FORO ANDINO DEL AGUA
Mesa 4
Mesa 4
Protección de ecosistemas y fuentes hídricas
Más que protección debería hablarse de manejo o gestión
sustentable
Problemática
No existe un manejo sostenible de los recursos hídricos y ecosistemas
andinos
Causas • Desbalance de poder e intereses encontrados:
políticos, económicos, etc. • Ausencia y/o debilidad del Estado• Influencia y presión de empresas• Visión de desarrollo inmediatista, neoliberal• Aplicación deficiente de políticas públicas • Flexibilización de normas ambientales • Los planes de ordenamiento territorial no consideran
el enfoque de cuencas • Conocimiento insuficiente, deficiente o
desconocimiento de los ecosistema y el agua, y de la dinámica de los RRHH (ciclo hidrológico)
• Escasa conciencia socio ambiental
Consecuencias • Degradación ambiental y disminución de integridad
ecológica , afectación de las fuentes hídricas • Ingobernabilidad del agua • Conflictos socio ambientales crecientes• Acumulación de los derechos de agua en pocas manos
(sector privado )• Pérdida de derechos en sectores vulnerables de la
sociedad civil• Disminución de la calidad de vida y aumento de la
pobreza• Incremento de la vulnerabilidad de los medios de vida• Migración • Aprobación de proyectos sin sustento técnico que
afectan a los RRHH
Conclusiones• Hay una grave pérdida y deterioro de los medios de vida,
como producto de la degradación de los ecosistemas• Necesidad de articular a los diferentes actores que
participan en el uso de la cuenca, para su gestión sostenible • La academia e investigación se ponen al servicio de las
transnacionales (mineras)• Se requiere fortalecer capacidades en gestión sostenible
desde lo local hacia lo nacional• Es necesaria una permanente fiscalización y control de la
cantidad y calidad de agua articulando a los actores locales• Los Estados deben realizar los estudios de impacto
ambiental que reflejen la realidad de los RRHH.• Considerar a los medios de comunicación y empresas como
actores con opinión y poder de decisión
Lineamientos y propuestas
Normatividad • Promover el ordenamiento del territorio con enfoque
de cuencas
• Establecer un marco normativo que exija el manejo sostenible del recurso hídrico
• Promoción de actividades socio económicas sostenibles en zonas de vulnerabilidad hídrica
• Marco normativo para el manejo sostenible de las cabeceras de cuenca y enfoque GIRH
• Ley de protección de cabeceras de cuenca, con prohibición de actividades extractivas en dichas zonas, que permita la recuperación de ecosistemas
• Norma que garantice la formalización de derechos, reconociendo la pluralidad legal sin afectarla
Institucionalidad • Mejorar las políticas públicas para la gestión de los
ecosistemas y fuentes hídricas con participación local y para el bien común
• Claridad en funciones de las instituciones del agua y en la jurisdicción de los gobiernos central, regional, local
• Transparencia institucional , prohibir el lobby • Reingeniería de las instituciones y la normativa en
función a la GIRH• Fortalecer a los gobiernos locales en protección de
ecosistemas y el proceso de descentralización• Articulación de la investigación académica con la
acción social • Tomar decisiones técnicas con instituciones
profesionales y no políticas
Políticas • Brindar mayor incentivo a la investigación
• Definir zonas de protección hídrica con sustento científico
• Priorizar usos sostenibles y fomentarlos
• Fortalecer procesos de descentralización a lo local (participativos)
• Involucrar a todas las partes en el manejo de la cuenca
• Realizar planes y programas de manejo de la cuenca alta y media para evitar los problemas en la cuenca baja
• Acuerdos recíprocos por uso de agua
• Combatir el cabildeo
Formación profesional• Incorporar a la GIRH en la currícula de varias
carreras universitarias (transversalización)
• Capacitación a recursos humanos en las políticas y acciones relacionadas con la GIRH
• Formación sostenida a líderes locales
• Formación de relevos técnicos e institucionales
• Promover la educación ambiental en educación formal (en todos los niveles educativos), a funcionarios públicos y ciudadanía
• Ejecutar actividades de monitoreo y supervisión participativa por parte de la educación formal, funcionarios públicos y ciudadanía
Investigación • Investigación y estudios de caso que sirvan de
evidencia para plantear propuestas de MSEyFH
• Documentación y difusión de casos que evidencien impactos de usos no sostenible de ecosistemas y recursos hídricos
• Investigar la resiliencia de los ecosistemas
• Determinar la línea de base de los RRHH y ecosistemas de uso en todos los proyectos
• Investigar consecuencias del cambio climático sobre ecosistemas y ciclo hidrológico para propuestas de mitigación y adaptación
Cooperación andina• Fortalecer iniciativas como la del foro andino del
agua
• Identificar actores y aliados estableciendo alianzas y redes para iniciativas de defensa de los ecosistemas y recursos hídricos
• Desarrollar proyectos multinacionales a nivel no estatal
• No duplicar esfuerzos, sumar iniciativas.
• Mecanismos de intercambio entre actores sociales del área andina
• Desarrollar GIRH en cuencas transfronterizas
GRACIAS!!!