EVALUASI PROSEDUR DAN PERLAKUAN AKUNTANSI UNTUK
PEMASANGAN SAMBUNGAN BARU JASA PDAM
SECARA KREDIT DI KOTA SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan
mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi
Oleh:
APRILIA FAJAR KARTIKASARI
NIM F3314018
PROGAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
ii
ABSTRAK
EVALUASI PROSEDUR DAN PERLAKUAN AKUNTANSI UNTUK
PEMASANGAN SAMBUNGAN BARU JASA PDAM SECARA KREDIT DI
KOTA SURAKARTA
Aprilia Fajar Kartikasari
F3314018
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) Kota Surakarta adalah
perusahaan yang bergerak di bidang pelayanan air bersih sekaligus menangani
pemasangan sambungan air dengan kebijakan pembayaran secara kredit. Semakin
bertambahnya jumlah pelanggan PDAM, piutang non-air dari pemasangan
sambungan baru otomatis akan meningkat. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk
mengevaluasi prosedur pemasangan sambungan baru beserta perlakuan
akuntansinya, mengingat piutang yang tidak dapat tertagih sangat mungkin terjadi
sehingga diperlukan sebuah prosedur untuk menghindari penyalahgunaan
terhadap penerimaan kas dari uang muka dan semakin banyaknya jumlah piutang
yang tak tertagih PDAM Kota Surakarta.
Dalam mengevaluasi prosedur pemasangan sambungan baru secara kredit
pada PDAM Kota Surakarta, penulis melakukan penelitian dengan observasi dan
wawancara kemudian membandingkannya dengan teori mengenai sistem
penjualan kredit yang ada. Hasil dari penelitian tersebut adalah adanya pemisahan
wewenang dan tanggung jawab pada tiap-tiap bagian dan pencatatan akuntansinya
sudah sesuai dengan SAK ETAP PDAM Kota Surakarta. Namun, masih terdapat
beberapa kelemahan seperti adanya keluhan pelanggan mengenai lamanya waktu
pemasangan sambungan baru dan belum ada perputaran jabatan secara rutin.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah prosedur penjualan kredit dari jasa
pemasangan sambungan air minum sudah diterapkan PDAM Kota Surakarta
dengan cukup baik, akan tetapi penulis menyarankan untuk melakukan konfirmasi
dengan pelanggan sesegera mungkin untuk mencegah keluhan pelanggan dan
melakukan perputaran jabatan secara rutin.
Kata kunci : Sistem Informasi Akuntansi, Sistem dan Prosedur Penjualan Kredit,
dan Perlakuan Akuntansi
iii
ABSTRACT
EVALUASI PROSEDUR DAN PERLAKUAN AKUNTANSI UNTUK
PEMASANGAN SAMBUNGAN BARU JASA PDAM SECARA KREDIT DI
KOTA SURAKARTA
Aprilia Fajar Kartikasari
F3314018
Perusahaan Daerah Air Minum (PDAM) of Surakarta is a company
engaged in the service of clean water and at the same time to handle the
installation of the water connection with the policy of credit payment. As the
growing number of PDAM’s customers, the non-water receivables from the
automatic mounting of new connection will also increase. The purpose of this
research is to evaluate the mounting procedure of a new connection with an
accounting treatment, considering the receivables could not be quite collectible
probably to happen so it is important to have a procedure to avoid cash mis-used
and getting a large number of receivables that are not collectible of PDAM
Surakarta.
In evaluating new connection installation credit procedures in PDAM
Surakarta, the author conducted a study with observations and interviews. The
results of such research is the existence of the separation of authority and
responsibility in each section and the recording of accounting is in compliance
with the SAK ETAP PDAM Surakarta. However, there are still some weaknesses
such as the presence of customer complaints about the length of time for
installation of new connections and the absence of officers rotation on a regular
basis.
The conclusion of this research is that the procedure of credit sales of
drinking water connection installation service has been already well-applied by
PDAM Surakarta. The author suggest PDAM to confirm the customers as soon as
possible to prevent complaints.
