PRE FORO DE ALCALDES DE LAS AMÉRICASSANTIAGO DE CHILE
25 y 26 Julio 2016
EXPERIENCIA MUNICIPIO SANTIAGO DE CALI
COLOMBIA
YAMILE RAMIREZ ARBELÁEZCOORDINADORA ESTRATEGIA ENTORNOS PARA LA VIDA
PANEL EXPERIENCIAS DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN MUNICIPAL PARA EL ABORDAJE DE LOS DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD Y SALUD EN TODAS LAS POLÍTICAS
«Entornos para la Vida»
en el marco de la Estrategia Entornos Saludables
AmbientalAltitud: 995 MSNM, Temperatura: 24°CPluviosidad: 1483 mm/año, Humedad R: 70-75%
División Político Administrativa
22 comunas urbanas y 15 corregimientos en el área rural
Población 2´394.925 personas (52% mujeres y 48% hombres), el 98.5% habita en zona urbana.
Total de Viviendas646.411 (636.158 en el área urbana y 10.253 en el área rural).
Promedio de Habitantes por Vivienda
3.7 en el área urbana y del 3.6 en el área rural.
Estratificación 84% de las comunas están en estrato 1,2, y 3.
Comunas de Mayor Riesgo por Amenazas Socio - Naturales.
Zona de ladera 1, 18, 20 y parte de la 2Zona plana 6, 7, 13, 14, 15, 16 y 21
Cobertura de Acueducto y Alcantarillado
Urbano: Acueducto del 98.1%, Alcantarillado del 94.1%, Servicios Públicos en general del 96.5%.Área rural: Acueducto del 57% y Alcantarillado del 35%.
Cobertura Aseguramiento alSistema General de Seguridad Social Salud
Aproximadamente el 90.5%, de la siguiente manera: 60,9% régimen contributivo y 29,6% régimen subsidiado de salud.
Caracterización Santiago de Cali
Políticas favorecedoras Entornos Saludables
De Entornos Saludables a… Entornos para la Vida
“Entornos para la Vida”Una apuesta que se consolida en el Municipio Santiago de Cali
Implementación CONPES 3550 de 2008Fortalecimiento Estrategia Entornos Saludables
como “Entornos para la Vida”
2012 - 2015
Plan de Desarrollo 2012 - 2015
Línea Estratégica 1:Equidad para
TodosComponente:“Entornos parala Vida”.Programa:Hábitat con Calidad.Estrategia TIO –Entornos para la Vida
Fortalece con PDSP 2012 -2021: Entorno Hogar (2013) con APS y Entorno Laboral Saludable (2015).
Plan de Desarrollo 2008 - 2011 Línea Estratégica: Cali Saludable y Educadora
Planes de Desarrollo 2000 - 2007
2002 2008 2009 2010
Plan de Desarrollo 2016 - 2019
2016 - 2019
Trabajo Sectorial
Comité Municipal “Entornos para la Vida”
EPV
COTSA Mpal: 3 Mesas Técnicas
+ Comité EPV
Fortalecimiento en Plan Desarrollo
Decreto COTSA MpalAlianza TIO –
Entornos para la Vida
Cali escogidocomomunicipioPiloto paraimplementarel CONPES3550 de 2008
Estrategia Escuelas
Saludables (1998)
Intervenciones territoriales
(2002) Sectores+
VulnerablesEntornos
Comunitarios –Espacios Pùblicos
(2002)Se crea el GOTTI(Intersectorial) y
la Red Amigos del Ambiente
(Comunitaria)
Se implementa el Sistema de
Vigilancia Epidemiológica
Ambiental (SISVEA)
Se conformó el Comité Municipal“Entornos para la Vida”,integrando entidades del sectorpúblico y privado con participacióncomunitaria.
COTSAConsejo
Territorial de Salud
Ambiental
Acuerdo de Voluntades
3 Mesas Técnicas:
Agua, Aire y Sustancias
Químicas y el Comité
Municipal “Entornos
para la Vida”
Eje 2:Cali Amable y
SostenibleComponente:
Viviendo mejor y disfrutando más a
CaliPrograma:Construyendo“Entornos para laVida”
Estrategia de Intervención Territorial:TIO – Entornos para la Vida.
Metas: Entorno Hogar, Educativo, Laboral y Comunitario.
2.3.1 Programa: Construyendo Entornos para la Vida
Entornos para la
Vida
Saludables
Sostenibles
Seguros
Cívicos
Incluyentes
Generadores de
oportunidades
Genera e implementa herramientas para la
integración de acciones de mejoramiento integral del
hábitat.
