2015 - 2019 DÖNEMİ STRATEJİK PLANI
T.C. GEBZE BELEDİYESİ
2015 -2019 STATEJİK PLANI
Eylül 2014
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
2
T.C.
GEBZE
BELEDİYESİ
Adres: Güzeller
Mahallesi Bahar Cad.
No:1 PK: 41400
Gebze / Kocaeli
Tel:
+ 90 (262) 642 04 30
Faks:
+ 90 (262) 641 78 09
E-posta:
Web :
www.gebze.bel.tr
Eylül 2014
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
3
Mustafa Kemal ATATÜRK
Türkiye Cumhuriyeti Kurucusu
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
4
Recep Tayyip ERDOĞAN
Cumhurbaşkanı
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
5
Ahmet DAVUTOĞLU
Başbakan
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
6
İbrahim KARAOSMANOĞLU
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
7
ÜST YÖNETİCİ’NİN SUNUŞU
Değerli Gebze’li hemşehrilerim,
Günümüzde dünyada ve ülkemizde
yaşanan değişim ve dönüşüm
süreci, hemen her alanda olduğu
gibi, yerel yönetimler alanında da
etkili olmakta, örgüt yapısından
çalışma yöntemlerine, toplumla
ilişkilerden bütçe kullanımına kadar
belediye yönetiminin her boyutunu
yeniden düşünmek ve yeni
toplumsal ve ekonomik şartlara
göre yeniden yapılandırmak
zorunluluğunu beraberinde
getirmektedir.
Bu yaşanan süreç, nüfusun hızla
arttığı, kentleşme ve kentlileşme
sorunlarının daha yoğun yaşandığı
ve daha da önemlisi başta lojistik ve
ulaşım yatırımları olmak üzere
ülkemizin en önemli projelerinden
bazılarının yapılarak sadece
Kocaeli’nin değil, Marmara’nın
hatta ülkemizin en önemli
ilçelerinden birisi haline gelen
Gebze’ de daha hızlı
değişim ve dönüşüm
anlamına gelmektedir.
Bu süreçte geleneksel
temsil yöntemlerinin
artık yeterli olmadığı,
daha demokratik ve
katılımcı bir kamu
yönetiminin gerekliliği
ortaya çıkmaktadır. Bu
kapsamda hiyerarşik
bürokrasiye dayanan
politikalar oluşturan ve
uygulayan kamu
yönetimi anlayışı
yerine, halkın
taleplerine duyarlı,
onları karar alma
sürecine katan, her zaman hesap
vermeye hazır etkin bir yönetim
anlayışı ön plana çıkmaktadır. Bir
başka deyişle, bürokratik kültürden,
vatandaş odaklı kamu hizmeti
kültürüne geçiş sürecini
yaşamaktayız.
Hep birlikte yaşamayı
amaçladığımız “Yarının
Gebze’si”ni oluşturmak amacıyla,
kurum çalışanlarımızın yanında
başta ilçede bulunan kamu
kurumları, sivil toplum kuruluşları,
basın-yayın kuruluşları olmak üzere
kurumsal ve bireysel tüm
paydaşlarımızın fikir ve katkısını
alarak hazırlayıp sunduğumuz
2015-2019 yılları Stratejik
Planımız, bu geçiş sürecinin
gerçekleştirilmesini sağlayacak
nitelikte ve bu sürecin merkezinde
yer almaktadır.
Elinizdeki bu Stratejik Plan,
inanıyorum ki, vizyonumuza ulaşıp
misyonumuzu yerine getirmiş olma
yolunda tüm çalışanlarımızı
yüreklendirecek ve motive
edecektir. Bu stratejik plan neyi,
niçin ve nasıl yapacağımızı bizlere
hatırlatan bir kılavuz vazifesi
görecektir. Böylece varmak
istediğimiz noktaya en kısa yoldan,
en hızlı şekilde, kaynaklarımızı en
verimli kullanarak ve en az israfla
varmamız mümkün olacaktır.
Stratejik Planın diğer bir yararı da,
şeffaflık ve hesap verilebilirliğe
olan katkısıdır. Bu plan ile
Gebzelilere ait olan kaynakları,
hemşehrilerimiz adına nasıl
kullandığımızı, şeffaf bir şekilde
izleyebilecek ve performansımızı
değerlendirebileceksiniz. Bir
anlamda Stratejik Planımız, siz
değerli hemşehrilerimize verilmiş
bir taahhüdümüzdür.
Bizlere güvenerek, sizlere hizmet
etme imkanı ve şansını verdiniz.
Gebze’nin geleceğini bizlere
emanet ettiniz. Biz de sizlere neyi,
ne zaman ve nasıl yapacağımızı,
işte elinizdeki bu planla kamuoyuna
açıklıyoruz. Bu yeni dönemimizde
sadece sizlere hizmet etmek
amacına yönelik olan
faaliyetlerimizin gerçekleşmesinde,
katkılarınızı her zaman olduğu gibi
yanımızda görmek istiyoruz.
2015-2019 stratejik planımızın
hazırlanmasında katkı sağlayan tüm
çalışma arkadaşlarıma, paydaş
olarak görüş ve önerilerini bizden
esirgemeyen tüm kurum ve kuruluş
temsilcilerine ve siz değerli
Gebze’li hemşehrilerime gönülden
şükranlarımı sunarım.
Adnan KÖŞKER
Belediye Başkanı
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
8
İÇİNDEKİLER TABLOSU
ÜST YÖNETİCİ’NİN SUNUŞU ............................................................................................................................................ 7
1. STRATEJİK PLANLAMA ................................................................................................................................................ 9
1.1. STRATEJİK PLAN NEDİR? ........................................................................................................................................ 9 1.1.1. Stratejik Plan Yapma İhtiyacı................................................................................................................................ 9 1.1.2. Stratejik Planın İçeriği ........................................................................................................................................ 10 1.1.3. Stratejik planın belediyeye katkıları .................................................................................................................... 11 1.1.5. Kamu Kurumlarında Stratejik Planlamanın Hukuki Çerçevesi .......................................................................... 11
1.2. GEBZE BELEDİYESİ 2015-2019 STRATEJİK PLANI’NIN HAZIRLANMA SÜRECİ ......................................... 12 1.2.1. Stratejik Planlama Ekibi ..................................................................................................................................... 13 1.2.2. Stratejik Planlama Sürecinin Aşamaları ve Katılımcılığın Sağlanması Yöntemleri............................................ 14
2. KONUMU, TARİHÇESİ VE TOPLUMSAL YAPISIYLA GEBZE .......................................................................... 18
2.1. KONUM VE ULAŞIM ............................................................................................................................................... 18 2.2. GEBZE’NİN TARİHÇESİ .......................................................................................................................................... 19 2.3. DEMOGRAFİK VE TOPLUMSAL YAPI ................................................................................................................. 21
3. DURUM ANALİZİ ........................................................................................................................................................... 24
3.1. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ........................................................................................................ 24 3.2. FAALİYET ALANLARI ............................................................................................................................................ 26 3.3. ANKET SONUÇLARINA GÖRE GEBZE BELEDİYESİNİN MEVCUT DURUMU VE İMAJI ............................ 27
3.3. 1. Belediye İmajı ve Genel Başarı Durumu Hakkındaki Algılar ............................................................................ 27 3.3.2. Paydaşlarla İlişkiler ve Paydaşların Belediye Ve Gebze Hakkındaki Görüşleri................................................. 32 3.3.3. Kurumun iç yapısı ve yönetsel sorunları ............................................................................................................. 36
3.4. GZFT (SWOT) (GÜÇLÜ YÖNLER, ZAYIF YÖNLER, FIRSATLAR VE TEHDİTLER) ANALİZİ ....................... 44 3.4.1.Güçlü Yönler ........................................................................................................................................................ 44 3.4.2.Zayıf yönler .......................................................................................................................................................... 44 3.4.3.Fırsatlar ............................................................................................................................................................... 45 3.4.4.Tehditler ............................................................................................................................................................... 45
4. DIŞ ÇEVRE ANALİZİ ..................................................................................................................................................... 47
4.1. GEBZE’NİN ÖNEMİ VE SORUNLARI .................................................................................................................... 47 4.2. GEBZE’Yİ İLGİLENDİREN ÇEVRESEL FAKTÖRLER VE GELİŞMELER ......................................................... 49 4.3. POLİTİK, EKONOMİK, SOSYAL VE TEKNOLOJİK FAKTÖRLERE AİT GELECEK PROJEKSİYONU .......... 52
4.3.1.Siyasi ve İdari Eğilimler ....................................................................................................................................... 52 4.3.2.Ekonomik Eğilimler .............................................................................................................................................. 53 4.3.3.Sosyo - Kültürel Eğilimler .................................................................................................................................... 53 4.3.4.Teknolojik Eğilimler ............................................................................................................................................. 54
5. KURUM İÇİ ANALİZ ..................................................................................................................................................... 55
5.1. ORGANİZASYON YAPISI ....................................................................................................................................... 55 5.2. İNSAN KAYNAKLARI ............................................................................................................................................ 57 5.3. BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR ................................................................................................................ 60 5.4. MALİ DURUM ........................................................................................................................................................... 62 5.5.KURUMUN ARAÇ, BİNA ENVANTERİ VE DİĞER VARLIKLARI ...................................................................... 64
6. GELECEĞE BAKIŞ ........................................................................................................................................................ 66
6.1. MİSYON BİLDİRİMİ ................................................................................................................................................. 66 6.2. VİZYON BİLDİRİMİ ................................................................................................................................................. 66 6.3. TEMEL İLKELERİMİZ ............................................................................................................................................. 66 6.4. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER ................................................................................................................ 67 6.5. PERFORMANS GÖSTERGELERİ ............................................................................................................................ 83
7. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİN TAHMİNİ MALİYETLERİ ...................................................................... 84
8. İZLEME VE DEĞERLENDİRME ................................................................................................................................. 98
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
9
1. STRATEJİK PLANLAMA
1.1. STRATEJİK PLAN NEDİR? Stratejik Planlama, bir kurumun mevcut durumunun ne olduğunu tespit eden, ne yaptığı ve neyi neden
yaptığına şekil veren, temel kararları ve eylemleri oluşturmak için disipline edilmiş çabalar bütünüdür.
Bu yönüyle, kurumun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu ettiği durum arasındaki yolu tarif eder.
Kurumun amaçlarını, hedeflerini ve bunlara ulaşmayı mümkün kılacak yöntemleri belirlemesini
gerektirir. Uzun vadeli ve geleceğe dönük bir bakış açısı taşır. Ancak, stratejik plan yapma ya da
teknik ifadesiyle stratejik planlama sadece bir kez yapılan bir planlama faaliyeti değildir. Aksine,
ortaya çıkan tehdit ve fırsatlara göre tekrarlanan bir süreçtir. Bu nedenle sadece stratejik planlama
yapmak yeterli olmaz, kurumdaki yöneticilerin stratejik düşünme ve vizyon geliştirme niteliklerinin de
güçlendirilmesi gerekir.
1.1.1. Stratejik Plan Yapma İhtiyacı
Günümüzde toplumsal yapı ve ilişkileri derinden etkileyen hızlı bir değişim ve dönüşüm
yaşanmaktadır. 20. yüzyılın son çeyreğinde başlayan ve halen devam eden bu değişim ve dönüşüm
süreci her alanda olduğu gibi kamu yönetim düşüncesi, yapısı ve fonksiyonları üzerinde derin izler
bırakmış, neyi, nasıl yapması gerektiğinden hareketle, devletin görevlerinde ve iş yapma
yöntemlerinde yeni tartışmalara yol açmıştır.
Kamunun rolünün yeniden tanımlanmasına yol açan bu tartışmalar, kamu yönetiminin
demokratikleşmesi taleplerini de beraberinde getirmiştir. Geleneksel temsil yönteminin yeterli
olmadığı, daha demokratik bir kamu yönetimi için yönetim ve hizmet sunumunda açıklık, katılım,
sorumluluk ve hesap verebilirlik ilkelerinin hayata geçirilmesi gerektiği, bu ilkelerin aynı zamanda
etkin bir kamu yönetiminin zorunlu unsurları arasında olduğu artık herkesçe kabul edilmektedir.
Ülkemizin 21. yüzyılda çağdaş bir yönetim zihniyetine ve yapısına kavuşması için, başta yerel
yönetimler olmak üzere, tüm kamu kurumlarının
Katılımcı ve paylaşımcı bir anlayışa sahip,
Pro-aktif ve gelecek yönelimli bir bakışı esas alan,
Girdi odaklı olmaktan sonuç ve hedef odaklı olmaya yönelik ve
Kendine odaklı olmaktan vatandaş odaklı hale getirilmeleri gerekmektedir.
Bu da, başta belediyeler olmak üzere özelde yerel yönetimlerin ve genelde kamu kurumlarının şeffaf,
katılımcı, düşük maliyetle çalışan, etkili, insan odaklı, belirsizliği ve ayrımcılığı azaltacak şekilde
hukuka dayalı olarak çalışan ve öngörülebilir kurumlar haline getirilmeleri ile mümkün olur. İşte bu
ihtiyaç doğrultusunda, kurumlar gelecek yönelimli ve katılımcı bir felsefenin ürünü olan “stratejik
yönetim” yaklaşımına geçmektedirler. Stratejik yönetim ise; Geleceği dair tasarım geliştirme, misyon
ve vizyon belirleme, temel amaç politika ve öncelikleri şekillendirme, ölçülebilir başarı göstergeleri
oluşturma ve önceden ilan etme, ve insan kaynaklarını geliştirme unsurlarına özel bir önem veren bir
yönetim tekniğidir.
Öte yandan, kamu yönetiminde yeniden yapılanma, yerel yönetimlerde de bir dönüşüm ve değişimi
gerekli kılmaktadır. Yerel yönetimlerin yapıları, görev ve yetkileri, çalışma yöntemleri ve süreçleri ile
amaçları da değişimin konusu olmaktadır. Bu değişim eğilimi ile paralel olarak stratejik yönetimin de
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
10
gelişerek kamu kurumlarının da özel sektör gibi girişimci ve rekabet edebilir olması gerektiğine vurgu
yapılması, aslında yerel yönetim ruhunun da bir gereğidir. Çünkü kamu hizmetlerinin sunumunda yerel
yönetimlere daha çok görev ve sorumluluk verilmesi, merkezi idare ile yerel yönetimler arasındaki
yetki ve kaynak dağılımının geleneksel yapısının değiştirilmesini de zorunlu kılmaktadır.
Gün geçtikçe yenilenen ve çeşitlenen toplumsal ihtiyaç ve beklentilerin daha iyi karşılanabilmesi, bu
alandaki çağdaş değişim ve gelişmelerin yeterince kavranmasından geçmektedir. Yerel nitelikli kamu
hizmetlerinin sunumunda hizmetlerden yararlananların memnuniyetini artırmak, hukuka uygunluğu,
etkinliği ve verimliliği sağlamak için vatandaş taleplerini temel alan bir anlayışı yönetime hâkim
kılmak gerekmektedir. Sonuca odaklanan bir yönetimde hesap verebilirliği, açıklığı, saydamlığı,
katılımı, öngörülebilirliği kapsayan mekanizmalara ihtiyaç bulunmaktadır. Stratejik planlama da,
belediyeler başta olmak üzere, tüm kamu kurumlarının planlı hizmet sunumu, politika geliştirme,
belirlenen politikaları somut iş programlarına ve bütçelere dayandırma ile uygulamayı etkili bir şekilde
izleme ve değerlendirmelerini sağlamaya yönelik olarak temel bir araç olarak kabul edilmektedir.
1.1.2. Stratejik Planın İçeriği
Stratejik planlama, özetle, bir kuruluşun aşağıdaki dört temel soruyu cevaplandırmasına yardımcı olur:
neredeyiz?
nereye gitmek istiyoruz?
gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?
başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz?
Yukarıda belirtilen sorulara verilen cevaplar stratejik planlama sürecini oluşturur.
“Neredeyiz?” sorusu, kuruluşun faaliyetini gerçekleştirdiği iç ve dış ortamın kapsamlı bir biçimde
incelenmesini ve değerlendirilmesini içeren durum analizi yapılarak cevaplandırılır.
“Nereye gitmek istiyoruz?” sorusunun cevabı ise; kuruluşun var oluş nedeninin öz bir biçimde ifade
edilmesi anlamına gelen misyon; ulaşılması arzu edilen geleceğin kavramsal, gerçekçi ve öz bir ifadesi
olan vizyon; kuruluşun faaliyetlerine yön veren ilkeler; ulaşılması için çaba ve eylemlerin
yönlendirileceği genel kavramsal sonuçlar olarak tanımlanabilecek amaçlar ve amaçların elde
edilebilmesi için ulaşılması gereken ölçülebilir sonuçlar anlamına gelen hedefler ortaya konularak
verilir.
Amaçlar ve hedeflere ulaşmak için takip edilecek yollar ve kullanılacak yöntemler olan stratejiler
“Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşabiliriz?” sorusunu cevaplandırır.
Son olarak, yönetsel bilgilerin derlenmesi ve plan uygulamasının raporlanması anlamındaki izleme ve
alınan sonuçların daha önce ortaya konulan misyon, vizyon, temel değerlerler, amaçlar ve hedeflerle
ne ölçüde uyumlu olduğunun, kısaca performansın değerlendirilmesi ve buradan elde edilecek
sonuçlarla planın gözden geçirilmesini ifade eden değerlendirme süreci ise “Başarımızı nasıl takip eder
ve değerlendiririz?” sorusunu cevaplandırır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
11
1.1.3. Stratejik planın belediyeye katkıları
Stratejik planların belediyeye muhtemel katkıları, şu başlıklar altında özetlenebilir:
Artan ölçüde karmaşık ve dinamik hale gelen dünyamızda değişim için bir yol haritası gibi
işlev görür.
Sonuçların elde edilmesine yönelik bir stratejinin oluşturulması ve uygulanmasına yönelik
temel oluşturur.
Yönetsel başarı için gerekli bilgilerin edinilmesine katkı yapar
Geleceğe yönelik olarak alınan günlük kararların etkilerine vurgu yapması itibariyle geleceği
de kapsamaktadır.
Planlama uzun vadeli bir bakış açısı taşımasına karşın stratejik hedeflere ulaşmaya yönelik
periyodik yaklaşımları ve güncellemeleri içermesi nedeniyle esnek ve uyum sağlayıcı bir nitelik taşır.
Paydaş desteği için gereklidir.
Kurum içi ve dışı iletişimi teşvik eder.
1.1.4. Başarılı bir stratejik planın özellikleri
Yapılan stratejik planların başarılı olabilmesi için, şu hususlara dikkat edilmelidir:
Belediye üst yönetiminin tam desteğini almalıdır.
Her düzeydeki yöneticileri ve çalışanları kapsamalı ve plan, sadece yapanlara terk
edilmemelidir.
Esnek, belediyenin şartları ile uyumlu ve anlaşılır olmalıdır.
Sorumlulukları açıkça tanımlamalı ve sonuçlara yönelik hesap verebilirliği içermelidir.
Kurumsal hedef ve amaçlara yönelik anlayışlar üretmeli ve harekete geçirmelidir.
Uygulandığı çevrenin farkında ve esnek olmalıdır.
Hedefler, ilkeler, kaynaklar ve getiriler hakkında gerçekçi olmalıdır.
1.1.5. Kamu Kurumlarında Stratejik Planlamanın Hukuki Çerçevesi
Belediyelerin eylem ve işlemlerine hukuki dayanak teşkil eden pek çok hukuki belgede, başka kamu
kurum ve kuruluşları ile birlikte belediyelerin de stratejik planlarını hazırlamaları ve kuruluş
bütçelerini bu plan doğrultusunda hazırlamaları öngörülmektedir. Örneğin, belediyelerin temel kanunu
konumundaki 5393 sayılı kanuna göre, nüfusu 50.000’den fazla olan belediyeler stratejik yönetim
anlayışına geçmek ve mevzuatta belirtilen sürelerde kendi stratejik planlarını yapmak zorundadırlar.
Gebze Belediyesi’nin 2015-2019 dönemi stratejik planı için dayanak oluşturan bazı kanunlar şunlardır:
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu,
5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5436 sayılı KMYK Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun. Stratejik planlama ile ilgili mevzuatın ilgili
kısımları aşağıda yer almaktadır:
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim Ve Kontrol Kanunu
MADDE 9.- Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel
ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve
ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda
ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik
plan hazırlarlar.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
12
5393 Sayılı Belediye Kanunu
MADDE 18.- Belediye meclisinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plan ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin
performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek.
MADDE 34.- Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Stratejik plan ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görüş
bildirmek.
MADDE 38.- Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır:
b) Belediyeyi stratejik plana uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini
oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans
ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise
sunmak.
MADDE 41.- Belediye başkanı, mahalli idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma
planı ve programı ile varsa bölge planına uygun olarak stratejik plan ve ilgili olduğu yıl başından önce
de yıllık performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar. Stratejik plan, varsa üniversiteler ve
meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye
meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Nüfusu 50.000’in altında olan belediyelerde
stratejik plan yapılması zorunlu değildir. Stratejik plan ve performans programı bütçenin
hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul edilir.
1.2. GEBZE BELEDİYESİ 2015-2019 STRATEJİK PLANI’NIN HAZIRLANMA
SÜRECİ
Gebze Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı’nın oluşturulması, ortalama 6 aylık zamana yayılan bir
sürecin sonucunda tamamlanmıştır. Stratejik planın yenilenmesi için, 30 Mart 2014 yerel
seçimlerinden hemen sonra ve Belediyemiz Strateji Geliştirme Müdürlüğü tarafından gerekli
hazırlıklara başlanmıştır.
Stratejik plan belediyemizin tümünü ilgilendiren önemli ve zaman alıcı bir süreç olduğu ve stratejik
planlama çalışmalarının başarısı büyük ölçüde planlama sürecinin hazırlanmasına bağlı olduğu için,
öncelikle belediyemiz tarafından plan çalışmaları sahiplenilmiş, planlama sürecinin organizasyonu
yapılmış, sürece ilişkin ihtiyaçlar tespit edilmiş ve zaman planlaması yapılarak bunların tümünün
birleştirildiği bir hazırlık programı oluşturulmuştur. Stratejik planın hazırlık çalışmaları, planlama
süreci ve katılımcılığın sağlanması yöntemleri aşağıda özetlenmektedir.
Stratejik planlamanın başarısının ancak belediyenin tüm birimlerinin, tüm çalışanlarının, paydaşların
ve vatandaşların planı sahiplenmesi ile mümkün olduğunun bilinciyle, Belediye Başkanımız Adnan
Köşker, stratejik plan çalışmalarının başlatılacağına yönelik bir iç genelge yayınlamış ve
belediyemizde bu amaçla oluşturulan Stratejik Planlama Ekibini belirleyerek tüm belediye
çalışanlarının bilgi ve belge temin etme, bilgilendirme toplantılarına ve çalıştaylara katılma ve görüş
ve önerileri ile diğer katkılarını sunma konusunda yardımcı olmalarını stratejik planlama ekibine
yardımcı olmalarını istemiştir.
Stratejik planlama çalışmalarına belediye birimleri ve çalışanların yanında vatandaşların da doğrudan
katkı sağlayarak görüş ve önerilerini mümkün kılmak amacıyla, belediyemizin 2015-2019 dönemi
stratejik planının oluşturma çalışmalarının başladığı, belediyemizin web sayfasından haber olarak
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
13
duyurulmuştur. Bu genelge ve haber ile oluşturulan tüm birimlere duyurularak, belediye web sayfasına
Bilgi İşlem Müdürlüğü’nce stratejik plan çalışmaları ile ilgili link eklenmiştir. Bu linkte, stratejik plan
için bilgi kaynağı olarak kullanılan bir vatandaş anketine de erişmek mümkün olmuş böylece
vatandaşların da plana sahip çıkmaları ve sürece katılabilmeleri için uygun zemin oluşturulmuştur.
Stratejik Planlama çalışmalarımızda, belediyemizin Strateji Geliştirme Müdürlüğü koordinatörlük
işlevini yerine getirmiştir. Koordinatör birimin görevi, stratejik planı hazırlamak değil, plan
çalışmalarını koordine etmek olduğundan, ilgili müdürlüğümüz stratejik planlama çalışmalarında;
toplantıların organizasyonu, kuruluş içi ve dışı iletişimin sağlanması ve belge yönetimi gibi destek
hizmetlerinin koordinatörlüğünü sağlamıştır.
Belediyemizin üst yöneticisi olan Başkanımız Adnan Köşker, stratejik planımızın hazırlanması ve
uygulanmasından belediye meclisine karşı sorumluğunun bilinciyle stratejik plan çalışmalarının her
aşamasını doğrudan ya da dolaylı olarak desteklemiş, ihtiyaç duyulduğu hallerde stratejik planlama
ekibinin çalışmalarına yön vermiştir. Kurumun misyon, vizyon, ilkeler, stratejik amaç ve hedeflerinin
belirlenmesi çalışmalarına, belediye başkanımız adına başkan yardımcılarımız Nilay Ayran, Sadık
Albayrak, Engin Güzel, Orhan Sipahioğlu, başkan danışmanımız Şakir Bitmez ve tüm birim
Müdürlerimiz de katılarak stratejik planlama ve sürecine belediye tarafından sahiplenildiğini
göstermişlerdir.
1.2.1. Stratejik Planlama Ekibi
Belediye Başkanlığının oluru ile belediyemizde bir Stratejik Planlama Ekibi oluşturuluştur. Stratejik
planlama sürecinin çeşitli aşamalarında etkin görev üstlenen bu ekip, aşağıdaki üyelerden oluşmuştur:
Adı-Soyadı Birimi
1. Adnan Köşker Belediye Başkanı
2. Sadık Albayrak Başkan Yardımcısı
3. Engin Güzel Başkan Yardımcısı
4. Emin Gültekin Strateji Geliştirme Müdür Vekili
5. Hamza Ateş İstanbul Medeniyet Üniversitesi SBF Siyaset Bilimi ve Kamu
Yönetimi Bölüm Başkanı
6. Sadullah Sevindik Strateji Geliştirme Koordinatörü
7. Çağdaş Civan Strateji Geliştirme Müdürlüğü
8. Mehmet Ali Cirit İletişim Yönetimi ile İlgili Yöntem ve Süreç Danışmanı
9. Canan Taner Strateji Geliştirme Müdürlüğü
Stratejik planın anlaşılması, hazırlanması ve uygulanmasında dikkat edilmesi gereken noktalar
konusunda belediyede zaman zaman meydana gelen bilgi eksikliği, alanında uzman
akademisyenlerden yararlanılmak suretiyle giderilmiştir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
14
1.2.2. Stratejik Planlama Sürecinin Aşamaları ve Katılımcılığın Sağlanması Yöntemleri
1.2.2.1. Bilgilendirme Semineri
13 Mayıs 2014 günü, stratejik planın hazırlanması konusunda belediye başkan yardımcıları ve tüm
müdürler, stratejik planlama ekibi ve müdürlüklerdeki strateji ve performans temsilcilerinin katıldığı
bir bilgilendirme toplantısı düzenlenmiştir. Seminer, İstanbul Medeniyet Üniversitesi öğretim üyesi
Prof. Dr. Hamza ATEŞ tarafından verilmiştir.
1.2.2.2. Anket uygulamaları
2015-2019 stratejik planlama çalışmalarımızın en önemli veri kaynaklarından birisi, uyguladığımız
anketlerdir. Bu stratejik planlama döneminde, anketlerimizin daha sağlıklı olması ve verilerin kolay ve
hızlı şekilde geri dönüşü sağlanıp değerlendirilebilmesi amacıyla, anketlerimiz on-line şekilde
planlanmış ve uygulanmıştır.
Belediye birimlerine yönelik anket çalışması
Haziran 2014 ayı içerisinde, Gebze Belediyesi’nde bulunan hizmet birimlerinin müdürleri ve diğer
hizmet sorumlularının Gebze Belediyesi hakkındaki düşünceleri, belediye vizyonu hakkındaki
kanaatleri, hizmetlerde yaşanan sorunlar ve hizmet iyileştirme önerileri başta olmak üzere kurum ile
ilgili çeşitli konularda 40 adet sorunun bulunduğu bir anket formu hazırlanmıştır. Birim müdürleri ve
diğer hizmet sorumlularının aynı ay içerisinde doldurarak geri gönderdiği anketler, Yönetim
Danışmanı Prof. Dr. Hamza ATEŞ tarafından analiz edilerek, stratejik planlama çalışmalarında
kullanılmıştır.
Kurumsal paydaş anketi
Stratejik Planlama çalışmalarında görüşlerinden faydalanılacak, talep ve beklentileri alınarak kent
hakkında projeleri öğrenilecek olan kurumsal dış paydaşlar belirlenmiştir. İlçe Kaymakamlığı, İlçe
Milli Eğitim Müdürlüğü, İlçe Emniyet Müdürlüğü ve Gebze Ticaret Odası gibi kamu kurum ve
kuruluşlara yazı yazılarak, Dış Paydaş Soru Formu’nun linki gönderilmiş ve bir ay içerisinde on-line
soru formunu doldurmaları talep edilmiştir. Bu ankette, Nasıl bir Gebze hayal ettikleri, Gebze’nin ve
Gebze Belediyesi’nin önümüzdeki 5 yıl içinde nasıl bir durumda olacağına ilişkin görüşleri, Gebze’nin
hangi problemlerini daha fazla önemsedikleri, bu problemler için önümüzdeki dönemde ne gibi çözüm
önerileri öngördükleri ve mali sorunları aşmak için neler yapılabileceği gibi konular soru haline
getirilerek paydaşların cevap ve görüşleri alınmıştır.
Bireysel paydaş anketi
Gebze Belediyesi’nin dış paydaşlarının sadece belirli kurumlardan oluşmadığı, bireysel olarak görevi
veya fonksiyonu itibariyle belediyemizin faaliyet ve projelerinde paydaş konumunda olan kişilerin
bulunduğu da, stratejik planlama sürecinde paydaş belirleme aşamasında karşımıza çıkan bir sonuçtur.
Bu nedenle, kurumsal paydaşların yanında başta mahalle muhtarlarımız ve meclis üyelerimiz STK’lar
olmak üzere bireysel paydaşlarımıza da ayrı bir anket formu düzenlenerek gönderilmiştir. Böylece,
Gebze Belediyesi stratejik planlama sürecinde katılımcılık ve hesap verebilirlik konularında daha ileri
bir aşamaya geçilmiş durumdadır.
Vatandaş anketi
Gebze Belediyesi 2015 - 2019 stratejik planında vatandaşların nasıl bir Gebze hayal ettikleri, hayal
edilen Gebze’de olması gereken nitelikler, varsa Gebze için önerdikleri strateji ve projeler, Gebze
Belediyesi’nin bu stratejik planlama döneminde önem ve öncelik vermesi gereken hizmetler
hususunda görüşleri, Gebze Belediyesi’nin başarı ve performans durumu hakkındaki görüşleri ve
belediye hizmetlerinin iyileştirilmesi için önerilerini içeren bir anket formu, belediyemiz web sitesine
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
15
Mayıs ayında konarak, Temmuz ayına kadar bu ankete erişebilmek ve doldurmak mümkün kılınmıştır.
Anketin daha geniş bir vatandaş kitlesi tarafından haber alınarak doldurulmasını temin amacıyla, web
sitemize bir banner konmuş ve belediyemizin vatandaş anketi, farklı yöntemlerle de (yerel basında
haber yapma vb.) kamuoyuna duyurulmuştur. Vatandaş anketinde dile getirilen görüş ve öneriler,
stratejik planlama ekibi tarafından değerlendirilerek sonuçları stratejik planlama çalışmalarında
kullanılmıştır.
Belediye üst yönetimi anketi
Mayıs –Temmuz 2014 ayları arasında, belediyenin seçilmiş yöneticilerinin kent vizyonunun
öğrenilmesi ve vizyon projelerinin belirlenerek stratejik planımıza yansıtılması amacıyla; belediye
başkanımız, başkan yardımcılarımız ve başkan danışmanlarımızın dolduracağı bir belediye üst
yönetimi anketi hazırlanmıştır. Ankette, belediye üst yönetiminin Gebze’nin bu stratejik plan
döneminde öncelikle çözülmesi gereken sorunları hakkındaki görüşleri, nasıl bir Gebze hayal ettikleri
ve hayal ettikleri Gebze’yi oluşturmak için uygulamayı düşündükleri vizyon projeleri, belediyeciliğin
temel alanlarında uygulamayı planladıkları strateji ve projeler ve belediyecilik anlayışlarının stratejik
plana nasıl yansıtılabileceği öğrenilmeye çalışılmıştır. Bu anket verileri de, stratejik planlama ekibi
tarafından değerlendirilerek stratejik planımızın oluşturulmasında önemli bir veri olarak kullanılmıştır.
1.2.2.3. Analizler
Temmuz 2014 ayında, belediye birim yöneticilerinin kendi birimleri ile belediye hakkında verdikleri
bilgiler ve yaptıkları analizler, üst yönetimin ve vatandaşların görüşleri ve hem kurumsal hem de
bireysel paydaşlardan gelen bilgiler ışığında; belediyenin organizasyon yapısı ve sorunları, mali yapısı
ve sorunları, insan kaynakları ve geliştirilmesi gereken hususlar, güçlü ve zayıf yönleri, önündeki
fırsatlar ve karşılaşabileceği tehditler belirlenmiş ve analiz edilerek belediye yönetimine sunulmuştur.
Aynı dönemde, Gebze Belediyesi’ni ve Gebze’yi ilgilendiren Politik, Ekonomik, Sosyal ve
Teknolojik çevredeki önemli değişimler ve gelişme eğilimleri değerlendirilerek analiz edilmiştir. Bu
analizler sonucu, belediyenin mevcut durumu ve kaynakları dikkate alınarak ve projelerin fizibiliteleri
değerlendirilerek hizmetlerde öncelik önerileri belirlenmiştir.
Yukarıda hazırlanma sürecine kısaca değinilen kurum analizi, PEST analizi, vatandaş talep ve
görüşleri analizi ve dış paydaş analizi sonuçları bir arada değerlendirilerek, stratejik planının ilgili
kısımlarında özetlenmiştir. Stratejik planının geleceğe bakış kısmında yer alan stratejik amaç ve
hedeflerin altyapısını da yine bu analizlerden elde edilen bilgiler oluşturmuştur.
1.2.2.4. Stratejik Planlama Çalıştayı
17 Temmuz 2014’de gerçekleştirilen ve belediye başkan yardımcıları, tüm birim müdürleri,
danışmanlar ve stratejik planlama ekibinin katıldığı bu çalıştayın gündeminde şu konular olmuştur:
Durum Analizi ve İyileştirme Önerileri Raporu’nun tartışılması,
Misyon-vizyon ve ilkelerde değişiklik önerilerinin tartışılması,
Stratejik amaç ve hedeflerin belirlenmesi,
Proje önerileri geliştirilmesi ve belirlenen önemli projelerin tartışılması.
Bu çalıştayda diğer tüm veriler de dikkate dile getirilen hususlar ve elde edilen veriler, stratejik
planlama ekibince ana hatlarıyla bir araya getirilerek, taslak stratejik planın oluşturulmasındaki veri
ihtiyacının karşılanması için kullanılmıştır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
16
1.2.2.5. Taslak Stratejik Planın ve Maliyet Tablolarının Oluşturulması
Ağustos 2014’de, yukarıda bahsedilen çalışmaların sonuçları analiz edilerek, nihai olmayan vizyon,
misyon, stratejik amaç ve hedef önerileri oluşturulmuştur. Ağustos ve Eylül 2014 ayları içerisinde de,
her bir stratejik amaç, stratejik hedef ve proje / faaliyetin muhtemel maliyetleri belirlenerek, bunların
toplamı stratejik plana eklenmiştir. 2015 yılı performans programına ise, 2015 yılı için geçerli tüm
faaliyetler ve projeler ayrıntılı olarak ve maliyet tahminleriyle beraber yer almıştır.
