FUNGSI NEGARA TERKAIT DENGAN KEABSAHAN
PERKAWINAN BEDA AGAMA DI INDONESIA
(ANALISIS PUTUSAN MK NO 68/PUU-XII/2014 PERIHAL
PENGUJIAN UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974
TENTANG PERKAWINAN TERHADAP UUD 1945)
SKRIPSI
Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Kristen Satya Wacana
Stephanus Igoki
NIM: 312012071
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
September 2016
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kepada kehadirat Tuhan YME karena atas rahmat dan
anugerah-Nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “FUNGSI NEGARA
TERKAIT DENGAN KEABSAHAN PERKAWINAN BEDA AGAMA DI
INDONESIA(ANALISIS PUTUSAN MK NO 68/PUU-XII/2014 PERIHAL PENGUJIAN
UNDANG-UNDANG NOMOR 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN TERHADAP
UUD 1945)”, Skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar
Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya Wacana.
Pada kesempatan ini penulis juga ingin mengucapkan terima kasih kepada para pihak
yang telah membantu dan mendukung Penulis baik secara moral maupun doa atas
terselesaikannya skripsi ini, Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Tuhan YME, atas segala anugrah-Nya sehingga Penulis dapat
menyelesaikan skripsi ini.
2. Kedua orang tua Penulis, yakni Bapak Daniel P Silalahi, S.H. dan Ibu
Mulanim Simarmata, S.E(alm) dan Ibu Rola Lumbantoruan S.H. , yang
selalu senantiasa mendoakan dan memberi dukungan baik berupa nasehat
dan semangat.
3. Bapak Yakub Adi Krisanto, S.H., M.H., selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah banyak memberikan arahan, nasehat, waktu , kesabaran dan
bimbingan kepada Penulis dari awal hingga skripsi ini selesai dengan baik.
4. Bapak Dr. Tri Budiono, S.H., M.H., selaku dosen dan wali studi Penulis di
Fakultas Hukum Universitas Satya Wacana.
5. Ibu Sri Harini Dwiyatmi,S.H., M.S. dan Bapak Dr. Titon Slamet Kurnia,
S.H., M.H. selaku dosen penguji yang memberi masukan atas skirpsi
Penulis agar menjadi lebih baik.
6. Prof. Dr. Teguh Prasetyo, S.H., M.S., selaku Dekan Fakultas Hukum yang
banyak membantu penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum.
7. Dr. C. Maya Indah, S.H., M.Hum., selaku Kaprogdi S1 Fakultas Hukum
yang banyak membantu penulis dalam menyelesaikan permasalahan dalam
perkuliahan di Fakultas Hukum.
8. Segenap dosen pengajar dan Staff tata usaha Fakultas Hukum Universitas
Kristen Satya Wacana Salatiga atas ilmu yang diberikan
9. Kakak penulis Lorend Bungaran Silalahi, S.H., dan Agnes Jessica
Uliartha, S.E., yang selalu memberi semangat dan nasehat.
10. Betaria Siboro, S.H., yang selalu memberi dorongan semangat dalam
menyelesaikan skripsi penulis.
11. Para sahabat dan teman – teman seperjuangan angkatan 2012.
Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam penulisan skripsi
ini, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan wawasan yang penulis
miliki. Oleh karena itu, Penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang
bersifat membangun untuk lebih baik kedepannya.
Semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat terhadap ilmu
hukum.
Salatiga , 02 September 2016
Stephanus Igoki
DAFTAR ISI
Lembar Persetujuan ......................................................................................... i
Lembar Pengujian ............................................................................................ ii
Lembar Hasil Ujian Skripsi ............................................................................. iii
Lembar Hasil Ujian Skripsi ............................................................................. iv
Lembar Hasil Ujian Skripsi ............................................................................. v
Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi........................................................... vi
Kata Pengantar ................................................................................................. vii
Daftar Isi .......................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN......................................................................................... ……… 1
1. Latar Belakang Masalah............................................................................................ 1
2. Rumusan Masalah...................................................................................................... 9
3. Tujuan Penelitian…………….……........................................................................... 9
4. Manfaat Penelitian…………….................................................................................. 1
5. Metode Penelitian …................................................................................................. 14
6. Sistematika Penulisan ............................................................................................... 14
7. Metode Penelitian………………………………………………………………….. 15
BAB II KAJIAN TEORETIK, KAJIAN NORMATIF, DAN PEMBAHASAN.......... 14
1. Kajian Teoretik………......................................................................................... 14
1) Teori Tujuan dan Fungsi Negara ........................................................................ 14
a. Teori Imanuel Kant ………........................................................................ 14
b. Teori Mac Iver …………………………………………………………… 15
1) Teori Hubungan Negara dan Hukum ……………………………………. 16
2) Teori Hubungan Negara dan Agama …………………………………….. 17
2. Kajian Normatif ………..................................................................................... 19
1) Fungsi Negara menurut UUD 1945 .…….................................................... 19
2) Cakupan HAM dalam DUHAM ………………………………………….. 20
3) Konsep Perkawinan Menurut UU Perkawinan…………………………….. 22
4) Peraturan Perkawinan Campuran menurut Hukum Kolonial ……………… 23
Pembahasan …………………………………………………………………….. 26
1) Keabsahan Perkawinan menurut UU perkawinan ………………………….. 26
2) Politik Hukum Pembentukan UU perkawinan ……………………………... 30
3) Perbedaan Agama Bukan Sebagai Pengahalan Perkawinan ……………….. 31
4) Keabsahan Perkawinan Beda Agama Ditinjau dari Fungsi Negara ………... 32
5) Putusan MK No. 68/PUU–XII/2014 bertentangan dengan amanat UUD 1945
………………………………………………………………………………. 41
BAB III KESIMPULAN DAN SARAN.................................................................... 46
A. Kesimpulan......................................................................................................... 46
B. Saran................................................................................................................... 50
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................................... xi