departamento de Economia e Gestão
Universidade dos Açores
Mestrado em Ambiente Saúde e Segurança
Objectivos
• Definição de estrutura organizacional.
• Descrever a configuração e as suas dimensões.
• Discutir o efeito da estrutura sobre as operações.
• Explicar as visões da estrutura organizacional.
• Explicar os conceitos de autoridade e
• responsabilidade.
• Descrever as diferentes formas de desenho
• organizacional
Estrutura Organizacional
• É o sistema de organização de tarefas onde se estabelecem as relações de reporte e autoridade a existirem na organização.
• A estrutura define a forma , as funções e as actividades da organização e o seu modo de interligação.
Organigrama Organizacional
• O organigrama da organização mostra como as pessoas estão organizadas, quais os seus cargos e relacionamentos formais de reporte e comunicação.
• Nas grandes organizações podemos ter diversos organigramas para cada negócio ou divisão da organização.
Organigrama da Direcção
Assembleia Geral(10 Membros)
Presidente
Director Geral
Director Marketing
DirectorPesquisa
DirectosAdministrativo
Director Produção
Organigrama Departamento
Director Produção
Divisão Produção
DivisãoDistribuição
Divisão Qualidade
DivisãoCompras
Configuração
• A configuração é a forma da organização e reflecte a divisão do trabalho e os meios de coordenação das diversas tarefas.
Divisão do Trabalho
• A divisão do Trabalho é a forma da organização estabelecer as funções e tarefas dos vários funcionários.
Divisão do Trabalho
Vantagens Desvantagens
Maior eficiência Repetição e Rotina
Reduz Custos Treino Reduz satisfação no Trabalho
Aumenta Diminui o envolvimento e a uniformização empenhamento do trabalhador
Aumenta especialização Aumenta a alienação do trabalhadorpela repetição tarefas
Incompatibilidades com automação
Coordenação de Tarefas
• O três mecanismos de coordenação são:– Departamentalização– Âmbito de Controlo– Hierarquia Administrativa
Departamentalização
• Forma como as tarefas são divididas e combinadas e os recursos distribuídos pelos grupos.
• As tarefas podem ser combinadas em departamentos ou divisões por funções, por processo, produto, cliente e mercado geográfico.
Divisões por Funções e por Processo
Presidente
Marketing Produção GRH Finanças Engenharia
Director Produção
Divisão
Corte
Divisão
Prensagem
Divisão
Soldagem
Divisão
Pintura
Divisão
Montagem
Por Funções
Por Processos
Divisões por Produto
Colgate-Palmolive
Produtos
Animais
Produtos
de Casa
Produtos
Higiene Oral
Divisões por Clientes ou Mercados Geográficos
Divisão Empréstimos
Pequenos Comerciantes
Divisão Empresas
Divisão Agrícola
Divisão Particulares
Divisão de Marketing
Região Norte
Região Centro
Sul e Ilhas Divisão Europeia
Divisão Internacional
Por Cliente
Por Mercado Geográfico
Âmbito de Controlo
• O número de pessoas que reportam a um gestor, definindo a dimensão dos grupos da organização.
• O gestor que tenham um âmbito de controlo reduzido pode controlar os funcionários e manter-se a par das actividades e operações.
Âmbito de Controlo
• Henry Mintzberg estabelece cinco condições para definir o âmbito de controlo:– Os requisitos de coordenação dentro da unidade– A semelhança de tarefas dentro da unidade– O tipo de informação necessário e disponível– Diferenças de autonomia dos membros unidade– A extensão e necessidade de supervisão directa
Hierarquia Administrativa
• O sistema de reporte hierárquico é estabelecido dos níveos mais baixos parm os mais elevados na organização.
• A dimensão da hierarquia administrativa é inversa ao âmbito de controlo:– Organizações com um âmbito de controlo reduzido
exigem mais níveis hierárquicos.– Organizações com âmbitos de controlo alargados
necessitam de menos níveis hierárquicos.