1.2.2.6. Stratejik Planın Belediye Encümeni ve Belediye Meclisi onayına sunulması
Taslak stratejik plan, Eylül 2014 ayı içerisinde belediye encümeni ve belediye meclisine sunularak son
hali verilmiştir. Ekim 2014 ayında Gebze Belediye Meclisi toplantısında 2015-2019 stratejik planı
Belediye Meclisi tarafından onaylanarak yürürlüğe girecektir.
Tüm bu sürece temel teşkil eden Gebze Belediyesi Stratejik Plan Modeli, Grafik 1’de görülmektedir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
17
Grafik 1: GEBZE BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN MODELİ
Hazırlık Çalışmaları
Durum Analizi ve
Pest Analizi
Stratejik Planlama Ekibinin
Oluşturulması ve Çalışma
İlkelerinin Belirlenmesi
İş Takviminin Oluşturulması
SWOT ve Öneriler
Raporu
Strateji Alanları
Paydaş Belirleme
Paydaş Görüşlerinin Alınması
ve Değerlendirilmesi
Stratejik Amaçlar
Faaliyet ve Projeler
Stratejik Hedefler
Görüşlerin Alınması
Nihai Stratejik Plan
UYGULAMA
Performans
Kriterleri
Performans
Programı
Vizyon Misyon İlkeler
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
18
2. Konumu, Tarihçesi ve Toplumsal Yapısıyla Gebze 1907 yılında kurulmuş olup, ülkemizdeki en eski belediyeler arasında yer alan Gebze Belediyesi,
Kocaeli ilinin batısında bulunan ve toplam 329.195 nüfusu bulunan Gebze İlçesi’nde hizmet veren bir
yerel yönetim kuruluşudur.
Gebze, zengin tarihi geçmişiyle, sanayi ve ticarete dayalı ekonomik yapısıyla Türkiye’nin hızla gelişen
ve büyüyen bir ilçesidir. Türk sanayisinin can damarlarından biri olan ilce, kara, deniz, demir ve
havayollarının birbirleriyle kesiştiği önemli bir kavsak noktasında bulunmaktadır.
Gebze’nin konum itibariyle kara, deniz, demir ve hava ulaşım bakımından her türlü imkâna sahip ve
İstanbul’a yakın olması, Gebze’yi sanayi kuruluşları için aranıp da bulunamayan yer haline getirmiştir.
Gebze, sürdürülebilir kalkınmayı gerçekleştirme yolunda mesafe kaydetmiş, kültürlerin kaynaştığı,
yönetimde geniş katılım ve paylaşımı sağlamış, yasam standardı yüksek bir ilçedir. Aynı zamanda,
Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü, TUBİTAK–Marmara Araştırma Merkezi, TÜSSİDE-Türkiye
Ticaret Sevk ve İdare Enstitüsü, KOSGEB-Küçük ve Orta Ölçekli Ticaret Geliştirme ve Destekleme
İdaresi, TSE-Türk Standart Enstitüsü ile bir bilim kenti olan Gebze, 9 adet Organize Sanayi Bölgesi, 2
adet Teknoparkı, 1 adet Serbest Bölgesi. Muallimköy Teknoloji Geliştirme Bölgesi (Bilişim Vadisi) ile
ülke sanayinin başkenti konumunda olup, Teknokent vizyonuna doğru hızla ilerlemektedir.
2.1. KONUM VE ULAŞIM
Kocaeli ilinin ilçesi olan Gebze, İzmit Körfezi'nin kuzey batısında yer alan almaktadır. Ekonomisi
büyük oranda sanayiye dayanmakta ve başta bu durum nedeniyle olmak üzere, Türkiye’nin en önemli
ilçeleri arasında yer almaktadır. Doğusunda Dilovası İlçesi, Batısında Darıca, Çayırova ve Tuzla
ilçeleri, güneyinde İzmit Körfezi, kuzeyinde ise Şile ilçesi yer almakta olup, yayla görünümünde bir
tepe üzerinde kurulmuş bulunmaktadır. Yüzeyi kuzeydoğuda dağ ve sırtlardan, batı güneyde kıyıya
yakın bölümlerinde düzlüklerden ibarettir. 424 km² yüzölçümüyle Kocaeli ilinin yüzölçümünün yüzde
12,4’ünü kaplamaktadır. Anadolu´nun İstanbul´a ve Avrupa´ya bağlantı konumunda bulunan limanlar,
havalimanı, devlet demir yolları ve D-100, TEM karayolları çevresinde kurulmuş olan Gebze, TEM
otoyolunun güneyinden Marmara Denizi ve İzmit Körfezi´ne kadar uzanmaktadır. İlçe merkezinin
genel boyutları doğudan-batıya 10 km, kuzeyden-güneye 15 km’dir. Marmara sahiline 7 km, İzmit´e
49 km, İstanbul´a 45 km uzaklıkta bulunmaktadır. Deniz seviyesinden yüksekliği 130 metredir.
Harita 1. Gebze İlçesinin Erişilebilirliği ve Diğer İlçelerle İlişkisi Kaynak: Nüfus Göstergeleri, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), 2012. Mesafe Göstergeleri, Karayolları Genel Müdürlüğü, 2013.
Yukarıdaki haritada; nüfus ve mesafe dikkate alınarak uygulanan gravity model sonucunda ortaya
çıkan Doğu Marmara Bölgesi ilçeleri arasındaki ilişki görülmektedir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
19
Bölgenin batısında artan nüfus ile paralel olarak ilişkilerin yoğunlaştığı, doğusunda ise gerek nüfusun
genel olarak daha düşük olması gerekse coğrafi koşullar gereği ilçeler arası mesafenin artıyor olması
nedeniyle ilişkilerin zayıfladığı görülmektedir. Buna göre, Gebze İstanbul’un etki alanında olup en
fazla etkileşimde olduğu ilçeler İstanbul’un Anadolu yakasında yer alan ilçelerdir.
Gebze, ülke sanayisinin önemli bir kısmına ev sahipliği yapması ve İstanbul’un Anadolu’ya açılan ana
ulaşım akslarının üzerinde bulunması nedeniyle, her zaman bir cazibe merkezi olmuştur. TEM
otoyolu, D-100 karayolu, demiryolları, Yüksek Hızlı Tren hattı ve Yavuz Sultan Selim Köprüsünden
başlayıp Körfez Köprüsü aracılığıyla İzmir’e bağlanan otoyol, ve Körfez Köprüsü Gebze sınırlarından
geçmektedir. Gebze, İstanbul Kadıköy’e, 55 km mesafededir. Sabiha Gökçen Havalimanı 15 km,
Derince Limanı ise, 34 km uzaklıktadır.
2.2. GEBZE’NİN TARİHÇESİ
Gebze´nin de içinde bulunduğu, eski Yunanlılar´ın ve Romalılar´ın Bitinya (Bithynie) dedikleri coğrafi
bölgenin bilinebilen en eski tarihi, M.Ö. XII yüzyıla kadar dayanır. Bölge, özellikle Kocaeli
Yarımadası, coğrafi konumunun öneminden dolayı, tarihin hemen hemen bütün dönemlerinde, birçok
ulusa yurt olmuştur. Asya ile Avrupa kıtaları arasındaki en önemli geçit yeri olan Kocaeli Yarımadası
ya bir çok ulusun yurdu, ya da gelip geçtikleri, medeniyetlerinden izler bıraktığı bir yer olmuştur.
Bilinen ilk ulus göçü de M.Ö. XII. yüzyılın başlarındadır. Bu ulus Yunan kökenli Frikler´dir. Boğaz
(Bosforos) yoluyla Anadolu´ya inmişlerdir. XII yüzyıla kadar Trakya´dan İzmit dolaylarına göçler
devam etmiştir. Fakat bu dönemde eski Gebze´nin yerine dair hiçbir bilgi edinilememiştir. Kısaca
antik çağ Gebze´sinin yeri kesinlikle bilinememektedir.
Bugün Gebze´nin olduğu yerde, M.Ö. 281-246 yıllarında Kral 1. Nicomede´nin egemenliğindeki
Bitinya Krallığı döneminde Dakibyza ve Libyssa adında yerleşmeler vardır. Eski Gebze´nin yerine
dair söylenenler, işte bu tarihlere aittir. Daha eski tarihlere ait bilgiler ise çelişkilidir. Bu yerleşim
alanlarının araştırmalara konu olmasının en önemli nedeni ise, ünlü Kartacalı komutan Hannibal´ın
krallık döneminde burada yerleşmiş olmasıdır. Hannibal Zama harbindeki yenilgisinden sonra
ülkesinde itibar görmemiş ve Bitinya Krallığı´na iltica etmek zorunda kalmıştır. Bitinya Kralları I. ve
II. Prusias´ın savaş danışmanlıklarını yapmıştır. II. Prusias´ın ihaneti sonucu düşmanın eline
düşmemek için intihar etmiş ve Lybissa´ya gömülmüştür. İşte birçok tarihçinin ve araştırmacının eski
Gebze olduğu iddia edilen bu yeri araştırmasının en büyük nedeni budur. Hannibal´ın burayı
seçmesinin birçok nedeni vardır. Devamlı izlenme kuşkusu, Nicomedia başkent olduğu için gelenin
gidenin çok olması ve tanınma ihtimalinin fazla olması, yönetime güvenmemesi bu nedenlerin
başlıcalarıdır.
Roma kuvvetlerinden gizlenen Hannibal, korunaklı, kaçışı kolay ve denizle ilişkili bir yer aramıştır.
Sonunda bu özelliklere haiz Libyssa´yı seçmiştir. O dönemde Libyssa´nın kurulduğu yer, hem denize
hem de karaya hâkim bir tepe üzerindedir. Tepenin bulunduğu yer körfezin en dar yeridir. 1330 yılında
Osmanlılarla Bizans arasında yapılan savaştan sonra Gebze Osmanlı idaresine dâhil edilmiştir.
Bugünkü Gebze´nin kurucusu ise, Orhan Gazi´dir. Gebze´de kendi adına cami de yaptıran Orhan Gazi,
bu coğrafyaya damgasını vuran ilk Türk büyüğüdür. Orhan Gazi, Gebze’nin imarı ve yaşaması için
büyük çabalar göstermiştir. Bu amaçla işletmeler kurup, onlara vakıflar tesis etmiştir. Osmanlıların
devlet olma çabaları sırasında, Gebze yine ordugah yerleşimi olarak kullanılmıştır. Osmanlı Beyliğinin
kurulmasında büyük emekleri geçen Akçakoca Bey´in oğlu olan İlyas Çelebi de hem Gebze´nin
fethinde hem de kuruluşunda büyük rol oynamıştır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
20
Gebze Osmanlı İmparatorluğunun son yıllarına kadar kimi zaman İstanbul´a, daha çok da Kocaeli´ye
bağlı bir kaza olarak, önemli bir yer niteliğini uzun yıllar korur. 1. Dünya Savaşı´nda Osmanlı
İmparatorluğunun yenik düşmesi üzerine Anadolu ve Trakya´nın birçok yöresi gibi Gebze´de düşman
kuvvetleri tarafından işgal edilmiştir. 1920 yılında İngilizler´in işgaline, 1921 yılının başlarında
Yunanlılar da katılmışlardır. Daha sonra Anadolu içerisinde yenilgiye uğrayan Yunan kuvvetleri
amaçlarına ulaşamamanın üzüntüsüyle geldikleri yoldan geriye kaçmışlardır. Bu yıllarda Gebze,
Anadolu´nun en dikkate değer yerlerinden biridir. Türk kuvvetlerinin biraz ilerisinde İngiliz askerleri
bulunmaktaydı.
18-19 Ocak 1923 tarihli Hakimiyet-i Milliye-Ankara Gazetesi´nde Atatürk´ün Gebze´yi ziyaret
ettiğinden bahsedilir. Atatürk Gebze´deki askeri birliklerin durumundan memnun kalarak geri
dönmüştür. İstanbul´un terkedilmesinden sonra Gebze ve Çevresi tamamen emniyet altına alınmıştır.
Cumhuriyet´in ilanına kadar kimi zaman İstanbul, kimi zaman da Kocaeli´ye bağlı bir kaza olan
Gebze, Cumhuriyet´in ilanından sonra yeni iller kanununa göre il olan İzmit´e bağlanmıştır.
Gebze ana ulaşım yolları üzerindeki konumu nedeni ile uzun yıllar Anadolu´dan İstanbul´a göç eden
Anadolu halkının, İstanbul´a ulaşamadan önce uğradığı bir ayak olmuştur. İstanbul nüfusunun 10
milyonu aşması kentin sorunlarını artırmış, sanayi tesislerinin İstanbul dışında yerleşmesine
gereksinim duyulmuştur. Yeni yerleşim yeri arayışlarının bir sonucu olarak, sanayi tesislerinin büyük
çoğunluğu İstanbul´a en yakın konumda olan Gebze´ye akın etmiştir. Kentin, limanlara yakınlığının
yanında D-100 ve TEM karayollarının birbirine çok yakın bir alanında kurulmuş olması,
havalimanlarına ve demiryollarına yakınlığı, hem Avrupa´ya yapılacak ticarette hem de Anadolu, Orta
Asya ve Orta Anadolu´ya geçiş için taşıma kolaylıkları sunması, Türkiye´nin en fazla kalkınmış üç
büyük kentinin ortasında ve onlara yaklaşık olarak 45 dakika uzaklıkta olması da yatırımcıların
dikkatlerini bu ilçe üzerinde yoğunlaştırmasının nedenleri arasında bulunmaktadır. Son yıllarda yüksek
yetenekli iş gücüne artan talep nedeniyle, birçok üniversite de Gebze’nin etrafındaki bölgede yer
almaya başlamıştır.
1970’li yıllar Gebze’nin gecekondulaşma olgusu ile karşılaştığı yıllar olmuştur. Makinalaşmanın tarım
sektörüne girmesiyle insangücüne olan gereksinimin azalması ve daha iyi bir iş bulma ümidiyle
köyden kente göçen kitleler, kentin hazır olmayan sosyal altyapısından bu özlemlerini ve amaçlarını
gerçekleştirecek araçları bulamadıkları için anomik kentleşmenin ortaya çıkmasına neden
olmaktadırlar. İzmir, Ankara ve İstanbul’un yaşadığı çarpık kentleşme sürecini Gebze’de 1970’li
yılların sonlarına doğru yaşamaya başlamıştır. Nüfusun büyük bir bölümü kırsal kesimden gelenlerden
oluştuğu için Gebze’de, kent çevresindeki hazine arazileri hızla gecekondularla dolmuş, tarım alanları
parsellenip satılarak yerleşime açılmıştır.
Gebze, bulunduğu konum itibariyle kavşak bir noktada bulunmasına rağmen henüz gelişimini
tamamlayamamıştır. Türkiye’nin en sanayileşmiş bölgesinde bulunan Gebze’deki kentleşme süreci üç
aşamada gerçekleşmiştir. 1970’li yıllara denk gelen ilk aşamada, yolların doğu-batı istikametinde
olması nedeniyle kentsel alanı ve sanayisi bu doğrultuda gelişmiştir. 1980’li yıllarda, sanayi ilçe
merkezinden uzak doğu bölgelerinde gelişirken, yerleşme kentin kuzey alanlarına doğru kaymıştır.
1990’li yıllara doğru yerleşme, daha önceden yerli ve göçmen kişilerce kurulmuş merkez ve çevre
merkezleri etrafında gelişme meyli göstermiştir. Diğer tarafta, sanayi kuruluşları Organize Sanayi
Bölgeleri’nde kurulmaya başlanmıştır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
21
2.3. DEMOGRAFİK VE TOPLUMSAL YAPI
Gebze’nin nüfusu 329.195 olup, bu nüfusu ile merkez ilçe olan İzmit’i nüfus yönünden geçerek
Kocaeli’nin en büyük ilçesi durumuna gelmiştir. Nüfusun %50,91’i (167.586 kişi) erkek, %49,09’u
(161.609 kişi) kadındır.
Gebze, nüfusu hızla artan bir ilçedir. 2007 yılında 521.291 olan Gebze ilçe nüfusu, Gebze’nin beldeleri
konumunda olan Çayırova, Darıca ve Dilovası’nın ayrılarak birer ilçe haline gelmesiyle birlikte, 2008
yılında 288.569’a düşmüştür. Ancak, hızlı nüfus artışı devam etmiş ve nüfus 2010 yılında 305.557’e ve
2013 yılında ise, 329.195’e yükselmiştir.
Aşağıda, temel sosyal göstergeler bakımından Gebze’nin karşılaştırmalı durumu yer almaktadır:
Tablo: Temel Sosyal Göstergeler Bakımından Gebze’nin Karşılaştırmalı Durumu
Gebze Kocaeli
Doğu
Marmara
Bölgesi
(TR42)
Türkiye
Ortalama Hanehalkı Büyüklüğü (2011) 4,90 3,70 - 3,80
Yıllık nüfus artış Hızı (‰) 16,37 20,38 18,19 12,01
İl/İlçe Merkezi Nüfus Artış Hızı (‰) 17,36 18,13 21,60 18,35
Şehirleşme Oranı (%) 0,95 0,93 0,81 0,77
Çalışma Çağı Nüfusu (15-64 Yaş) 223.397 1.142.572 2.343.270 51.088.202
Genç Nüfus (0-14) 82.677 393.635 777.050 18.857.179
Yaşlı Nüfus (64+) 13.233 98.484 256.010 5.682.003
Çalışma Çağındaki Nüfusun (15-64 Yaş)
Toplam Nüfus İçinde Oranı (%) 0,69 0,70 0,69
0,68
Genç Nüfus Bağımlılık Oranı 0,37 0,34 0,33 0,37
Yaşlı Nüfus Bağımlılık Oranı 0,06 0,09 0,11 0,11
Toplam Yaş Bağımlılık Oranı 0,30 0,43 0,44 0,48
Nüfus Yoğunluğu 753,08 478,26 172,08 98,27
Kaynak: TÜİK, 2012’den nakleden Özden, Candan Umut Vd, 2014, Doğu Marmara Bölgesi İlçeleri
Mevcut Durum Raporları - Kocaeli İli İlçeleri, MARKA, Ocak 2014
İlçenin 40 mahallesinden en yüksek nüfusa sahip olanı, 30.909 kişi ile Osman Yılmaz Mahallesi ve en
düşük nüfusa sahip olanı ise, 106 nüfus ile Elbizli Mahallesi’dir. Öte yandan, Gebze’nin Kocaeli
Büyükşehir Belediyesi sınırlarına dahil olması ile birlikte, Gebze ilçesinin köyleri de, mahalle
statüsüne geçmiştir. Bu köylere ait bilgiler, aşağıda tablo halinde sunulmaktadır:
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
22
Tablo: Gebze Köy Nüfusları
Gebze’nin sosyal profil olarak heterojen bir yapıda olması, kentin asayiş ve güvenlik sorunlarının fazla
olmasının önemli nedenlerinden birisi olarak kabul edilmektedir.
SIRA
NO KÖYÜN ADI MUHTARIN ADI - SOYADI NÜFUSU
1 Ahatlı Köyü Tezcan GÜRLEK 115
2 Balçık Köyü Ayhan GÜLŞEN 1.572
3 Cuma Köyü Mustafa UYSAL 1.591
4 Denizli Köyü Necat ARABA 1.291
5 Duraklı Köyü Mehmet YAVAŞ 205
6 Elbizli Köyü Yaşar ERDOĞAN 106
7 Eskihisar Köyü Tayfun ÖZCAN 516
8 Hatipler Köyü Halil GÖK 300
9 Kadıllı Köyü Necati ÖZYURT 563
10 Kargalı Köyü Yaşar KANDIRACI 439
11 Muallim Köy Haydar YILMAZ 1.536
12 Mudarlı Köyü Rıfkı Cemil KARA 348
13 Mollafenari Köyü Davut KABACA 1.009
14 Ovacık Köyü Enver KOÇAR 505
15 Pelitli Köyü Kafer CEYHANLI 2.305
16 Tavşanlı Köyü Mehmet AYDIN 2.278
17 Tepemanayır Köyü Mustafa ERASLAN 179
18 Yağcılar Köyü Recep MERMİ 172
Köylerin Toplam Nüfusu 15.030
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
23
Öte yandan, Gebze işçi yoğunluğu açısından Türkiye’nin en fazla öne çıkan kentlerinden biridir. Zaten
bu yüzden aşırı derecede göç almış bir şehirdir. 1972 yılında ilçede faaliyet gösteren büyük -orta-
küçük işletmelerde 2 bin 300 civarında işçi istihdam edilirken, bugün bu sayı yaklaşık 200 bin çalışana
ulaşmıştır. Nüfusuna göre en fazla kişinin iş sahalarında istihdam edildiği merkezlerin başında Gebze
yer almaktadır. 500 işçinin üzerinde istihdam yapan 50′ye yakın, 200 kişinin üzerinde istihdam eden
300 civarında firma bulunmaktadır.
Gebze, bugün hâlâ kırsalı ile birlikte yaşayan bir sanayi-işçi kentidir. Gebze sınırları içinde yaşayan
halkın çoğunluğu başta işçiler, serbest meslek sahipleri ve memurlardan oluşmaktadır. Halkın önemli
bir bölümü fabrikalarda çalışarak hayatını kazanmaktadır.
Ancak, sağlık hizmetleri bakımından bir çok şehirde olmayan imkânlara sahip olan Gebze, sadece il
sınırlarına değil bölgeye hizmet verir hale gelmiştir. Anadolu Sağlık Merkezi, 500 yataklı Farabi
Devlet Hastanesi, Fatih Devlet Hastanesi ve sayıları son yıllarda giderek artan özel hastane ve
poliklinikler sadece Gebze’ye değil, çevredeki pek çok yerleşim yerine de hizmet sunmaktadır.
Gebze’de etnik farklılıkların oluşturduğu değişik sosyal ve kültürel yapılar gözlenmektedir.
Bölgelerden Gebze’ye hala göçün devam etmektedir. Her ne kadar, göçlerle gelen gruplarda iş sektörü
bazında bir gruplaşma olduğu imajı bulunmaktaysa da, etnik farklılığa dayalı mekânsal bir gruplaşma
olmayıp, tam tersine mekânsal bir kaynaşma vardır. Bunun sonucunda kente yönelik göç artmaktadır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
24
3. DURUM ANALİZİ
Bu bölümde, Gebze Belediyesi’nin yasal yükümlülükleri, tabi olduğu mevzuat, temel faaliyet alanları,
anket sonuçlarına göre Gebze belediyesinin mevcut durumu ve imajı ve belediyenin GZTF (SWOT)
analiz yer almaktadır.
3.1. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT
Türkiye’de, belediyelerin görev, sorumluluk ve yetkileri standart olarak 5393 sayılı Belediye
Kanunu’nda düzenlenmiştir. Bu kanunun 14. maddesine göre belediyeler,
İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre
sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve
mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve
spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi
hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, kadınlar
ve çocuklar için koruma evleri açar.
Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her
türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve
işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan
mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması
mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor
kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt
içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi
kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.
Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate
alınarak belirlenir.
Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet
sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.
Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile
mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu
hükümleri saklıdır.
5393 sayılı kanunun 15. maddesine göre, belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır:
Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve
girişimde bulunmak.
Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve
uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.
Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek.
Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve
tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz,
su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak.
Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur
suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve
işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek.
Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü
toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.
Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması
ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak.
Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları
içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis
etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek.
Borç almak, bağış kabul etmek.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
25
Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı
ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına
izin vermek.
Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek.
Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek.
Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar
satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu,
cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası
ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek.
Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek.
Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin
belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG)
depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini
belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak.
Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi
sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol,
cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek
veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri
yürütmek.
Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay’ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının
kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini
imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu
taşıma hatlarını kiraya verme veya 67’nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine
getirebilir.
İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile
nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve
eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını
faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun
karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere
İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla
arsa tahsis edebilir.
Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla
kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir.
5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu da, 7. Maddesinde büyükşehir sınırları içerisinde yer alan
ilçe belediyelerinin görev ve yetkilerini düzenlemektedir. Buna göre, büyükşehir belediyeleri kendisine
verilen (birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen) görevlerden uygun gördüklerini belediye meclisi kararı
ile ilçe ve belediyelerine devredebilir veya onlarla işbirliği içerisinde yapabilirler. 5216 sayılı Kanun’a
göre, ilçe belediyelerinin görev ve yetkileri şunlardır:
Kanunlarla münhasıran büyükşehir belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada sayılanlar dışında
kalan görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.
Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma istasyonuna
taşımak.
Sıhhî işyerlerini, 2 nci ve 3 üncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini
ruhsatlandırmak ve denetlemek.
Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; otopark, spor, dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları yapmak;
yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel hizmetler sunmak; mesleki
eğitim ve beceri kursları açmak; sağlık, eğitim, kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve onarımı ile
kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve
işlevlerinin geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
26
3.2. FAALİYET ALANLARI
Belediyenin 5393 sayılı Belediye Kanunu başta olmak üzere, çeşitli kanun ve yönetmeliklerle verilen
görevleri, kısaca aşağıdaki gibi sınıflandırılabilir:
Tablo: Belediye Hizmetlerinin Sınıflandırılması
İDARİ
HİZMETLER MALİ HİZMETLER TEKNİK HİZMETLER
SOSYAL VE
KÜLTÜREL
HİZMETLER
Personel Hizmetleri Gelir Hizmetleri Bilgi İşlem Hizmetleri Cenaze ve Mezarlık
Hizmetleri?
Hukuk Hizmetleri Strateji Geliştirme
Hizmetleri
İmar Planı Hizmetleri Kültürel Hizmetler
Özel Kalem
Hizmetleri
Doğrudan Temin ve
İhale Hizmetleri
Harita Hizmetleri
Afet Yönetimi ve Sivil
Savunma Hizmetleri
Yazı İşleri
Hizmetleri
Diğer Mali Hizmetler Kamulaştırma
Hizmetleri
Sağlık Hizmetleri
Destek Hizmetleri Ruhsatlandırma ve
Denetim Hizmetleri
Veteriner ve Halk
Sağlığı Hizmetleri
Teftiş Hizmetleri Yapı Kontrol Hizmetleri Sosyal Hizmetler
Etüt Proje Hizmetleri Basın ve Halkla
İlişkiler Hizmetleri
Numarataj Hizmetleri Zabıta Denetimi
Hizmetleri
İmar Arşivi Hizmetleri
Fen İşleri Hizmetleri
Park ve Bahçe
Hizmetleri
Temizlik Hizmetleri
Gebze ilçesi Kocaeli Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde yer aldığı için, bu hizmetlerden bir
kısmı büyükşehir belediyesi ile birlikte yürütülmektedir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
27
3.3. ANKET SONUÇLARINA GÖRE GEBZE BELEDİYESİNİN MEVCUT
DURUMU VE İMAJI
Gebze Belediyesi stratejik plan hazırlık çalışmaları çerçevesinde katılımcılığı sağlamak amacıyla iç
paydaşlar konumundaki Gebze Belediyesi hizmet birimleri, belediye üst yönetimi, bireysel ve
kurumsal dış paydaşlar ile Gebze’de yaşayan vatandaşlara uygulanan anketlerden elde edilen veriler
bir araya getirilerek şu başlıklar altında aşağıda değerlendirilmektedir:
1. Belediye İmajı ve Genel Başarı Durumu Hakkındaki Algılar
Belediye İmajı,
Hizmetlerin Hızı ve Kalitesi,
Belediye’nin Başarı Durumu
2. Paydaşlarla İlişkiler Ve Paydaşların Belediye Ve Gebze Hakkındaki Görüşleri
Paydaşların belediye hakkındaki görüşleri
Paydaşların Gebze’nin En Önemli Sorunları Algısı
3. Kurumun in yapısı ve yönetsel sorunları
Kurumun Personel Yapısı
Organizasyon Yapısı
Hizmet Sunumunda Bilgi Teknolojisi Kullanımı
Belediyenin Yönetsel Sorunları
3.3. 1. Belediye İmajı ve Genel Başarı Durumu Hakkındaki Algılar
“Gebze Belediyesi'ni tanımlamak için aşağıda belirtilen seçeneklerden hangileri uygundur?” sorusuna
vatandaşlar, belediye hizmet birimleri (müdürlükler), paydaşlar ve vatandaşlardan gelen cevaplar
oldukça farklıdır. Buna göre, vatandaşlar Gebze Belediyesi’ni “Halka yakın ve değişime açık bir
kurum olarak” (%70.97) olarak görürken, kurumsal ve bireysel paydaşlar ile belediye hizmet
birimlerinde bu oran ortalama % 50 civarına düşmektedir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
28
Geleneksel ve kuralcı bir kurum
29%
Halka yakın ve değişime açık bir
kurum 71%
Vatandaş
Geleneksel ve kuralcı bir kurum Halka yakın ve değişime açık bir kurum
Geleneksel ve kuralcı bir kurum
50%
Halka yakın ve değişime açık bir
kurum 50%
Kurumsal Paydaş
Geleneksel ve kuralcı bir kurum Halka yakın ve değişime açık bir kurum
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
29
Geleneksel ve kuralcı bir kurum
46%
Halka yakın ve değişime açık bir
grup 54%
Bireysel Paydaş
Geleneksel ve kuralcı bir kurum Halka yakın ve değişime açık bir grup
Halka yakın ve değişime açık bir
kurum; 52
Geleneksel ve kuralcı bir kurum; 48
Müdürlükler
Halka yakın ve değişime açık bir kurum Geleneksel ve kuralcı bir kurum
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
30
Yukarıda verilen anket sonuçları, Gebze Belediyesi’nin vatandaşların gözündeki imajının iyi durumda
olduğunu, ancak hem kendi çalışanları ve orta düzey yöneticiler hem de paydaşlar arasında imaj
yenilenmesine ihtiyaç duyulduğunu göstermektedir. Özellikle, önemli bir orana ulaşan “geleneksel ve
kuralcı bir kurum” imajının değiştirilmesi için, belediyenin yeni stratejik planlama döneminde yeni
stratejiler üretmesi ve uygulaması gerekli görülmektedir. Çünkü belediyelerin faaliyetlerinin başarısı,
hem çalışanlarının hem de paydaşlar ile vatandaşların belediyeyi benimsemeleri ve kendilerinin
yararına çalıştığını görmeleri ile mümkün olabilir. Ancak, özellikle vatandaşların belediyeyi yenilikçi
ve halka yakın olarak görmeleri, belediye açısından bir halkla ilişkiler başarısı olarak görülmelidir.
Gebze Belediyesi’nin iş ve işlemleri ile sunmuş olduğu hizmetlerin hızı ve kalitesi konusunda
vatandaşlar, belediye hizmet birimleri, kurumsal ve bireysel paydaşlar, genellikle Gebze Belediyesi’ni
ortalama hız ve kalite seviyesinde görmektedirler. Her ne kadar, bu durum normal olarak görülebilirse
de, hizmet hız ve kalitesinin mükemmelleştirilmesi için belediyenin çaba göstermesi gerektiği de
anlaşılmaktadır.
VatandaşKurumsal PaydaşBireysel PaydaşMüdürlükler
Geleneksel ve kuralcı bir kurum 29,035045,6548,08
Halka yakın ve değişime açık bir kurum 70,975054,3551,92
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Karşılaştırma: Gebze Belediyesi'nin İmajı
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
31
Gebze Belediyesince verilen hizmetlerin genel olarak hızını ve kalitesini değerlendirir misiniz?
Genel olarak Gebze Belediyesi'nin başarısı
Gebze Belediyesi’nin başarı durumu konusunda, vatandaşların görüşleri ile belediye hizmet
birimlerinin görüşleri arasında önemli farklar bulunmaktadır. Buna göre, Gebze Belediyesi’nin genel
olarak “başarılı” ve “çok başarılı” olarak gören vatandaş oranı % 36.06’da kalırken, müdürlüklerde bu
oran %93e ulaşmaktadır. Bu durum, belediyenin kendine güvenini gösterirken, belediye hizmetlerinin
tanıtımı ve vatandaşların iknası konusunda daha çok gayret gösterilmesi gerektiğini de göstermektedir.
0 10 20 30 40 50 60 70
Vatandaş
Kurumsal Paydaş
Bireysel Paydaş
Müdürlükler
Vatandaş Kurumsal Paydaş Bireysel Paydaş Müdürlükler
Bir Fikrim Yok 3,03 14,29 2,38 0
Çok Yavaş ve Kalitesiz 21,21 8,57 14,29 0
Ortalama Hız ve Kalitede 66,67 54,29 52,38 68,18
Çok Hızlı ve Kaliteli 9,09 22,86 30,95 31,82
Vatandaş
Müdürlükler0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
Çok başarılıbaşarılı
kısmenbaşarılı başarısız
fikrim yok
Çok başarılı başarılı kısmen başarılı başarısız fikrim yok
Vatandaş 6,06 30,30 48,48 12,12 3,03
Müdürlükler 18,60 74,42 6,98 0,00 0,00
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
32
Belediyenin Başarılı Olduğu Alanlar
Belediyenin başarılı olduğu alanlar konusunda ise, vatandaşlar ile müdürlüklerin görüşlerinin birbirine
benzediği görülmektedir. Buna göre, Gebze Belediyesinin, temel hizmet alanları arasında çok fazla öne
çıkan bir alan olmamasına rağmen, belediyeciliğin farklı alanlarında çabalarını dağıtmak suretiyle
farklı alanlarda aynı zamanda başarılı olmayı denediği anlaşılmaktadır.
3.3.2. Paydaşlarla İlişkiler ve Paydaşların Belediye Ve Gebze Hakkındaki Görüşleri
Bir kurumun başarısına katkı sağlayan en önemli hususlardan birisi de, hizmet üretimi ve sunumunda
ortak hareket etmek durumunda olduğu, sunduğu hizmetlerden fayda veya kendisine hizmet
sunumunda destek sağlayan paydaşlarla ilişkilerinin tatminkâr ölçülerde yürütülmesidir. Bu nedenle,
Gebze Belediyesi’nin dış paydaşları konumundaki kurum ve kuruluşlarla, onların Gebze Belediyesi
hakkındaki görüşler, belediye ile ilişkileri, ortak iş yapma konusundaki isteklilikleri ve belediyede
iyileştirilmesini talep ettikleri hususlar gibi konuları içeren bir anket yapılmış ve anket sonuçları analiz
edilmiştir. Buna göre,
02468
101214161820
19,03
13,53
16,49 16,07 16,91 17,97
0
12,41 14,69 15,6
14,12 15,03 14,92 13,21
Vatandaş
Müdürlükler
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
33
Gebze Belediyesi ve bağlı birimlerin yaptığı hizmetler ile ilgili bilgi düzeyiniz nedir?
Kurumsal dış paydaşlar, Gebze Belediyesi ve birimlerinin yapmakta oldukları hizmetler
hakkında orta düzeyde (%51,43) bilgi sahibi olduklarını ifade etmektedirler. Üst düzeyde bilgi sahibi
olanların oranı % 25.71, alt düzeyde bilgi sahibi olduğunu ifade edenlerin oranı % 17.14 ve hiçbir
bilgisi olmayanların oranı % 5.71’dir. Bireysel paydaşlarda ise, üst düzeyde bilgi sahibi olma oranı %
42, 86, orta düzeyde bilgi sahibi olma % 30, 95 ve alt düzeyde bilgi sahibi olma % 23, 81 oranındadır.
Sadece % 2.38lik bir oran hiç bilgi sahibi olmadığını ifade etmektedir. Bu da, paydaşların belediye ve
hizmetleri hakkında yeterli derecede bilgilendirildiğini, belediye ile paydaşları arasında iletişim ve
koordinasyonun iyi durumda olduğunu göstermektedir.
Belediye ile ilgili bilgileri genellikle hangi yolla ediniyorsunuz?
