Financiación de la
vivienda social
en FranciaBilbao 20 de octubre 2011
2
préstamos55%
activos financieros
45%
212 Md€
Alojamiento espesífico
Vivienda social
Infraestructurassostenibles
Renovación urbana
70 %
65 %depositos bancarios en el 31-12-2010
318 Md€ LEP
LDD
LivretA
…
…
���� transformar el ahorro privado en préstamos para inversiónes de interés público
el sistema del fondo de ahorro
las misiónes de la Caisse des Dépôts
3
Acciones5%
Préstamos viviendas y renovacion
urbana49%
Obligaciones40%
Préstamos infraestructuras
6%
ahorradores
bancos
beneficiarios(organismos de VS,
colectividades locales, asociaciones …)
remunerar
Estado
remunerar
y securizar
Activos financieros :
109 Md€
Préstamos :114 Md€
en el 31-12-2010depositos centralizados : 212 Md€
+fondos proprios : 13 Md€
el sistema del fondo de ahorro
la economía del sistema
prestar para
el interés público
remunerar
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■ Los activos financieros garantizan la liquidez y aseguran lo esencial del resultado del fondo de ahorro
■ Este resultado remunera :�Los fondos proprios necesarios a la actividad del fondo de ahorro ;�La garantía del Estado a los depositos y al fondo de ahorro
■ El resultado en 2010 : 1,49 Md€
■ La totalidad del resultado es vertido al Estado
el sistema del fondo de ahorro el equilibrio del sistema
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El coste de la colecta de depositos de ahorro centralizados por la Caisse des Dépôts equivale a la remuneración de los colectores del Livret A.
Baja del coste de la colecta :� Con la banalización de la colecta se nota una disminución
significativa del coste de la colecta que pasa de 0,97 % en 2010 a 0,84 % en enero 2011
el sistema del fondo de ahorro la remuneración de los colectores
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■ Revisión semestral :en febrero y agosto con la posibilidad de revisiones adicionales en mayo y noviembre.
■ el livret A : un recurso ajustado a una formulael tipo depende de la cifra más alta entre las dos formulas siguientes :
■ requisitos :
� Variación máxima : +/- 150 pbs entre dos revisiones
� Redondeado al 0,25 %
� El gobierno puede suspender la aplicación de la formula en cicunstancias extraordinarias.
( ) ( )
2
ó
2
3 nInflaciMEURIBORMMEONIAMM+
+
%25,0ó +nInflaci
Livret A = {
el sistema del fondo de ahorroel tipo del livret A
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El parque de viviendas en Francia
Fuente : Enquête Logement 2002
Régimen de tenencia
Numero de viviendas Porcentaje
Propriedad 13,6 millones 56 %
accesantes 5,1 millones 21 %
sin hipoteca 8,5 millones 35 %
Alquiler 9,3 millones 38 %
social 4,2 millones 17 %
privado 5,1 millones 21%
Otros 1,5 millones 6 %
Total 30,5 millones
8
Requesitos
Recursos para 2 personas
Paris Ile de France Otras
Régiones
Social 2 754 € 2 754 € 2 139,42 €
Especial 1 652,50 € 1 652,50 € 1 283,75 €
Cifras al 01/01/2011SMI neto = 1 072,08 €
Alquiler para una vivienda de 70m²
Zona 1bis Zona 1 Zona 2 Zona 3
Social 446,60 € 420 € 368,90 € 342,30 €
Especial 397,60 € 373,80 € 327,60 € 303,80 €
9
Los organismos de vivienda social
287 Oficinas de Vivienda2,1 millones viviendas / 7 Md € de alquiler
291 Empresas Sociales para la Vivienda1,8 millonesviviendas / 7 Md € de alquiler
578Oficinas y Empresas
Empresas semipúblicas0,3 millones viviendas
262 SEM
Fuente USH FNSEM 2007
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el sistema del fondo de ahorro la financiación de las viviendas sociales
■Tipos de interés debajo del coste del recurso :
� la mayor parte de los préstamos salen a TLA más
0,60%
� ciertos préstamos como los para las viviendas sociales
especiales salen a TLA menos 0,20%
� Duraciones largas … muy largas
� 40 años para la consrucción
� 50 o 60 años para la adquisición del suelo
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El desarrollo sostenible : para una reducción del consumo de energía del parque social
Incitar a los organismos de vivienda social a tener en cuenta este objetivo con tipos de interés subvencionados
■ Construcción de viviendas nuevas
■ Adquisición y renovación de viviendas libres
■ Renovación de las viviendas
■ Mejoria de los edificios (seguridad, espacios colectivos, etc. )
Renovación energética
construir renovar
Construcción de edificios de bajo consumo de energía
el sistema del fondo de ahorro la financiación de las viviendas sociales
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el sistema del fondo de ahorrola financiación de la vivienda social
Los préstamos de la Caisse des Dépôts forman la mayor parte de la financiación de las construcciones de
viviendas sociales
coste de construcción 120 000 €
11 400 €
6 000 €
7 200 €6 900 €
88 500 €
préstamo
fondos proprios
subvención de
Estado
subvenciones de
las colectividades
locales
otras subvenciones
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Las cifrasfuerto aumento del volumen de creditos en 5 años …
4 034 5 007
6 504
8 517
4 326
10 714
13 699
-
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Otros
Financiación indirecta
infraestructuras sostenibles
Vivienda social y Renovación urbana
año de firma
Firmas de creditos Caisse des Dépôts
millones de €
7,2 Md€
8,9 Md€
13,6 Md€
16,5 Md€
17,4 Md€
5,1 Md€4,5 Md€
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■ El volumen de creditos podría alcanzar :�176 Md€ en 2016 160 Md€ de ellos para la vivienda y la
renovación urbana
�aproximadente 200 Md€ en 2020
■ Esta financiación permitrá :� El cierre del plan de fomento de la vivienda social al fines
del 2011,
después de 2011 :� La producción de 73 000 viviendas sociales nuevas por
año� En el marco de la renovación urbana la reconstrucción de
13 000 viviendas demolidas por año
Las perspectivas
15
Las perspectivas
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Otros creditos
Creditos vivienda social yrenovación urbana
EVOLUCIÓN DE LOS CREDITOS PENDIENTES SOBRE FONDO DE AHORRO DEL 2010 AL 2021
+ 40 %
123
203
171
16
Las perspectivas
Refonte du SIInstruction -Gestion
Risques - Transversal■ Un trasfondo económico difícil que se caracteriza por :
■ La escasez de credito■ La aversión al riesgo■ Problemas en el cierre de los planes financieros, incluyendo para
los prestatarios en buena salud financiera
■ En lo conciernente a los organismos de vivienda social :� Estancamiento de fondos proprios
� Baja de las subvenciones de Estado
� Baja de las ayudas de las colectividades locales
� En este contexto los organismos de vivienda social solicitan más que nunca los creditos del fondo de ahorro de la Caisse des Dépôts
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