Keywords : Accounting Information System, System and Procedure of Credit
Sales, and Accounting Treatment
iv
v
vi
vii
MOTO DAN PERSEMBAHAN
Terkadang, kesulitan harus kamu rasakan terlebih dahulu sebelum kebahagiaan
yang sempurna datang kepadamu (R.A. Kartini)
Gantungkan cita-citamu setinggi langit! Bermimpilah setinggi langit! Jika engkau
jatuh, engkau akan jatuh di antara bintang-bintang (Ir. Soekarno)
Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantara kamu dan orang-
orang yang berilmu pengetahuan beberapa derajat. Dan Allah Maha mengetahui
apa yang kamu kerjakan (Al-Mujadillah : 11)
Penulis persembahkan kepada :
Allah SWT
Papito dan Mamita yang selalu
mendukung dan memberikan yang
terbaik untukku
Abangku tersayang nan jauh dimato
Saudara dan sahabat-sahabatku
Semua pihak yang turut serta mendoakan
dan menyemangatiku
Almamaterku
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum wr.wb.
Alhamdulillahirabil’alamin, puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat
Allah SWT karena dengan rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan
Tugas Akhir dengan judul “Evaluasi Prosedur dan Perlakuan Akuntansi Untuk
Pemasangan Sambungan Baru Jasa PDAM Secara Kredit Di Kota Surakarta”
tepat pada waktunya.
Tugas Akhir ini telah penulis susun dengan maksimal dan diharapkan
dapat memberikan manfaat yang berguna bagi pembaca, namun penulis
menyadari bahwa Tugas Akhir ini belumlah sempurna. Oleh karena itu, kritik dan
saran yang membangun dari pembaca sagat dibutuhkan untuk penyempurnaan
Tugas Akhir ini.
Dengan selesainya Tugas Akhir ini tidak terlepas dari bantuan banyak
pihak yang telah memberikan dukungan moral maupun materiil kepada penulis.
Maka dari itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan lancar dan tepat pada waktunya.
2. Eyang Mami Nining Marjani, Mamita Sri Danak Ekaningsih, Papito Bagus
Sundara, Abang Bagus Setya Asmara dan seluruh keluarga besar penulis yang
telah memberikan doa, nasihat, motivasi dan pengorbanan materiil selama
ix
penulis menempuh studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ibu Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Ibu Putri Permatasari Husa, S.E., M.Buss. selaku Dosen Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan sehingga Tugas
Akhir ini dapat diselesaikan dengan baik.
6. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing
Akademik yang memberikan saran dan arahan penulis pada saat perkuliahan
selama kurang lebih 3 tahun ini.
7. Segenap dosen dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta terutama untuk Dosen DIII Akuntansi yang telah
memberikan ilmu dan pengalamannya.
8. Bapak Maryanto, M.T. selaku Direktur Utama PDAM Tirta Dharma Kota
Surakarta dan Bapak Agustan, S.E. selaku Direktur Umum PDAM Tirta
Dharma Kota Surakarta yang telah memberikan izin magang kerja.
9. Ibu Diyah Verawati, S.S. selaku Urusan Umum Wil. Utara dan Bapak
Bambang Sunarwan, S.T. selaku Unit Cabang Wil. Utara beserta karyawan
x
bagian pengaduan dan pembayaran yang memberikan arahan dan bimbingan
dengan sabar selama pelaksanaan kegiatan magang.
10. Ibu Dwi Lestari, S.H. selaku Seksi Hubungan Langganan, Bapak Drs. Sigit
Tri Purnomo selaku Ka.Bid.Keuangan dan Bapak Agung Nugroho, S.E.,
M.Sc. selaku Seksi Pembukuan yang bersedia meluangkan waktunya untuk
diwawancarai dan memberikan data-data yang diperlukan oleh penulis.
11. Segenap karyawan dan karyawati PDAM Tirta Dharma Kota Surakarta.
12. Terima kasih atas doa dan semangat dari teman-teman DIII Akuntansi
angkatan 2014 dan teman-teman DIII Akuntansi 2014 kelas C yang jarang
bisa kompak padahal udah 3 tahun bareng-bareng.