26%
51%
17% 6%
43%
31%
24%
2%
İç Bölüm: Kurumsal Paydaş Dış Bölüm: Bireysel Paydaş
Üst düzeyde
Orta düzeyde
Alt düzeyde
Hiç bilgim yok
0,005,00
10,0015,0020,0025,0030,00
Belediyebirimlerin
denhizmetalırken
İnternetsitesinitakip
ediyoruz
Kurumdaçalışankişiler
kanalıyla
Medyakanalıyla
Kurumsal Paydaş 25,71 15,71 22,86 20,00
Bireysel Paydaş 20,00 13,68 26,32 22,11
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
34
Kurumsal paydaşların, belediye ile ilgili bilgileri en fazla belediye birimlerinden hizmet alırken
(%25, 71), daha sonra da kurumda çalışan kişiler kanalıyla (%22,86) ve medya kanalı ile (%20)
aldıkları görülmektedir. İnternet sitesi takibi (%15,71) ve kurumsal ortaklık ve ilişkiler vasıtasıyla bilgi
edinme (%15,71) daha düşük seviyelerde kalmaktadır.
Bireysel paydaşlar ise, daha çok kurumda çalışan kişiler aracılığıyla (%26,32) , medya
kanalıyla (%22,11) ve belediye birimlerinden hizmet alırken (%20) belediye hakkında bilgi
almaktadır. İnternet sitesi takibi (%13,68) ve kurumsal ortaklık ve ilişkiler (%17,89) daha düşük
oranları oluşturmaktadır.
Özellikle belediyenin internet sitesi aracılığıyla haber alma oranının oldukça düşüktür olması dikkati
çekmektedir. Bu da, belediyenin paydaşlarla iletişim ve koordinasyon için birden fazla kanalı
kullanması gerektiğini ve bu arada kurumsal internet sitesini daha kullanılır hale getirmek için
çözümler üretmesi gerektiğini ortaya çıkarmaktadır.
Gebze Belediyesi ile ilişkilerinizde kurum yönetici ve personelinin size karşı yaklaşımları
nasıldır?
Paydaşlar, belediye ile ilişkilerinde belediye personelinin kendilerine davranışları konusunda
oldukça iyimser görünmektedirler. Kurumsal paydaşların % 3,89’u belediye yönetici ve çalışanlarının
davranışlarını çok iyi, % 33.33’ü yeterli, % 16.67’si kısmen yeterli ve sadece % 2,78’i kötü olarak
değerlendirmektedir. Bireysel paydaşların ise % 63,41’i belediye yönetici ve çalışanlarının
davranışlarını çok iyi, %19,51’i yeterli, % 14,63 kısmen yeterli ve sadece % 2,44’ü kötü olarak
değerlendirmektedir.
Paydaşların Gebze Belediyesi ile olan ilişkilerinde de en fazla belediye hizmetlerinden
yararlanan kurum olmak öne çıkmakta (%30), onu da protokoller kapsamında veri paylaşımı (%29),
belediye ile ortak proje yürütme ve işbirliği (%29) ve de belediyeye hizmet sunan kurum (%12) olmak
takip etmektedir.
0
10
20
30
40
50
60
70
Çok İyi Yeterli KısmenYeterli
Kötü FikrimYok
Kurumsal Paydaş 38,89 33,33 16,67 2,78 8,33
Bireysel Paydaş 63,41 19,51 14,63 2,44 0
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
35
Paydaşların büyük çoğunluğu (% 85,71), Gebze Belediyesi ile kurumsal ilişkileri esnasında bir
sorunla karşılaşmadıklarını belirtmektedirler. Bu durum, belediye-paydaş ilişkilerinin olumlu düzeyde
seyrettiğini göstermektedir.
Gebze Belediyesi ve bağlı birimleriyle kurumsal münasebetleriniz sırasında her hangi bir
sorunla karşılaştınız mı?
Paydaşların önemli bir kısmı, Gebze Belediyesi ile işbirliği içerisinde yapabileceği en az bir
faaliyet olduğu görüşündedir.
Gebze’nin en önemli sorunları algısı
Öte yandan, paydaşlar arasında, Gebze’nin önemli ve öncelikli sorunları hakkında tam bir fikir
birliğinin bulunmadığı görülmektedir.
Kurumsal Paydaş
Evet
Hayır
0,00 5,00 10,00 15,00 20,00
Çevre ve temizlik hizmetlerinin…
Fakirlik ve sosyal projelerin…
İmar ve şehircilik hizmetlerinin…
İşsizliğin çözümü ve istihdam…
Su ve kanalizasyon altyapısının…
Yeni gelir kaynaklarının…
Üst yapı hizmetlerinin yetersizliği
14,48
14,61
9,96
17,26
14,74
15,94
13,01
11,57
11,25
6,96
10,31
10,50
11,25
11,65
Bireysel Paydaş
Kurumsal Paydaş
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
36
Kurumsal paydaşlar, en önemli sorunlar olarak sırasıyla işsizliğin çözümü ve istihdam sorunları, yeni
gelir kaynaklarının oluşturulamaması, su ve kanalizasyon altyapısının yetersizliği, fakirlik ve sosyal
projelerin yetersizliği, çevre ve temizlik hizmetlerinin yetersizliği ve üst yapı hizmetlerinin
yetersizliğini görürken, aynı sıralama bireysel paydaşlar tarafından üst yapının yetersizliği, çevre ve
temizlik hizmetlerinin yetersizliği, fakirlik ve sosyal projelerin yetersizliği, yeni gelir kaynakları
oluşturulamaması olarak yapılmaktadır. Bu durum, Gebze’de sorunların çözümünde önemli mesafe
kaydedilmiş olduğu ve bu nedenle her hangi bir problemin başat olarak ortaya çıkmadığını
göstermektedir. Belediyenin hizmet alanları arasında bütçe ve gayretlerini dağıtması da, bu nedenle
makul bir davranış olarak görülebilir.
3.3.3. Kurumun iç yapısı ve yönetsel sorunları
Her ne kadar çevredeki bazı belediyelere göre iyi sayılabilirse de kurumdaki personelin eğitim
durumunun yeterli olmadığı ve personel arasında üniversite eğitimi alanların ağırlığının artırılması
gerektiği ortaya çıkmaktadır.
Müdürlüğünüze bağlı personelin eğitimi sizce yeterli mi?
Bununla beraber, belediyedeki belediye hizmet birimlerinin % 72,09’u kendi çalışanlarının eğitim
durumlarından memnun olduklarını belirtmektedirler. Bir önceki stratejik plan anketinde bu oranın %
55’de kaldığı hatırlanırsa, personelin niteliklerini artırma ve özellikle hizmet içi eğitimde Gebze
Belediyesi’nin çabalarının meyve verdiği anlaşılabilir.
72%
28%
Evet
Hayır
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
37
Hizmet içi eğitim programlarınız Eğitim içeriği açısından yeterli miydi?
Belediyede, hizmet içi eğitimlerin son birkaç yılda ivme kazanmış bulunmaktadır. Bu da, belediyede
eğitime verilen önemin arttığını göstermektedir. Ayrıca, Gebze Belediyesinde hizmet içi eğitim
programlarının ve verilen eğitimlerin içeriğinden mükemmel olmasa da verim alındığı dikkati
çekmektedir. Belediye hizmet birimlerin bu konudaki görüşü de bu bulguyu desteklemektedir. Buna
göre, Belediye hizmet birimleri, hizmet içi eğitim çalışmalarını ve verilen eğitimlerin içeriğini yeterli
bulmaktadırlar. Ankete verilen cevapların dağılımı, kısmen yeterli (%33,33), yeterli (%33,33), büyük
ölçüde yeterli (%28,89) ve yetersiz (% 4,44) şeklindedir.
Birimlerde personel sayısı ve niteliği
26,19
9,52
16,67
47,62
0
10
20
30
40
50
60
Personel sayısı veniteliği yeterli
Personel sayısı veniteliği yetersiz
Personel sayısıyeterli ancak niteliği
yetersiz
Personel sayısıyetersiz ancak niteliği
yeterli
Seri 1
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
38
Belediye hizmet birimleri, kendi birimlerinde çalışan personel sayıları ve bu personelin gerekli
niteliklerle donanmış olma durumu konusunda oldukça olumsuz bir algıya sahip görünmektedir.
Yukarıdaki grafikten de görülebileceği üzere, belediye hizmet birimlerinin sadece % 26,19’u personel
sayısı ve niteliğinden memnun görünmekte; buna karşılık %9,52’si personelinin hem sayı hem de
nitelik olarak yetersiz olduğunu, % 16,67’si personel sayısının yeterli ancak niteliklerinin yetersiz
olduğunu, % 47,62’si de personel sayısının yetersiz olduğunu ancak personelin niteliklerinin yeterli
olduğunu ifade etmektedir. Bu durum, belediyede personelin doğru alanda çalıştırılması, personel
niteliklerinin artırılması ve iş ile personel uyumunun sağlanmasının hayati öneme sahip olduğunu
göstermektedir.
Gebze Belediyesi, kurumsal yapısını Bakanlar Kurulu’nun 2006 yılında çıkardığı Norm Kadro
Yönergesinde belirlenen ilkelere göre düzenlemiş bulunmaktadır. Buna göre, belediyede 26 adet
müdürlük, 4 başkan yardımcısına dağıtılmış durumdadır. Belediye hizmet birimleri, belediyenin
organizasyon şeması ve kurumsal yapılanmasını genellikle olumlu olarak değerlendirmektedirler. Bu
konuda sorulan soruya % 73,33 oranında yeterli, % 20 oranında da kısmen yeterli ve % 6,67 oranında
da çok iyi cevabı verilmiştir.
Organizasyon şemasının yeterli olup olmaması
Ancak, belediye hizmet birimlerinin, belediyenin faaliyet ve hizmetlerinin iyileştirilmesi için kurumsal
yapıda yapılması gereken değişiklikler konusundaki düşünce ve algılamaları konusunda bir ortak
anlayış oluşturamadıkları gözlenmektedir. % 51,22’si ü mevcut yapının korunmasını isterken, %
31,71’i mevcut yapının korunması ancak daha ehil yöneticiler getirilmesini savunmaktadır. “Müdürlük
sayısı artsın” diyenlerin oranı % 12,20’de kalmaktadır. Ayrıca, % 4,88 oranında müdürlük sayısın
azaltılması talebi de dile getirilmiştir.
Çok iyi
Kısmen yeterli
Yeterli
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
39
Organizasyon şemasına ilişkin genel öneri
Öte yandan, yönetsel bir problem olarak, organizasyon şemasının yetersizliğinden ve özellikle
müdürlükler arasında sınırların net olarak çizilmemiş olmasından kaynaklanan görev ve yetki
çakışması durumundan bahsetmek mümkündür.
Her ne kadar müdürlüklerin 55,8’i böyle bir durum olmadığını ifade etse de, kısmen veya önemli
ölçüde yetki ve göre çakışması olduğunu ifade eden müdürlüklerin oranının %44’ü geçmiş olması,
ciddi bir sorun olduğunu göstermektedir. Belediyenin iş ve görev tanımlarının yer aldığı çalışma
0 10 20 30 40 50 60
Mevcut yapı korunsun
Mevcut yapı korunsun ancak daha ehilyöneticiler getirilsin
Müdürlük sayısı artırılsın
Müdürlük sayısı azaltılsın
Seri 1
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
40
yönetmeliklerinin, iş ve süreç analizleri sonucunda yenilenerek görev ve yetki çakışmalarını ortadan
kaldıracak bir yapılanmaya gidilmesi tavsiye edilebilir.
Müdürlüğünüze ait Web sitenizin olması işinizi kolaylaştırır mı?
Bilgisayar kullanımının yaygınlaştığı ve pek çok hizmetin sanal ortamda verildiği günümüzde,
belediyelerin hizmet sunumunda bilgi teknolojilerinden daha fazla yararlanmaları giderek daha fazla
önem kazanmaktadır. Bilgi teknolojileri, hemen hemen tüm yerel hizmetlerde hizmet planlaması,
sunumu ve denetimini kolaylaştırıcı bir etken durumuna gelmektedir. Ancak, belediyenin bilgi
teknolojilerinden daha fazla yararlanması için, birimlerin kendi hizmet alanlarında bilgi teknolojileri
merkezli yeniliklere açık olmaları, bilgisayar ve internet imkânlarının yeterli hale getirilmesi ve
mevcut olanların yenilenmesi ve özellikle de bu teknolojileri kullanma kabiliyeti olan personel
sayısının artırılması önem taşımaktadır.
Gebze Belediyesi belediye hizmet birimleri arasında yaptığımız anketlerde, belediye hizmet birimlerin
daha fazla bilgi teknolojisi kullanma ve bunları hizmetlerine yansıtma konusunda istekli oldukları
ortaya çıkmıştır. Örneğin, aşağıdaki grafikten de görüleceği üzere, belediye hizmet birimlerin %
58,54’ü, kendilerine ait bir web sitesi olmasının gerekli olduğu kanaatindedirler. Bu durum, kendi
sundukları hizmetleri on-line ortama taşıma konusunda ne kadar istekli olduklarını göstermektedir.
Ayrıca, Gebze Belediyesi belediye hizmet birimlerindeki mevcut personelin, bilgi teknolojileri
kullanımı konusunda oldukça iyi seviyede olduğu ve bu alanda hizmet içi eğitimler yoluyla çaba sarf
edildiği görülmektedir. Örneğin, belediye hizmet birimleri de etkin şekilde bilgisayar kullanan
personel oranı % 77, 37’dir. Bu oran her ne kadar iyi görünse de yine de oranın yukarıya çekilmesi için
daha fazla çaba sarf etmek gerekmektedir.
Evet Hayır
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
41
Bilgisayar kullanan personeli oranı
Her kurum gibi, Gebze Belediyesi’nde de belediyeyi oluşturan çeşitli belediye hizmet birimleri ve
diğer arasında hizmet sunum sürecinde işbirliği gerektiren ve zaman zaman da görev ve yetki çatışması
oluşturan durumlar olmaktadır. Bu durum, bazen dikey koordinasyon (müdürlük ile üst yönetim
arasında) bazen de yatay koordinasyon (belediye hizmet birimleri arasında) sorunlarını gündeme
getirmektedir. Burada, özellikle belediye hizmet birimleri arasında işbirliği ve koordinasyon gerektiren
iş ve süreçler üzerinde durulacaktır.
Genel olarak “destek birimleri” olarak adlandırabileceğimiz belediye hizmet birimleri, işlerini
genellikle diğer birimlerin tümüyle işbirliği halinde gerçekleştirmektedir. Genel olarak “hizmet
birimleri” olarak adlandırabileceğimiz, belediye hizmetlerini doğrudan vatandaşlara veya diğer hizmet
kullanıcılarına sunan birimler de, her zaman olmasa da, zaman zaman belediyenin diğer birimleri ile
ortaklaşa veya koordinasyon halinde hizmetlerini gerçekleştirmektedirler.
Ankete cevap veren belediye hizmet birimlerinin çoğunluğu, birimler arasında üst düzeyde uyum ve
koordinasyon sorunu olmadığını, daha alt düzey çalışanlarda zaman zaman koordinasyon sorunu
yaşandığını ifade etmişlerdir. Bu sorunların daha çok çalışanlar arasında iletişimin yetersizliğinden, iş
ve hizmet süreçlerinin birbiriyle çakışmasından, bir müdürlüğün yaptığı bir hizmet için diğer belediye
hizmet birimlerine ait araç, eşya ve personeli kullanması durumunda bu eşya ve personelin
kullanılmasından kaynaklanan şikâyetlerden, bazı birimlerde işler daha hızlı yapılırken diğer
bazılarında göreceli olarak daha yavaş olunmasının meydana getirdiği gecikmelerden ve zaman zaman
da çalışan personelin kendi aralarındaki bireysel sorunlardan kaynaklandığı ifade edilmiştir. Birimler
arası koordinasyon sorunlarının en önemli unsurlarından olan görev tanımlarının birimlerini gerçek
görevlerini kapsamaması ve görev tanımları arasında çakışma durumunun ise yok denecek kadar az
olduğu anlaşılmaktadır.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2
Seri 1
Seri 2
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
42
Görev tanımları çalışmalarınızı ne oranda kapsamaktadır?
Öte yandan, belediyenin bazı hizmetlerini belediye dışı kurumlarla ortaklaşa veya koordinasyon
halinde gerçekleştirmesi gerekmektedir. Diğer kurumlarla işbirliğinin bir yönü, o kurumların
hizmetlerine belediyenin araç katkısı sağlaması, belediye imkânlarının kullandırılması ve hatta parasal
katkı sağlanması şeklinde olmaktadır. Belediyenin, kentteki huzur ve güvenin tesisi ile kentlilerin
yaşam şartlarının iyileştirilmesi amacıyla diğer kurumların çalışma ve etkinliklerine katkı sağlaması,
çağdaş belediyecilik anlayışının bir gereğidir. Bir diğer yön ise, belediyenin bazı birimlerinin,
görevlerini icra ederken başka kurumlardan katkı ve yardım beklemesi olarak özetlenebilir. Diğer
kurumlarla hizmet işbirliğinin yukarıda bahsedilen her iki yönü de dikkate alındığında, belediye ile
kentteki diğer kamu kurumları, sivil toplum kuruluşları ve hatta zaman zaman özel sektör kuruluşları
arasında bir karşılıklı bağımlılık durumunun var olduğu görülmektedir. Ayrıca, belediye birimlerinin
halen yapmakta olduğu bazı hizmetlerin diğer kamu kurumlarına bırakılması veya bu alanlarda ilgili
kurumlarla işbirliği halinde bu hizmetlerin yürütülmesi imkânlarının da olduğu görülmektedir.
Kayıtlı çalışma, bürokratik yönetim sisteminin temelinde yer almasının yanı sıra, kurumsal hafızanın
oluşturulması, arşivlenebilecek belgelerin üretilmesi, verimsizliğin azaltılması ve performans
ölçümüne imkân vermesi gibi pek çok faydaları da olan bir çalışma usulüdür. Yapılan belediye hizmet
birimleri anketinde belediyede kayıtlı çalışmanın esas olduğu cevabı ağırlıktadır. Ancak, belediye
hizmet birimlerinin belediye dışında başka kurumlarla iletişiminde zaman zaman kayıt tutulamadığı,
vatandaşlara planlı olmayarak verilen bazı hizmetlerde kayıtların aksadığı, belediye hizmet
birimlerinin başka birimlere yardım olarak yerine getirdiği görevlerde de zaman zaman kayıt
tutulamadığı dile getirilmektedir. Kayıtlı çalışmanın önemli bir boyutu da, arşivleme ve kurumsal
hafızanın arşivlere işlenmesidir. Anketimize cevap veren belediye hizmet birimlerinin çoğu kurumsal
arşivlerinin olduğunu ve yeterli olduğunu dile getirmiştir. Ancak arşivleme yeni anlayışlarla gözden
geçirilmesi ve teknolojiden de yararlanarak yeni bir arşiv sistemine geçilmesinde fayda bulunduğu
kanaatlerini de dile getirmişlerdir.
Seri 1
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
43
Koordinasyon, kurumlar büyüdükçe önemi giderek artan bir yönetim fonksiyonudur. Farklı birimlerde
yapılan işlerin aynı amaca hizmet etmesinin sağlanması, tüm birimler arasında koordinasyon ve ahenk
sağlanması ile mümkün olabilir. Belediye hizmet birimleri anketi sonuçlarına göre, Gebze
Belediyesi’nde koordinasyonun ciddiye alındığı ve farklı belediye hizmet birimleri arasında ve
müdürler ile üst yönetim arasında koordinasyon toplantıları yapıldığı anlaşılmaktadır.
Stratejik planlama anlayışının en önemli hedeflerinden birisi de, hizmet birimlerini planlı çalışma
konusunda motive etmektir. Ankete cevap verem hizmet birimlerinin büyük çoğunluğu, yıllık
uygulama planlarının bulunduğunu, ancak bunları kısmen uygulama imkânı bulabildiklerini ifade
etmişlerdir. Bu planların stratejik plan ve performans programlarına uygun olması ve mümkün
olduğunca esnek olmasının uygulanabilirliği artıracağı unutulmamalıdır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
44
3.4. GZFT (SWOT) (GÜÇLÜ YÖNLER, ZAYIF YÖNLER, FIRSATLAR VE
TEHDİTLER) ANALİZİ
Stratejik planın hazırlanması sürecinde yaptığımız paydaş analizi, vatandaş talep ve beklentileri
analizi, kurum analizi ve PEST analizinin toplu olarak değerlendirilmesi sonucu belediyemizin güçlü
ve zayıf yönleri tespit edilmiş, fırsat ve tehditler belirlenmiştir. Bunlar, aşağıda yer almaktadır.
3.4.1.Güçlü Yönler
Personelin görevlerine bağlı ve sayıca yeterli olması
Güçlü bir halk desteğinin olması
Belediye yönetiminin geniş ufuklu, yeniliklere açık ve belediyecilik tecrübesi olan kişilerden
oluşması
Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde bulunma nedeniyle kentsel yatırımların bir kısmının
Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılmakta olması
Coğrafi durumumuzun hizmet ve yatırım için uygun olması
Zabıta teşkilatının değişen koşullara ve yeni uygulamalara hızlı adaptasyon kabiliyeti
Gayrı sıhhi ve sıhhi müesseselerin denetlenmesinde yetişmiş teknik personel, teknolojik
ekipman ve araç gerece sahip olunması
Mali kaynakların kontrol ve denetim yapısının güçlü olması
Emlak gelirleri tahsilat oranının yüksek olması
Paydaşlarla etkin iletişim ve eşgüdüm
Teknolojiye adaptasyon ve teknolojiyi kullanma düzeyi
Farklı hizmet yöntemlerini kullanma yeteneği
İmar planlarının ve haritaların yapılmış olması
ISO 9001:2008 Kalite Yönetim Sisteminin uygulanması
Büyükşehir belediyesi ile uyumlu ilişkiler kurabilmesi
Kent bilgi sisteminin mevcut olması
Memur personelin eğitim seviyesinin yüksek oluşu
İmar Planlarının büyük oranda tamamlanmış olması
Hizmet içi eğitime önem verilmesi
Çalışanlar arasında birlikte iş yapma kültürünün gelişmiş olması
Belediye binasının belediye faaliyetleri için elverişli olması
Bilişim teknolojilerinden yararlanma düzeyinin yüksek oluşu
3.4.2.Zayıf yönler
Personelin eğitim durumunun yetersiz olması ve kalifiye eleman eksikliği
Belediye arşivinin depolama alanının yetersiz olması
Afet eylem planlarının tamamlanmamış olması
Organizasyon yapısının yeterince işlevsel olmaması
Gelir kaynaklarının kısıtlı olması
Otoparkların yetersiz olması
Kent içi trafik ve ulaşım ağının karmaşıklığı ve ulaşım ve trafik hizmetlerinin yetersizliği
Halkın kentlilik bilincinin yeterince gelişmemiş olması
Çevreye karşı halkın yeterince duyarlı olmayışı
Vatandaşlar ile direkt ilişkide olan birimlerde çalışan personelin halkla ilişkiler ve iletişim
eğitimine ihtiyacı olması
Birimlerin hizmetlerinde planlama, inisiyatif kullanma ve önceliklendirme eksikliği
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
45
Uluslararası hibe ve destek fonlarından yeterince yararlanılamaması
Birimler arası personel dağılımının dengesizliği ve personel hareketliliğinin fazla olması
Çalışanların performansını, ölçen ve ödüllendiren nesnel bir sistemin olmaması
Personel arası sosyal etkinlik ve kaynaşma eksikliği
Araç parkının yaşlı oluşu
Ambar sisteminin yetersizliği
Belediyenin borç yükü
Tahakkuk kaybı
3.4.3.Fırsatlar
Belediye mevzuatının yenilenmiş olması ve belediyenin görev ve yetkilerini artırmakta olması
Avrupa Birliği’ne üyelik sürecinin ve AB uyum yasalarının, belediyeleri güçlendirmekte
olması
Ulusal ve uluslararası fon ve projelerden yararlanılma imkânının bulunması
Sosyal ve kültürel faaliyetlere ağırlık veriliyor olması
İlçe ve çevresindeki diğer kurumlar ve belediyeler ile hizmet işbirliği imkânlarının var olması
İlçemizin cazibe merkezlerinden biri olarak görülmeye başlanması
İlçemizin ana ulaşım ağlarına yakın olması nedeniyle yatırımcılar için cazibe taşıması
İlçemizin organize sanayi bölgelerine sahip olması
Çok kültürlü bir topluma sahip olunması
Milli gelirin ülke genelinde yükselmesinden dolayı muhtaç sayısının giderek azalması
İnşaat teknolojisindeki değişimler, ekonomik ve çevre uyumlu yapılaşma tekniklerinin
geliştirilmesi
Toplumsal duyarlılığın artması, gönüllülerin ve sivil toplum kuruluşlarının varlığı ve etkinliği
Büyük çaplı yatırımların merkezi hükümet veya Kocaeli Büyük Şehir Belediyesi tarafından
gerçekleştirilebilmesi
Yüksek eğitim ve araştırma kuruluşlarının varlığı
Doğalgazın mevcut olması
Köylerin mücavir alan içine alınmasının, kentsel alan üretimi için fırsat olması
İlçemizde kentsel dönüşüm çalışmalarının olması, TOKİ, Kent Konut ve özel sektör konut
yatırımlarının artmakta olması
Ulusal ve uluslararası fonlardan yararlanma imkânının olması
Kentin iktisadi gelişmişlik düzeyinin yüksek olması
Marmaray’ın Gebze’ye kadar uzanacak olması ve yüksek hızlı tren hattının Gebze’den geçmesi
Özel hastane ve sağlık tesislerinin gelişmekte olması
İstanbul İzmir otoyolu ve Körfez Köprüsünün yapımına başlanmış olması
3.4.4.Tehditler
İlçe nüfusunun göçlerle artması
Birinci derece deprem riski ve deprem fay hatları üzerinde yoğun yapılaşma olması ve deprem
açısından riskli yapıların varlığı
Gebze trafiğindeki araç sayısının hızla artması
İlçenin sosyo-ekonomik düzeyinin düşük olması
Kullanılabilir arazilerin çok sınırlı olması
Kentsel dönüşümün henüz tamamlanamamış olması
Çarpık kentleşme ve görüntü kirliliği,
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
46
Hızlı kentleşme ile birlikte sosyal sorunların artması
Yoğun yapılaşma nedeniyle tarım arazilerinin giderek azalması
Genç nüfusun artışı ile doğru orantılı istihdam artışı olmayışı
Sanayinin çevreye olumsuz etkisi
Sanayi kuruluşlarının merkezlerinin genelde Gebze dışında olması sebebi ile ilçeye vergi
katkılarının az olması
İlçede gece ve gündüz nüfusunun farklı olması
Genç nüfus fazlalığının ekonomik ve sosyal baskısı
İlçe merkezinin mekânsal olarak dar olması
Sağlık-Eğitim-Kültür ve Sosyal tesis yetersizliği
Gecekondu ve kaçak yapıların fazlalığı
Kentte arsa stokunun az olması
Kent içinde otopark sorununun bulunması
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
47
4. DIŞ ÇEVRE ANALİZİ
Stratejik planlama sürecinde yapılan PEST (Politik, Ekonomik, Sosyal ve Teknolojik Eğilimler analizi
başta olmak üzere, Gebze Belediyesi’nin faaliyet ve politikalarını etkileyen dış çevre faktörlerine dair
diğer analizlerin sonuçları, özet olarak bu bölümde yer almaktadır. Gebze’nin Kocaeli, Doğu Marmara
Bölgesi ve ülke için önemi, bu önemli ilçenin çözülmesi gereken öncelikli sorunları ve ilçeyi
ilgilendiren çevresel faktörler ve gelişmeler kısaca özetlendikten sonra, başlıklar halinde Gebze’yi
ilgilendiren ve 2015-2019 stratejik planına yön vermesi beklenen siyasi-idari, sosyo-kültürel, iktisadi
ve teknolojik faktörler sıralanmaktadır.
4.1. GEBZE’NİN ÖNEMİ VE SORUNLARI
Gebze ilçesi ile birlikte, 2007 yılına kadar beldesi, şu anda da hinterlandı konumunda bulunan
çevresindeki ilçeler, sadece Doğu Marmara Bölgesi için değil, ülke sanayisi, hatta küresel sanayi için
oldukça önemli bir imalat merkezi durumundadır. Nitekim Doğu Marmara Kalkınma Ajansı tarafından
yayınlanan Doğu Marmara 2014-2023 Bölge Planı’nda, Gebze ve çevresi, Doğu Marmara
Bölgesi’nde bulunan 3 adet “Küresel Alt Bölge”den birisi olarak gösterilmektedir. Buna göre, Gebze,
Darıca, Çayırova, Dilovası ve Körfez’i kapsayan alt bölgenin merkezini Gebze ilçesi oluşturmaktadır.
Bölgeye küresel olma özelliği veren özellik ise, bölgede yer alan yabancı sermayeli şirketler ile büyük
ölçekli firmaların pek çoğu ve bölge ihracatının büyük bölümünün buralarda yoğunlaşmasıdır. Gebze,
kendisiyle beraber yakın çevresindeki ilçeleri etki alanında tutmakta ve ticari ilişkiler ile beraber
gündelik kentsel ihtiyaçlar konusunda civar ilçelerle fonksiyonel bütünlük arz etmektedir. Rapora
göre, Gebze Küresel Alt Bölgesi’nin öne çıkan özellikleri şunlardır: 1. Yoğun kentsel nüfus, 2.
Yenilikçi üretim kimliği, 3. Yüksek nüfus artış hızı, 4. Yüksek ihracat-ithalat hacmi, 5. Yabancı
yatırımcı yoğunluğu, 6. Sosyo-ekonomik gelişmişlik durumu, 7. Gelişmiş hizmet ve sanayi
yapılanması, 8. Mekânda kentsel fonksiyonlar ve sanayi iç içe olma, 9. Kozmopolit yapı ve göç çekim
merkezi olma.
Şehir nüfusunun toplam nüfus içindeki payının %90’ları aştığı Gebze’de kentsel kimliğin yerleştiği
görülmektedir. Yıllık nüfus artış hızının da %022,05 ile en fazla artma eğiliminde olduğu bu ilçelerin
önümüzdeki 10 yıl içerisinde de nüfus açısından baskınlığını devam ettireceği açıktır.
Ayrıca, sanayi faaliyetleri, lojistik ve finans gibi hizmet sektörü unsurları da Gebze’de gelişmiş
durumdadır. Bu ilçelerin ana ulaşım arterleri üzerinde olması ve İstanbul’un sanayi
desantralizasyonundan yarım asırdır en fazla etkilenen ilçeler olması da, bu coğrafya parçasının
önemini artırmaktadır. Ülkemizdeki AR-GE odaklarının (AR-GE merkezleri, teknopark ve teknoloji
geliştirime merkezleri gibi) önemli bir bölümü Gebze civarında yer almaktadır. Gebze ve civarında
yükseköğrenim ve lisansüstü eğitim mezunu nüfusun da ülke ortalamasının üstünde olduğu
görülmektedir. Ancak günlük hareketler incelendiğinde bu civarda istihdam edilen eğitim seviyesi
yüksek kişiler arasında İstanbul’da yaşamayı tercih etme oranının küçümsenmeyecek kadar fazla
olduğu görülmektedir. Gebze’nin nitelikli işgücüne sunduğu yaşam kalitesinin artırılmasına yönelik
adımların atılmaması durumunda, önümüzdeki 5 yıl içinde hayata geçecek olan ve İstanbul’a erişimi
hızlandıracak olan ulaşım projeleri vesilesiyle bu tercihin daha da belirginleşeceği açıktır.
Tüm bu olumlu göstergelere rağmen, Gebze’de yoğun ekonomik faaliyetler neticesinde alınan göçün
de etkisi ile fiziki mekân kalitesinde ve sosyal yaşamda bütünleşememe problemleri ortaya çıkmıştır.
Fiziki mekân kalitesinde; ilçede plansız sanayi gelişiminin sonucu olarak sanayi ve yaşam alanlarının
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
48
iç içe geçmişliğinden kaynaklı yaşanabilirlik problemleri öne çıkmaktadır. Her ne kadar teknik altyapı
ve sosyal faaliyetler gibi kentsel hizmetler açısından gelişmişliğin en yüksek olduğu ilçeler grubunda
yer alıyor olsa da, Gebze’nin kozmopolit bir yapı sergilediği ve nüfus içinde gelişmişlik farklılıklarının
oldukça yüksek olduğu gözlenmektedir. Ülkemizde ve özellikle Kocaeli ilinde sunulan kentsel
hizmetlerin en fazla geliştiği ilçelerden birisi olmasına rağmen, yaşam kalitesi açısından halen
Gebze’deki ekonomik gelişmenin ihtiyaçlarını karşılayacak nitelikte hizmet sunulamıyor olması
gerçeği, Gebze ve çevresinin İstanbul’a bağımlılığını teşvik etmektedir.
Uzun bir süredir Türkiye’de imalat sektörü, İstanbul’dan başlayarak doğuya doğru kayma
eğilimindedir. Gebze ilçesi de İstanbul, Ankara ve Bursa metropollerinin ve ana ulaşım
güzergâhlarının kesiştiği bir lokasyonda yer aldığından ilçenin gelişme dinamikleri bölge dışı
etkileşime fazlaca açıktır. Bu etkileşimi iyi yönetmek Gebze’nin sürdürülebilir kalkınmasını
sağlayacaktır.
Gebze’nin yukarıda bahsedilen olumlu baskın özelliklerinin yanı sıra, ilçede yaşam kalitesini olumsuz
yönde etkileyen çeşitli sorun alanları da bulunmaktadır. Gebze’nin içerisinde yer aldığı bölgenin
coğrafi konumundan kaynaklanan doğal afet riskinin yüksek olması ve yakın geçmişte yaşadığı etkisi
büyük depremler ve arazi kullanımında mekânsal kaliteyi olumsuz etkileyen öğelerin bir arada oluşu
mekansal problemleri beraberinde getirmektedir.
İlçenin bir diğer toplumsal sorun alanı da göçtür. Gebze’nin kent merkezinde alınan eğitim seviyesinin
düşük olması, göç ile ilgili sosyal bütünleşme ve yaşam kalitesi sıkıntıları bulunmaktayken, Gebze’de
eğitim seviyesi yüksek nüfusun ülkenin 3 ana metropolüne doğru göçü de önemli bir sosyal sorun
teşkil etmektedir. İstanbul’un etki alanında kalan Gebze’de İstanbul’a erişimi hızlandıracak olan yeni
ulaşım projeleri ile beraber bu ilçede çalışıp İstanbul’da yaşama tercihi daha da belirginleşmektedir.
Öte yandan, Gebze’nin ülke sanayisi içerisindeki konumunu güçlendirmek amacıyla, sanayide
inovasyon ve kümelenme odaklı gelişim güdülerek yenilikçi kimlik kazandırılması, üretim merkezi
karakterinin koruma-kullanma dengesi göz ardı edilmeden ve katma değer artışına odaklanılarak
sağlamlaştırılması birer gerekliliktir. Lojistik imkânları gelişmiş ve rekabetçi sektörlerin konuşlanmış
olduğu bu ilçede sanayide seçici davranma eğiliminin gelişmesi, çevresel kaygıların artması ve
yatırıma uygun alanların azalması, istihdam yoğun sektörlerin rekabetçi ve çevre alt bölgelere kayması
hedeflenmelidir.
Gebze ve çevresi, jeolojik yapısı açısından ülkemizde sık sık deprem gibi doğal afetlere uğrayan bir
bölgedir. 1999 yılındaki büyük deprem, Marmara Bölgesi genelinde çok ciddi tahribatlara yol açmıştır.
Bölgenin doğal afetlerden bu denli etkilenmesinin temel nedeni yerleşme birimleri ile teknik
altyapının, doğal afet süreçlerinin niteliği ve etki alanlarının değerlendirilmeden konuşlandırılmış
olmasıyla ilgilidir. Depremlerin yarattığı can ve mal kaybının yüksek oluşunun başlıca nedenleri
olarak plansız kentleşme ve arazi kullanımı ile imar uygulamalarındaki yanlışlıklar görülmektedir.
