Foro Nacional de Bosques - InterCLIMA 2013 5 de diciembre 2013
Casos Innovadores que aportan al cumplimiento del compromiso voluntario del Perú para reducir emisiones
netas del sector forestal
El Programa Nacional de Conservación de Bosques y sus estrategias de intervención.
G. Suarez de Freitas
Coordinador Ejecutivo
Presentación
• Por qué un PNCB • Enfrentando causas de deforestación. • Estrategias para cada actor y situación • Las TDC como instrumento
¿Por qué un PNCB?
Perú: un país de bosques pero no un
país forestal.
• No aporte sustantivo a la economía
• Inadecuada gestión del patrimonio forestal
• Escasa atención política.
• Presupuestos reducidos
• Situaciones de conflicto
9° país en superficie forestal 4° en bosques tropicales 2° en Amazonía Megadiverso, etc. etc.
• Procesos de deforestación y degradación. • Principal fuente de emisión de GEI: tala y quema
de bosques (+/- 40%) • Reducción de biodiversidad, pérdida de patrimonio
Carreteras
Migración
Frentes de deforestación y zonas ya deforestadas llevan a mapa cada vez mas rojo….
Escenario de baja
gobernanza
Bajo valor del bosque, costo
de oportunidad, etc.
Enfrentando las causas directas y subyacentes
Macro políticas
Asignación Presupuesto
Infraestructura Industrias Extractivas
Agricultura / ganadería
Bosques
Alineamiento de Políticas (incluyendo presupuesto: programa presupuestal)
Desarrollo de las instituciones
Instrumentos de comando y control.
Instrumentos económicos (PES, compensaciones).
Zonificación/ ordenamiento del uso de la tierra.
Evitar áreas libres. Promover agricultura baja en
carbono / NAMAS. Mejorar manejo forestal
(concesiones y comunidades)
Escenarios / momentos del proceso deforestación
• Diferentes escenarios • Actores y situaciones diferentes • Estrategias e instrumentos específicos • Reconocer derechos, incluir a los actores • Valorar cultura • Generar ingresos sostenibles (productos,
servicios ambientales)
Bosque primario: Mayor Biodiversidad, Carbono (biomasa) Servicios Ambientales de los bosques: Agua
Áreas deforestadas/ quemadas: Emisión GEI, pérdida nutrientes , suelos y agua. Riesgo de Fuego
Valorización de los activos ambientales en áreas de
bosques
Valorización de los activos ambientales en áreas ya intervenidas
Estrategias adaptables a una diversidad de situaciones, perfectamente compatibles con las categorías e instrumento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (29763): bosques locales, bosques protectores, concesiones, contratos de cesión en uso (sistemas agroforestales, bosques remanentes). Requiere gobernanza, institucionalidad
Conservación de bosques comunitarios: una aproximación inclusiva
• Acuerdos de Conservación con Comunidades Nativas (figura legal) .
• Mantener cobertura de bosques , evitar tala ilegal y cultivos ilícitos (coca).
• Programa paga Soles10 (USD 3,7) /ha/año, durante 5 años.
• Fondos deben ser usados en actividades productivas aprobadas (dentro o fuera del bosque).
• El PNCB provee fortalecimiento de capacidades, asistencia técnica y monitoreo (de la cobertura forestal y del avance de actividades).
CBC con TDC en números
Parece que funciona: diferencias entre
comunidades con y sin acuerdos de conservación.
GRACIAS