perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN
PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN
D.I. YOGYAKARTA
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Diajukan oleh:
SEPTIAN VENTIARSO
NIM: F1312101
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN
PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN
D.I. YOGYAKARTA
SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi
Diajukan oleh:
SEPTIAN VENTIARSO
NIM: F1312101
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN
D.I. YOGYAKARTA
Septian VentiarsoF1312101
Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara empiris faktor-faktor yang dapat mempengaruhi kinerja keuangan pemerintah daerah di Jawa Tengah dan D.I. Yogyakarta dilihat dari ukuran pemerintah daerah, PAD, leverage, tingkat kemakmuran, expenditure, taxes dan grant. Penelitian ini dilakukan terhadap 42pemerintah provinsi/kabupaten/kota di Jawa Tengah dan D.I. Yogyakarta pada tahun 2010-2012. Penelitian ini menggunakan analisis regresi linear bergandamenggunakan Statistical Package for Social Science (SPSS). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa PAD, expenditure dan grant pada suatu pemerintah daerahmemiliki pengaruh terhadap tingkat kinerja keuangan pemerintah daerah. Variabel lain yaitu ukuran pemerintah daerah, leverage, tingkat kemakmuran, dan taxestidak mempengaruhi tingkat kinerja keuangan pemerintah daerah.
Kata kunci: kinerja keuangan, ukuran pemerintah daerah, PAD, leverage,tingkat kemakmuran, expenditure, taxes, grant
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
FACTORS THAT AFFECTING FINANCIAL PERFORMANCE OF LOCAL GOVERNMENTS IN CENTRAL JAVA AND D.I. YOGYAKARTA
Septian VentiarsoF1312101
This research aims to demonstrate empirically the factors that could affect the financial performance of local governments in Central Java and D.I. Yogyakarta viewed from the size of local government, PAD, leverage, level of prosperity, expenditure, taxes and grants. This research was conducted on 42provincial/district/city in Central Java and D.I. Yogyakarta in 2010-2012. This research uses multiple linear regression analysis using Statistical Package forSocial Science (SPSS). The results of this research showed that the PAD, expenditure and grants in local governments have an influence on the level of local government finance performance. The other variables which is the size of local government, leverage, degree of prosperity, and taxes do not affect the level of local government financial performance.
Keywords: financial performance, size, PAD, leverage, prosperity,expenditure, taxes, grant
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
HALAMAN MOTTO
“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sampai kaum itu
sendiri yang mengubah keadaan yang ada pada dirinya” (QS Ar-Ra’d: 11)
“Pendidikan adalah senjata paling mematikan,
karena dengan itu Anda dapat mengubah dunia” (Nelson Mandela)
“Families are the compass that guides us. They are the inspiration to reach great
heights, and our comfort when we occasionally falter” (Brad Henry)
“They laugh at me because I'm different.
I laugh at them because they're all the same” (Kurt Cobain)
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan
karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan
judul “FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA KEUANGAN
PADA PEMERINTAH DAERAH DI PROVINSI JAWA TENGAH DAN D.I.
YOGYAKARTA” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana
Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang ada
di sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis harus menyampaikan
terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang tertera di bawah ini:
1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak., BKP. selaku pembimbing skripsi yang
telah meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan
dalam penyusunan skripsi ini. Penulis mohon maaf jika dalam bimbingan ada
kata dan tingkah laku yang kurang berkenan di hati.
4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan
di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.idx
5. Keluargaku, Ibu yang selalu mendoakan yang terbaik bagi anaknya.
Almarhum Bapak yang tak sempat melihat anaknya lulus. Aisyah, istriku
yang selalu mendukung penulis selama tugas belajar ini. Syabil anakku,
semoga bisa menjadi inspirasi bagimu kelak.
6. Keluarga besar BPK RI khususnya Perwakilan Provinsi Maluku Utara yang
telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mengikuti tugas belajar
di Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7. Rekan-rekan mahasiswa tugas belajar BPK RI angkatan 2012. Terima kasih
atas segala suka duka yang kita lalui bersama.
8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dalam penulisan skripsi serta menyelesaikan tugas belajar di
jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta. Terima kasih atas segala bantuannya.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan dan kekurangan dalam
penulisan skripsi ini. Untuk itu penulis mengharap kritik dan saran yang
membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhir kata, penulis
berharap agar skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan
penulis pada khususnya
Surakarta, Desember 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………………………………………………………… i
ABSTRAK…………………………………………………………………… ii
ABSTRACT…………………………………………………………………………… iii
HALAMAN PENGESAHAN……………………………………………….. iv
HALAMAN PERSETUJUAN………………………………………………. v
SURAT PERNYATAAN……………………………………………………. vi
HALAMAN MOTTO……………………………………………………… vii
HALAMAN PERSEMBAHAN……………………………………………... viii
KATA PENGANTAR……………………………………………………….. ix
DAFTAR ISI………...………………………………………………………. xi
DAFTAR TABEL…………………………………………………………… xiv
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………… xv
DAFTAR LAMPIRAN……………………………………………………… xvi
BAB I PENDAHULUAN…………………………….…………………. 1
1.1 Latar Belakang Masalah…………...………………..……. 1
1.2 Perumusan Masalah……………......………………..……. 8
1.3 Tujuan Penelitian…………………………………………. 8
1.4 Manfaat Penelitian………………………………………... 9
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.idxii
1.5 Sistematika Penulisan…………………………………….. 10
BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN
HIPOTESIS……………………………………………………… 12
2.1 Tinjauan Pustaka…...……………………………………... 12
2.2 Penelitian Sebelumnya...……………………………..….... 29
2.3 Kerangka Teoritis………………………………………… 31
2.4 Pengembangan Hipotesis…………………………………. 31
BAB III METODOLOGI PENELITIAN………………………………... 41
3.1 Desain Penelitian…………………………………………. 41
3.2 Populasi …………...……………………………………… 41
3.3 Sumber Data……………………………………………… 42
3.4 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel…………... 43
3.5 Metode Analisis Data…………………………………… 47
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN…………………….. 54
4.1 Deskripsi Data…………………………………………….. 54
4.2 Hasil dan Analisis Data…………………………………… 54
4.3 Pembahasan……………………………………………. 67
BAB V KESIMPULAN, KETERBATASAN DAN SARAN…………… 74
5.1 Kesimpulan……………………………………………….. 74
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.idxiii
5.2 Keterbatasan………………………………………………. 74
5.3 Saran……………………………………………………… 75
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………... 77
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Data dan Sumber Data …………………………………...... 43
Tabel 4.1 Statistik Deskriptif….……………………………………… 55
Tabel 4.2 Uji Normalitas Data…………...…………………………… 61
Tabel 4.3 Uji Bartlett's Test of Sphrecity……………………………... 62
Tabel 4.4 Component Transformation Matrix……………………....... 63
Tabel 4.5 Uji Signifikansi-F…………………………………………... 64
Tabel 4.6 Uji Signifikansi-t…………………………………………… 65
Tabel 4.7 Uji Koefisien Determinasi………………………………... 67
xiv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Siklus Penyusunan Anggaran…………………………….… 16
Gambar 2.2 Struktur APBD……………………………………………... 23
Gambar 2.3 Kerangka Teoritis…………………………………………... 31
xv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Tabulasi Data
Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskriptif
Lampiran 3 Hasil Uji Normalitas Data
Lampiran 4 Hasil Analisis Faktor
Lampiran 5 Hasil Uji Hipotesis:
Uji Regresi Simultan (signifikansi-F)
Uji Regresi Parsial (signifikansi-t)
Koefisien Determinasi (R2)
xvi