Meydana gelen her yeni deprem, yapıların projelendirilmesi, uygulanması ile zemin nitelikleri arasında
gerekli teknik bağlantının kurulamadığı veya denetimlerin yeteri kadar yapılamadığı gerçeğini de
ortaya koymaktadır. Bu yüzden, muhtemel bir depremin yol açabileceği felaketler ön görülerek gerekli
önlemler acilen alınmalıdır.
Kentleşme süreci ve hızla artan nüfus dikkate alınırsa, Gebze’de konut sorununun da önümüzdeki
yıllarda gündemin önemli bir yerini işgal edebileceği tahmin edilebilir. Öte yandan, giderek lüks
konutların adresi olmaya başlayan Gebze’nin gayrimenkul sektöründeki payının her geçen gün
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
49
artacağı öngörülmektedir. İlçede mevcut olan imar planları veya ilerde yapılacak revizelerle, kentsel
rantın hareketinin sürekli artacağı tahmin edilmektedir. Bu da, gayrimenkul ticareti ve kentsel rantın
düzenlenmesi ve adil dağıtımını gündeme getirecektir. Gebze Belediyesi’nin bu işte rolü oldukça
önemli hale gelecektir.
Ulaşım ağında Anadolu illerimizin İstanbul bağlantısında bir geçiş noktası olan Gebze, bu konumu
dolayısıyla sosyo-ekonomik gelişme için önemli bir üstünlüğe sahiptir. Ancak, yukarıda belirtilenlerin
dışında, ilçenin gelişimi açısından önem arz eden başka temel sorunları da bulunmaktadır:
Kentleşme ve sanayileşme ile çevreyi koruma amaçları arasında denge kurulması
Kaçak ve gecekondu olarak tabir edilen binaların yanında, mevcut oturulabilir konutlarında
eskimesi karşısında konut stokunu hızla yenileme ihtiyacı
İlçede üretilen milli gelirin yüksekliği karşısında sosyo-kültürel durumun yeterince yüksek
olmaması
Gebze’nin sadece para kazanılan değil, harcanılan bir şehir haline getirilerek, tüketimde başta
İstanbul olmak üzere çevre şehirlere bağımlılığın azalatılması ihtiyacı
Ulaşım akslarının kesişme noktası haline gelen Gebze’nin kent içi trafiğini çevresindeki kara,
demir ve deniz yolları ile uyumlu hale getirmesi ihtiyacı
Başlıcaları kısaca belirtilen bu sorunlar, ancak geniş katılımlı planlar ile aşılabilir. Bu planlara özel
sektör kuruluşlarının yanı sıra sivil toplum kuruluşlarının katkısının da sağlanması gerekmektedir.
4.2. GEBZE’Yİ İLGİLENDİREN ÇEVRESEL FAKTÖRLER VE GELİŞMELER
Dış çevre (politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik çevre) analizi, kurumumuzu etkileyen önemli
hususları, gelişim eğilimlerini ve değişiklikleri analiz ederek, stratejik planlama döneminde bunların
kurumumuza muhtemel etkilerini dikkate almaya yarayan bir analiz yöntemidir. Bu analizde dile
getirilen hususlar, belediye için çevrede mevcut fırsat ve tehdit faktörlerini de belirlemek için fırsat
sunmaktadır. Gebze kenti ve Gebze Belediyesi’ni ilgilendiren politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik
faktör ve gelişmeler ve eğilimler, şöyle özetlenebilir:
Gebze Belediyesi, yapacağı stratejik seçimlerle, sadece Gebze şehri için değil, çevresindeki ilçeler
açısından da iktisadi, sosyal ve ticari alanda belirleyici olma şansına sahip bulunmaktadır. Gebze’de
yapılacak düzenlemelerle, şehrin gelir kaynakları çeşitlendirilip, sanayinin kentin iktisadi hayatındaki
ağırlığı ticaret ve turizm gibi diğer sektörlerle zenginleştirilebilir. Çünkü günümüzde bir kentin iktisadi
ve sosyal canlanmanın sadece sanayi ve tarımsal üretim ile değil, giderek artan oranda hizmet
sektörüyle de sağlanabileceği unutulmamalıdır. Hizmet sektörünün rolü gelişmiş ülkelerde son otuz
yılda artmış ve bu sektör o ülkelerde temel istihdam sağlayıcı sektör haline gelmiştir. Gebze’nin
konumu, hizmet sektörünün daha fazla gelişmesine uygun görünmektedir. Gebze, çevredeki büyüklü
küçüklü onlarca şehre yönelik çeşitli hizmetlerin merkezi olabilir. Bu hizmetler de, ticaret ve turizm
olabileceği gibi, lojistik, ulaşım veya eğitim de olabilir. Bu sektörler, günümüzde Gebze’de
potansiyelinin oldukça altında kalmış görünmektedir. Bu sektörlerin gelişmesi hem Gebze şehrini hem
de Gebze Belediyesi’ni güçlendirecektir.
Sanayinin gelişimi için önemli bir yerleşim avantajına sahip olmakla beraber, mutlaka planlı olmasını
gerektiren önemli kısıtları da dikkate almak gerekmektedir. Bu kısıtlar şunlardır: Gebze’nin önemli bir
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
50
deprem kuşağında yer alması, ağır sanayiye doymuş olması ve Sanayinin çevre sorunlarına yol açması.
Başlıcaları belirtilen bu nedenler, Gebze’de sanayi gelişmesinin planlı olmasını gerektirmektedir.
Yabancı sermayenin Türkiye'de tercih ettiği sanayi bölgelerinin başında Gebze gelmektedir. Hatta
favori bölgelerinden biridir. Ulaşımın kolay olması, altyapı hizmetlerinin tamamlanmış olması,
hammadde kolaylığı ve pazar sıkıntısının olmaması da buna etki eden faktörlerin başında gelmektedir.
Ayrıca dış ticaret açısından bölgenin hareketli oluşu yabancı yatırımların Gebze'ye kanalize edilmesine
zemin hazırlamaktadır. Faaliyetlerde bulunan şirketler ise tamamen üretim sanayine yöneliktir.
Gelecek yıllar içerisinde yeni yabancı yatırımların kente geleceği tahmin edilmektedir.
Son yıllarda ölçüsüz ve sorumsuz bir ekonomik büyüme ve çarpık kentleşmenin sonucu olarak,
Gebze’de çevre kirliliği önemli ölçüde artmış bulunmaktadır. Üstelik Gebze’de, halkın çevre
kirlenmesine ve bozulmasına karşı yeterli duyarlılıkta olmaması ve belediyelerin değişik nedenlerle
çevre mevzuatını uygulamada karşılaştıkları zorluklar, sorunların önlenmesi ve çözümünde maddi
kaynakların yetersizliği, teknik düzeyde yetişmiş eleman eksikliği gibi önemli sorunlar bulunmaktadır.
Nüfus artışı, teknolojik gelişme, sanayileşme ve kentleşmenin artması ile birlikte, kentteki çevre
sorunlarının da artması beklenebilir.
Avrupa Birliği’ne (AB) üyelik sürecinin, belirli bir bölgeye yönelik projelerin geliştirilmesi ve
uygulanmasındaki kolaylaştırıcı etkisi, yerelde çözülemeyen sorunlar için birlik şemsiyesi altında
toplanılması, ortak amaç/hedefler için işbirliği ve eşgüdümün sağlanması, yeni anahtar kavramların
ortaya konulabilmesi, özellikle belediyelerin organize edecekleri bölgesel gelişime yönelik projelerin
de kendilerine sağlanan hibe ve geri ödemeli destek fonlarından faydalanabilme imkânının
değerlendirilmesi konularında doğrudan görülebilmektedir. Bu kapsamda AB sürecinin bölgeye
yönelik projelerin geliştirilmesi sürecinde kent içindeki ilgili aktörleri teşvik edici etkisi vardır.
Doğrudan sadece Gebze kentine yönelik olmasa da, Gebze’nin da içinde bulunduğu geniş bir
coğrafyayı ilgilendiren ve dolaylı da olsa Gebze’nin da yararlanabileceği önemli projeler ve kredi ve
hibe imkânları, Gebze için önemli fırsatlardır.
Gebze’nin önemli bir özelliği de, gündüz ve gece nüfusunun farklı olmasıdır. İş için Gebze’ye
gelenlerle bir milyona yaklaşan gündüz nüfusu akşam şehri terk ettiği için, şehrin nüfusu yarının da
altına inmektedir.
Türkiye’nin en zengin 100 ilçesi arasında 4. sırada yer alan Gebze, Cumhuriyet döneminde
sanayileşme süreci ile birlikte 1960 yılından beri bölgenin en büyük yerleşim yeri haline gelmiştir.
Gebze, Marmara bölgesinin en gelişmiş ve Türkiye nüfusunun en hızla artan bir yerleşim yeridir.
Gebze Yüksek Teknoloji Enstitüsü’nün mevcut öğrenci sayısının önümüzdeki yıllarda birkaç kat
artması ve yeni bir üniversite kurulması, Haydarpaşa İstasyonu’nun Gebze’ye nakledilmesi, Marmaray
ve hızlı tren projelerinin tamamlanması ve Gebze-İzmir otoyolunun tamamlanması ile, kentin ticari ve
sosyal alanda daha da canlanacağı, ancak bu artan nüfusun ihtiyaçlarını karşılayacak yerel hizmet
talebi ortaya çıkacağı tahmin edilebilir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
51
Kocaeli’nin en önemli ilçelerinden olan Gebze’nin sanayileşmesinde en önemli etken, tüm ulaşım
imkânlarına sahip olmasıdır. Kara ve demiryolu ağları ile yapılan taşımacılık özellikle Avrupa ve
Ortadoğu’ya yapılmakta olup, limanlar ile yapılan deniz taşımacılığı da önemli bir boyuta ulaşmıştır.
İstanbul ve Bursa gibi önemli ticaret ve sanayi merkezlerine yakınlığı, yatırımlar açısından Gebze’yi
öncelikli kılmaktadır. Gebze’nin İzmit’e uzaklığı 45 km, İstanbul’a uzaklığı 44 km’dir. İstanbul’un
batı yakasında bulunan Atatürk Hava Limanı ve doğusunda faaliyet gösteren hemen yakınındaki
Sabiha Gökçen Havalimanı ile dünyaya açılan Gebze, Ankara’ya da TEM otoyolu ile bağlıdır.
Uluslararası İstanbul Atatürk Havalimanı 45 km. mesafededir. Ayrıca Uluslararası Sabiha Gökçen
Havalimanı’na 15 km mesafededir. Çeşitli limanlara yakınlığı da, deniz taşımacılığı ve ulaşımı
açısından avantaj oluşturmaktadır.
Gebze’de belediyecilik vizyonunun önemli bir parçası mutlaka afet ve kriz yönetimi olmalıdır. Çünkü
Gebze çevresi, jeolojik yapısı açısından ülkemizde sık sık deprem gibi doğal afetlere uğrayan bir
bölgedir. Bölgenin doğal afetlerden bu denli etkilenmesinin temel nedeni yerleşme birimleri ile teknik
altyapının, doğal afet süreçlerinin niteliği ve etki alanlarının değerlendirilmeden konuşlandırılmış
olmasıyla ilgilidir.
Bir sanayi kenti, hüviyetini taşıyan Gebze, bunun avantajını kullanmaktadır. Bu özelliğinden dolayı da,
ilçenin gayrimenkul sektöründeki payının her geçen gün artacağı öngörülmektedir. Gebze’de mevcut
olan ve yeni onaylanan imar planları ile, sanayi ve depolamaya uygun arsa stoku da değer kazanmış
bulunmaktadır. Gebze Organize Sanayi Bölgesi’nin (GOSB) de yer aldığı Şekerpınar bölgesinde
yoğun olarak sanayi ve depolama-lojistik imarlı; buna karşın Çayırova, Kirazpınar ve Yenikent
bölgelerinde ise konut imarlı arsa stoku bulunmaktadır. Konut sektöründeki gelişmelere paralel
olarak, sanayi ve depolamaya uygun arsa stoku da değer kazanmış bulunmaktadır. Sürekli genişleyen
sanayi imarlı arsa bölgeleri, altyapısını tamamlamış olan Organize Sanayi Bölgeleri’nde yoğun talebe
yetişmekte zorlanmaktadır. Lojistik sektöründe de durum sanayiden pek farklı olmayıp, özellikle
GOSB’nin yanındaki Balçık köyü lojistik firmalarının toplanma yeri haline gelmiş durumdadır. Son
zamanlarda birçok lojistik firması bu bölgede depolama amaçlı tesislerini kurmaya başlamıştır.
Nüfusu hızla artan Gebze’nin en önemli sorunlarından biri bilinçsiz ve altyapısız gelişimdir. Plansız
kentleşme bugün sanayi ile konut alanlarının iç içe girmesine neden olmuştur. Gelişigüzel sanayileşme
ve yapılaşma ileride, metropoliten alanda olduğu gibi bir kaos yaratması muhtemeldir. Hızlı ve
düzensiz sanayi gelişmesinin meydana getirdiği çarpık kentleşme Gebze’nin karşı karşıya olduğu en
önemli sorundur.
Hızlı kentleşme beraberinde birtakım problemler getirmiştir. Çarpık kentleşme, konut açığı ve bunun
neticesinde gecekondulaşma, altyapı ve üstyapı problemleri bunlardan sadece ilk akla gelenlerdir.
Gecekondulaşma Gebze için artık kanayan bir yara durumundadır. Aynı şekilde şehir içindeki cadde
ve sokakların dar olması, otomobil vb. araçlar için park alanlarının yetersizliği, kültürel ve sosyal alana
yönelik ihtiyaçları karşılamak için yeterli imkânların ve yerlerin olmayışı, dinlenme ve eğlence
yerlerindeki eksiklik, içme-kullanma suyunun ve kanalizasyon altyapısının mevcut ihtiyaçları
karşılamada çaresiz kalışı, hava ve çevre kirliliği ve konut açığı Gebze’nin karşı karşıya olduğu diğer
kentleşme problemleridir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
52
Plansız ve çarpık yapılaşma ekonomik problemler ortamında sağlıklı bir toplumsal hayatın devamına
imkân veren sosyal tesislerden yoksun bir kent yapısı ortaya çıkarmıştır. Hızlı kentleşmenin meydana
getirdiği sorunlarından olan gecekondulaşma ve çarpık yapılaşmayı önlemek amacıyla konut üretimini
ve sahipliğini teşvik etmek ve alt gelir grupları için alternatif finansman modelleri geliştirilebilir.
Sanayi ve kentsel alanlar birbirinden ayrılmalıdır. Sanayi daha uygun alanlara kaydırılmalıdır. Gebze,
sanayileşmede, ekonomik ve sosyal kalkınmada bir bütün olarak ele alınmalıdır.
Kent içi ulaşımda kentin plânlı gelişmesine uygun bir yapının gerçekleştirilmesi sağlanacaktır. Yapılan
cadde ve sokak genişletme çabaları kent içi ulaşımı şimdilik rahatlatsa da 15 - 20 yıl sonra Gebze’nin
ihtiyaçlarına cevap veremeyecek hale gelmesi muhtemeldir.
4.3. POLİTİK, EKONOMİK, SOSYAL VE TEKNOLOJİK FAKTÖRLERE AİT
GELECEK PROJEKSİYONU
Günümüzde ve/veya gelecek 5 yılda politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik alanlarda Gebze
Belediyesi’ni olumlu veya olumsuz yönde etkileyebilecek temel eğilimler ve itici güçler, aşağıda
başlıklar halinde özetlenmektedir.
4.3.1.Siyasi ve İdari Eğilimler
Türkiye’nin Avrupa Birliği’ne Üyeliğinde belirli bir mesafe kaydedilebilirse de, tam üyelik
ihtimali düşüktür. Bununla birlikte, AB müktesebatı uyum çalışmaları tamamlanabilir.
Hükümetler üstü bir eğilim durumuna gelen Avrupa Birliği reformları da yerel yönetimlerin
hukuki, mali ve etki yönlerinden güçlendirilmesini gerektirdiği için, yerelleşmeden
öngörülebilir bir tarihte geri adım atılmasını beklemek fazla gerçekçi olmayacaktır.
Türkiye’de Adalet ve Kalkınma Partisi’nin tek başına iktidar olması ve istikrarlı bir hükümetin
varlığı devam edebilir.
Yerelleşme eğilimleri hız kazanabilir. Hükümetin yapısal reformlara ve bu arada yerelleşme ve
yerel yönetimleri daha da güçlendirme eğilimine yöneleceği tahmin edilmektedir.
Gebze merkezli bir il kurulma çabaları sürse de, kısa vadede Gebze’nin il olması küçük bir
ihtimal olarak kalacaktır.
“Demokrasi-insan hakları-piyasa ekonomisi” hala şemsiye kavramlar olmaya devam edecektir.
Ancak uygulamada meydana gelen sorunlardan şikâyetler devam edecektir.
Türkiye’nin bölgesel güç olma ideali daha güçlü şekilde ortaya çıkabilir.
Yönetim veya son yıllardaki tabiri ile yönetişim ülkelerin geleceğini belirleyen en önemli
unsurdur. Risk alan, süratli düşünüp süratli karar veren liderlerin gittikçe kompleks hale gelen
bugünkü dünyamızda çok iyi ve kaliteli ekiplere ihtiyacı vardır. Türkiye bu alanda yandaştan
ekip kurma politikası yerine sürat ile yetkin kişilerden ekip kurma politikasına dönmek
zorundadır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
53
4.3.2.Ekonomik Eğilimler
Dünyada Türkiye’deki siyasi ağırlığı ve başka toplumlarla ilişkilerimizin artması, ülke
ticaretine olumlu yansımaktadır. Bu eğilimin devam edeceği varsayılabilir.
Merkezi yönetimin son yıllarda bir takım yetki ve sorumluluklarını yerel yönetimlere
devretmek istemesi, belediyelerin görev ve sorumlulukları ile finansal kaynaklarında bir artış
anlamına gelmektedir. Ancak, belediyelerin mali kaynağı artırılmadan yeni görevlerle
donatılmaları, belediyelerin hizmet kapasitesini sınırlamaktadır.
Kayıtdışılıkla mücadele yolunda alınan tedbirlerin, hem AB standartları, hem de ulusal
politikalar gereği artması beklenebilir. Bu da belediyelerin ruhsat ve denetim gelirlerinde artış
anlamına gelebilir.
Toplumun eğitim seviyesinin yükseltilmesi bilişim toplumu olması yönüyle bilinçli tüketici ve
kullanıcıların oluşması süreci hızlanabilir.
Gebze ve çevresinde yerel halkın faydalanacağı yeni alışveriş merkezleri, fuarlar ve yıldızlı
otellerin yapımına hız verilecek, ilçede iktisadi hayatın çeşitlenmesi hız kazanacaktır.
2019’da dünyanın ekonomik görünümünün kısaca şöyle olması beklenmektedir: Küresel gelir
dağılımı yeni endüstrileşen ülkeler lehine değişecektir. Brezilya, Polonya, Türkiye gibi
ülkelerin gelişmişlik seviyeleri ABD ve AB seviyesine yaklaşacaktır. Çin ekonomisi büyümeye
devam edecek ancak büyüme hızı bugüne göre yavaşlayacaktır. Afrika ve Ortadoğu da
ekonomik gelişme artacak ancak bu bölgelerde küresel güçler çatışacaklardır. Euro önemini
korumaya devam edecektir. Finansal sistem yeniden yapılanacaktır. Küresel finans sistemi eski
bollukta yaşayamayacak, borçlanma zorlaşacaktır. Devletler ekonomiye daha fazla müdahale
etmek istese de, büyümenin, zenginleşmenin, yolu hala serbest ticaretten geçecektir.
Küreselleşme devam edecek, yaşam standardı dünyanın her yerinde artacak ancak gelişme hızı
ülkelere göre farklılık gösterecektir. Daha becerikli ve yaratıcı bir işgücü ortaya çıkacak ve
ülkeler rekabet üstünlüklerini ancak yenilik yaratma becerilerine bağlı olarak
arttırabileceklerdir.
Gelişmiş ülkelerin korumacı politikalarına karşın Türkiye, genç nüfuslu diğer yeni
sanayileşmiş ülkelerle birlikte hızla büyümeyi sürdürecektir.
Gebze, ulusal yatırım çekme konusunda en şanslı ilçelerden birisi olacaktır. Tam kapasite ile
çalıştığında toplam 150.000 kişinin çalışacağı tahmin edilen Bilişim Vadisi, Gebze Üniversitesi
ve muhtemelen kurulabilecek bir vakıf üniversitesi, Gebze-Yalova arasındaki Körfez Köprüsü,
İstanbul-İzmir otobanı, Yüksek Hızlı Tren ve Gebze’ye kadar uzanacak olan İstanbul metrosu
bunlardan sadece bir kaçıdır.
Gebze’nin sadece karayollarının kesişim noktası olarak değil, demir yolları ve deniz yolları için
de kritik bir lokasyon haline gelmesi mümkündür.
4.3.3.Sosyo - Kültürel Eğilimler
Önümüzdeki 5 yıl içerisinde dünyanın görece daha zengin ancak daha istikrarsız bir hale
geleceği öngörülmektedir.
Sanayinin gelişimi ile üretimde makineleşme sonucu işsizlik artabilir. Tedbir olarak, yeni
teknolojiye ve katma değeri daha yüksek ürünlere yatırım yapmak gerekmektedir. Ancak,
Gebze’de iş imkânlarının hızla artacağı varsayılmaktadır.
İş alışkanlıklarının kısmen de olsa değişerek, hukuki sınırlar içinde çalışmanın önem kazanması
beklenebilir. Çünkü yeni teknolojilerin açıklığı sağlama yöntemlerine katkı sunması, bilgi ve
iletişim teknolojilerindeki gelişmelerin toplumdaki ortalama bilinç düzeyini artırması ve eğitim
düzeyinin yükselmesinin toplumsal bilinç düzeyine olumlu katkı yapması gibi nedenlerle, artık
daha çok kapalı ortamlarda mümkün olan etik dışı bazı davranışlar giderek daha
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
54
zorlaşmaktadır. Örneğin, Maliye Bakanlığı’nın bilgi ve iletişim teknolojileri sayesinde vergi
kaçaklarını daha kolay tespit edebilmesi, Sayıştay gibi kurumların denetimlerini bilgi
teknolojilerini kullanarak daha kolay yapabilmeleri mümkündür. Ayrıca, her türlü eylem ve
işlemin elektronik hafızalarda birikmesi, işlemlerden çok sonra bile denetim yapılabilmesini
mümkün kılmaktadır. Özellikle belediyenin Zabıta, yapı denetim ve işyeri denetiminin
elektronik imkânlarla daha verimli şekilde yerine getirilebileceği öngörülmektedir.
Başta Doğu Anadolu, Güneydoğu Anadolu ve Karadeniz Bölgesi olmak üzere, yurdun çeşitli
bölgelerinden Gebze’ye göçlerde artış olabilir. Ayrıca, köyden kente göç, başka illerden
gelenler kadar olmasa da, Gebze merkez nüfusunu artırabilir. Bu durum, kentte niteliksiz
personel arzını daha da artırabilir.
Giderek daha fazla İstanbul metropolitan alanına eklemlenen Gebze’de, şehre dışarıdan gelen
göçün yanında, üniversite öğrencileri gibi geçici olarak kente gelen nüfusun sayısı da artabilir.
Bunlar da konut talebini artıracağı gibi, nitelikli konut üretimi açısından da fırsat olacaktır. Öte
yandan, yeni iş imkânları oluşturulamaz ve kentsel hizmetlerin kalitesi artırılamazsa,
gecekondulaşma ve kaliteli nüfusun başka kentlere göçü de hızlanabilir.
Yeni konutlar yapabilmek için gerekli arsa üretimi, sorun olmaya devam edecektir. Bu da,
kaliteli konutların şehir dışına kayması ve Gebze ile Darıca ve Çayırova’nın birbirlerine daha
fazla bağımlı hale gelmesini sağlayabilir.
Gebze’de de, genel eğilimlere paralel olarak tüketimde çeşitliliğin artması, sosyal medyanın
etkisinin artması, kalite bilincinin artması ve reklam ve imajın ön plana çıkması gibi eğilimlerin
giderek daha da hızlanacağı varsayılmaktadır.
Toplumda girişimciliğin artması ile beraber, yeni işyerleri ve yeni fikirlerine yönelik eğilimler
de artabilir.
Eğitim seviyesinin artması, toplumda bilinç seviyesinin artması anlamına gelecektir.
Sanayileşmenin belli bölgelerde toplanması eğilimi ve özellikle kümelenme gibi uygulamalar
hız kazanacaktır. Bu eğilimler, Gebze’nin çevre sorunları açısından dikkatle izlenmesi gereken
konular arasındadır.
Ülkede gelir dağılımı eşitsizliği; dinsel ve etnik gerginlikleri beslemeye devam edecektir.
Gebze’nin toplumsal bir huzur adası konumunu devam ettirmesi için, belediyenin sosyal
politikalara öncelik vermeye devam etmesi gerekecektir.
4.3.4. Teknolojik Eğilimler
İnternetin dünyadaki hızının artmasına paralel olarak ülkemizdeki internet altyapısı da zorunlu
olarak daha da güçlendirilecektir. Öte yandan, internet kullanımı artarak, belediyeciliğin daha
farklı alanlarında internet ve benzeri teknolojilerin kullanımı yaygınlaşacaktır.
Yeni teknolojilerin insan hayatını dönüştürme potansiyeli giderek artacaktır. Örneğin,
bilgisayar alanındaki gelişmeler insanların ev işyerlerinden çıkmadan birtakım hizmetleri
almalarını sağlayabilir. Şu an internet yoluyla banklarda kullanılan sistem belediye
hizmetlerinin bazılarında da kullanılabilir.
Bilgisayar teknolojisindeki gelişmelerle bilgi ve belgelere ulaşım kolaylaşacaktır. Bu durum da,
katılımcılık ve şeffaflık taleplerinin yoğunlaşmasına yol açabilir.
Bilgi teknolojileri sayesinde personelin ve kurumun denetimini de kolaylaştıracaktır. Gebze’nin
her noktası, yeni teknolojiler sayesinde kontrol edilebilir hale gelebilir.
Teknolojinin hızlı gelişimi, kurumda bulunan bazı araç ve makineleri kullanışsız hale
getireceğinden, küçük bile olsa, bir makine çöplüğü oluşması beklenebilir.
Ulaşım araçlarının ve kent içi ve Gebze ile çevresi arasındaki trafik işleyişinin orta vadede
değişeceği ve yüksek hızlı tren, tramvay, metrobüs ve metro gibi toplu taşıma araçlarının
kullanılmaya başlanacağı varsayılabilir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
55
Marmaray ve Yüksek Hızlı Tren gibi ulaşımı hızlandıran ve kolaylaştıran yeni ulaşım araçları
sayesinde, Gebze’nin hem İstanbul hem de İzmit ile entegrasyonu hız kazanabilir. Ayrıca,
Körfez Köprüsü ve İstanbul-İzmir otoyolu sayesinde Yalova ile entegrasyon da hızlanabilir. Bu
olgunun doğal bir sonucu, sadece Yalova ile değil, İstanbul ve İzmit ile de deniz ulaşımının
yaygınlık kazanması olacaktır.
İletişim araçlarında çeşitlilik artacaktır. İletişim alanında sektörün geleceği kablosuz ve fiberin
bir birleşimi olacaktır. Hacim olarak aşırı derecede büyümüş olan veri aktarımını
sağlayabilmek için güçlü taşıyıcılar gereklidir. İletişim teknolojileri hayatı değiştiren ve
ekonomik potansiyeli artıran bir güç olarak önemini koruyacaktır.
Bilgisayar yazılım ve donanım teknolojilerinin gelişimi ve güvenliğinin sağlanması önemli bir
konu olarak gündemdeki yerini koruyacaktır.
5. KURUM İÇİ ANALiZ Belediyenin iç yapısının incelendiği bu bölümde, organizasyon yapısı, insan kaynaklarının yapısı ve
durumu, belediyenin sahip olduğu fiziki kaynaklar ve kurumun mali durumu tablolar eşliğinde
anlatılmaktadır.
5.1. ORGANİZASYON YAPISI
Aşağıda yer alan organizasyon şemasından da görüleceği üzere, Gebze Belediyesi 4 başkan
yardımcısına dağıtılmış toplam 25 adet müdürlük ve sivil savunma uzmanlığından oluşmaktadır.
Gebze Belediye Meclisi’nin üye sayısı ise 37’dir.
Belediyemiz, mevcut organizasyon yapısı ile etkin bir şekilde hizmetlerini sürdürmekte ise de, değişen
şartlar ve hizmet önceliklerine göre, norm kadro standart ve ilkelerine bağlı kalınmak şartıyla
organizasyon yapımızda değişiklikler yapılması gündeme gelebilir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
56
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
57
5.2. İNSAN KAYNAKLARI
22.02.2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı
Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik”
hükümlerine göre Belediyemizde memur norm kadro sayısı 466 olup, bu kadroların 221’i dolu, 245’i
ise boş bulunmaktadır. Belediyemiz boş memur kadro karşılığı 2 adet sözleşmeli memur
çalıştırılmaktadır. Belediyemizde 283 işçi personel çalışmaktadır. İşçi personelimizin 213 âdeti
kadrolu, 11 âdeti kanun gereği kadrosu dondurulmuş, 37 (Geçici) teknik personel, 7 eski hükümlü
personel, 11 engelli personel, 2 terör mağduru personeldir. Belediyemizde ayrıca 2 kişi Meclis Üyesi
Başkan Yardımcısı kadrosunda yer almaktadır.
508 çalışandan oluşan Belediyemiz personelinin genel eğitim durumuna baktığımızda
çalışanlarımızdan; 1 personel okuryazar, 125 personel ilkokul, 38 personel ortaokul, 133 personel
lise, 78 personel yüksekokul, 127 personel fakülte ve 4 personel yüksek lisans mezunudur.
30.09.2013
İtibariyle
Mevcut
Durum
Eğitim Durumuna Göre
Dağılım
Cinsiyete
Göre
Dağılım
Toplam Hizmet
Sürelerine Göre
Dağılım
Sayı ve Yaş
Ortalaması
Personel Sendika
Bilgileri
Ok
ury
aza
r
İlk
ok
ul
Ort
ao
ku
l
Lis
e
Yü
kse
ko
ku
l
Fa
kü
lte
Yü
kse
k L
isa
ns
Ba
y
Ba
yan
1-5
6-1
0
11
– 2
0
21
- 3
0
30
ve
Üst
ü
Erk
ek
Ba
yan
Erk
ek Y
aş
Ort
ala
ma
sı
Ba
yan
Ya
ş
Ort
ala
ma
sı
Tü
mb
else
n
Bem
bir
sen
Hiz
met
– İ
ş
Bel
ediy
e -
İş
Sen
dik
a Ü
yes
i
Olm
aya
n
Memur 221 0 2 11 54 62 90 2 164 57 68 47 11 82 14 164 57 46 47 4 217 - - -
Daimi İşçi 244 1 123 27 67 2 22 2 214 30 10 13 116 106 - 214 30 47 45 0 0 243 - 1
Sözleşmeli
Memur 2 - - - - - 2 - 2 - - - - - - 2 - 30 - - 2 - - -
Geçici İşçi 37 0 0 0 12 13 12 - 36 1 - 9 19 9 - 36 1 46 39 0 0 37 - -
Meclis
Üyesi
2 0 0 0 0 1 1 - 1 1 2 - - - - 1 1 44 35 0 0 - - 2 Başkan
Yardımcısı
TOPLAM
506 1 125 38 133 78 127 4 417 89 80 69 146 197 14 417 89 43 41,5 4 219 280 - 3
2015 - 2019 DÖNEMİ STRATEJİK PLANI
58
PERSONEL KADROLARIN MÜDÜRLÜKLER BAZINDA DAĞILIMI
AÇIKLAMA MEMUR
SÖZLEŞMELİ
PERSONEL DAİMİ İŞÇİ GEÇİCİ İŞÇİ TOPLAM
NO BİRİMİ ERKEK BAYAN ERKEK BAYAN ERKEK BAYAN ERKEK BAYAN ERKEK BAYAN
1 BAŞKANLIK 1 0 0 0 1 1 0 0 2 1
2 ÖZEL KALEM 5 0 0 0 11 3 4 0 20 3
3 BASIN YAYIN VE HALKLA
İLİŞKİLER 4 3 0 0 18 3 0 0 22 6
4 BİLGİ İŞLEM 3 0 1 0 0 0 2 0 6 0
5 DESTEK HİZMETLERİ 4 0 0 0 25 3 2 0 31 3
6 EMLAK VE İSTİMLAK 3 0 0 0 6 1 2 0 11 1
7 FEN İŞLERİ 15 1 0 0 33 1 15 0 63 2
8 GECEKONDU
SOS. KONUTLAR 4 2 0 0 1 0 2 0 7 2
9 HUKUK İŞLERİ 3 1 0 0 0 1 0 0 3 2
10 İMAR VE ŞEHİRCİLİK 22 5 1 0 8 0 3 1 34 6
11 İNSAN KAYNAKLARI 4 3 0 0 10 2 0 0 14 5
12 İŞLETME VE İŞTİRAKLER 1 1 0 0 1 0 0 0 2 1
13 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER 1 2 0 0 3 0 0 0 4 2
14 MALİ HİZMETLER 10 10 0 0 33 6 2 0 45 16
15 MEZARLIKLAR 4 0 0 0 20 0 0 0 24 0
16 PARK VE BAHÇELER 5 2 0 0 17 0 2 0 24 2
17 PLAN VE PROJE 3 4 0 0 2 0 0 0 5 4
18 SAĞLIK İŞLERİ 7 4 0 0 5 0 0 0 12 4
19 RUHSAT VE DENETİM 2 1 0 0 1 1 0 0 3 2
20 SİVİL SAVUNMA 2 1 0 0 0 0 0 0 2 1
21 STRATEJİ GELİŞTİRME 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0
22 TEFTİŞ KURULU 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0
23 TEMİZLİK İŞLERİ 3 0 0 0 5 0 1 0 9 0
24 VETERİNER İŞLERİ 1 0 0 0 5 1 1 0 7 1
25 YAZI İŞLERİ 4 6 0 0 4 7 0 0 8 13
26 ZABITA 50 11 0 0 2 1 0 0 53 12
27 KÜTÜPHANE 1 0 0 0 3 0 0 0 4 0
GENEL TOPLAM
164 57 2 0 215 31 36 1 417 89
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
59
KADRO DURUMU TOPLAM DOLU BOŞ
MEMUR 466 221 245
DAİMİ İŞÇİ 213 213 0
MEMUR BOŞ KADRO KARŞILIĞI SÖZLEŞMELİ PERSONEL 2 2 0
ÖZÜRLÜ, ESKİ HÜKÜMLÜ İŞÇİ PERSONEL 20 20 0
DONDURULAN KADRO 11 11 0
(GEÇİCİ) TEKNİK İŞÇİ PERSONEL 37 37 0
MECLİS ÜYESİ BAŞKAN YARDIMCISI 2 2 0
TOPLAM 751 506 245
TEKNİK PERSONEL DAĞILIMI
01 İNŞAAT MÜHENDİSİ 14 KİŞİ
02 İNŞAAT TEKNİKERİ 18 KİŞİ
03 ÇEVRE MÜHENDİSİ 1 KİŞİ
04 ELEKTRİK - ELEKTRONİK MÜHENDİSİ 2 KİŞİ
05 ENDÜSTRİ MÜHENDİSİ 2 KİŞİ
06 ORMAN MÜHENDİSİ 1 KİŞİ
07 ELEKTRİK TEKNİKERİ 8 KİŞİ
08 HARİTA TEKNİKERİ 4 KİŞİ
09 HARİTA MÜHENDİSİ 5 KİŞİ
10 MAKİNE MÜHENDİSİ 4 KİŞİ
11 PEYZAJ MİMARI 4 KİŞİ
12 MİMAR 12 KİŞİ
13 MAKİNA TEKNİKERİ 2 KİŞİ
14 BİLGİSAYAR TEKNİKERİ 1 KİŞİ
15 BİLGİSAYAR MÜHENDİSİ 2 KİŞİ
16 BİLGİSAYAR PROGRAMCISI 2 KİŞİ
17 JEOFİZİK MÜHENDİSİ 3 KİŞİ
18 ZİRAAT MÜHENDİSİ 3 KİŞİ
19 ŞEHİR PLANCISI 5 KİŞİ
20 TEKNİSYEN 5 KİŞİ
21 RESSAM 1 KİŞİ
22 GRAFİKER 1 KİŞİ
23 VETERİNER 1 KİŞİ
24 EKONOMETRİST 1 KİŞİ
25 DOĞALGAZ TEKNİKERİ 1 KİŞİ
26 METAL TEKNİKERİ 4 KİŞİ
27 TEKNİKER ( AĞAÇ TARIM VE SANAT ) 4 KİŞİ
28 ÇÖZÜMLEYİCİ 2 KİŞİ
TOPLAM 113 KİŞİ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
60
5.3. BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR
Gebze Belediyesinin kurumsal bilgisayar sistemleri altyapısında 8 adet sunucu, 6 adet storage, 1 adet
SAN fiber switch, 1adet Firewall cihazı, 26 adet yönetilebilir switch, 12 adet fiber patch panel ile
hizmet vermektedir
Belediyemizde kullanılan Sanal Serverlarda Windows 2008 Server, 1 adet Windows 2003 Server ve
Linux CentOS işletim sistemi bulunmaktadır.