13. Bang pacar yang selalu nanyain gimana perkembangan Tugas Akhir penulis,
kapan sidang dan kapan wisudanya terima kasih buat semua perhatian dan
doanya selama setahun lebih.
14. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu
penulis dalam proses penyusunan Tugas Akhir ini.
Rasa hormat dan terimakasih bagi semua pihak atas segala dukungan dan
doanya semoga Allah SWT membalas segala kebaikan yang telah mereka berikan
kepada penulis dan semoga Tugas Akhir ini bermanfaat untuk sekarang dan masa
yang akan datang.
xi
Surakarta, Mei 2017
Aprilia Fajar Kartikasari
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS ........................................ iv
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... v
HALAMAN PENGESEHAN ..................................................................... vi
MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ vii
KATA PENGANTAR ................................................................................ viii
DAFTAR ISI ............................................................................................... xii
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvi
BAB
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ....................................................................... 5
xiii
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 6
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi Sistem dan Prosedur ......................................................... 7
B. Sistem Informasi Akuntansi ........................................................... 8
C. Sistem Akuntansi Penjualan Kredit ............................................... 12
D. Akuntansi Keuangan Daerah.......................................................... 17
III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ........................................................ 21
B. Analisis Dan Pembahasan .............................................................. 31
C. Temuan ........................................................................................... 58
IV. PENUTUP
A. Simpulan ........................................................................................ 61
B. Saran ............................................................................................ 62
C. Keterbatasan ................................................................................... 63
xiv
DAFTAR TABEL
TABEL Halaman
3.1 Nomor Akun Piutang PDAM Kota Surakarta ........................................... 50
3.2 Pencatatan Penerimaan Atas Biaya Pendaftaran ....................................... 51
3.3 Pencatatan Biaya Pemasangan Sambungan Baru Secara Kredit .............. 52
3.4 Pencatatan Penerimaan Angsuran Bulanan ............................................... 53
3.5 Pencatatan Pemasangan Sambungan Baru (Dikerjakan Oleh
Pihak PDAM) ............................................................................................ 54
3.6 Pencatatan Pemasangan Sambungan Baru (Dikerjakan Oleh
Pihak PDAM dan Pihak Ketiga) ............................................................... 54
3.7 Kelengkapan Dokumen Calon Pelanggan PDAM Kota Surakarta ........... 57
xv
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR Halaman
3.1 Lambang PDAM Kota Surakarta ............................................................ 27
3.2 Struktur Organisasi PDAM Kota Surakarta ............................................ 31
3.3 Prosedur Pendaftaran Calon Pelanggan PDAM Kota Surakarta............. 44
3.4 Prosedur Perencanaan Pemasangan Sambungan Baru PDAM
Kota Surakarta ......................................................................................... 45
3.5 Prosedur Penagihan Biaya Pemasangan PDAM Kota Surakarta ............ 46
3.6 Prosedur Pemasangan Sambungan Baru Air Minum PDAM Kota
Surakarta ................................................................................................. 48
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
1. SK Direksi PDAM Kota Surakarta Tentang Sambungan Baru Air
Minum No. 690/448/PAM
2. Laporan Jumlah Pelanggan Berdasarkan Pembagian Tarip Bulan
Januari 2017
3. Laporan Jumlah Pelanggan Berdasarkan Kecamatan Dan Kabupaten
Bulan Desember 2016
4. Kelompok Pelanggan PDAM Kota Surakarta
5. SOP Pemasangan Sambungan Baru Air Minum
6. Flowchart Pemasangan Sambungan Baru Air Minum
7. Contoh Surat Permohonan Langganan (SPL)
8. Contoh Surat Pengantar RT/RW
9. Contoh Bukti Pembacaan Stand Meter
10. Contoh Surat Perintah Kerja Opname (SPKO)
11. Contoh Gambar Denah Dan Gambar Situasi (GD dan GS)
12. Contoh Bukti Persetujuan Pembiayaan Instalasi Sambungan
Baru (BPPI)
13. Contoh Bukti Jurnal Transaksi Pemasangan Sambungan Baru