KANSALAISTOIMIJALÄHTÖINEN KEHITTÄMINEN
JOENSUUN KAUPUNKIALUEILLA
KAUPUNGINSIHTEERI JARI HORTTANAINEN
EU:n ohjelmakausi 2014-2020Kestävää kasvua ja työtä –ohjelma (TEM)
Kohdealueena isot kaupungitOhjelman tarkempi luonne, erityistavoittet,
rahoitus ja hallinnolliset menettelyt päätetään maakunnissa (MYR)
KOKEMUKSIA LEADER TOIMINNASTA- Joensuun seudun Leader –yhdistys yksi Suomen 56 Leader –
ryhmästä (5 kunnan alueella)- Oman alueen kehittäminen toiminnalla ja ohjaamalla
hankerahoitusta- Julkinen rahoitus tähän mennessä 13,4 milj. €- Rahoitettuja hankkeita 581 (näistä 150 yrityshanketta- Kaupungin panos v.2014 69.500 € (3,7€/leader alueen
asukas)- Hankkeet suhteellisen pieniä, paikallisia ja maakunnallisia,
Suomen sisällä tai kansainvälisiä- Taloja, tiloja, reittejä, kehittämistä, tilaisuuksia, toimintaa,
prosesseja
JOENSUU ON AKTIIVISTEN IHMISTEN JA YHDISTYSTEN KAUPUNKI- Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen koskisi Joensuussa
kantakaupunkia- Alueella asuu noin 54.500 asukasta (74 % kaupungin
väestöstä)- Satoja aktiivisia ja erilaista paikallista kehittämistä tekeviä
yhdistyksiä ja järjestöjä
*Erittäin tärkeä osa elävää ja kehittyvää kaupunkia*Merkittävä rooli monipuolisena työllistäjänä*Kaupungin tuki toiminnalle eri toimialoilla (liikunta, nuoriso, kulttuuri, asukasyhdistykset, tapahtumatuet, työllistämisen tuet ym.)
KAKEN ETENEMINEN JOENSUUSSA- Lähtölaukaus ja tiedottaminen, keskustelutilaisuus 7.5.2014- Toimijoiden kiinnostuksen ja tarpeiden alustava kartoitus
(kysely)- Suunnitteluhankkeen toteuttajana Joensuun kaupunki ja
Spatia (Itä-Suomen yliopiston alue- ja kuntatutkimuskeskus)- Yhdistykset mukana suunnittelussa- Yhteistyö ja avoimuus- Spatia laatii KaKe:n toteutussuunnitelman (2015-2020)- Suunnitelma määrittelee KaKen suuntaviivat sekä
rahoituksen hakemisen ja päätöksenteon menettelytavat
KAKEN SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHTIA- Kaupunki koordinoi toimintaa kaupunkialueella- Kaupungin (kh) nimeämä työryhmä, mukana
järjestökentän monipuolinen edustus?- Työryhmä tekisi ehdotukset toteutettavista
toimenpiteistä?- Vuositasolla käytettävissä noin 400.000-500.000 €- Kaupungin panos olisi runsaat 60.000 €/v (1,15 €/alueen
asukas)- ESR:n toimintalinja 5 (sosiaalinen osallisuus ja
köyhyyden torjunta), mahdollisesti tl 3 ja 4 (työllisyys, koulutus)
AJATUKSIA KAKE SUUNNITELMAAN LIITTYEN• Yhdistysten ideat mahdollisimman laajasti mukaan suunnitelmaan• Kaupungin kannalta tavoitteena monipuoliset ja konkreettiset
kehittämistoimet• Rahoituksen kanavointi kehittämiseen - ei niinkään “koordinaatioon”• Kevyt hallinto, vältettävä päällekkäisyyttä jo olemassa olevien
rakenteiden ja järjestöpalveluiden kanssa• Yhteistyö Leader- ja KaKe –rahoituksen välillä varmistettava
(maantieteellinen raja ei saisi olla este konkreettisille toimille)• Omaleimainen malli, joka huomioi kaupungin keskustan toimijoiden
tarpeet ja moninaisuuden
• Toimet osaltaan toteuttavat kaupungin strategiaa• EU-ohjelman tavoitteet ja säädökset asettavat omat reunaehtonsa