Merkez bina içerisinde Cat 5 kablolarla bütünleştirdiğimiz networkumuz dış birimlere fiber
optik kablolarla bağlanarak, yerel ağ performansı en üst seviyeye getirilmiştir. Kullanmış olduğumuz
gigabit switchlerle teknik sorunların en aza indirilmesi sağlanmıştır.
Kurumsal network ağında 50 mbit hızında metro Ethernet bağlantısı mevcuttur. Olağanüstü durumlar
ve değişik bağlantılar için kullanılmak üzere 1 adet 16 mbit ADSL internet hizmeti de bulunmaktadır.
Kurulan felaket kurtarma (disaster recovery) sistemi ile herhangi bir felaket durumunda sistemlerde
meydana gelebilecek sorunlara karşı önlem alınmıştır.
Mobil belediyecilik uygulamaları kapsamında almış olduğumuz totem kiosklar ile halkımızın online
belediyecilik hizmetlerinden yararlanması sağlanmıştır.
Belediye bünyesindeki tüm veri ve uygulamaları kapsayan bütünleşik bir yönetim bilgi sistemi
kurulmuştur. OMİS (Online Mahalli İdare Sistemleri) adındaki otomasyon gülcellenmesi,
geliştirilmesi ve yeni versiyonların yazılımı Bilgi İşlem Müdürlüğü bünyesindeki personelimiz
tarafından yapılmaktadır.
BELEDİYE TEKNOLOJİ DONATI ENVANTERİ
DONANIM BİLGİLERİ 2010 2011 2012 2013 2014
ÜRÜN TÜRÜ ADET ADET ADET ADET ADET
SERVER 5 5 5 7 8
BİLGİSAYAR
Masa Üstü 237 288 300 323 358
Laptop 23 30 30 46 53
Thin Client 55
YAZICILAR
Nokta Vuruşlu 10 18 12 12 15
Normal 69 108 115 114 79
Çok Amaçlı 11 14 10 15 30
Fotokopi Makinası 13 23 23 17 14
Faks 13 12 23 23 17
Tarayıcı 5 3 3 40 70
Projeksiyon Makinası ve Perdesi 3 6 6 8 12
Görüntü Cihazları Video – Kamera 3 8 3 3 3
Fotograf Makinası 16 31 25 25 25
İletişim Telefon 253 266 480 480 480
Santral 11 9 3 3 3
TV 13 18 18 18 18
Güç Kaynağı 3 2 5 8 10
Jenaratör 6 2 2 2 8
Ses Cihazları 1 1 1 1 1
Gaz Alarm Cihazı 2 2 2 2 2
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
61
Belediyemize ait kurumsal web sitesi olan www.gebze.bel.tr adresinden kurum hakkında ki bilgilere,
faaliyetlere, etkinliklere, haber ve duyurulara, Gebze Kent Rehberine, İmar durumu sorgulamaya, vergi borcu
öğrenme ve ödemeye, Beyaz Masa dilekçe başvurusu ve başvuru durumunu öğrenme bölümlerine, Personel
otomasyon giriş ekranına kolayca ulaşılabilmektedir. Web sitemiz Bilgi İşlem Müdürlüğümüz bünyesindeki
serverlardan yayın yapmaktadır.
KULLANILAN YAZILIMLAR PROGRAMLARI
YAZILIM ADI TÜRÜ KULLANAN BİRİMLER
E-Belediye OMIS Otomasyon İnsan Kaynakları ve Eğitim ve Zabıta Müdürlüğü
OMİS OMIS Otomasyon Tüm Müdürlükler
NetCad GIS Programi
İmar ve Şehircilik, Plan ve Proje,
Park ve Bahçeler, Fen İşleri,
Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü
Mezalıklar Müdürlüğü
AutoCAD Proje Çizim Programı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Fen İşleri, Park ve Bahçeler Müdürlüğü
İstCAD İstinat Duvarı Hesap ve Çizim Programı Fen İşleri Müdürlüğü
STA4CAD Analiz ve Hesap Programı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Dijitaj Arşiv Programı Elektronik evrak ve dijital arşiv otomastonu Tüm Müdürlükler
BELNET GIS ve Kent Rehberi Programı
İmar ve Şehircilik Müdürlüğü
Plan ve Proje Müdürlüğü
Fen İşleri Müdürlüğü
Park ve Bahçeler Müdürlüğü
Emlak ve İstimlak Müdürlüğü
Web Kontrol Programı Kurumsal web sitesi kontrol programı
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
Yazı İşleri Müdürlüğü
Kapı-cı PDKS programı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü
Bilgi İşlem Müdürlüğü
Windows 7/Windows 8 İşletim Sistemi Tüm Müdürlükler
Office 2010/2013 Masaüstü Ofis Uygulamaları Tüm Müdürlükler
Outlook 2010/2013 Mail-Randevu Takip Programı Ttüm Müdürlükler
Windows Server 2008 Server İşleri Sisteminin Yazılımı Bilgi İşlem Müdürlüğü
Exchange 2012 Kurumsal Mail Yönetim Programı Bilgi İşlem Müdürlüğü
Citrix Xen Center Server Sanallaştırma Yönetim Programı Bilgi İşlem Müdürlüğü
Trend Micro Security Antivirüs Yazılımı Tüm Müdürlükler
Corel Draw
X5/PHOTOSHOP Grafik Tasarım Programı
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü
Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü
KURUMSAL WEB PORTALI
PORTALIN ADRESİ İLK YAYIN TARİHİ ÖZELLİKLERİ
www.gebze.bel.tr 2004 ASP. Net yazılım dili, panel kontrolü
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
62
5.4. MALİ DURUM BİLANÇO
AKTİF 2011 YILI 2012 YILI 2013 YILI PASİF 2011 YILI 2012 YILI 2013 YILI
I DÖNEM VARLIKLAR 123,110,309,40 120,053,279,79 131,903,402,26 III Kısa Vadeli Yabancı
Hesaplar 89,904,328,92 106,286,612,79 112,060,363,55
A Hazır Değerler 20,430,024,44 10,350,752,49 8,759,265,80 A Kısa Vadeli İç Mali
Hesaplar 4,298,639,24 3,912,400,00 3,600,000,00
102 Banka Hesabı 20,430,228,74 9,862,454,85 5,915,724,83 300 Banka Kredileri Hesabı 698,639,24 312,400,00 0,00
103 Verilen Çekler ve Gönderme -204,30 0,00 0,00 309 Kısa Vadeli Diğer İç
Mali Borçlar Hesabı 3,600,000,00 3,600,000,00 3,600,000,00
109 Banka Kredi Kartlarından
Alacaklar 0,00 488,297,64 2,843,540,97 C Faaliyet Borçları 5,094,504,13 13,553,659,49 11,457,130,02
C Faaliyet Alacakları 75,403,826,48 83,296,432,11 88,402,056,17 320 Bütçe Emanetleri Hesabı 5,094,504,13 13,553,659,49 11,457,130,02
121 Gelirlerden Takipli Alacaklar 74,666,794,72 82,928,074,73 88,286,013,60 D Emanet Yabancı
Kaynaklar 2,504,733,07 2,810,135,37 4,201,453,99
126 Verilen Depozito ve Teminat 737,031,76 368,357,38 116,042,57 330 Alınan Depozito ve
Teminatlar 1,577,662,55 1.559,737,91 2,524,320,06
D Kurum Alacakları 0,00 0,00 740,471,71 333 Emanetler Hesabı 927,070,52 1,250,397,46 1677,133,93
132 Kurumca Verilen Borçlardan 0,00 0,00 740,471,71 G Ödenecek Değer
Yükümlülük 78,006,452,48 86,010,417,93 92,801,779,54
E Diğer Alacakları 664,781,68 660,043,02 49,349,62 360 Ödenecek Vergi ve
Fonlar Hesabı 14,448,855,47 22,247,981,31 28,564,111,95
140 Kişilerden Alacaklar Hesabı 664,781,68 660,043,02 49,349,62 361 Ödenecek Sosyal
Güvenlik Kesintileri 12,693,528,67 19,798,092,93 26,439,565,54
G Ön Ödemeler 285,269,27 210,285,19 450,798,95 362 Fonlar veya Diğer Kamu
İdareleri 9,776,879,22 12,593,026,49 15,335,067,02
162 Bütçe Dışı Avans ve Krediler
Hesabı 285,269,27 210,285,19 450,798,95 363
Kamu İdareleri Payları
Hesabı 2,126,763,22 2,147,240,90 2,186,544,86
İ Diğer Dönen Varlıklar 26,326,407,53 25,535,766,98 33,501,460,01 368 Vadesi Geçmiş
Ertelenmiş Veya 38,960,425,90 29,224,076,30 20,276,490,17
190 Devreden Katma Değer Vergisi 26,326,407,53 25,535,766,98 33,501,460,01 V Öz Kaynaklar 88,473,107,77 96,233,543,94 253,122,875,08
II Duran Varlıklar 55,267,127,29 82,466,876,94 233,279,836,37 A Net Değer 32,193,621,50 32,193,621,50 179,792,137,88
B Menkul Kıymet ve Varlıklar 0,00 0,00 28,679,40 500 Net Değer / Sermaye
Hesabı 32,193,621,50 32,193,621,50 179,792,137,88
218 Diğer Menkul Kıymet ve
Varlıklar 0,00 0,00 28,679,40 H
Geçmiş Yıllar Olumlu
Faaliyet 37.668,786,32 56,279,486,27 57,071,359,09
E Mali Duran Varlıklar 7,706,040,59 8,801,142,59 10,067,454,24 570 Geçmiş Yıllar Olumlu
Faaliyet 37.668,786,32 56,279,486,27 57,071,359,09
240 Mali Kuruluşlara Yatırılan 7,701,558,59 7,701,558,59 7,701,558,59 İ Dönem Faaliyet
Sonuçları 18,610,699,95 7,760,436,17 16,259,378,11
241 Mal ve Hizmet Üreten
Kuruluşlara 4,482,00 1,099,584,00 2,365,895,65 590
Dönem Olumlu Faaliyet
Sonuç 18,610,699,98 7,760,436,17 16,259,378,11
F Maddi Duran Varlıklar 47,160,876,11 72,965,289,34 222,289,631,47 0 0,00 0,00 0,00
250 Arazi ve Arsalar Hesabı 13,901,700,85 15,149,000,85 148,887,043,57 0 0,00 0,00 0,00
251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri
Hesabı 20,944,145,79 43,494,857,33 56,889,148,72 0 0,00 0,00 0,00
252 Binalar Hesabı 224,611,12 686,226,24 7,456,012,15 0 0,00 0,00 0,00
253 Tesis, Makine ve Cihazlar H. 301,430,19 469,299,66 469,299,66 0 0,00 0,00 0,00
254 Taşıtlar Hesabı 3,283,177,38 3,389,482,39 3,389,482,39 0 0,00 0,00 0,00
255 Demirbaşlar Hesabı 2,028,970,25 2,580,348,80 2,794,507,95 0 0,00 0,00 0,00
257 Birikmiş Amortismanlar
Hesabı(-) -6,137,909,62 -7,283,535,37 -15,929,561,30 0 0,00 0,00 0,00
258 Yapılmakta Olan Yatırımlar 12,614,750,15 14,479,609,44 18,333,698,33 0 0,00 0,00 0,00
G Maddi Olmayan Duran V. 400.210,59 700.445,01 894.071,26 0,00 0,00 0,00 260 Haklar Hesabı 502,601,94 903,356,75 1,255,361,37 0 0,00 0,00 0,00
268 Birikmiş Amortismanlar
Hesabı(-) -102,391,35 -202,911,74 -361,290,11 0 0,00 0,00 0,00
0 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00
0 AKTİF TOPLAM 178,377,436,69 202,520,156,73 365,183,238,63 0 PASİF TOPLAM 178,377,436,69 202,520,156,73 365,183,238,63
0 0,00 0,00 0,00 0 0,00 0,00 0,00
IX Nazım Hesaplar 34,471,499,83 95,209,492,45 81,750,959,48 IX Nazım Hesaplar 34,471,499,83 95,209,492,45 81,750,959,48
A Ödenecek Hesapları 0,00 11,551,386,32 6,649,373,88 A Ödenek Hesapları 0,00 11,551,386,32 6,649,373,88
900 Gönderilecek Bütçe Ödenekleri
Hesabı 0,00 11,551,386,32 6,649,373,88 901 Bütçe Ödenekleri Hesabı 0,00 11,551,386,32 6,649,373,88
B Nakit Dışı Teminat ve Kişi 7,796,780,79 11,159,160,23 12,445,972,23 B Nakit Dışı Teminat 7,796,780,79 11,159,160,23 12,445,972,23
910 Teminat Mektupları Hesabı 7,796,780,79 11,159,160,23 12,445,972,23 911 Teminat Mektupları 7,796,780,79 11,159,160,23 12,445,972,23
C Taahhüt Hesapları 26,674,719,04 72,482,072,26 62,610,059,73 C Taahhüt Hesapları 26,674,719,04 72,482,072,26 62,610,059,73
920 Gider Taahhüt Hesapları 26,674,719,04 72,482,072,26 62,610,059,73 921 Gider Taahhütleri
Karşılığı 26,674,179,04 72,482,072,26 62,610,059,73
İ Diğer Nazım Hesapları 0,00 16,873,64 45,553,64 İ Diğer Nazım Hesapları 0,00 16,873,64 45,553,64
990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar
Hesabı 0,00 16,873,64 45,553,64 999
Diğer Nazım Hesapları
Karşılığı Hesabı 0,00 16,873,64 45,553,64
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
63
01/01/2013 İLE 31/12/2013 ARASI MİZANI
Yılı: 2013 Ayı: Aralık
Hesap
Kodu Hesap Adı
Borç Tutarı Alacak Tutarı Borç Kalanı Alacak Kalanı
101 ALINAN ÇEKLER HESABI 184,200,00 184,200,00 0,00 0,00
102 BANKA HESABI 130,911,290,02 124,995,565,19 5,915,724,83 0,00 103 VERİLEN ÇEKLER VE GÖNDERME EMİRLERİ HES. 124,995,700,45 124,995,700,45 0,00 0,00 109 BANKA KREDİ KARTLARINDAN ALACAK HESABI 20,564,519,19 17,720,978,22 2,843,540,97 0,00 120 GELİRLERDEN ALACAKLAR HESABI 163,937,233,00 163,937,233,00 0,00 0,00 121 GELİRLERDEN TAKİPLİ ALACAKLAR HESABI 122,075,568,56 33,789,554,96 88,286,013,60 0,00 126 VERİLEN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 660,613,67 544,571,10 116,042,57 0,00 132 KURUMCA VERİLEN ALACAKLAR HESABI 740,471,71 0,00 740,471,71 0,00 140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR HESABI 819,980,13 770,630,51 49,349,62 0,00 150 İLK MADDE VE MALZEME HESABI 2,182,188,02 2,182,188,02 0,00 0,00 160 İŞ AVANS VE KREDİLERİ HESABI 1,305,437,06 1,305,437,06 0,00 0,00 161 PERSONEL AVANSLARI HESABI 1,826,403,33 1,826,403,33 0,00 0,00 162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE KREDİLER HESABI 661,084,14 210,285,19 450,798,95 0,00 190 DEVREDEN KATMA DEĞER VERGİSİ HESABI 33,810,308,98 308,848,97 33,501,460,01 0,00 191 İNDİRİLECEK KATMA DEĞER VERGİSİ HESABI 9,271,159,26 9,271,159,26 0,00 0,00 218 DİĞER MENKUL KIYMET VE VARLIKLAR HES. 28.679,40 0,00 28.679,40 0,00
240 MALİ KURULUŞLARA YATIRILAN SERMAYE HES. 7,701,558,59 0,00 7,701,558,59 0,00 241 MAL VE HİZMET ÜRETEN KURULUŞLARA YAT. 2.365.895,65 0,00 2.365.895,65 0,00
250 ARAZİ VE ARSALAR HESABI 150,405,348,74 1,518,305,17 148.887.043,57 0,00 251 YER ALTI VE YER ÜSTÜ DÜZENLERİ HESABI 56,889,148,72 0,00 56,889,148,72 0,00 252 BİNARLAR HESABI 7,456,012,15 0,00 7,456,012,15 0,00 253 TESİS, MAKİNE VE CİHAZLAR HESABI 469,299,66 0,00 469,299,66 0,00 254 TAŞI₺AR HESABI 3,389,482,39 0,00 3,389,48239 0,00 255 DEMİRBAŞLAR HESABI 2,794,507,95 0,00 2,794,507,95 0,00 257 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR HESABI(-) 347,905,75 16,277,467,05 0,00 15,929,561,30
258 YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 38,497,775,63 20,164,077,30 18,333,698,33 0,00
260 HAKLAR HESABI 1,255,361,37 0,00 1,255,361,37 0,00
268 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR HESABI(-) 0.00 361,290,11 0,00 361,290,11
300 BANKA KREDİLERİ HESABI 1,165,405,24 1,165,405,24 0,00 0,00
309 KISA VADELİDİĞER İÇ MALİ BORÇALAR H. 0,00 3,600,000,00 0,00 3.600.000,00
320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 111,984,704,65 123,441,834,67 0,00 11,457,130,02
330 ALINAN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 869,589,04 3,393,909,10 0,00 2,524,320,06
333 EMANETLER HESABI 351,313,98 2,028,447,91 0,00 1,677,133,93
360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HESABI 2,861,747,91 31,425,859,86 0,00 28,564,111,95
361 ÖDENECEK SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİLER HES. 1,114,600,94 27,554,166,48 0,00 26,439,565,54
362 FONLAR VE DİĞER KAMU İDARELERİ ADINA 1,320,238,27 16,655,305,29 0,00 15,335,067,02
363 KAMU İDARELERİ PAYLARI HESABI 2,423,666,53 4,610,211,39 0,00 2,186,544,86
368
VADESİ GEÇMİŞ, ERTELENMİŞ VEYA
TAKSİTLENDİRİLMİŞ 8,947,586,13 29,224,076,30 0,00 20,276,490,17
391 HESAPLANAN KATMA DEĞER VERGİSİ HESABI 1,305,466,23 1,305,466,23 0,00 0,00
500 NET DEĞER HESABI 2,120,779,20 181,912,917,08 0,00 179,792,137,88
570 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET HESABI 6,968,563,35 64,039,922,44 0,00 57,071,359,09
590 DÖNEM OLUMLU FAALİYET SONUCU HESABI 7,760,436,17 24,019,814,28 0,00 16,259,378,11
600 GELİRLER HESABI 166,298,612,73 166,298,612,73 0,00 0,00
630 GİDERLER HESABI 135,604,759,15 135,604,759,15 0,00 0,00
690 FAALİYET SONUÇLARI HESABI 152.166.184,25 152.166.184,25 0,00 0,00
800 BÜTÇE GELİRLERİ HESABI 127,136,250,33 127,136,250,33 0,00 0,00
805 GELİR YANSITMA HESABI 127,136,250,33 127,136,250,33 0,00 0,00
810 BÜTÇE GELİRLERİNDEN NET VE İDARELER H. 302,233,25 302,233,25 0,00 0,00
830 BÜTÇE GİDERLERİ HESABI 138.328,750,08 138.328,750,08 0,00 0,00
835 GIDER YANSITMA HESAPLARI 138.328,750,08 138.328,750,08 0,00 0,00
895 BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI HESABI 265,465,000,41 265,465,000,41 0,00 0,00
900 GÖNDERILECEK BÜTÇE ÖDENEKLERI HESABI 224,992,642,43 218,343,268,55 6,649,373,88 0,00
901 BÜTÇE ÖDENEKLERI HESABI 290,389,959,70 297,048,333,58 0,00 6,649,373,88
905 ÖDENEKLI GIDERLER HESABI 138,328,750,08 138,328,750,08 0,00 0,00
910 TEMINAT MEKTUPLARI HESABI 16,065,845,44 3,619,873,21 12,445,972,13 0,00
911 TEMINAT MEKTUPLARI EMANETLERI HESABI 3,619,873,21 16,065,845,44 0,00 12,445,972,23
920 GIDER TAAHHÜTLERI HESABI 78,116,985,72 15,506,925,99 62,610,059,73 0,00
921 GIDER TAAHHÜTLERI KARSILIGI HESABI 15,506,925,99 78,116,985,72 0,00 62,610,059,73
990 KİRAYA VERİLEN DURAN VARLIKLAR HESABI 46,153,64 600,00 45,553,64 0,00
999 DİĞER NAZIN HESAPLAR KARŞILIĞI HESABI 600,00 46,153,64 0,00 45,553,64
TOPLAM 3,052,584,757,98 3,052,584,757,98 463,225,049,52 463,225,049,52
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
64
5.5.KURUMUN ARAÇ, BİNA ENVANTERİ VE DİĞER VARLIKLARI
Belediyemizin idari yönetimi ile hizmet birimleri 5 katlı merkez bina içinde yer almaktadır. Ayrıca,
Kent Meydanında bulunan Kültür merkezimizde Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, 3 adet nikâh
salonu, 1 adet kültür merkezi, 1 adet meclis salonu, 1 adet kokteyl salonu, 4 adet sinema salonu, 1 adet
kent müzesi ve sergi salonu, Elektrik Atölyesi Şefliği bulunmaktadır. Merkez binaya yakın konumda
kiralanan ek hizmet binasında; Zabıta, Sağlık İşleri, Gecekondu ve Sosyal Konutlar, Veteriner İşleri
Müdürlükleri ve Sivil Savunma Uzmanlığı hizmet vermektedir.
Yine Belediyemize ait, Issıkgöl Caddesi Eski Cephanelik mevkiinde, ulaşım, yol, asfalt, inşaat ve
benzeri altyapı hizmetlerinin yürütüldüğü Otobüs Şefliği, Yol Ekipleri Şefliği, İnşaat Ekip Şefliği ile
asfalt ekiplerinin kullanımında olan binalar ve yine aynı alan içinde arşiv deposu, kaynak atölyesi,
bulunmaktadır. Ayrıca Pelitli Mahallesinde asfalt şantiyesi ve binası ile bordür, parke ve yağmur oluğu
üretim tesisimiz bulunmaktadır.
Temizlik İşleri Müdürlüğü binası ile Ulaşım Hizmetleri Servisi’ne bağlı, araç ve iş makinelerinin
bakım ve onarımının yapıldığı idari alan ve çalışma alanı, Park Bahçeler Müdürlüğü’ne ait tek katlı
bina ve sera tesisleri, Arapçeşme Mahallesi’nde Çocuk Trafik Eğitim Parkı içinde eğitim
hizmetlerinin verildiği prefabrik bina, Merkez Mezarlık’ta morg ve idari bina, Belediyemize ait,
değişik birimlerimizin kullanımındaki yapılardır.
GEBZE BELEDİYESİ MAKİNA PARK LİSTESİ
SIRA CİNSİ GAYRI FAAL FAAL TOPLAM
01 AMBULANS 0 1 1
02 ASFALT SERME MAKİNASI 1 0 1
03 ASFALT YAMA ROBOTU 0 3 3
04 BİNEK ARAÇ 2 2 4
05 KAMYON 0 16 16
06 FORKLİFT 1 3 4
07 GREYDER 0 3 3
08 KANAL KAZICI 0 2 2
09 KAMYON ( AÇIK KASA ) 0 1 1
10 KAMYONET 0 3 3
11 TRAKTÖR KEPÇE 2 1 3
12 LASTİKLİ LODER YÜKLEYİCİ 0 1 1
13 PALETLİ KAZICI YÜKLEYİCİ EXOVATOR 0 2 2
14 MİNİBÜS 0 3 3
15 OTOBÜS 0 12 12
16 PALETLİ KEPÇE 0 2 2
17 SEPETLİ ARAÇ 0 2 2
18 SİLİNDİR 1 6 7
19 SULAMA TANKERİ 0 3 3
20 TRAKTÖR 0 4 4
21 ÇİFT KABİN KAMYONET 1 14 15
22 HASTA NAKİL ARACI 0 1 1
23 ENGELLİ ARACI 0 1 1
24 KAMYON ( VİNÇ ) 1 1 2
25 SEYYAT YAKIT ARACI 1 1 2
26 MIDIBÜS 0 6 6
27 KEPÇE İŞ MAKİNASI 0 1 1
28 LODER KEPÇE 0 1 1
29 MİNİ KEPÇE 0 1 1
TOPLAM
10 97 107
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
65
KİRALIK ARAÇ ENVANTER LİSTESİ
SIRA MÜDÜRLÜĞÜ KİRALIK ARAÇ SAYISI
01 BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ 3 ADET
02 BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
03 DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 3 ADET
04 EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
05 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 15 ADET
06 GECE KONDU VE SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
07 İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ 7 ADET
08 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ 2 ADET
09 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ 3 ADET
10 MEZARLIKLAR MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
11 ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ - ARAÇ HAVUZU 10 ADET
12 PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜĞÜ 9 ADET
13 PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
14 RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ 2 ADET
15 SAĞLIK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
16 TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 2 ADET
17 VETERİNER İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
18 YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 1 ADET
19 ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ 15 ADET
20 BAŞKANLIK( BANKAYA AİT) OPEL INSIGNA
21 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) AUDİ A8
22 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT
23 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT
24 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT
25 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT
26 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT
27 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
66
6. GELECEĞE BAKIŞ
6.1. MİSYON BİLDİRİMİ
Gebze´de yaşam kalitesini artırmak için yerel hizmetleri adil, etkin ve sürekli biçimde sunmak
6.2. VİZYON BİLDİRİMİ
Kenti Yaşanan, Kenti Yaşatan Bir Belediye olmak
6.3. TEMEL İLKELERİMİZ Belediye hizmetlerinde kalite, etkinlik ve verimlilik sağlamak görevimizdir.
Belediye karar ve uygulamalarında şeffaflık ve hesap verebilirlik esastır.
Belediye hizmetlerinde insan ve vatandaş odaklılık esastır.
Gebze’yi katılımcı anlayışla yönetmek temel prensiptir.
Belediye hizmetlerinin üretim ve sunumunda bilgi teknolojilerinden azami derecede
yararlanmak esastır.
Belediye karar ve uygulamalarında yasalara uymak zorunluluktur.
Belediye hizmetlerinin ihtiyaçlara ve önceliklere göre adil dağıtımı esastır.
Çalışanlarımızın memnuniyeti temel önceliklerimizdendir.
Kurum kültürünün oluşturulması için çaba sarf ederiz.
Sorunları oluşmadan önlemeye çalışırız.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
67
6.4. STRATEJİK AMAÇLAR VE HEDEFLER
ALAN KOD
Gebze halkını mutlu etmek, en büyük projemizdir.
Adnan KÖŞKER
Gebze Belediye Başkanı
SORUMLU BİRİM
ST
RA
TE
JİK
AL
AN
1:
KU
RU
MA
YÖ
NE
LİK
H
İZM
ET
LE
R
STRATEJİK ALAN 1: KURUMA YÖNELİK HİZMETLER
Amaç
1.1 Bilgi teknolojilerinin de yardımıyla kurum içi ve dışı yazılı
iletişimi ile Belediye Meclisi, Belediye ve Encümeni
kararlarının hazırlanma ve duyurulma işlemlerinin süreklilik,
hız ve güvenilirliğini artırmak.
Hedef
1.1.1 2019 yılı sonuna kadar Belediye Meclisi ve Belediye
Encümeni kararlarının on-line sistem aracılığı ile izlenebilmesi
sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam
edilecektir.
Faaliyet Adı YIM.F01 Belediye Meclisi ve Belediye Encümeni’nin sekretarya
hizmetleri
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F02 Meclis toplantılarının belediyemiz web sayfasından
canlı olarak izlenebilmesinin sağlanması
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.1.2 Belediye Meclisi ve Encümeni gündemindeki evrakların
toplantı öncesi Üyelere elektronik posta ile gönderilmesi
sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam
edilecektir.
Faaliyet Adı YIM.F03 Belediye Meclisi ve Encümeninin yazışmalarının
elektronik ortamda yapılması çalışmaları
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.1.3 Kent Konseyi Genel Kurulu, Yürütme Kurulu ve diğer karar
organlarının toplantılarının ve diğer iş ve işlemlerinin sonuçları %
100 oranında ve belirlenen zamanda raporlanıp ilgili mercilere
ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı YIM.F04 Kent Konseyi raporlama hizmetleri YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.1.4 Evlendirme servisinde yürütülen nikah hizmetlerinin daha
iyi bir şekilde hizmete sunulması sağlanacak ve sunulan hizmet
sürekli iyileştirilecektir.
Faaliyet Adı YIM.F05 Evlendirme işlemlerinin Belediye Başkanı adına
yürütülmesi
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F06 Evlenecek çiftlere aile danışmanı tarafından evlilik
üzerine seminer verilmesi
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F07 Nikâh Salonlarımızda yapılan nikahların, belediyemiz
web sayfasından canlı olarak izlenebilmesinin sağlanması
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.1.5 2019 yılına kadar Yazı işlerinden vatandaş memnuniyeti en
az %85'e ulaştırılacaktır.
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F08. Kurum içi ve dışı yazılı iletişim faaliyetleri YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F09. Dijital Arşiv Sistemine Geçiş Projesi Ve Arşivleme
faaliyetleri
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F10. Gebze Belediyeler Birliğinin Meclis, Encümen (Karar
Organları) ve Sekretarya Hizmetleri
YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F11. Posta İşlemlerinin otomasyona geçmesi YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı YIM.F12. Müdürlük olarak elektronik imzaya geçilmesi YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
68
Faaliyet Adı YIM.F13.Yazı işleri ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri YAZI İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.2 Belediyenin stratejik plan ve performans programı
çerçevesinde gelirlerinin tahsil edilmesini ve giderlerinin
gerçekleşmesini sağlayarak, gelir artışı ve gerçekleşme oranı
daha yüksek bir performans esaslı bütçe oluşturmak.
Hedef
1.2.1 2015 yılından itibaren belediyenin mali disiplini sağlanarak,
bütçe gerçekleştirilmesi en az % 80 oranında sağlanacak ve 2019
yılı sonuna kadar sürdürülecektir.
Faaliyet Adı MHM.F01 Belediyenin performans esaslı bütçe ve kesin hesabının
hazırlanması
MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı MHM.F02 Ön mali kontrol faaliyetleri ve ödeme işlemleri
faaliyeti
MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı MHM.F03 Kurum borç ödemesi ve transferler faaliyeti MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı MHM.F04 Yedek Ödenekler faaliyeti MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.2.2 Takibe alınan belediye alacaklarının 2019 yılına kadar % 80
oranında tahsilatı sağlanacaktır.
Faaliyet Adı MHM.F05 Mevcut gelir akışının devamlılığını sağlamak için
çalışmalar yapılması faaliyeti
MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı MHM.F06 Tahsilat Takip Faaliyeti MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.2.3 Tahakkuk oranlarına göre her yıl tahsilat miktarı % 10
artırılacaktır.
Faaliyet Adı MHM.F07 Fiyat Tariflerinin Belirlenmesi Faaliyeti MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı MHM.F08 Tahakkuk Faaliyeti MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı MHM.F09 Mali hizmetler ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri
faaliyeti
MALİ HİZMETLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.3 Personelin nitelik, beceri, moral ve motivasyonunu
artırmak, nicelik açısından norm kadro standartlarını
yakalamak ve personelin özlük işlemlerini mevzuat
çerçevesinde ve hızlı olarak yürütmek suretiyle belediyenin
insan kaynakları verimini artırmak
Hedef 1.3.1 Tüm kurum personelinin özlük işlemlerinin hızının her yıl
en az % 5 oranında artırılması sağlanacaktır.
Faaliyet Adı İKEM.F01 Personel özlük, bordro tahakkuk işlemleri faaliyetleri
(işe giriş, izin, işten ayrılma, emeklilik, maaş, ikramiye vb.)
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F02 Toplu iş sözleşmeleri ile işçi ve kamu görevlileri
sendikaları ile ilgili işlemlerin yürütülmesi faaliyeti
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F03 Personel bilgilerinin dosyalama ve dijital arşivleme
çalışmalarının yapılması
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.3.2 2019 yılına kadar personel sayısı norm kadro standartlarına
çekilecektir.
Faaliyet Adı İKEM.F04 Organizasyon şemasının norm kadro çerçevesinde
güncellenmesi faaliyeti
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F05 Norm kadro çerçevesinde memur ve işçi istihdamı
(Kurum içi ve kurum dışı personel atama işlemleri)
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
69
Faaliyet Adı
İKEM.F06. Belediyenin insan kaynakları ve kariyer planlaması ile
Birimlerde istihdam edilen personelin kariyeri ve kabiliyeti
doğrultusunda çalıştırılması faaliyetleri (Kadro, terfi ve görevde
yükselme işlemleri, personel derece ve kademe yükseltilmesi)
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.3.3 Yönetici personele her yıl en az 20 saat, diğer personele en
az 10 saat / kişi seminer veya hizmet içi eğitim verilecektir.
Faaliyet Adı İKEM.F07 Hizmet öncesi ve hizmet içi eğitim faaliyetleri
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F08 Öğrenci işletme staj faaliyeti (Mesleki Liseliler)
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F09 İnsan Kaynakları Planlaması ve İşgücü Analizinin
Gerçekleştirilmesi ve Takibi Projesi
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.3.4 Personelin moral ve motivasyonunu artırmak amacıyla her
yıl en az 2 adet etkinlik düzenlenecektir.
Faaliyet Adı İKEM.F10 Kurum içi iletişimin sağlanması faaliyetleri
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F11 Belediye çalışanlarının moral ve motivasyonları ile
verimliliklerinin artırılmasına yönelik faaliyetler
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.3.5 2015 sonuna kadar iş analizleri ve süreç analizleri yapılarak
iş süreçleri belirlenecek ve 2019 yılına kadar sürekli
güncellenerek ve hizmet kalitesinin standartları geliştirilerek her
yıl kurumsal ve bireysel performansın düzenli olarak ölçümü
sağlanacaktır.
Proje Adı
İKEM.F12 Personel iş süreci gözden geçirilerek işlemlerin
hızlandırılması İş analizi yapılarak birimlerin personel ihtiyacının
ortaya çıkarılması
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F13 Diğer Müdürlüklere Personel desteği faaliyeti
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 1.4 Belediye hizmetlerinde kalite ve verimlilik artışı sağlamak
amacıyla kurumsal kapasitenin arttırılmasını sağlamak
Hedef 1.4.1 2019 yılına kadar, belediyede kalite yönetim sisteminin
sürekliliği sağlanacaktır.