Estrutura e Operações
• Centralização– A política de concentração da tomada de
decisão e detenção da autoridade no topo da hierarquia.
• Formalização– O grau de existência de regras e procedimentos
para definir as tarefas e actividades dos funcionários.
Responsabilidade e Autoridade
• Responsabilidade– A obrigação de fazer ou de obter algum
resultado output.
• Autoridade– Poder legitimado por uma determinada função
organizacional particular.
Definição de Delegação
A transferência da autoridade de tomar decisões e utilizar recursos a outras pessoas da organização.
Teoria da Autoridade
• A autoridade e responsabilidade estão intimamente ligadas e os gestores detém autoridade na medida em que são responsáveis por obter resultados.
• A autoridade depende da aceitação dos funcionários do direito do gestor em dar ordens e estabelecer directrizes e esperar que elas sejam acatadas.
Aproximações ao Desenho Organizacional
• Desenho Universal– Nesta aproximação prescrevem-se um conjunto
de proposições que são designadas para qualquer circunstância.
– Desta forma o desenho universal prescreve uma forma óptima de estrutura de tarefas, autoridade e relações reporte nas organizações
Desenho Universal
Situação Y Situação ZSituação X
Firma A Firma B Firma C
Desenho Óptimo
Aproximações ao Desenho Organizacional
• Desenho Contingência– Nesta perspectiva o desenho da organização
está associado aos objectivos que podem ser obtidos de diversas formas.
– Num desenho de contingência as condições específicas do meio envolvente, da tecnologia e da força de trabalho da organização determinam a estrutura.
Desenho Contingência
Situação Y Situação ZSituação X
Firma A Firma B Firma C
Desenho 1 Desenho 2 Desenho 3
Exemplos de Factores de Contingência
Estratégia da Estratégia da OrganizaçãoOrganização
Estratégia da Estratégia da OrganizaçãoOrganização
Meio Meio EnvolventeEnvolvente
Meio Meio EnvolventeEnvolvente
TecnologiaTecnologiaTecnologiaTecnologia
Dimensão da Dimensão da OrganizaçãoOrganizaçãoDimensão da Dimensão da OrganizaçãoOrganização
Sistema SocialSistema SocialSistema SocialSistema Social
Âmbito Controlo Níveis Hierárquicos Estrutura Hierárquica Centralização Formulação
Dimensão Tecnologia Envolvente
Imperativos Estruturais
Estrutura Organizacional
Eficiência daOrganização
Imperativos
Impacto da Dimensão na Estrutura
GrandeDimensão
MaiorEspecialização
MenorCoordenação
Maior âmbito de Controlo
MaiorDiferenciação
MaisNíveis
Hierárquicos
MaiorFormalização
Downsizing
• Tendência para redução da dimensão da organização com a redução de níveis hierárquicos intermédios e redução de custos.
• Os resultados podem ser reduzidos, os cortes orçamentais têm impactos negativos no funcionamento e todo o processo é negativo em termos de motivação.
Tecnologia
• Refere-se aos mecanismos e processos intelectuais de transformação dos inputs em outputs.
• Temos uma alteração da tecnologia em duas formas:– Alteração da tecnologia disponível– Alteração das atitudes face à tecnologia
Envolvente da Organização
• Envolvente Geral
• Envolvente da Tarefa
• Incerteza, complexidade e dinamismo
Factores da Envolvente
Pouca Incerteza
Incerteza Moderada
Incerteza Elevada
Incerteza Moderada
Simples Complexos
Dinâmicos
Estáticos
Evolução e Mudança
Nível de Complexidade
Objectivose Metas
PersonalidadeSistema Valores
Experiência
Âmbito ControloCentralizaçãoFormalização
DimensãoTecnologiaEnvolvente
Alternativas Estratégicas no Desenho Organizacional
AlternativasEstratégicas
EstruturaOrganizacional
Eficiênciada Organização
Factores Contextuais
GestorOrganização
Desenhos Mecânicos
– As principais interligações e linhas de comunicação são verticais o conhecimento e o poder é concentrado no topo e é requerida lealdade e obediência.