Focaliza, articula y sincroniza esfuerzos.
Contribuye a la salud, equidad social, convivencia y paz,
al desarrollo local y al mejoramiento de la calidad de
vida familiar y comunitaria.
META: 50 Territorios de Inclusión y Oportunidades intervenidos Intersectorialmente con enfoque de Entornos para la Vida, con
participación comunitaria.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 20192.3 Componente: Viviendo mejor y disfrutando
más a Cali
ENTORNOS PARA LA VIDA
COMITÉ MUNICIPAL «ENTORNOS PARA LA VIDA»
Entorno Educativo
� Instituciones Educativas de Básica primaria y Media
� Instituciones de Educación Superior
Entorno Comunitario
� Espacio Público: Parques, zonas verdes y vías.
� Protección de los recursos naturales: agua, aire, suelo, fauna y flora.
� Centros C/ciales, Escenarios Deportivos, Recreativos y Culturales.
Entorno Hogar
� Vivienda
� Hogares de Bienestar
� Centros de Promoción y Protección Social para el adulto mayor.
Entorno Laboral
� Énfasis en el Sector Informal de la Economía
1. Priorización de Territorios
2. Diagnóstico territorial
3. Priorización de problemáticas
4. Análisis conjunto de alternativas de solución
5. Formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de Planes de Acción Intersectorial de Entornos para la Vida – PAIES, a corto plazo. Inte
rsec
tori
al y
Co
mu
nit
ario
Intersectorial
Pasos para construir “Entornos para la Vida”
Metodología
Indicadores de Vulnerabilidad
Epidemiológicos
Ambientales
Sociales
Criterios de Priorización de Territorios
CONSEJO TERRITORIAL DE SALUD AMBIENTAL - COTSA – CALIDecreto NO. 0115 de febrero 24 de 2016
NACIONAL
MUNICIPALMesas Técnicas Comité Municipal
COMISION TECNICA NACIONAL INTERSECTORIAL PARA LA SALUD AMBIENTAL
CONASA
Planes de Acción - COTSA MunicipalPlanes de Acción - COTSA Municipal
TERRITORIALPolítica Integral de Salud Ambiental – PISA - Plan de Acción
MesaAlternativas y
Oportunidades
MesaZoonosis y ETV
Mesa Sustancias Químicas - RESPEL
Mesa Aire
Mesa Agua
Comité Municipal “Entornos para la Vida”
Mesa Directiva del COTSA Municipal Comité Municipal “Entornos para la Vida”
Mesas Técnicas del COTSA Municipal
CVC
UNIVERSIDADES
DAGMA
ACODALPNNF
EMCALI
MESA TÉCNICA CALIDAD DEL AGUA
SALUD
CVC
UNIVERSIDADES
DAGMA
INFRAESTRUCTURA
METROCALI
TRÁNSITO
MESA TÉCNICA CALIDAD DEL AIRE
SALUD
CVC
UNIVERSIDADES
DAGMA
INFRAESTRUCTURA
EMCALI
MESA TÉCNICA SUSTANCIAS QUÍMICAS Y RESPEL
SALUD
BOMBEROS
TRÁNSITO
GOBIERNO
GESTIÓN DEL RIESGO
ANDI
PLANEACION
POLICIA ESP DE ASEO
PLANEACIONPLANEACION
GESTIÓN DEL RIESGO
CVC
UNIVERSIDADES
DAGMA
MESA TÉCNICA ZOONOSIS Y ETV
SALUD
POLICIA
PNNF
GOBIERNO
CENTROS INVESTIGACIÓN
BIENESTAR - UMATA
ZOOLÓGICO
COLEGIO MEDICOS VETERINARIOS
PROTECTORAS ANIMALES
Otras ONG
POLICÍA METROPOLITANA:
Ambiental, Comunitaria, Infancia y Adolescencia
UNIVERSIDADES
EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO - ESE
ASESORÍAS PARTICIPACION CIUDADANA, CULTURA
CIUDADANA, PAZ, ASUNTOS ÉTNICOS
ORGANISMOS DE SOCORRO
EMPRESAS DE SERVICIO PÚBLICO
DE ASEO
SENA
ICBF
SOCIEDAD DE MEJORAS
PÚBLICAS
COMITÉS COMUNITARIOS “ENTORNOS PARA LA VIDA”
ALIADOS
OTROS ACTORES
RED UNIDOS
SECRETARÍA DPTAL DE SALU DEL VALLE
PROSPERIDAD SOCIAL
FESIPC
FUNDACIÓN ORBISPINTUCO
FUNDACIÓN MUSEO - MULI
BIENESTAR SOCIAL
COMITÉ MUNICIPAL «ENTORNOS PARA LA VIDA»
INFRAESTRUCTURA
PLANEACIÓN MPAL
EMCALICVC
EQUIPO TIO
METROCALI
GESTIÓN DEL RIESGO
PNNFC
GOBIERNO
COORDINACIÓN COMPARTIDA
Salud, Educación, Vivienda, Dagma Cultura, Deporte,
Tránsito, Bienestar
Comité Municipal “Entornos para la Vida” y Aliados Intersectoriales
2012 – 2015Ejecutado en
Plan de Desarrollo Municipal
Componente Entornos para la Vida con:
�Metas sectoriales
� Indicadores de Producto sectoriales.