Faaliyet Adı İKEM.F14 İç ve Dış Tetkik Faaliyetleri
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F15 Yönetim İşleyişinin Gözden Geçirilmesi ve Düzeltici
Önleyici Faaliyetler
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İKEM.F16 İnsan Kaynakları ve Eğitim Hizmetleri ile ilgili büro
ve yönetim hizmetleri faaliyetleri
İNSAN KAYNAKLARI
VE EĞİTİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.4.2 Kurumda Strateji ve Performans odaklı yönetim sisteminin
kurumsallaşması için gerekli projeler 2019 yılına kadar
sürdürülecektir.
Faaliyet Adı SGM.F01İdare performans programının hazırlanması ve izlenmesi
faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı SGM.F02 İdare ve birim faaliyet raporlarının hazırlanması
faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
70
Faaliyet Adı SGM.F03 Strateji plan ve yönetim faaliyetlerini izlenmesi ve
değerlendirilmesi faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
SGM.F04 İç Kontrol sistemi kurulması, standartlarının
uygulanması, geliştirilmesi ve iç denetim çalışmalarının
yürütülmesi faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 1.4 Belediye hizmetlerinde kalite ve verimlilik artışı sağlamak
amacıyla kurumsal kapasitenin arttırılmasını sağlamak
Hedef
1.4.3 Birimleri doğru ve güvenilir hukuki bilgilendirme ile
vatandaşla Belediye arasındaki hukuki ihtilaflar, 2019 yılı sonuna
kadar en az % 30 oranında azaltılacaktır.
Faaliyet Adı HİM.F01 Belediyenin taraf olduğu dava ve icra işlerinin takip
etmesi ve sonuçlandırılması faaliyeti
HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
HİM.F02 Belediye ile ilgili mevzuattaki değişiklikler ile, yargı
organları tarafından verilen kararları tasnif edilerek ilgili
müdürlüklere iletilmesi faaliyeti
HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.4.4 Doğru ve süreklilik arz eden hukuki yardımlar yoluyla,
birimlerin yaptığı işlemlerde her yıl en az % 10 oranında daha az
hukuki hata yapmaları sağlanacaktır.
Faaliyet Adı HİM.F03 Hukuki danışmanlık faaliyetleri HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.4.5 Yürüyen davalarda yargılamayı hızlandırmak için Belediye
yargı mercileri, icra daireleri ve noterlerde tam olarak temsil
edilecektir.
Faaliyet Adı
HİM.F04 Tüm yargı mercileri, hakemler, icra daireleri ve
noterlerde faaliyetlerin özenle ve eksiksiz olarak yürütülmesi
faaliyeti
HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı HİM.F05 Hukuk İşleri İle İlgili Büro ve Yönetim Hizmetleri
faaliyeti
HUKUK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 1.4 Belediye hizmetlerinde kalite ve verimlilik artışı sağlamak
amacıyla kurumsal kapasitenin arttırılmasını sağlamak.
Hedef
1.4.6 Kaymakamlık ve Başkanlık makamından gelen tüm
inceleme, araştırma ve soruşturmalar, kanuni süresi içerisinde ve
adil olarak sonuçlandırmak.
Faaliyet Adı
TKM.F01 Başkanlık makamının emri onayı ile inceleme,
araştırma ve soruşturma yapılması ve başkanlık makamına teslimi
faaliyeti
TEFTİŞ KURULU
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
TKM.F02 Kaymakamlık makamının emri ve onayı ile 4483 sayılı
yasa ve ilgili diğer yasalar uyarınca ön inceleme, inceleme,
araştırma ve soruşturma yapılması ve ilgili makama teslimi
faaliyeti
TEFTİŞ KURULU
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TKM.F03 Teftiş Kurulu Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
TEFTİŞ KURULU
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.5 Belediye birimlerinin daha hızlı ve kaliteli sunabilmesi için
bilgisayar ve bilgisayar sistemlerinin etkin bir şekilde
kullanmasını ve günün ihtiyaçları, teknolojinin gelişimi
doğrultusunda güncelliğini sağlamak
Hedef 1.5.1 Teknolojik gelişmeler doğrultusunda mevcut donanımın ve
yazılım her yıl %20 oranında yenilenmesi sağlanacaktır.
Faaliyet Adı BİM.F01 Donanım Bakım ve Yenileme Faaliyeti BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BİM.F02 Yazılım Bakım, Yenileme ve Eğitim Faaliyetleri BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BİM.F03 Yazılım ve Veri Yedekleme Faaliyetleri BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
71
Faaliyet Adı BİM.F04 Kurumsal Web Sitesiyle Entegre Çalışan Mobil Web
Sitesi ve Uygulamaları Projesi
BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı BİM.F05 İnternet Belediyeciliğinin Geliştirilmesi Projesi BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı BİM.F06 Kent Bilgi Sistemi Projesi BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı BİM.F07 Sanallaştırma Projesi BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.5.2 Doğal afetlere karşı veri güvenliğini sağlamak amacıyla veri
depolama cihazı sayısı 2019 yılına kadar %100 arttırılacaktır.
Proje Adı BİM.F08 Doğal Afetlere Karşı Veri Güvenliğini Sağlamak
Amacıyla Veri Depolama Cihazı Sayısının Arttırılması Projesi
BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.5.3 2019 yılına kadar bilgi işlem hizmetlerinden çalışan
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Proje Adı BİM.F09 Evrak ve Arşiv Otomasyon Sistemine, E-İmza Ve Mobil
İmza Entegrasyonu Projesi
BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BİM.F10 Bilgi İşlem İle İlgili Büro ve Yönetim Hizmetleri
Faaliyeti
BİLGİ İŞLEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 1.6 Belediyemizin taşınır ve taşınmaz mülklerinin verimli
yönetimi sayesinde belediye gelirlerini artırmak.
Hedef 1.6.1 Her yıl ortalama 100 Adet kiralama ve işgaliye sözleşmesi
yapılacaktır.
Faaliyet Adı İİM.F01 Kiracılara Ödeme Cetvelinin Düzenlenmesi Faaliyeti
İŞLETME VE
İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İİM.F02 Fiyat Tarifelerinin Belirlenmesi Faaliyetleri
İŞLETME VE
İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.6.2 Her yıl kira ve işgaliye gelirlerinde Ortalama %10 artış
gerçekleştirilecektir.
Faaliyet Adı İİM.F03 Kira ve İşgaliye Ecri misil Ödeme Cetvelinin
Düzenlenmesi Faaliyeti
İŞLETME VE
İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İİM.F04 Satış ve Tahsis Ödeme Cetvelinin Düzenlenmesi
Faaliyeti
İŞLETME VE
İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.5.3 Tahakkuk oranlarına göre her yıl tahsilat oranları %10
artırılacaktır.
Faaliyet Adı İİM.F05 Tahakkuk ve Tahsilat Hazırlanması Faaliyetleri
İŞLETME VE
İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İİM.F06 İşletme ve İştirakler Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri faaliyetleri
İŞLETME VE
İŞTİRAKLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.7 Şehrin, vatandaşın ve kurumun her türlü problemlerinin
tespiti ve çözümünde Başkan ve üst yönetime her türlü desteği
vermek
Hedef 1.7.1 Başkanlık makamının özel kalem hizmetleri ve karar
organları sekretarya hizmetleri kesintisiz olarak sunulacaktır.
Faaliyet Adı ÖKM.F01 Başkanlık Makamının sekretarya hizmetleri ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.7.2 Belediye’nin temsil, ağırlama, tören ve protokol faaliyetleri
gerçekleştirilerek Başkan adına yapılan toplantı ve
organizasyonlar düzenlenecektir.
Faaliyet Adı ÖKM.F02 Belediye’nin temsil, ağırlama, tören ve protokol
faaliyetleri
ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
72
Faaliyet Adı ÖKM.F03 Başkan adına yapılan toplantı ve organizasyonları
düzenlenmesi
ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.7.3 Belediye Başkanı’nın seyahatleri organize edilerek koruma
ve ulaşım hizmetleri yerine getirilecektir.
Faaliyet Adı ÖKM.F04 Başkanın seyahatlerinin organize edilmesi ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ÖKM.F05 Başkan’ın koruma ve ulaşım hizmetlerinin yerine
getirilmesi.
ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.7.4 Belediye müdürlükler arası koordinasyonun sağlanması ve
Kurumun önemli sorunlarının çözümlerinin tartışıldığı, Başkan,
Başkan Yardımcıları ve Müdürlerin katıldığı toplantılar en az 3
ayda bir kez gerçekleştirilecektir.
Faaliyet Adı ÖKM.F06 Kurum içi koordinasyon sağlanması faaliyetleri ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ÖKM.F07 Kurumlar arası koordinasyon sağlanması faaliyetleri ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.7.5 2019 yılına kadar, başkanlık makamına gelen bütün talepler
cevaplanarak Başkanı’nın iletişim hizmetlerinin yürütülmesi ve
randevu işlerinin düzenlenmesi sağlanacaktır.
Faaliyet Adı ÖKM.F08 Belediye Başkanı’nın iletişim hizmetlerinin
yürütülmesi ve randevu işlerinin düzenlenmesi faaliyetleri
ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.7.6 2019 yılına kadar özel kalem hizmetlerinden vatandaş ve iç
paydaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı ÖKM.F09 Özel Kalem hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
ÖZEL KALEM
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.8 Belediyemiz birimlerinin ve idari binanın ihtiyacı olan mal
ve hizmetlerin kalite standardı çerçevesinde satın alınarak
Hizmetlerin sürdürülebilirliğini sağlamak.
Hedef 1.8.1 Birimlerden gelen ihtiyaç talepleri 3 gün içerisinde
sonuçlandırılacaktır.
Faaliyet Adı DHM.F01 Doğrudan temin faaliyetleri DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.8.2 Belediye adına yapılan tüm ihaleler mevzuata uygun olarak
gerçekleştirilerek, hak edişler en fazla 1 hafta içinde tahakkuk
ettirilecektir.
Faaliyet Adı DHM.F02 İhale faaliyetleri DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.8.3 Hizmet binalarının ve teknik donanımlarının temizliği,
bakımları, onarımları, yenilemeleri ile telefon hizmetleri gibi
destek hizmetleri kesintisiz, etkin, verimli ve hızlı şekilde yerine
getirilecektir.
Faaliyet Adı DHM.F03 Hizmet binalarının ve teknik donanımlarının bakım ve
onarımının yapılması faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F04 Hizmet binalarının temizlik hizmetinin yapılması
faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F05 Açılış, tören ve organizasyonlara alt yapı(tribün, kürsü,
bayrak, flama, su, araç, eleman vb.) desteği sağlanması faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F06 Fotokopi hizmetlerinin sağlanması faaliyeti DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F07 Santral ve telefon hizmetlerinin sağlanması faaliyeti DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F08 Memur personelin yemek hizmetinin sağlanması
faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F09 Belediyeye ait elektrik, telefon, doğalgaz vb. düzenli
ödenen faturalarının takip edilmesi
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
73
Hedef
1.8.4 Birimler adına temin edilerek, taşınır ve taşınmaz mal
kayıtlarını tutulan demirbaşlar birimlere dağıtılıp, birimlerinin
kullanımına sunulacak ve tedbir için ambar oluşturulacaktır.
Faaliyet Adı
DHM.F10 Belediyenin demirbaş ihtiyaçlarının temin edilmesi,
kayıtlarının tutulması, barkotlanması ve birimlere dağıtımı
faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F11 Sarf malzeme ambar hizmetleri faaliyeti DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.9 Belediye ulaşımının daha hızlı ve güvenli gerçekleşebilmesi
için araçların ve araç donanımlarının etkin bir şekilde
kullanmasını ve teknolojinin gelişimine paralel olarak
güncelliğini sağlamak.
Hedef 1.9.1 Teknolojik gelişmeler doğrultusunda mevcut araçların
donanımın her yıl en az % 2 oranında yenilenmesi sağlanacaktır.
Faaliyet Adı DHM.F12 Taşıt satın alınması ve donanım ihtiyaçların temin
edilmesi faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
1.9.2 Trafik kazalarına karşı araç güvenliğini sağlamak amacıyla
araçların periyodik bakımları, muayeneleri ve onarımları 2019
yılına kadar %100 devam ettirilecektir.
Faaliyet Adı DHM.F13 Araç bakım ve onarımı faaliyetleri DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F14 Araç ceza ve sigortalarının takibi faaliyetleri DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
DHM.F15 Tamirhanenin temizliğinin ve düzeninin sağlanarak,
arızalanan araçları bakım ve onarım yapılması için tamirhaneye
yönlendirilmesi faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.9.3 2019 yılına kadar verimlilik arttırılarak yakıt ve yedek parça
tasarrufu sağlanacaktır.
Faaliyet Adı DHM.F16 Araç ve iş makinelerinin yakıt ikmali faaliyeti DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F17 Araçların parça ve malzeme ihtiyaçların temin edilmesi
faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F18 Araç ve iş makinelerinin birimlerden gelen taleplere
göre sevk ve idaresi faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı DHM.F19 Araç Yönetim (Takip) Sisteminin Bütün Araçlarda
Takip Edilmesi Faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 1.9.4 2019 yılına kadar destek hizmetlerinden çalışan
memnuniyeti en az % 85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı DHM.F20 Destek Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri
faaliyeti
DESTEK HİZMETLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
1.10 Doğal afetlere ve her türlü kaza, çökme, patlama, mahsur
kalma gibi olaylara en hızlı bir şekilde müdahale etmek için
araç gereç kapasitesi arttırılarak eğitimli sivil Savunma
gönüllüleri yetiştirerek, can ve mal kaybının en aza
indirilmesine katkı sunmak.
Hedef 1.10.1 Tam teçhizatlı ve araçlı en az 10 kişilik uzmanlaşmış bir
sivil savunma ve arama kurtarma ekibi oluşturulacaktır.
Faaliyet Adı SSM.F01 Sivil savunma faaliyetleri SİVİL SAVUNMA
UZMANLIĞI
Faaliyet Adı SSM.F02 Arama ve kurtarma faaliyetleri SİVİL SAVUNMA
UZMANLIĞI
Faaliyet Adı SSM.F03 İlk yardım faaliyetleri SİVİL SAVUNMA
UZMANLIĞI
Hedef
1.10.2 Tüm personel sivil savunma konularında (Toplu Afet
Psikolojisi, yangın, ilk yardım, sosyal yardım, Arama kurtarma ve
teknik onarım vb.) sürekli bilgilendirilecektir.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
74
Faaliyet Adı SSM.F04 Personele sivil savunma konularında eğitim verilmesi
faaliyeti
SİVİL SAVUNMA
UZMANLIĞI
Faaliyet Adı SSM.F05 Sivil savunma ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri SİVİL SAVUNMA
UZMANLIĞI
STRATEJİK ALAN 2: KENTE YÖNELİK HİZMETLER
Amaç
2.1 Büyük ölçekteki planlara uygun olarak hazırlanacak
planlar yoluyla Günümüz ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde
imar planları ve tadilatları yapmak, Bu imar planlarına
uygun imar durumları vererek sanayiyi çevre ve insan
yaşamını ortak paydada buluşturacak güvenli bir kent
yaşamanı sağlanmasına katkı sunmak.
Hedef 2.1.1 İmar durumu belgesinin 1 günde verilmesi sağlanacaktır.
Faaliyet Adı PPM.F01 İmar durumu belgesi verilmesi PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.1.2 Meclise sunulan imar plan tadilatlarının tümünün
sonuçlandırılması sağlanacaktır.
Faaliyet Adı PPM.F02 İmar Planı Tadilatları Faaliyetleri PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.1.3 2019 yılına kadar en az 1570 hektarlık alanın revizyon imar
planlarının yapılması sağlanacaktır.
Faaliyet Adı PPM.F03 Plan Revizyonu Yapılması Faaliyetleri PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.1.4 2019 yılı sonuna kadar 2000 hektarlık alanın 1/5000 plana
uygun olarak 1/1000 uygulama imar planı tamamlanacaktır.
Faaliyet Adı PPM.F04 İmar planı hazırlıkları faaliyetleri PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PPM.F05 İmar Planı faaliyetleri PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PPM.F06 Koruma Amaçlı İmar Planı Faaliyetleri PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PPM.F07 Plan ve Proje hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
PLAN VE PROJE
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.2 Doğal afetlere karşı dayanıklı, kent estetiğine dikkat edilen
ve kaçak yapılaşmanın olmadığı bir kent oluşturmak için
gerekli planları yaparak, Gebze halkının yaşamaktan mutlu
olduğu bir kent oluşturmak.
Hedef
2.2.1 Kaçak yapılaşmayı önlemek için gerekli olan araç ve
ekipmanları tedarik ederek, her yapılan kaçak yapıya anında
müdahale edilerek kaçak yapı yıkılacaktır.
Faaliyet Adı İŞM.F01 Kaçak Yapı Takip faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F02 Kaçak Yapı Yıkım Faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.2.2 Mevcut kaçak yapıların tamamını zamanla kentsel dönüşüm
modeli ile yıkılarak ruhsatlı yapılaşma oranı beş yıl içinde %10
düzeyine ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı İŞM.F03 Yapı İşyeri ruhsatlandırma faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F04 Yapı Kullanma Ruhsatları Faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.2.3 Proje Tetkiki, vize düzenlemesi ve ruhsatlandırma
işlemlerinin süresi 2019 yılına kadar en az %2 oranında
kısaltılırken işlem kalitesi arttırılacaktır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
75
Faaliyet Adı İŞM.F05 Proje Tetkiki Faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F06 Vize Düzenlenmesi Faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F07 Yapıların teknik donatılarının ruhsatlandırılması faaliyeti İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F08 Ruhsat iskan bilgilerinin düzenli bir şekilde bilgisayar
ortamına aktarılması faaliyeti
İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.2.4 Yapı denetim uygulamaları ile beraber insanların sağlıklı ve
yaşanabilir yapılar içinde yaşamaları sağlanmak için ruhsat verilen
inşaatların % 100 ‘ nün kontrolü yapılacaktır.
Faaliyet Adı İŞM.F09 Zemin Etüdü ve deprem tedbirleri alınması faaliyeti İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F10 Yapı Denetim Faaliyetleri İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı İŞM.F11 Yapı denetim firmaları ile koordinasyonun sağlanması
faaliyeti
İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.2.5. Düzenli ve zararsız bir sanayileşme ve çevrenin korunması
için sanayi kuruluşlarına en az bir kez denetim yapılacaktır.
Faaliyet Adı İŞM.F12 Sanayi Kuruluşlarının Denetlenmesi faaliyeti İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.2.6. 2019 yılı sonuna kadar Gebze’de bulunan eski eserlerin
modern şehircilik ilkelerine uygun restorasyonu uygulamalarının
projelendirmeleri tamamlanacaktır.
Proje Adı İŞM.F13 Eski eserler için envanter çalışması projesi İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.2.7. 2019 yılına kadar imar ve şehircilik hizmetlerinden
vatandaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı İŞM.F14 İmar ve Şehircilik hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
İMAR VE ŞEHİRCİLİK
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.3 Plansız gelişimi önlemek, kentsel rantın adil dağılımını
sağlamak, belediyeye ait gayrimenkullüleri yönetmek ve
gerekli kamulaştırmaları gerçekleştirmek suretiyle düzenli ve
adil kentleşmeyi sağlayarak yaşanabilir çağdaş, modern,
insanları mutlu, sorunları kolaylıkla çözülen güzel bir şehir
meydana getirmek.
Hedef
2.3.1 2019 yılına kadar, Belediye yatırımları için gerekli
kamulaştırmalar ve 18. Madde gereği imar uygulamaları
zamanında ve mevzuata uygun şekilde tamamlanacaktır.
Faaliyet Adı EİM.F01 18. Madde uygulaması yapılması Faaliyeti EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı EİM.F02 Kamulaştırma Faaliyetleri EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.3.2 Gebze’nin tüm numarataj revizyonu işlemleri, 2019 yılına
kadar tamamlanacak ve sürekli güncellenecektir.
Faaliyet Adı EİM.F03 Numarataj Faaliyetleri EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.3.3 Hisse satışları ve alışları piyasa rayicinden gerçekleştirilecek
ve tapu işlemleri 2019 yılı sonuna % 70 kadar tamamlanacaktır.
Faaliyet Adı EİM.F04 Parsel Faaliyetleri EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.3.4 Belediye mülkiyetindeki hisse satışları ve toplu tahsisin
tapuya dönüştürmesi işlemleri %100 gerçekleştirilecektir.
Faaliyet Adı EİM.F05 Tapu faaliyetleri EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
76
Hedef
2.3.5 Müstakil satışları, plankote, emsali hali hazır vize krokisi ve
tevhid ifraz işlemleri talebe göre değerlendirmeler devam
edecektir.
Faaliyet Adı EİM.F06 Harita ve arazi çalışmaları faaliyetleri EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı EİM.F07 Emlak İstimlak Hizmetleri İle İlgili Büro ve Yönetim
Hizmetleri Faaliyeti
EMLAK VE İSTİMLAK
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.4 Gebze’deki kaçak yapılaşmayı en aza indirmek ve yaşam
kalitesini artırmak için kentsel dönüşüm bölgelerini tespit
ederek toplu konut-toplu ticaret alanları oluşturmak
Hedef
2.4.1 Üç mahallede 2019 yılına kadar 2 adet gecekondu bölgesi
kentsel dönüşüme tabi tutulacak ve toplu konutlara geçiş
sağlanacaktır.
Proje Adı GSM.F01 Belediye sınırlarındaki gecekondu bölgelerinin Kentsel
Dönüşüme tabi tutulması faaliyeti
GECEKONDU VE
SOSYAL KONUTLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı GSM.F02 Belediye sınırlarındaki gecekondu ve kaçak yapı
bilgilerinin envanter çalışmaları faaliyeti
GECEKONDU VE
SOSYAL KONUTLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı GSM.F03 Belediye sınırlarındaki Gecekondu ve kaçak yapı
bölgelerinin tasviye edilmesi faaliyeti
GECEKONDU VE
SOSYAL KONUTLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
GSM.F04 Gecekondu ve kaçak yapılaşmayı engellemek için
sosyal konut projeleri geliştirerek konut yapımının ve kentsel
dönüşümün desteklenmesi faaliyeti
GECEKONDU VE
SOSYAL KONUTLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı GSM.F05 Kent estetiği çalışmaları faaliyeti
GECEKONDU VE
SOSYAL KONUTLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı GSM.F06 Gecekondu önleme ve sosyal konut hizmetleri ile ilgili
büro ve yönetim hizmetleri faaliyeti
GECEKONDU VE
SOSYAL KONUTLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.5 Belediye Hizmetlerimizin Daha Etkin ve Kalitede
Verilebilmesi İçin Hizmet Yapıları ve Alanlarının Yüksek
Standartlarda Yapımını Sağlamak
Hedef 2.5.1 Başkanlık makamınca yapılması istenen işlere ait her türlü
etüt, plan, proje, keşif ve ihale dosyaları %100 hazırlanacaktır.
Faaliyet Adı FİM.F01 Altyapı kuruluşları ile koordinasyonu sağlanması ve
altyapı yatırım faaliyetlerinin yönlendirilmesi Faaliyeti
FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F02 Proje Hazırlanması Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
FİM.F03 İhale dosyalarının hazırlanması, hakediş ve hesap takibi
geçici ve kesin kabulleri ile Kontrolörlük ve laboratuar
faaliyetleri
FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.5.2 Belediyenin yetki alanındaki meydan, bulvar, cadde ve şehir
içi tali yollar ve bunlarının, bordur ve tretuar çalışmaları engelli
vatandaşlarımız da göz önünde bulundurularak tamamlanıp,
bakım ve onarımları %100 sağlanacaktır.
Proje Adı FİM.F04 Parke ve Bordur Yapımı Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F05 Ham yol açılması ve berkitme yol yapılması faaliyetleri FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı FİM.F06 Asfalt Yol Yapılması Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F07 Yol Bakım Faaliyetleri FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F08 Kar ile Mücadele Faaliyetleri FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
77
Hedef
2.5.3Başkanlık makamınca yapılması talep edilen her türlü yapılar
ile bunların ilgili donatıların inşaatı 2019 yılına kadar
bitirilecektir.
Proje Adı FİM.F09 İstinad Duvarı Yapımı Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı FİM.F10 Otopark Yapımı Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F11 Belediye ve kamuya ait taşınmazların yapım, bakım ve
onarımı faaliyetleri
FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı FİM.F12 Meydan düzenlenmesi faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F13 Yaya Üst Geçidi Proje ve Yapımı Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı FİM.F14 Bilim ve Sanat Merkezi Projesi FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı FİM.F15 Açık ve Kapalı Pazar Yeri Yapımı Projesi FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.5.4 2019 yılına kadar 100 dönümlük yeni mezarlık alanı
hazırlanacaktır.
Faaliyet Adı FİM.F16 Defin sahalarının genişletilmesi veya yeni mezarlık
alanlarının oluşturulması ve tahsis edilmesi
FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.5.5 2019 yılına kadar fen işleri hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı FİM.F17 Mesleki Denetim Hizmet Alım Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F18 Fen İşleri ile ilgili hizmetlerin kontrolü ve hizmetlerden
memnuniyeti artırma faaliyeti
FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı FİM.F19 Fen İşleri İle İlgili Büro ve Yönetim Hizmetleri Faaliyeti FEN İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.6 Kent halkının temiz, sağlıklı ve refah seviyesi yüksek bir
çevrede yaşamasını sağlamak için üretilen atıkların
mevzuatlara uygun olarak bertaraf edilmesini sağlayarak
halkın yaşam kalitesini yükseltmek
Hedef
2.6.1 Her yıl, Gebze Belediyesi sınırları içerisinde oluşan yıllık
tüm evsel katı atıklar, sürekli düzenli olarak toplanıp ayrıştırılarak
katı atıkların % 30’u geri kazanılacaktır.
Faaliyet Adı TİM.F01 Temizlik işleri hizmet alımları faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F02 Çöp toplama faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F03 Moloz ve hafriyat nakil faaliyetleri TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F04 Kaynakta ayrıştırma ve geri dönüşüm faaliyetleri TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F05 Gürültü ölçüm faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.6.2 Atık toplama işlemlerinin vatandaş açısından daha sağlıklı
olması için Gebze’nin tüm ana arterlerine yer altı konteynerleri
konularak ve çevre kirliliği önlenecektir.
Faaliyet Adı TİM.F06 Konteynır alım, bakım, onarım ve yerleştirilmesi
faaliyeti
TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.6.3 Her yıl, Gebze Belediyesi sınırları içerisindeki tüm cadde ve
sokakların günlük süpürülmesi ve yıkanması sağlanacaktır.
Faaliyet Adı TİM.F07 Kamusal alanların süpürme ve temizlemesi faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
78
Faaliyet Adı TİM.F08 Araç ile yolların süpürülmesi faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F09 Araç ile yolların yıkanması faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.6.4 Temizliğin daha verimli yapılmasının sağlanması için
temizlik denetim ekibi her gün denetimi sürdürecektir.
Faaliyet Adı TİM.F10 Temizlik denetimi faaliyetleri TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F11 Bitkisel atık yağ denetim faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.6.5 Gebze’nin tamamında çevre ve temizlik bilincini geliştirmek
için etkinlikler düzenlenecektir.
Faaliyet Adı TİM.F12 Çevre eğitimi ve bilgilendirme faaliyeti TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.6.6 2019 yılına kadar temizlik işlerinden vatandaş memnuniyeti
%85'e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı TİM.F13 Kamu kurum ve kuruluşlarına temizlik hizmeti verilmesi TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı TİM.F14 Temizlik İşleri Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
TEMİZLİK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.7 Gebze’de yeşil alan ve parkları koruyup bakımını yaparak
ve yeşil alan miktarını artırarak, kentteki yaşam kalitesini
yükseltmek.
Hedef
2.7.1 Mevcut park alanlarına her yıl %6 ilave park yapılmak
suretiyle, 2019 yılına kadar yeşil alan miktarı % 30 oranında
artırılacaktır.
Faaliyet Adı PBM.F01 Yeşil Alanların Korunması Faaliyeti PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PBM.F02 Kamuoyunun Bilinçlendirilmesi Faaliyeti PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PBM.F03 Nitelikli bitkisel üretim kapasitenin artırılması Faaliyeti PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı PBM.F04 Belirlenen park ve yeşil alanların inşası projesi PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.7.2 2019 yılına kadar 10 hektar bir rekreasyon alanı yapılarak
vatandaşın kullanımına sunulacaktır.
Faaliyet Adı PBM.F05 Peyzaj ve Rekreasyon Projelerinin Hazırlanması
Faaliyeti
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı PBM.F06 Eskihisar Arpalık Mevkii Rekreasyon Alanı
Düzenlenmesi Faaliyeti
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
2.7.3 2019 yılına kadar, mevcut parkların deforme olan bozulmuş
alanların tamamı yenilenerek, yeşil ve fonksiyonel olanların
eksikleri tamamlanacaktır.
Proje Adı PBM.F07 Park, yürüyüş yolu, trafik eğitim alanı ve mesire alanı
bakımı Faaliyeti
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı PBM.F08 Otomatik Sulama Sistemi Kurulması Faaliyeti PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı
PBM.F09 Yeşil alanlar için gerekli olan bank, spor grubu,
perogle, bariyer, oyun grubu ve aydınlatma direği gibi
malzemelerin satın alınması ve montajı faaliyetleri
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PBM.F10 Kent estetiğine katkı sağlayan süsleyici materyal
(çiçeklik, havuz, anıt, çeşme vb.) proje üretimi ve uygulanması
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.7.4 Bitkilerin sulanması, biçilmesi, budanması, ilaçlanması ve
bakımı periyodik olarak sürekli yapılacaktır
Faaliyet Adı PBM.F11 Sulama Faaliyeti PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
79
Faaliyet Adı PBM.F12 Biçme, Budama, İlaçlama ve Bitki Bakım Faaliyetleri PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.7.5 2019 yılına kadar Cadde ve rekreasyon alanlarında 60.000
fidan dikilecektir.
Faaliyet Adı PBM.F13 Sera toprağı hazırlanması ve çim ekimi faaliyetleri PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı PBM.F14 Fidan satın alınması ve dikimi faaliyetleri PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.7.6. 2019 yılına kadar 1.250.000 adet mevsimlik çiçek
dikilecektir.
Faaliyet Adı PBM.F15 Çiçek yetiştirilmesi, satın alınması ve dikimi faaliyetleri PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.7.7. 2019 yılına kadar idari bina yenilenecektir.
Faaliyet Adı PBM.F16 Park ve Bahçeler Müdürlüğü İdari Binasının
Yenilenmesi Projesi
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.7.8. 2019 yılına kadar park ve bahçeler hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı PBM.F17 Park ve Bahçeler hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
PARK VE BAHÇELER
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
2.8. Halkın sağlığı, huzuru ve selameti için yetkili organların
almış olduğu kararları uygulamak, izlemek, iş yerlerine
ruhsat vermek ve denetlemek üzere etkin, verimli, sürekli
biçimde ruhsat hizmetlerini sunmak, halkın ruhsat
müdürlüğüne güvenini ve memnuniyetini sağlamak.
Hedef 2.8.1. 2019 yılına kadar 3.500 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı
verilecektir.
Faaliyet Adı RDM.F01 İşyeri ruhsatlandırma faaliyetleri RUHSAT VE DENETİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı RDM.F02 Ruhsatsız işyeri açma ve çalıştırma suçunun önlenmesi
faaliyetleri
RUHSAT VE DENETİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı RDM.F03 İşyeri ruhsatlandırılması ile ilgili tebligat, ilan, tahkikat
ve bilgilendirme faaliyetleri
RUHSAT VE DENETİM
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 2.8.2. 2019 yılına kadar Ruhsat ve Denetim hizmetlerinden
vatandaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı RDM.F04 Ruhsat ve Denetim Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
RUHSAT VE DENETİM
MÜDÜRLÜĞÜ
ST
RA
TE
JİK
AL
AN
3:
TO
PL
UM
A Y
ÖN
EL
İK
HİZ
ME
TL
ER
STRATEJİK ALAN 3: TOPLUMA YÖNELİK HİZMETLER
Amaç
3.1 Halkın sağlığı, huzuru ve selameti için yetkili organların
almış olduğu kararları uygulamak, izlemek, çevreyi korumak,
trafik akışına katkıda bulunmak, karayolu taşımacılık
faaliyetlerinde düzeni ve güvenliği sağlamak, iş yerlerini
denetlemek ve sağlıklı kentlerin oluşmasını sağlamak üzere 7
gün 24 saat etkin, verimli, sürekli biçimde zabıta hizmetleri
sunmak.
Hedef 3.1.1. 2019 yılına kadar 15.000 adet işyeri denetimi yapılacaktır.
Faaliyet Adı ZAM.F01 Denetim Hizmetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.1.2. Belediye Sınırları İçerisinde kentsel suç oranının her yıl en
az %1 azalmasına katkı sağlanacaktır.
Faaliyet Adı ZAM.F02 Müdürlüğe Gelen Şikâyetler ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F03 Trafik Hizmetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F04 Trafik Eğitim Okulu Hizmetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
80
Faaliyet Adı ZAM.F05 Terminal Hizmetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F06 İmar Faaliyetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F07 Pazar Hizmetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F08 Bina ve alanların güvenliğinin sağlanması faaliyeti ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.1.3 2019 yılına kadar zabıta hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %80’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı ZAM.F09 Sosyal Hizmetler ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F10 Personelin Bilinçlendirilmesi Faaliyetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı ZAM.F11 Zabıta Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
3.2 İnsan sağlığı ile ilgili poliklinik hizmetlerini en yeni
teknikler ile sunarak Gebze’de oturanların sağlıklı
yaşamasına katkıda bulunmak.
Hedef
3.2.1 Tüm polikliniklerde asgari standartlar sağlanarak, uygun
fiziki ortam oluşturulacak ve oda sayısı 2019 yılına kadar en az %
50 oranında artırılacaktır
Faaliyet Adı SİM.F01 Fiziki ortamların standartlara uygunluğunun sağlanması
faaliyeti
SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.2.2 Laboratuvar kapasitesi artırılarak kiralık olan cihazların
mülk haline geçirilmesi sağlanacaktır.
Proje Adı SİM.F02 Laboratuvar Kapasitesinin Arttırılması Projesi SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.2.3 Her yıl, tüm belediye personeli temel sağlık kontrolünden
geçirilecektir.
Faaliyet Adı SİM.F03 İşyeri hekimliği faaliyeti SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.2.4 2019 yılına kadar sağlık hizmetlerinden kullanıcı ve
vatandaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı SİM.F04 Toplum sağlığı faaliyetleri ve poliklinik hizmetleri
faaliyeti
SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı SİM.F05 Ambulans ile hasta nakli faaliyeti SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı SİM.F06 Ambulans Sayısının Artırılması Projesi SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı SİM.F07 Sağlık İşleri Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri faaliyeti
SAĞLIK İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
3.3 Hayvan ve insan sağlığının bireysel veya toplu olarak
korunmasına yönelik hizmetlerin en hızlı ve kaliteli şekilde
yürütülmesini sağlamak.
Hedef 3.3.1 Yakalanan tüm sokak hayvanlarının kısırlaştırılıp aşılanması
sağlanacaktır.
Faaliyet Adı VİM.F01 Başıboş hayvanların toplanıp sahiplendirilmesi faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı VİM.F02 Hayvan kısırlaştırması faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.3.2. Halk sağlığı alanında haşerelerle mücadele çerçevesinde her
mahalle her yıl 10 günlük periyotlarla ilaçlanacaktır.