Desenhos Orgânicos
– Estabelecidos como uma rede onde as interligações e linhas de comunicação e conhecimento são horizontais requerendo empenhamento com um sistema de valores organizacionais.
Mecanismos de Coordenação de Mintzberg
Ajustamento Mútuo: os Trabalhadores utilizam comunicações informais para efectuar a coordenação.
G
A
O O
Legenda
G = Gestor
A = Analista
O = Operador
Mecanismos de Coordenação de Mintzberg
Supervisão Directa: O gestor ou supervisor coordena as acções dos trabalhadores.
G
A
O O
Legenda
G = Gestor
A = Analista
O = Operador
Mecanismos de Coordenação de Mintzberg
Standartização: Mecanismo de coordenação com várias formas: capacidades do trabalhador, processos de trabalho, e dos outputs.
A
Legenda
G = Gestor
A = Analista
O = Operador
Capacidades Processo Outputs
O O
G
Formas Organizacionais de Mintzberg
• Estrutura Simples– É a estrutura típica existente em pequenas
organizações com uma especialização e formalização reduzidas, poder de decisão concentrado no gestor máximo.
Formas Organizacionais de Mintzberg
• Burocracia– Estrutura típica de grandes organizações com
elevada especialização de tarefas e formalização, com a tomada de decisão concentrada no topo.
• Profissional – Caracterizada por uma especialização horizontal e
especialização por profissionais em áreas de conhecimentos, com pouco formalização e descentralização de decisão.
Formas Organizacionais de Mintzberg
• Forma Divisional– Típica de empresas tradicionais de grande
dimensão onde a organização está dividida em função dos mercados que serve.
• Adhocracia– Estrutura típica de organizações jovens em
sectores de tecnologia onde as decisões são tomadas de forma dispersa e o poder reside no conhecimento especializado.
Estrutura Matricial
• A estrutura matricial combina diferentes tipos de desenho envolvendo tipicamente uma combinação de estrutura por produtos ou projectos com a divisão por funções.
Estrutura Matricial
• A estrutura matricial é apropriada quando:– Existe uma pressão externa de dois focos– Existe uma pressão de processamento informação. – Existe uma pressão pela partilha de recursos.
Organizações Virtuais
• As organizações virtuais são alianças temporárias entre duas ou mais organizações para efeito da concretização de projectos específicos.
• A oportunidade em causa exige normalmente uma resposta rápida de modo a tirar o máximo de partido da situação.
Definição de Reengenharia
A reengenharia é um processo radical de A reengenharia é um processo radical de redesenhar a organização com o objectivo redesenhar a organização com o objectivo de reavaliar todos os actuais sistemas de reavaliar todos os actuais sistemas procurando obter ganhos de procurando obter ganhos de custo, tempo de resposta e custo, tempo de resposta e qualidade de serviço prestado.qualidade de serviço prestado.
Sumário
• A estrutura de uma organização é o sistema de tarefas que estabelece o reporte e relações de autoridade das pessoas na organização.
• O organigrama mostra as relações de reporte e as linhas de comunicação entre as pessoas e grupos.
• As políticas estruturais definem como as pessoas se devem comportar nas suas actividades.
Sumário
• A centralização é a concentração da autoridade e decisões no topo da hierarquia da organização.
• Os imperativos sobre a definição da estrutura são a dimensão, a tecnologia e a envolvente.
• Mintzberg estabelece cinco tipos de organizações: estrutura simples, burocráticas, profissionais, forma divisional e adhocracia.
Sumário
• As organizações virtuais são alianças temporárias entre organizações no âmbito de projectos específicos.
• O desenho organizacional está orientado numa perspectiva de contingência.