2016 – 2019Proyectado en
Plan de Desarrollo Municipal
Programa Construyendo Entornos para la Vida con:
� 1 Meta Intersectorial territorial y
� 30 Indicadores de Producto intersectoriales. Anexo 2 Plan Desarrollo Cali.
LOGROS
2012 – 2015Ejecutado en
Plan de Desarrollo Municipal
� 22 Territorios intervenidos
� 8.600 Viviendas en camino de ser Saludables.
� 355.207 Personas cualificadas en Vivienda y Entorno Saludable.
� 20 Entidades públicas y privadas comprometidas.
� Gestión con Líderes comunitarios participando.
2016 – 2019
Proyectado en
Plan de Desarrollo Municipal
� 50 Territorios
� 50.000 Viviendas
� 590.600 Personas
� 35 Entidades públicas y privadas
� 15 Comités Comunitarios de Entornos para la Vida
LOGROS
2012 – 2015Ejecutado en
Plan de Desarrollo Municipal
� 263 Sedes Educativas de Básica Primariadesarrollando la Estrategia EscuelasSaludables con Proyectos PedagógicosTransversales de Promoción de Estilos deVida Saludables. *Liderado por Secretariade Salud.
� 14 Instituciones de educación superiorpromoviendo Entornos y Estilos de vidaSaludables en el marco de REDCUPS.
� 3 Actividades económicas informalespriorizadas (caracterización) para lageneración de programas de seguridad ysalud en el trabajo: Recicladores,trabajadores del cuero y estilistas.
2016 – 2019Proyectado en
Plan de Desarrollo Municipal
� 336 Sedes Educativas de Básica Primaria yMedia desarrollando la Estrategia EscuelasSaludables con Proyectos PedagógicosTransversales de Estilos de Vida Saludable,proyectos ambientales que se articulan en planeseducativos institucionales. *Liderado porSecretaría de Educación.
� 19 Instituciones de educación superiorpromoviendo Entornos y Estilos de VidaSaludables en el marco de REDCUPS.
� 4 Actividades económicas informales conimplementación del programa en Seguridad ySalud en el Trabajo: Recicladores, trabajadoresdel cuero, estilistas y artesanos.
LOGROS
- Incorporación del Componente de Salud Ambientalen el Plan de Adaptación y Mitigación al CambioClimático de Cali 2015 – 2030.
- Articulación de la Estrategia Entornos Saludables y laPolítica de Educación Ambiental 2016 - 2036 (PISA).
- Incorporación en el Plan de Desarrollo Municipal2016 – 2019 de dos (2) Indicadores de Movilidad:Formulación de la Política de Movilidad Segura,Saludable, Sostenible y Accesible y del Plan Local deSeguridad Vial.
LOGROSGestión Políticas Públicas
Escaleras de Siloé
Autoconstrucción Técnica de Mosaico
Alianzas intersectoriales
Sector público y privado por un
bien común
LOGROS
RET
OS
Empoderamiento de “Comités Comunitarios«Entornos para la Vida”.
Articulación intersectorial de los Sistemas deInformación que permitan el análisis conjunto ytoma de decisiones.
Armonizar la estrategia con otras políticas ymecanismos de posicionamiento (acreditaciónOMS /redes / incentivos) .
DEB
ILID
AD
ES
Los tiempos de ejecución presupuestal de lasentidades no siempre coinciden al tenerdiferentes fuentes de financiación.
Continuidad de procesos – Vinculación de personal
Inseguridad en territorios para ejecutar acciones
ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2016
10.000.00 USD .. Aprox 16,93 USD/año
Gestión y operación de la Estrategia Entornos Saludables a nivel territorial
Gracias