Faaliyet Adı VİM.F03 Haşere, insektisit vb. ilaçlaması ve zoonoz hastalıklar
vb. ile mücadele edilmesi faaliyeti
VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı VİM.F04 Kurum dezenfeksiyonu faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
3.3.3. 2019 yılına kadar 2 adet yeni modern hayvan pazarı, kurban
satış, kurban kesim yeri yapılarak, kurban için gelen tüm
hayvanların sağlık kontrollerinin yapılması sağlanacaktır.
Faaliyet Adı VİM.F05 Hayvan tedavisi, aşılama ve rehabilitasyonu faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
81
Faaliyet Adı VİM.F06 Kurban kesim alanlarının düzenlenmesi Faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı VİM.F07 Hayvanların kayıt altına alınması ve hayvan hareketleri
ile ilgili belgelerin düzenlenmesi faaliyetleri
VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı VİM.F08 Hayvan Pazar yeri yapımı faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı VİM.F09 Hayvan kesim yeri yapımı faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı VİM.F10 Hayvan Kesim Elemanın Yetiştirme Projesi VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.3.4. 2019 yılına kadar, belediye sınırları içerisinde bulunan tüm
et satış yerleri ve lokantalar yılda en az 2 kez denetlenecektir.
Faaliyet Adı VİM.F11 Et ve et ürünleri ile her türlü gıdanın denetimi faaliyeti VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.3.5 2019 yılına kadar veteriner hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı VİM.F12 Veterinerlik Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
VETERİNER İŞLERİ
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
3.4 Belediye faaliyetlerinin duyurulması ve tanıtımı ile,
belediye vatandaş diyalogunu geliştirme suretiyle, belediyenin
kamuoyu tarafından bilinirlik ve tanınırlığı ile vatandaş
memnuniyetini artırmak.
Hedef 3.4.1 Belediyemize gelen şikâyet ve taleplerin iki gün içinde
cevaplandırılması sağlanacaktır.
Faaliyet Adı BYHİM.F01 Beyaz Masa faaliyetleri
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
3.4.2 Yerel basında, Ulusal basında ve görsel basında Belediye
faaliyetleri hakkında yapılan haber sayısı, her yıl en az % 10
oranında artırılacaktır.
Faaliyet Adı BYHİM.F02 Haber alınması, haberlerin hazırlanarak
yayınlanması, izlenmesi ve arşivlenmesi faaliyeti
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.4.3 Her yıl vatandaş memnuniyeti anketi düzenlenecektir.
Faaliyet Adı BYHİM.F03 Vatandaş memnuniyeti anketi uygulaması faaliyeti
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
3.4.4 Belediyemiz ve diğer kamu kuruluşlarındaki aynı nitelikte
hizmet yapan birimlerle yılda en az iki kez koordinasyon
toplantısı düzenlenecektir.
KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı KSM.F01 Belediye içi ve belediye ile diğer kurumlar arasında
koordinasyon toplantıları faaliyeti
KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 3.5 Gebze'yi ve Belediyeyi yurtiçi ve yurtdışında, özellikle
uluslararası platformda en iyi şekilde temsil ederek tanıtmak.
Hedef
3.5.1 2019 yılına kadar, belediyenin kardeş şehir ilişkileri, ulusal
ve uluslararası network üyelikleri ve proje ortaklıkları %100
oranında arttırılacaktır.
Faaliyet Adı SGM.F05 AB ve Dış Kaynaklı Proje Hazırlanması Ulusal ve
Uluslararası Etkinlikler İle İlgili Faaliyetler
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı SGM.F06 Ulusal ve Uluslararası alanda Proje Yarışmalarına Proje
Sunulması Faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
82
Faaliyet Adı SGM.F07 Kardeş Şehir İlişkilerin Kurulması Faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı SGM.F08 Strateji Geliştirme hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri faaliyeti
STRATEJİ
GELİŞTİRME
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.5.2 2019 yılına kadar Basın ve Halkla İlişkiler hizmetlerinden
vatandaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı
BYHİM.F04 Belediyenin faaliyet ve projelerinin tanıtımı
amacıyla tanıtıcı afiş, billboard, broşür, kitap ve süreli yayın
hazırlanması faaliyeti
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BYHİM.F05 Tören ve organizasyonların düzenlenmesi ve
iletişimi ile ilgili faaliyetleri
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BYHİM.F06 Belediye web sayfasının güncellenmesi faaliyeti
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 3.6 Gebze’de toplumsal dayanışmanın artırılması için sosyal
belediyecilik hizmetleri sunmak.
Hedef
3.6.1 Her yıl sünnet ettirilen maddi durumu yetersiz olan çocuk ve
okul kıyafet yardımı yapılan öğrenci sayısı en az% 5 oranında
artırılacaktır.
Faaliyet Adı BYHİM.F07 Fakir çocukların sünnet ettirilmesi faaliyeti
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BYHİM.F08 Öğrencilere okul kıyafeti yardımı faaliyetleri
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
3.6.2 Her yıl, belediyeye yardım için başvuran vatandaşlardan
belirlenen kriterlere uyan tüm vatandaşlara durumlarına uygun
ayni veya nakdi yardım yapılacaktır.
Faaliyet Adı BYHİM.F09 İlçe sınırları içinde yaşayan fakir ve muhtaç ailelere
yapılan ayni ve nakdi yardım faaliyeti
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı BYHİM.F10 Basın Yayın ve Halkla İlişkiler hizmetleri ile ilgili
büro ve yönetim hizmetleri
BASIN YAYIN
HALKLA İLİŞKİLER
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 3.7 Kültür, sanat, spor ve yaygın eğitim alanlarında etkin
hizmetler yürüterek toplumsal gelişmeye katkı yapmak.
Hedef 3.7.1 Kültürel ve sanatsal faaliyetler, sürekli ve vatandaş
memnuniyetini esas alacak şekilde yürütülecektir.
Faaliyet Adı KSM.F02 Kültürel faaliyetler KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı KSM.F03 Sanatsal faaliyetler KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı KSM.F04 Sosyal faaliyetler KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef
3.7.2 Kentte eğitim ve sanat seviyesini yükseltmek ve işgücünün
niteliğini artırmak amacıyla düzenlenecek olan meslek eğitimi
kursları sürekli ve vatandaş memnuniyetini esas alacak şekilde
yürütülecektir.
Faaliyet Adı KSM.F05 Yaygın eğitim faaliyetleri KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.7.3 Yaz Okulları ve belediyenin düzenlediği spor etkinliklerinin
sürekli hale getirilmesi sağlanacaktır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
83
Faaliyet Adı KSM.F06 Spor faaliyetleri KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Proje Adı KSM.F07 Uluslararası Satranç Turnuvası Projesi KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.7.4 2019 yılına kadar Kültür ve Sosyal İşler hizmetlerinden
vatandaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı KSM.F08 Kültür ve Sosyal hizmetler ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
KÜLTÜR VE SOSYAL
İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç 3.8 Gebze’de toplumsal gelişimin desteklenmesi için sosyal
belediyecilik hizmetleri sunmak.
Hedef 3.8.1 Kentte eğitim seviyesini yükseltmek için Kütüphane
hizmetlerine katılım sayısı 2019 yılına kadar % 20 artırılacaktır.
Faaliyet Adı KSM.F01 Kütüphane Hizmetleri Faaliyeti KÜTÜPHANE
MÜDÜRLÜĞÜ
Faaliyet Adı KSM.F02 Kütüphane Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri Faaliyeti
KÜTÜPHANE
MÜDÜRLÜĞÜ
Amaç
3.9 Belediye sınırları içerisindeki mezarlıkların bakım, onarım
ve modernizasyonu ve cenaze hizmetlerinin en uygun şekilde
yerine getirilmesi suretiyle halkın cenaze ve mezarlık
hizmetlerinden memnuniyetlerini artırmak.
Hedef
3.9.1 2019 yılına kadar yeni mezarlık binası yapımı dâhil olmak
üzere, tüm mezarlıkların her yıl %20 sinin bakım, onarım ve
modernizasyonu yapılacaktır.
Faaliyet Adı MM.F01 Mezarların ve mezarlık alanlarının bakım ve onarımının
yapılması faaliyeti
MEZARLIKLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.9.2 Cenaze yıkaması ve defni, dini vecibelerimize %100 uygun
olarak gerçekleştirilmeye devam edilecektir.
Faaliyet Adı MM.F02 Cenaze defin faaliyeti MEZARLIKLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.9.3 Belediye Şehir içi cenaze nakletme kapasitesi 2019 yılına
kadar %20 artırılacaktır.
Faaliyet Adı MM.F04 Şehir içi ve dışı cenaze nakil işlemleri Faaliyeti MEZARLIKLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
Hedef 3.9.4 2019 yılına kadar Cenaze ve mezarlık hizmetlerinden
vatandaş memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
Faaliyet Adı MM.F05 Cenaze ve Mezarlık hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri
MEZARLIKLAR
MÜDÜRLÜĞÜ
6.5. PERFORMANS GÖSTERGELERİ
Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 17.
Maddesinde, “Performans göstergeleri stratejik planlarda yer alır. Performans göstergelerinin tespitine
ve değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar Müsteşarlık ile Maliye Bakanlığı tarafından birlikte
belirlenir. Kamu idareleri, performans göstergelerini bu usul ve esaslar çerçevesinde oluşturur.” hükmü
yer almaktadır. Buna bağlı olarak Kalkınma Bakanlığı (DPT) tarafından yayınlanan stratejik planlama
kılavuzunda hedefe yönelik performans göstergelerine hedeflerin ölçülebilir olarak ifade
edilemediği durumlarda yer verilmesi gerektiği bildirilmiştir. Tespit ettiğimiz hedeflerimizin çoğu
ölçülebilir olarak ifade edildiğinden, hedefler ile ilgili ayrıca göstergelere yer verilmemiştir.
Ancak, uygulama sırasında gerçekleşecek olan sonuçların önceden belirlenen hedefe ne ölçüde
ulaşıldığının ortaya konulabilmesi için gerekli olan diğer performans göstergeleri, idaremizin
birimlerince hazırlanan ve planın yıllık dilimlerini oluşturacak olan performans programlarında yer
alacaktır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
84
7. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİN TAHMİNİ
MALİYETLERİ 7.1. Maliyetler
AL
AN
KOD
SORUMLU
BİRİM
2015 - 2019 YILLARI TAHMİNİ
MALİ KAYNAK İHTİYACI
STRATEJİK
PLAN TOPLAMI
STRTEJİK
PLAN
TOPLAMI 2015 YILI 2016 YILI 2017 YILI 2018 YILI 2019 YILI
STRTEJİK
PLAN
TOPLAMI 223.000.000,00 245.300.000,00 269.830.000,00 296.813.000,00 326.494.300,00 1.361.437.300,00
ST
RA
TE
JİK
AL
AN
1:
KU
RU
MA
YÖ
NE
LİK
HİZ
ME
TL
ER
STRATEJİK ALAN 1: KURUMA YÖNELİK HİZMETLER 58.194.968,00 64.014.465,00 70.415.911,00 77.457.502,00 85.203.253,00 355.286.099,00 TL
Amaç
1.1 Bilgi teknolojilerinin de
yardımıyla kurum içi ve dışı yazılı
iletişimi ile Belediye Meclisi ve
Belediye Encümeni kararlarının
hazırlanma ve duyurulma
işlemlerinin süreklilik, hız ve
güvenilirliğini artırmak.
2.838.780,00 TL 3.122.658,00 TL 3.434.924,00 3.778.416,00 4.156.258,00 TL 17.331.036,00 TL
Hedef
1.1.1 2019 yılı sonuna kadar Belediye
Meclisi ve Belediye Encümeni
kararlarının on-line sistem aracılığı
ile izlenebilmesi sağlanacak ve
hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye
devam edilecektir.
315.000,00 TL 346.500,00 TL 381.150,00 TL 419.265,00 TL 461.192,00 TL 1.923.107,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F01 Belediye Meclisi ve
Belediye Encümeni’nin sekretarya
hizmetleri.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 310.000,00 TL 341.000,00 TL 375.100,00 TL 412.610,00 TL 453.871,00 TL 1.892.581,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F02 Meclis toplantılarının
belediyemiz web sayfasından canlı
olarak izlenebilmesinin sağlanması
Yazı İşleri
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Hedef
1.1.2 Belediye Meclisi ve Encümeni
gündemindeki evrakların toplantı
öncesi Üyelere elektronik posta ile
gönderilmesi sağlanacak ve hizmet
sunumu sürekli iyileştirilmeye devam
edilecektir.
5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F03 Belediye Meclisi ve
Encümeninin yazışmalarının
elektronik ortamda yapılması
çalışmaları.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Hedef
1.1.3 Kent Konseyi Genel Kurulu,
Yürütme Kurulu ve diğer karar
organlarının toplantılarının ve diğer iş
ve işlemlerinin sonuçları % 100
oranında ve belirlenen zamanda
raporlanıp ilgili mercilere
ulaştırılacaktır.
150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 TL 915.765,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F04 Kent Konseyi raporlama
hizmetleri.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 TL 915.765,00 TL
Hedef
1.1.4 Evlendirme servisinde
yürütülen nikah hizmetlerinin daha
iyi bir şekilde hizmete sunulması
sağlanacak ve sunulan hizmet sürekli
iyileştirilecektir.
330.000,00 TL 363.000,00 TL 399.300,00 TL 439.230,00 TL 483.153,00 TL 2.014.683,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F05 Evlendirme işlemlerinin
Belediye Başkanı adına yürütülmesi.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 300.000,00 TL 330.000,00 TL 363.000,00 TL 399.300,00 TL 439.230,00 TL 1.831.530,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F06 Evlenecek çiftlere aile
danışmanı tarafından evlilik üzerine
seminer verilmesi.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F07 Nikah Salonlarımızda
yapılan nikahların, belediyemiz web
sayfasından canlı olarak
izlenebilmesinin sağlanması.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef
1.1.5 2019 yılına kadar Yazı
işlerinden vatandaş memnuniyeti en
az %85'e ulaştırılacaktır.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 2.038.780,00 TL 2.242.658,00 TL 2.466.924,00 2.713.616,00 2.984.978,00 TL 12.446.956,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F08. Kurum içi ve dışı yazılı
iletişim faaliyetleri
Yazı İşleri
Müdürlüğü 100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F09. Dijital Arşiv Sistemine
Geçiş Projesi ve Arşivleme
faaliyetleri.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 205.000,00 TL 225.500,00 TL 248.050,00 TL 272.855,00 TL 300.141,00 TL 1.251.546,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F10. Gebze Belediyeler
Birliğinin Meclis, Encümen (Karar
Organları) ve Sekretarya Hizmetleri.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Proje Adı YIM. F11. Posta İşlemlerinin
otomasyona geçmesi.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
85
Proje Adı YIM. F12. Müdürlük olarak
elektronik imzaya geçilmesi.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 45.000,00 TL 49.500,00 TL 54.4500,00 TL 59.895,00 TL 65.885,00 TL 274.730,00 TL
Faaliyet
Adı
YIM.F13.Yazı işleri ile ilgili büro ve
yönetim hizmetleri.
Yazı İşleri
Müdürlüğü 1.618.780,00 TL 1.780.658,00 TL 1.958.724,00 2.154.596,00 2.370.056,00 TL 9.882.814,00 TL
Amaç
1.2 Belediyenin stratejik plan ve
performans programı çerçevesinde
gelirlerinin tahsil edilmesini ve
giderlerinin gerçekleşmesini
sağlayarak, gelir artışı ve
gerçekleşme oranı daha yüksek bir
performans esaslı bütçe
oluşturmak.
30.090.471,00 33.099.518,00 36.409.470,00 40.050.417,00 44.055.459,00 TL 183.705.335,00 TL
Hedef
1.2.1 2015 yılından itibaren
belediyenin mali disiplini sağlanarak,
bütçe gerçekleştirilmesi en az % 80
oranında sağlanacak ve 2019 yılı
sonuna kadar sürdürülecektir.
24.781.610,00 27.259.771,00 29.985.748,00 32.984.323,00 36.282.755,00 TL 151.294.207,00 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F01 Belediyenin performans
esaslı bütçe ve kesin hesabının
hazırlanması.
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F02 Ön mali kontrol
faaliyetleri ve ödeme işlemleri
faaliyeti.
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F03 Kurum borç ödemesi ve
transferler faaliyeti.
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 4.869.205,00 TL 5.356.126,00 TL 5.891.738,00 6.480.912,00 7.129.003,00 TL 29.726.983,00 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F04 Yedek Ödenekler
faaliyeti.
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 19.892.405,00 21.881.646,00 24.069.810,00 26.476.791,00 29.124.470,00 TL 121.445.122,00 TL
Hedef
1.2.2 Takibe alınan belediye
alacaklarının 2019 yılına kadar % 80
oranında tahsilatı sağlanacaktır.
35.000,00 TL 38.500,00 TL 42.350,00 TL 46.585,00 TL 51.243,50 TL 213.678,50 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F05 Mevcut gelir akışının
devamlılığını sağlamak için
çalışmalar yapılması faaliyeti
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı MHM.F06 Tahsilat Takip Faaliyeti
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Hedef 1.2.3 Tahakkuk oranlarına göre her
yıl tahsilat miktarı % 10 artırılacaktır. 5.273.861,00 TL 5.801.247,00 TL 6.381.372,00 7.019.509,00 7.721.460,00 TL 32.197.449,00 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F07 Fiyat Tariflerinin
Belirlenmesi Faaliyeti.
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı MHM.F08 Tahakkuk Faaliyeti
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
MHM.F09 Mali hizmetler ile ilgili
büro ve yönetim hizmetleri faaliyeti.
Mali Hizmetler
Müdürlüğü 5.248.861,00 TL 5.773.747,00 TL 6.351.122,00 6.986.234,00 7.684.857,00 TL 32.044.821,00 TL
Amaç
1.3 Personelin nitelik, beceri, moral
ve motivasyonunu artırmak, nicelik
açısından norm kadro
standartlarını yakalamak ve
personelin özlük işlemlerini
mevzuat çerçevesinde ve hızlı
olarak yürütmek suretiyle
belediyenin insan kaynakları
verimini artırmak.
1.953.886,00 TL 2.149.275,00 TL 2.364.202,00 2.600.622,00 2.860.684,00 TL 11.928.669,00 TL
Hedef
1.3.1 Tüm kurum personelinin özlük
işlemlerinin hızının her yıl en az % 5
oranında artırılması sağlanacaktır.
1.378.296,00 TL 1.516.126,00 TL 1.667.738 ₺ 1.834.512 ₺ 2.017.963 ₺ 8.414.635 ₺
Faaliyet
Adı
İKEM.F01 Personel özlük, bordro
tahakkuk işlemleri faaliyetleri (işe
giriş, izin, işten ayrılma, emeklilik,
maaş,ikramiye,vb.)
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 688.706,00 TL 757.577,00 TL 833.334 ₺ 916.668 ₺ 1.008.334 ₺ 4.204.619 ₺
Faaliyet
Adı
İKEM.F02 Toplu iş sözleşmeleri ile,
işçi ve kamu görevlileri sendikaları
ile ilgili işlemlerin yürütülmesi
faaliyeti.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 684.590,00 TL 753.049,00 TL 828.354,00 TL 911.189,00 TL 1.002.308,00 TL 4.179.490,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F03 Personel bilgilerinin
dosyalama ve dijital arşivleme
çalışmalarının yapılması.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Hedef
1.3.2 2019 yılına kadar personel
sayısı norm kadro standartlarına
çekilecektir.
60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F04 Organizasyon şemasının
norm kadro çerçevesinde
güncellenmesi faaliyeti.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F05 Norm kadro çerçevesinde
memur ve işçi istihdamı. (Kurum içi
ve kurum dışı personel atama
işlemleri )
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F06. Belediyenin insan
kaynakları ve kariyer planlaması ile
Birimlerde istihdam edilen personelin
kariyeri ve kabiliyeti doğrultusunda
çalıştırılması faaliyetleri (Kadro, terfi,
ve görevde yükselme işlemleri,
personel derece ve kademe
yükseltilmesi)
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
1.3.3 Yönetici personele her yıl en az
20 saat, diğer personele en az 10 saat
/ kişi seminer veya hizmet içi eğitim
verilecektir.
315.000,00 TL 346.500,00 TL 381.150,00 TL 419.265,00 TL 461.192,00 TL 1.923.107,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F07 Hizmet öncesi ve hizmet
içi eğitim faaliyetleri.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
86
Faaliyet
Adı
İKEM.F08 Öğrenci işletme staj
faaliyeti. (Mesleki Liseliler)
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 322.102,00 TL 1.343.122,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F09 İnsan Kaynakları
Planlaması ve İşgücü Analizinin
Gerçekleştirilmesi ve Takibi Projesi.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 45.000,00 TL 49.500,00 TL 54.450,00 TL 59.895,00 TL 65.885,00 TL 274.730,00 TL
Hedef
1.3.4 Personelin moral ve
motivasyonunu artırmak amacıyla her
yıl en az 2 adet etkinlik
düzenlenecektir.
40.590,00 TL 44.649,00 TL 49.114,00 TL 54.025,00 TL 59.428,00 TL 247.806,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F10 Kurum içi iletişimin
sağlanması faaliyetleri.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F11 Belediye çalışanlarının
moral ve motivasyonları ile
verimliliklerinin artırılmasına yönelik
faaliyetler.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 20.590,00 TL 22.649,00 TL 24.914,00 TL 27.405,00 TL 30.146,00 TL 125.704,00 TL
Hedef
1.3.5 2015 sonuna kadar iş analizleri
ve süreç analizleri yapılarak iş
süreçleri belirlenecek ve 2019 yılına
kadar sürekli güncellenerek ve hizmet
kalitesinin standartları geliştirilerek
her yıl kurumsal ve bireysel
performansın düzenli olarak ölçümü
sağlanacaktır.
160.000,00 TL 176.000,00 TL 193.600,00 TL 212.960,00 TL 234.256,00 TL 976.816,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F12 Personel iş süreci gözden
geçirilerek işlemlerin hızlandırılması
İş analizi yapılarak birimlerin
personel ihtiyacının ortaya
çıkarılması.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F13 Diğer Müdürlüklere
Personel desteği faaliyeti.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 TL 915.765,00 TL
Amaç
1.4 Belediye hizmetlerinde kalite ve
verimlilik artışı sağlamak amacıyla
kurumsal kapasitenin
arttırılmasını sağlamak.
1.379.575,00 TL 1.517.533,00 TL 1.669.286,00 1.836.214,00 2.019.836,00 TL 8.422.443,00 TL
Hedef
1.4.1 2019 yılına kadar, belediyede
kalite yönetim sisteminin sürekliliği
sağlanacaktır.
308.307,00 TL 339.138,00 TL 373.051,00 TL 410.357,00 TL 451.392,00 TL 1.882.245,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F14 İç ve Dış Tetkik
Faaliyetleri.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F15 Yönetim İşleyişinin
Gözden Geçirilmesi ve Düzeltici
Önleyici Faaliyetler.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
İKEM.F16 İnsan Kaynakları ve
Eğitim Hizmetleri ile ilgili büro ve
yönetim hizmetleri faaliyetleri.
İnsan Kaynakları
ve Eğitim
Müdürlüğü 288.307,00 TL 317.138,00 TL 348.851,00 TL 383.737,00 TL 422.110,00 TL 1.760.143,00 TL
Hedef
1.4.2 Kurumda Strateji ve Performans
odaklı yönetim sisteminin
kurumsallaşması için gerekli projeler
2019 yılına kadar sürdürülecektir.
62.000,00 TL 68.200,00 TL 75.020,00 TL 82.522,00 TL 90.774,00 TL 378.516,00 TL
Faaliyet
Adı
SGM.F01İdare performans
programının hazırlanması ve
izlenmesi faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Faaliyet
Adı
SGM.F02 İdare ve birim faaliyet
raporlarının hazırlanması faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 29.500,00 TL 32.450,00 TL 35.695,00 TL 39.265,00 TL 43.191,00 TL 180.100,00 TL
Faaliyet
Adı
SGM.F03 Strateji plan ve yönetim
faaliyetlerini izlenmesi ve
değerlendirilmesi faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 1.500,00 TL 1.650,00 TL 1.8150,00 TL 1.997,00 TL 2.196,00 TL 9.158,00 TL
EKLENDİ
ERA.
SGM.F04 İç Kontrol sistemi
kurulması,standartlarının
uygulanması,geliştirilmesi ve iç
denetim çalışmalarının yürütülmesi
faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 1.000,00 TL 1.100,00 TL 1.210,00 TL 1.331,00 TL 1.464,00 TL 6.105,00 TL
Hedef
1.4.3 Birimleri doğru ve güvenilir
hukuki bilgilendirme ile vatandaşla
Belediye arasındaki hukuki ihtilaflar,
2019 yılı sonuna kadar en az % 30
oranında azaltılacaktır.
250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Faaliyet
Adı
HİM.F01 Belediyenin taraf olduğu
dava ve icra işlerinin takip etmesi ve
sonuçlandırılması faaliyeti
Hukuk İşleri
Müdürlüğü 200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Faaliyet
Adı
HİM.F02 Belediye ile ilgili
mevzuattaki değişiklikler ile, yargı
organları tarafından verilen kararları
tasnif edilerek ilgili müdürlüklere
iletilmesi faaliyeti
Hukuk İşleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
1.4.4 Doğru ve süreklilik arz eden
hukuki yardımlar yoluyla, birimlerin
yaptığı işlemlerde her yıl en az % 10
oranında daha az hukuki hata
yapmaları sağlanacaktır.
2.000,00 TL 2.200,00 TL 2.420,00 TL 2.662,00 TL 2.928,00 TL 12.210,00 TL
Faaliyet
Adı
HİM.F03 Hukuki danışmanlık
faaliyetleri.
Hukuk İşleri
Müdürlüğü 2.000,00 TL 2.200,00 TL 2.420,00 TL 2.662,00 TL 2.928,00 TL 12.210,00 TL
Hedef
1.4.5 Yürüyen davalarda yargılamayı
hızlandırmak için Belediye yargı
mercileri, icra daireleri ve noterlerde
tam olarak temsil edilecektir.
651.459,00 TL 716.605,00 TL 788.265,00 TL 867.092,00 TL 953.801,00 TL 3.977.222,00 TL
Faaliyet
Adı
HİM.F04 Tüm yargı mercileri,
hakemler, icra daireleri ve
noterlerde faaliyetlerin özenle ve
eksiksiz olarak yürütülmesi Faaliyeti
Hukuk İşleri
Müdürlüğü 40.000,00 TL 44.000,00 TL 48.400,00 TL 53.240,00 TL 58.564,00 TL 244.204,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
87
Faaliyet
Adı
HİM.F05 Hukuk İşleri İle İlgili Büro
ve Yönetim Hizmetleri Faaliyeti.
Hukuk İşleri
Müdürlüğü 611.459,00 672.605,00 TL 739.865,00 TL 813.852,00 TL 895.237,00 TL 3.733.018,00 TL
Hedef
1.4.6 Kaymakamlık ve Başkanlık
makamından gelen tüm inceleme,
araştırma ve soruşturmalar, kanuni
süresi içerisinde ve adil olarak
sonuçlandırmak.
105.809,00 TL 116.390,00 TL 128.029,00 TL 140.832,00 TL 154.915,00 TL 645.975,00 TL
Faaliyet
Adı
TKM.F01 Başkanlık makamının emri
onayı ile inceleme, araştırma ve
soruşturma yapılması ve başkanlık
makamına teslimi faaliyeti
Teftiş Kurulu
Müdürlüğü 500,00 TL 550,00 TL 605,00 TL 666,00 TL 732,00 TL 3.053,00 TL
Faaliyet
Adı
TKM.F02 Kaymakamlık makamının
emri ve onayı ile 4483 sayılı yasa ve
ilgili diğer yasalar uyarınca ön
inceleme, inceleme, araştırma ve
soruşturma yapılması ve ilgili
makama teslimi faaliyeti.
Teftiş Kurulu
Müdürlüğü 500,00 TL 550,00 TL 605,00 TL 666,00 TL 732,00 TL 3.053,00 TL
Faaliyet
Adı
TKM.F03 Teftiş Kurulu Hizmetleri
ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri.
Teftiş Kurulu
Müdürlüğü 104.809,00 TL 115.290,00 TL 126.819,00 TL 139.501,00 TL 153.451,00 L 639.869,00 TL
Amaç
1.5 Belediye birimlerinin daha hızlı
ve kaliteli sunabilmesi için
bilgisayar ve bilgisayar
sistemlerinin etkin bir şekilde
kullanmasını ve günün ihtiyaçları,
teknolojinin gelişimi doğrultusunda
güncelliğini sağlamak.
2.151.949,00 TL 2.367.144,00 TL 2.603.858,00 2.864.244,00 3.150.669,00 TL 13.137.864,00 TL
Hedef
1.5.1 Teknolojik gelişmeler
doğrultusunda mevcut donanımın ve
yazılım her yıl %20 oranında
yenilenmesi sağlanacaktır.
1.188.000,00 TL 1.306.800,00 TL 1.437.480,00 1.581.228,00 1.739.351,00 TL 7.252.859,00 TL
Faaliyet
Adı
BİM.F01 Donanım Bakım ve
Yenileme Faaliyeti. Bilgi İşlem
Müdürlüğü 300.000,00 TL 330.000,00 TL 363.000,00 TL 399.300,00 TL 439.230,00 TL 1.831.530,00 TL
Faaliyet
Adı
BİM.F02 Yazılım Bakım, Yenileme
ve Eğitim Faaliyetleri. Bilgi İşlem
Müdürlüğü 123.000,00 TL 135.300,00 TL 148.830,00 TL 163.713,00 TL 180.084,00 TL 750.927,00 TL
Faaliyet
Adı
BİM.F03 Yazılım ve Veri Yedekleme
Faaliyetleri. Bilgi İşlem
Müdürlüğü 470.000,00 TL 517.000,00 TL 568.700,00 TL 625.570,00 TL 688.127,00 TL 2.869.397,00 TL
Faaliyet
Adı
BİM.F04 Kurumsal Web Sitesiyle
Entegre Çalışan Mobil Web Sitesi ve
Uygulamaları Projesi.
Bilgi İşlem
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Proje Adı BİM.F05 İnternet Belediyeciliğinin
Geliştirilmesi Projesi Bilgi İşlem
Müdürlüğü 95.000,00 TL 104.500,00 TL 114.950,00 TL 126.445,00 TL 139.090,00 TL 579.985,00 TL
Proje Adı BİM.F06 Kent Bilgi Sistemi Projesi. Bilgi İşlem
Müdürlüğü 75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00 TL 457.883,00 TL
Proje Adı BİM.F07 Sanallaştırma Projesi. Bilgi İşlem
Müdürlüğü 75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00 TL 457.883,00 TL
Hedef
1.5.2 Doğal afetlere karşı veri
güvenliğini sağlamak amacıyla veri
depolama cihazı sayısı 2019 yılına
kadar %100 arttırılacaktır.
177.000,00 TL 194.700,00 TL 214.170,00 TL 235.587,00 TL 259.146,00 TL 1.080.603,00 TL
Proje Adı
BİM.F08 Doğal Afetlere Karşı Veri
Güvenliğini Sağlamak Amacıyla Veri
Depolama Cihazı Sayısının
Arttırılması Projesi.
Bilgi İşlem
Müdürlüğü 177.000,00 TL 194.700,00 TL 214.170,00 TL 235.587,00 TL 259.146,00 TL 1.080.603,00 TL
Hedef
1.5.3 2019 yılına kadar bilgi işlem
hizmetlerinden çalışan memnuniyeti
%85’e ulaştırılacaktır.
786.949,00 TL 865.644,00 TL 952.208,00 TL 1.047.429,00 1.152.172,00 TL 4.804.402,00 TL
Proje Adı
BİM.F09 Evrak ve Arşiv Otomasyon
Sistemine, E-İmza Ve Mobil İmza
Entegrasyonu Projesi.
Bilgi İşlem
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 TL 915.765,00 TL
Faaliyet
Adı
BİM.F10 Bilgi İşlem İle İlgili Büro
ve Yönetim Hizmetleri Faaliyeti.
Bilgi İşlem
Müdürlüğü 636.949,00 TL 700.644,00 TL 770.708,00 TL 847.779,00 TL 932.557, 00 TL 3.888.637,00 TL
Amaç
1.6 Belediyemizin taşınır ve
taşınmaz mülklerinin verimli
yönetimi sayesinde belediye
gelirlerini artırmak.
517.441,00 TL 569.185,00 TL 626.104,00 TL 688.714,00 TL 757.585,00 TL 3.159.029,00 TL
Hedef
1.6.1 Her yıl ortalama 100 Adet
kiralama ve işgaliye sözleşmesi
yapılacaktır.
28.697,00 TL 31.567,00 TL 34.723,00 TL 38.196,00 TL 42.015,00 TL 175.198,00 TL
Faaliyet
Adı
İİM.F01 Kiracılara Ödeme Cetvelinin
Düzenlenmesi Faaliyeti.
İşletme ve
İştirakler
Müdürlüğü 14.000,00 TL 15.400,00 TL 16.940,00 TL 18.634,00 TL 20.497,00 TL 85.471,00 TL
Faaliyet
Adı
İİM.F02 Fiyat Tarifelerinin
Belirlenmesi Faaliyetleri .
İşletme ve
İştirakler
Müdürlüğü 14.697,00 TL 16.167,00 TL 17.783,00 TL 19.562,00 TL 21.518,00 TL 89.727,00 TL
Hedef
1.6.2 Her yıl kira ve işgaliye
gelirlerinde Ortalama %10 artış
gerçekleştirilecektir
35.000,00 TL 38.500,00 TL 42.350,00 TL 46.585,00 TL 51.244,00 TL 213.679,00 TL
Faaliyet
Adı
İİM.F03 Kira ve İşgaliye Ecri misil
Ödeme Cetvelinin Düzenlenmesi
Faaliyeti.
İşletme ve
İştirakler
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı
İİM.F04 Satış ve Tahsis Ödeme
Cetvelinin Düzenlenmesi Faaliyeti.
İşletme ve
İştirakler
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef 1.5.3 Tahakkuk oranlarına göre her
yıl tahsilat oranları %10 artırılacaktır. 453.744,00 TL 499.118,00 TL 549.030,00 TL 603.933,00 TL 664.327,00 TL 2.770.152,00 TL
Faaliyet
Adı
İİM.F05 Tahakkuk ve Tahsilat
Hazırlanması Faaliyetleri.
İşletme ve
İştirakler
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
İİM.F06 İşletme ve İştirakler
Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri faaliyetleri.
İşletme ve
İştirakler
Müdürlüğü 443.744,00 TL 488.118,00 TL 536.930,00 TL 590.623,00 TL 649.686,00 TL 2.709.101,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
88
Amaç
1.7 Şehrin, vatandaşın ve kurumun
her türlü problemlerinin tespiti ve
çözümünde Başkan ve üst yönetime
her türlü desteği vermek
4.681.765,00 TL 5.149.942,00 TL 5.664.936,00 6.231.429,00 6.854.572,00 TL 28.582.644,00 TL
Hedef
1.7.1 Başkanlık makamının özel
kalem hizmetleri ve karar organları
sekreterya hizmetleri kesintisiz olarak
sunulacaktır.
50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F01 Başkanlık Makamının
sekretarya hizmetleri.
Özel Kalem
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
1.7.2 Belediye’nin temsil, ağırlama,
tören ve protokol faaliyetleri
gerçekleştirilerek Başkan adına
yapılan toplantı ve organizasyonlar
düzenlenecektir.
1.360.000,00 TL 1.496.000,00 TL 1.645.600,00 1.810.160,00 1.991.176,00 TL 8.302.936,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F02 Belediye’nin temsil,
ağırlama, tören ve protokol
faaliyetleri.
Özel Kalem
Müdürlüğü 1.300.000,00 TL 1.430.000,00 TL 1.573.000,00 1.730.300,00 1.903.330,00 TL 7.936.630,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F03 Başkan adına yapılan
toplantı ve organizasyonları
düzenlenmesi.
Özel Kalem
Müdürlüğü 60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Hedef
1.7.3 Belediye Başkanı’nın
seyahatleri organize edilerek koruma
ve ulaşım hizmetleri yerine
getirilecektir.
86.500,00 TL 95.150,00 TL 104.665,00 TL 115.132,00 TL 126.645,00 TL 528.091,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F04 Başkanın seyahatlerinin
organize edilmesi.
Özel Kalem
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F05 Başkan’ın koruma ve
ulaşım hizmetlerinin yerine
getirilmesi.
Özel Kalem
Müdürlüğü 36.500,00 TL 40.150,00 TL 44.165,00 TL 48.582,00 TL 53.440,00 TL 222.836,00 TL
Hedef
1.7.4 Belediye müdürlükler arası
koordinasyonun sağlanması ve
Kurumun önemli sorunlarının
çözümlerinin tartışıldığı, Başkan,
Başkan Yardımcıları ve Müdürlerin
katıldığı toplantılar en az 3 ayda bir
kez gerçekleştirilecektir.
77.200,00 TL 84.920,00 TL 93.412,00 TL 102.753,00 TL 113.029,00 TL 471.314,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F06 Kurum içi koordinasyon
sağlanması faaliyetleri.
Özel Kalem
Müdürlüğü 50.600,00 TL 55.660,00 TL 61.226,00 TL 67.349,00 TL 74.083,00 TL 308.918,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F07 Kurumlar arası
koordinasyon sağlanması faaliyetleri
Özel Kalem
Müdürlüğü 26.600,00 TL 29.260,00 TL 32.186,00 TL 35.405,00 TL 38.945,00 TL 162.396,00 TL
Hedef
1.7.5 2019 yılına kadar, başkanlık
makamına gelen bütün talepler
cevaplanarak Başkanı’nın iletişim
hizmetlerinin yürütülmesi ve randevu
işlerinin düzenlenmesi sağlanacaktır.
31.700,00 TL 34.870,00 TL 38.357,00 TL 42.193,00 TL 46.412,00 TL 193.532,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F08 Belediye Başkanı’nın
iletişim hizmetlerinin yürütülmesi ve
randevu işlerinin düzenlenmesi
faaliyetleri.
Özel Kalem
Müdürlüğü 31.700,00 TL 34.870,00 TL 38.357,00 TL 42.193,00 TL 46.412,00 TL 193.532,00 TL
Hedef
1.7.6 2019 yılına kadar özel kalem
hizmetlerinden vatandaş ve iç paydaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
3.076.365,00 TL 3.384.002,00 TL 3.722.402,00 4.094.642,00 4.504.106,00 TL 18.781.516,00 TL
Faaliyet
Adı
ÖKM.F09 Özel Kalem hizmetleri ile
ilgili büro ve yönetim hizmetleri.
Özel Kalem
Müdürlüğü 3.076.365,00 TL 3.384.002,00 TL 3.722.402,00 4.094.642,00 4.504.106,00 TL 18.781.516,00 TL
Amaç
1.8 Belediyemiz birimlerinin ve
idari binanın ihtiyacı olan mal ve
hizmetlerin kalite standardı
çerçevesinde satın alınarak
Hizmetlerin sürdürülebilirliğini
sağlamak.
5.210.000,00 TL 5.731.000,00 TL 6.304.100,00 6.934.510,00 7.627.961,00 TL 31.807.571 ,00 TL
Hedef
1.8.1 Birimlerden gelen ihtiyaç
talepleri 3 gün içerisinde
sonuçlandırılacaktır.
50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F01 Doğrudan temin
faaliyetleri.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
1.8.2 Belediye adına yapılan tüm
ihaleler mevzuata uygun olarak
gerçekleştirilerek, hak edişler en fazla
1 hafta içinde tahakkuk ettirilecektir.
50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı DHM.F02 İhale faaliyetleri.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
1.8.3 Hizmet binalarının ve teknik
donanımlarının temizliği, bakımları,
onarımları, yenilemeleri ile telefon
hizmetleri gibi destek hizmetleri
kesintisiz, etkin, verimli ve hızlı
şekilde yerine getirilecektir.
5.010.000,00 TL 5.511.000,00 TL 6.062.100,00 6.668.310,00 7.335.141,00 TL 30.586.551,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F03 Hizmet binalarının ve
teknik donanımlarının bakım ve
onarımının yapılması faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F04 Hizmet binalarının
temizlik hizmetinin yapılması
faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 2.160.000,00 TL 2.376.000,00 TL 2.613.600,00 2.874.960,00 3.162.456,00 TL 13.187.016,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F05 Açılış, tören ve
organizasyonlara alt yapı(tribün,
kürsü, bayrak, flama,su, araç,eleman
vb.) desteği sağlanması faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 335.000,00 TL 368.500,00 TL 405.350,00 TL 445.885,00 TL 490.474,00 TL 2.045.209,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F06 Fotokopi hizmetlerinin
sağlanması faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 TL 915.765,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
89
Faaliyet
Adı
DHM.F07 Santral ve telefon
hizmetlerinin sağlanması faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F08 Memur personelin yemek
hizmetinin sağlanması faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 1.200.000,00 TL 1.320.000,00 TL 1.452.000,00 1.597.200,00 1.756.920,00 TL 7.326.120,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F09 Belediyeye ait elektrik,
telefon, doğalgaz vb. düzenli ödenen
faturalarının takip edilmesi
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 915.000,00 TL 1.006.500,00 TL 1.107.150,00 1.217.865,00 1.339.652,00 TL 5.586.167,00 TL
Hedef
1.8.4 Birimler adına temin edilerek,
taşınır ve taşınmaz mal kayıtlarını
tutulan demirbaşlar birimlere
dağıtılıp, birimlerinin kullanımına
sunulacak ve tedbir için ambar
oluşturulacaktır
100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.1000,00 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F10 Belediyenin demirbaş
ihtiyaçlarının temin edilmesi,
kayıtlarının tutulması, barkotlanması
ve birimlere dağıtımı faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F11 Sarf malzeme ambar
hizmetleri faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Amaç
1.9 Belediye ulaşımının daha hızlı
ve güvenli gerçekleşebilmesi için
araçların ve araç donanımlarının
etkin bir şekilde kullanmasını ve
teknolojinin gelişimine paralel
olarak güncelliğini sağlamak.
9.051.383,00 TL 9.956.521,00 TL 10.952.173,00 12.047.391,00 13.252.130,00 TL 55.259.598,00 TL
Hedef
1.9.1 Teknolojik gelişmeler
doğrultusunda mevcut araçların
donanımın her yıl en az % 2 oranında
yenilenmesi sağlanacaktır.
75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00 TL 457.883,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F12 Taşıt satın alınması ve
donanım ihtiyaçların temin edilmesi
faaliyeti
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00 TL 457.883,00 TL
Hedef
1.9.2 Trafik kazalarına karşı araç
güvenliğini sağlamak amacıyla
araçların periyodik bakımları,
muayeneleri ve onarımları 2019
yılına kadar %100 devam
ettirilecektir.
862.000,00 TL 948.200,00 TL 1.043.020,00 1.147.322,00 1.262.054,00 TL 5.262.596,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F13 Araç Bakım ve Onarımı
Faaliyetleri.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 400.000,00 TL 440.000,00 TL 484.000,00 TL 532.400,00 TL 585.640,00 TL 2.442.040,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F14 Araç ceza ve sigortalarının
takibi faaliyetleri.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F15 Tamirhanenin temizliğinin
ve düzeninin sağlanarak, arızalanan
araçları bakım ve onarım yapılması
için tamirhaneye yönlendirilmesi
faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 262.000,00 TL 288.200,00 TL 317.020,00 TL 348.722,00 TL 383.594,00 TL 1.599.536,00 TL
Hedef
1.9.3 2019 yılına kadar verimlilik
arttırılarak yakıt ve yedek parça
tasarrufu sağlanacaktır.
4.610.000,00 TL 5.071.000,00 TL 5.578.100,00 6.135.910,00 6.749.501,00 TL 28.144.511,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F16 Araç ve iş makinelerinin
yakıt ikmali faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 2.800.000,00 TL 3.080.000,00 TL 3.388.000,00 3.726.800,00 4.099.480,00 TL 17.094.280,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F17 Araçların parça ve
malzeme ihtiyaçların temin edilmesi
faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F18 Araç ve iş makinelerinin
birimlerden gelen taleplere göre sevk
ve idaresi faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.620.000,00 TL 1.782.000,00 1.960.200,00 2.156.220,00 TL 9.018.420,00 TL
Faaliyet
Adı
DHM.F19 Araç Yönetim (Takip)
Sisteminin Bütün Araçlarda Takip
Edilmesi Faaliyeti
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Hedef
1.9.4 2019 yılına kadar destek
hizmetlerinden çalışan memnuniyeti
en az % 85’e ulaştırılacaktır.
3.504.383,00 TL 3.854.821,00 TL 4.240.303,00 4.664.334,00 5.130.767,00 21.394.609,00
Faaliyet
Adı
DHM.F20 Destek Hizmetleri ile ilgili
büro ve yönetim hizmetleri faaliyeti.
Destek
Hizmetleri
Müdürlüğü 3.504.383,00 TL 3.854.821,00 TL 4.240.303,00 4.664.334,00 5.130.767,00 21.394.609,00
Amaç
1.10 Doğal afetlere ve her türlü
kaza, çökme, patlama, mahsur
kalma gibi olaylara en hızlı bir
şekilde müdahale etmek için araç
gereç kapasitesi arttırılarak
eğitimli sivil Savunma gönüllüleri
yetiştirerek, can ve mal kaybının en
aza indirilmesine katkı sunmak
319.718,00 TL 351.690,00 TL 386.859,00 TL 425.545,00 TL 468.099,00 TL 1.951.910,00 TL
Hedef
1.10.1 Tam teçhizatlı ve araçlı en az
10 kişilik uzmanlaşmış bir sivil
savunma ve arama kurtarma ekibi
oluşturulacaktır.
60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Faaliyet
Adı SSM.F01 Sivil Savunma Faaliyetleri
Sivil Savunma
Uzmanlığı 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
SSM.F02 Arama ve kurtarma
faaliyetleri.
Sivil Savunma
Uzmanlığı 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Faaliyet
Adı SSM.F03 İlk yardım faaliyetleri.
Sivil Savunma
Uzmanlığı 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Hedef
1.10.2 Tüm personel sivil savunma
konularında (Toplu Afet Psikolojisi,
yangın, ilk yardım, sosyal yardım,
Arama kurtarma ve teknik onarım
vb.) sürekli bilgilendirilecektir.
259.718,00 TL 285.690,00 TL 314.259,00 TL 345.685,00 TL 380.253,00 TL 1.585.604,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
90
Faaliyet
Adı
SSM.F04 Personele sivil savunma
konularında eğitim verilmesi
faaliyeti.
Sivil Savunma
Uzmanlığı 7.000,00 TL 7.700,00 TL 8.470,00 TL 9.317,00 TL 10.249,00 TL 42.736,00 TL
Faaliyet
Adı
SSM.F05 Sivil savunma ile ilgili büro
ve yönetim hizmetleri.
Sivil Savunma
Uzmanlığı 252.718,00 TL 277.990,00 TL 305.789,00 TL 336.368,00 TL 370.004,00 TL 1.542.869,00 TL
STRATEJİK ALAN 2: KENTE YÖNELİK HİZMETLER 131.333.529,00 144.466.882,00 158.913.570,00 174.804.927,00 192.285.420,00 801.804.328,00 TL
Amaç
2.1 Büyük ölçekteki planlara uygun
olarak hazırlanacak planlar
yoluyla Günümüz ihtiyaçlarına
cevap verecek şekilde imar planları
ve tadilatları yapmak, Bu imar
planlarına uygun imar durumları
vererek sanayiyi çevre ve insan
yaşamını ortak paydada
buluşturacak güvenli bir kent
yaşamanı sağlanmasına katkı
sunmak.
1.146.033,00 TL 1.260.636,00 TL 1.386.700,00 1.525.370,00 1.677.907,00 TL 6.996.646,00
Hedef 2.1.1 İmar durumu belgesinin 1
günde verilmesi sağlanacaktır. 30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Faaliyet
Adı
PPM.F01 İmar durumu belgesi
verilmesi.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Hedef
2.1.2 Meclise sunulan imar plan
tadilatlarının tümünün
sonuçlandırılması sağlanacaktır.
25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Faaliyet
Adı
PPM.F02 İmar Planı Tadilatları
Faaliyetleri.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Hedef
2.1.3 2019 yılına kadar en az 1570
hektarlık alanın revizyon imar
planlarının yapılması sağlanacaktır.
25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Faaliyet
Adı
PPM.F03 Plan Revizyonu Yapılması
Faaliyetleri.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Hedef
2.1.4 2019 yılı sonuna kadar 2000
hektarlık alanın 1/5000 plana uygun
olarak 1/1000 uygulama imar planı
tamamlanacaktır.
1.066.033,00 TL 1.172.636,00 TL 1.289.900,00 1.418.890,00 1.560.779,00 TL 6.508.238,00 TL
Faaliyet
Adı
PPM.F04 İmar planı hazırlıkları
faaliyetleri.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Faaliyet
Adı PPM.F05 İmar Planı faaliyetleri.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Faaliyet
Adı
PPM.F06 Koruma Amaçlı İmar Planı
Faaliyetleri.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı
PPM.F07 Plan ve Proje hizmetleri ile
ilgili büro ve yönetim hizmetleri.
Plan ve Proje
Müdürlüğü 736.033,00 TL 809.636,00 TL 890.600,00 TL 979.660,00 TL 1.077.626,00 TL 4.493.555,00 TL
Amaç
2.2 Doğal afetlere karşı dayanıklı,
kent estetiğine dikkat edilen ve
kaçak yapılaşmanın olmadığı bir
kent oluşturmak için gerekli
planları yaparak, Gebze halkının
yaşamaktan mutlu olduğu bir kent
oluşturmak.
22.224.896,00 24.447.386,00 26.892.124,00 29.581.337,00 32.539.470,00 TL 135.685.213,00 TL
Hedef
2.2.1 Kaçak yapılaşmayı önlemek
için gerekli olan araç ve ekipmanları
tedarik ederek, her yapılan kaçak
yapıya anında müdahale edilerek
kaçak yapı yıkılacaktır.
17.015.000,00 18.716.500,00 20.588.150,00 22.646.965,00 24.911.662,00 TL 103.878.277,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F01 Kaçak Yapı Takip
faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F02 Kaçak Yapı Yıkım
Faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 17.000.000,00 18.700.000,00 20.570.000,00 22.627.000,00 24.889.700,00 TL 103.786.700,00 TL
Hedef
2.2.2 Mevcut kaçak yapıların
tamamını zamanla kentsel dönüşüm
modeli ile yıkılarak ruhsatlı
yapılaşma oranı beş yıl içinde % 10
düzeyine ulaştırılacaktır.
30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F03 Yapı İşyeri ruhsatlandırma
faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F04 Yapı Kullanma Ruhsatları
Faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef
2.2.3 Proje Tetkiki, vize düzenlemesi
ve ruhsatlandırma işlemlerinin süresi
2019 yılına kadar en az % 2 oranında
kısaltılırken işlem kalitesi
arttırılacaktır.
55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 80.526,00 TL 335.781,00 TL
Faaliyet
Adı İŞM.F05 Proje Tetkiki Faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F06 Vize Düzenlenmesi
Faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F07 Yapıların teknik
donatılarının ruhsatlandırılması
faaliyeti.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F08 Ruhsat iskan bilgilerinin
düzenli bir şekilde bilgisayar
ortamına aktarılması faaliyeti.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
91
Hedef
2.2.4 Yapı denetim uygulamaları ile
beraber insanların sağlıklı ve
yaşanabilir yapılar içinde yaşamaları
sağlanmak için ruhsat verilen
inşaatların % 100 ‘ nün kontrolü
yapılacaktır.
50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F09 Zemin Etüdü ve deprem
tedbirleri alınması faaliyeti.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı İŞM.F10 Yapı Denetim Faaliyetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F11 Yapı denetim firmaları ile
koordinasyonun sağlanması faaliyeti.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef
2.2.5. Düzenli ve zararsız bir
sanayileşme ve çevrenin korunması
için sanayi kuruluşlarına en az bir
kez denetim yapılacaktır.
20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F12 Sanayi Kuruluşlarının
Denetlenmesi faaliyeti.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Hedef
2.2.6. 2019 yılı sonuna kadar
Gebze’de bulunan eski eserlerin
modern şehircilik ilkelerine uygun
restorasyonu uygulamalarının
projelendirmeleri tamamlanacaktır.
25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Proje Adı İŞM.F13 Eski eserler için envanter
çalışması projesi.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Hedef
2.2.7. 2019 yılına kadar imar ve
şehircilik hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
5.029.896,00 TL 5.532.886,00 TL 6.086.174,00 6.694.792,00 7.364.271,00 TL 30.708.018,00 TL
Faaliyet
Adı
İŞM.F14 İmar ve Şehircilik
hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri.
İmar ve
Şehircilik
Müdürlüğü 5.029.896,00 TL 5.532.886,00 TL 6.086.174,00 6.694.792,00 7.364.271,00 TL 30.708.018,00 TL
Amaç
2.3 Plansız gelişimi önlemek,
kentsel rantın adil dağılımını
sağlamak, belediyeye ait
gayrimenkullüleri yönetmek ve
gerekli kamulaştırmaları
gerçekleştirmek suretiyle düzenli
ve adil kentleşmeyi sağlayarak
yaşanabilir çağdaş, modern,
insanları mutlu, sorunları
kolaylıkla çözülen güzel bir şehir
meydana getirmek.
4.340.466,00 TL 4.774.513,00 TL 5.251.964,00 5.777.160,00 6.354.876,00 TL 26.498.979,00 TL
Hedef
2.3.1 2019 yılına kadar, Belediye
yatırımları için gerekli
kamulaştırmalar ve 18 . madde gereği
imar uygulamaları zamanında ve
mevzuata uygun şekilde
tamamlanacaktır.
2.270.000,00 TL 2.497.000,00 TL 2.746.700,00 3.021.370,00 3.323.507,00 TL 13.858.577,00 TL
Faaliyet
Adı
EİM.F01 18. Madde uygulaması
yapılması Faaliyeti.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 550.000,00 TL 605.000,00 TL 665.500,00 TL 732.050,00 TL 805.255,00 TL 3.357.805,00 TL
Faaliyet
Adı EİM.F02 Kamulaştırma Faaliyetleri.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 1.720.000,00 TL 1.892.000,00 TL 2.081.200,00 2.289.320,00 2.518.252,00 TL 10.500.772,00 TL
Hedef
2.3.2 Gebze’nin tüm numarataj
revizyonu işlemleri, 2019 yılına kadar
tamamlanacak ve sürekli
güncellenecektir.
56.400,00 TL 62.040,00 TL 68.2440,00 TL 75.068,00 TL 82.575,00 TL 344.328,00 TL
Faaliyet
Adı EİM.F03 Numarataj Faaliyetleri.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 56.400,00 TL 62.040,00 TL 68.2440,00 TL 75.068,00 TL 82.575,00 TL 344.328,00 TL
Hedef
2.3.3 Hisse satışları ve alışları piyasa
rayicinden gerçekleştirilecek ve tapu
işlemleri 2019 yılı sonuna % 70 kadar
tamamlanacaktır.
50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı EİM.F04 Parsel Faaliyetleri.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
2.3.4 Belediye mülkiyetindeki hisse
satışları ve toplu tahsisin tapuya
dönüştürmesi işlemleri %100
gerçekleştirilecektir.
250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Faaliyet
Adı EİM.F05 Tapu faaliyetleri.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Hedef
2.3.5 Müstakil satışları, plankote,
emsali hali hazır vize krokisi ve
tevhid ifraz işlemleri talebe göre
değerlendirmeler devam edecektir.
1.714.066,00 TL 1.885.473,00 TL 2.074.020,00 2.281.422,00 2.509.564,00 TL 10.464.544,00 TL
Faaliyet
Adı
EİM.F06 Harita ve arazi çalışmaları
faaliyetleri.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 400.000,00 TL 440.000,00 TL 484.000,00 TL 532.400,00 TL 585.640,00 TL 2.442.040,00 TL
Faaliyet
Adı
EİM.F07 Emlak İstimlak Hizmetleri
İle İlgili Büro ve Yönetim Hizmetleri
Faaliyeti.
Emlak ve
İstimlak
Müdürlüğü 1.314.066,00 TL 1.445.473,00 TL 1.590.020,00 1.749.022,00 1.923.924,00 TL 8.022.504,00 TL
Amaç
2.4 Gebze’deki kaçak yapılaşmayı
en aza indirmek ve yaşam kalitesini
artırmak için kentsel dönüşüm
bölgelerini tespit ederek toplu
konut-toplu ticaret alanları
oluşturmak.
916.438,00 TL 1.008.082,00 TL 1.108.890,00 1.219.779,00 1.341.757,00 TL 5.594.946,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
92
Hedef
2.4.1 Üç mahallede 2019 yılına kadar
2 adet gecekondu bölgesi kentsel
dönüşüme tabi tutulacak ve toplu
konutlara geçiş sağlanacaktır.
916.438,00 TL 1.008.082,00 TL 1.108.890,00 1.219.779,00 1.341.757,00 TL 5.594.946,00 TL
Proje Adı
GSM.F01 Belediye sınırlarındaki
gecekondu bölgelerinin Kentsel
Dönüşüme tabi tutulması faaliyeti.
Gecekondu ve
Sosyal Konutlar
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
GSM.F02 Belediye sınırlarındaki
gecekondu ve kaçak yapı bilgilerinin
envanter çalışmaları faaliyeti.
Gecekondu ve
Sosyal Konutlar
Müdürlüğü 30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Faaliyet
Adı
GSM.F03 Belediye sınırlarındaki
Gecekondu ve kaçak yapı
bölgelerinin tasviye edilmesi
faaliyeti.
Gecekondu ve
Sosyal Konutlar
Müdürlüğü 72.000,00 TL 79.200,00 TL 87.120,00 TL 95.832,00 TL 105.415,00 TL 439.567,00 TL
Faaliyet
Adı
GSM.F04 Gecekondu ve kaçak
yapılaşmayı engellemek için sosyal
konut projeleri geliştirerek konut
yapımının ve kentsel dönüşümün
desteklenmesi faaliyeti.
Gecekondu ve
Sosyal Konutlar
Müdürlüğü 60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Faaliyet
Adı
GSM.F05 Kent estetiği çalışmaları
faaliyeti.
Gecekondu ve
Sosyal Konutlar
Müdürlüğü 40.000,00 TL 44.000,00 TL 48.400,00 TL 53.240,00 TL 58.564,00 TL 244.204,00 TL
Faaliyet
Adı
GSM.F06 Gecekondu önleme ve
sosyal konut hizmetleri ile ilgili büro
ve yönetim hizmetleri faaliyeti.
Gecekondu ve
Sosyal Konutlar
Müdürlüğü 664.438,00 TL 730.882,00 TL 803.970,00 TL 884.367,00 TL 972.804,00 TL 4.056.460,00 TL
Amaç
2.5 Belediye Hizmetlerimizin Daha
Etkin ve Kalitede Verilebilmesi
İçin Hizmet Yapıları ve Alanlarının
Yüksek Standartlarda Yapımını
Sağlamak
51.595.679,00 56.755.247,00 62.430.772,00 68.673.849,00 75.541.234,00 TL 314.996.780,00 TL
Hedef
2.5.1 Başkanlık makamınca yapılması
istenen işlere ait her türlü etüt, plan,
proje, keşif ve ihale dosyaları %100
hazırlanacaktır.
6.810.500,00 7.491.550,00 TL 8.240.705,00 9.064.776,00 9.971.253,00 TL 41.578.784,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F01 Altyapı kuruluşları ile
koordinasyonu sağlanması ve altyapı
yatırım faaliyetlerinin yönlendirilmesi
Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 3.250.500,00 TL 3.575.550,00 TL 3.933.105,00 4.326.416,00 4.759.057,00 TL 19.844.628,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F02 Proje Hazırlanması
Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 3.500.000,00 TL 3.850.000,00 TL 4.235.000,00 4.658.500,00 5.124.350,00 TL 21.367.850,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F03 İhale dosyalarının
hazırlanması, hakediş ve hesap takibi
geçici ve kesin kabulleri ile
Kontrolörlük ve laboratuar
faaliyetleri.
Fen İşleri
Müdürlüğü 60.000,00 TL 66.000,00 TL 72.600,00 TL 79.860,00 TL 87.846,00 TL 366.306,00 TL
Hedef
2.5.2 Belediyenin yetki alanındaki
meydan, bulvar, cadde ve şehir içi tali
yollar ve bunlarının, bordur ve tretuar
çalışmaları engelli vatandaşlarımız da
göz önünde bulundurularak
tamamlanıp, bakım ve onarımları
%100 sağlanacaktır.
9.800.000,00 TL 10.780.000,00 11.858.000,00 13.043.800,00 14.348.180,00 TL 59.829.980,00 TL
Proje Adı FİM.F04 Parke ve Bordur Yapımı
Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Proje Adı FİM.F05 Ham yol açılması ve
stabilize yol yapılması faaliyetleri.
Fen İşleri
Müdürlüğü 1.200.000,00 TL 1.320.000,00 TL 1.452.000,00 1.597.200,00 1.756.920,00 TL 7.326.120,00 TL
Proje Adı FİM.F06 Asfalt Yol Yapılması
Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 5.050.000,00 TL 5.555.000,00 TL 6.110.500,00 6.721.550,00 7.393.705,00 TL 30.830.755,00 TL
Faaliyet
Adı FİM.F07 Yol Bakım Faaliyetleri.
Fen İşleri
Müdürlüğü 3.050.000,00 TL 3.355.000,00 TL 3.690.500,00 4.059.550,00 4.465.505,00 TL 18.620.555,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F08 Kar ile Mücadele
Faaliyetleri.
Fen İşleri
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Hedef
2.5.3Başkanlık makamınca yapılması
talep edilen her türlü yapılar ile
bunların ilgili donatıların inşaatı 2019
yılına kadar bitirilecektir.
22.421.500,00 24.663.650,00 27.130.015,00 29.843.017,00 32.827.318,00 TL 136.885.500,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F09 İstinad Duvarı Yapımı
Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 750.000,00 TL 825.000,00 TL 907.500,00 TL 998.250,00 TL 1.098.075,00 TL 4.578.825,00 TL
Faaliyet
Adı FİM.F10 Otopark Yapımı Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 1.000.000,00 TL 1.100.000,00 TL 1.210.000,00 1.331.000,00 1.464.100,00 TL 6.105.100,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F11 Belediye ve kamuya ait
taşınmazların yapım, bakım ve
onarımı faaliyetleri.
Fen İşleri
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00 TL 9.157.650,00 TL
Proje Adı FİM.F12 Meydan düzenlenmesi
faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 971.500,00 TL 1.068.650,00 TL 1.175.515,00 1.293.067,00 1.422.373,00 TL 5.931.105,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F13 Yaya Üst Geçidi Proje ve
Yapımı Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 15.200.000,00 16.720.000,00 18.392.000,00 20.231.200,00 22.254.320,00 TL 92.797.520,00 TL
Proje Adı FİM.F14 Bilim ve Sanat Merkezi
Projesi.
Fen İşleri
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00 TL 9.157.650,0 TL
Proje Adı FİM.F15 Açık ve Kapalı Pazar Yeri
Yapımı Projesi.
Fen İşleri
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00 TL 9.157.650,0 TL
Hedef
2.5.4 2019 yılına kadar 100
dönümlük yeni mezarlık alanı
hazırlanacaktır.
500.000,00 TL 550.000,00 TL 605.000,00 TL 665.500,00 TL 732.050,00 TL 3.052.550,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F16 Defin sahalarının
genişletilmesi veya yeni mezarlık
alanlarının oluşturulması ve tahsis
edilmesi.
Fen İşleri
Müdürlüğü 500.000,00 TL 550.000,00 TL 605.000,00 TL 665.500,00 TL 732.050,00 TL 3.052.550,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
93
Hedef
2.5.5 2019 yılına kadar fen işleri
hizmetlerinden vatandaş memnuniyeti
%85’e ulaştırılacaktır.
12.063.679,00 13.270.047,00 14.597.052,00 16.056.757,00 17.662.432,00 TL 73.649.967,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F17 Mesleki Denetim Hizmet
Alım Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 4.520.000,00 TL 4.972.000,00 TL 5.469.200,00 6.016.120,00 6.617.732,00 TL 27.595.052,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F18 Fen İşleri ile ilgili
hizmetlerin kontrolü ve hizmetlerden
memnuniyeti artırma faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 1.000.000,00 TL 1.100.000,00 TL 1.210.000,00 1.331.000,00 1.464.100,00 TL 6.105.100,00 TL
Faaliyet
Adı
FİM.F19 Fen İşleri İle İlgili Büro ve
Yönetim Hizmetleri Faaliyeti.
Fen İşleri
Müdürlüğü 6.543.679,00 TL 7.198.047,00 TL 7.917.852,00 8.709.637,00 9.580.600,00 TL 39.949.815,00 TL
Amaç
2.6 Kent halkının temiz, sağlıklı ve
refah seviyesi yüksek bir çevrede
yaşamasını sağlamak için üretilen
atıkların mevzuatlara uygun olarak
bertaraf edilmesini sağlayarak
halkın yaşam kalitesini yükseltmek.
26.204.974,00 28.825.471,00 31.708.019,00 34.878.820,00 38.366.702,00 TL 159.983.987,00 TL
Hedef
2.6.1 Her yıl, Gebze Belediyesi
sınırları içerisinde oluşan yıllık tüm
evsel katı atıklar, sürekli düzenli
olarak toplanıp ayrıştırılarak katı
atıkların % 30’u geri kazanılacaktır.
17.160.000,00 18.876.000,00 20.763.600,00 22.839.960,00 25.123.956,00 TL 104.763.516,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F01 Temizlik işleri hizmet
alımları faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 9.100.000,00 TL 10.010.000,00 11.011.000,00 12.112.100,00 13.323.310,00 TL 55.556.410,00 TL
Faaliyet
Adı TİM.F02 Çöp toplama faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 8.000.000,00 TL 8.800.000,00 TL 9.680.000,00 10.648.000,00 11.712.800,00 TL 48.840.800,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F03 Moloz ve hafriyat nakil
faaliyetleri.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F04 Kaynakta ayrıştırma ve geri
dönüşüm faaliyetleri.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 35.000,00 TL 38.500,00 TL 42.350,00 TL 46.585,00 TL 51.244,00 TL 213.679,00 TL
Faaliyet
Adı TİM.F05 Gürültü ölçüm faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Hedef
2.6.2 Atık toplama işlemlerinin
vatandaş açısından daha sağlıklı
olması için Gebze’nin tüm ana
arterlerine yer altı konteynerleri
konularak ve çevre kirliliği
önlenecektir.
2.000.000,00 TL 2.200.000,00 TL 2.420.000,00 2.662.000,00 2.928.200,00 TL 12.210.200,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F06 Konteynır alım, bakım,
onarım ve yerleştirilmesi faaliyeti
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 2.000.000,00 TL 2.200.000,00 TL 2.420.000,00 2.662.000,00 2.928.200,00 TL 12.210.200,00 TL
Hedef
2.6.3 Her yıl, Gebze Belediyesi
sınırları içerisindeki tüm cadde ve
sokakların günlük süpürülmesi ve
yıkanması sağlanacaktır.
3.000.000,00 TL 3.300.000,00 TL 3.630.000,00 3.993.000,00 4.392.300,00 TL 18.315.300,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F07 Kamusal alanların süpürme
ve temizlemesi faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 750.000,00 TL 825.000,00 TL 907.500,00 TL 998.250,00 TL 1.098.075,00 TL 4.578.825,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F08 Araç ile yolların
süpürülmesi faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00 TL 9.157.650,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F09 Araç ile yolların yıkanması
faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 750.000,00 TL 825.000,00 TL 907.500,00 TL 998.250,00 TL 1.098.075,00 TL 4.578.825,00 TL
Hedef
2.6.4 Temizliğin daha verimli
yapılmasının sağlanması için temizlik
denetim ekibi her gün denetimi
sürdürecektir.
2.030.000,00 TL 2.233.000,00 TL 2.456.300,00 2.701.930,00 2.972.123,00 TL 12.393.353,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F10 Temizlik denetimi
faaliyetleri.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 2.000.000,00 TL 2.200.000,00 TL 2.420.000,00 2.662.000,00 2.928.200,00 TL 12.210.200,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F11 Bitkisel atık yağ denetim
faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Hedef
2.6.5 Gebze’nin tamamında çevre ve
temizlik bilincini geliştirmek için
etkinlikler düzenlenecektir.
200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F12 Çevre eğitimi ve
bilgilendirme faaliyeti.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Hedef
2.6.6 2019 yılına kadar temizlik
işlerinden vatandaş memnuniyeti
%85'e ulaştırılacaktır.
1.814.974,00 TL 1.996.471,00 TL 2.196.119,00 2.415.730,00 2.657.303,00 TL 11.080.598,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F13 Kamu kurum ve
kuruluşlarına temizlik hizmeti
verilmesi.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 917.000,00 TL 1.008.700,00 TL 1.109.570,00 1.220.527,00 1.342.580,00 TL 5.598.377,00 TL
Faaliyet
Adı
TİM.F14 Temizlik İşleri Hizmetleri
ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri.
Temizlik İşleri
Müdürlüğü 897.974,00 TL 987.771,00 TL 1.086.549,00 1.195.203,00 1.314.724,00 TL 5.482.221,00 TL
Amaç
2.7 Gebze’de yeşil alan ve parkları
koruyup bakımını yaparak ve yeşil
alan miktarını artırarak, kentteki
yaşam kalitesini yükseltmek.
24.177.627,00 26.595.390,00 29.254.929,00 32.180.422,00 35.398.464,00 TL 147.606.831,00 TL
Hedef
2.7.1 Mevcut park alanlarına her yıl
% 6 ilave park yapılmak suretiyle,
2019 yılına kadar yeşil alan miktarı %
30 oranında artırılacaktır.
505.000,00 TL 555.500,00 TL 611.050,00 TL 672.155,00 TL 739.371,00 TL 3.083.076,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F01 Yeşil alanların korunması
faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F02 Kamuoyunun
Bilinçlendirilmesi Faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F03 Nitelikli bitkisel üretim
kapasitenin artırılması Faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 45.000,00 TL 49.500,00 TL 54.450,00 TL 59.895,00 TL 65.885,00 TL 274.730,00 TL
Proje Adı PBM.F04 Belirlenen Park ve Yeşil
Alanların İnşaası Projesi.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
94
Hedef
2.7.2 2019 yılına kadar 10 hektar bir
rekreasyon alanı yapılarak vatandaşın
kullanımına sunulacaktır.
1.300.000,00 TL 1.430.000,00 TL 1.573.000,00 1.730.300,00 1.903.330,00 TL 7.936.630,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F05 Peyzaj ve rekreasyon
projelerinin hazırlanması faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Proje Adı
PBM.F06 Eskihisar Arpalık Mevkii
Rekreasyon Alanı Düzenlenmesi
Faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 1.250.000,00 TL 1.375.000,00 TL 1.512.500,00 1.663.750,00 1.830.125,00 TL 7.631.375,00 TL
Hedef
2.7.3 2019 yılına kadar, mevcut
parkların deforme olan bozulmuş
alanların tamamı yenilenerek, yeşil ve
fonksiyonel olanların eksikleri
tamamlanacaktır.
15.176.500,00 16.694.150,00 18.363.565,00 20.199.922,00 22.219.914,00 TL 92.654.050,00 TL
Proje Adı
PBM.F07 Park, yürüyüş yolu, trafik
eğitim alanı ve mesire alanı bakımı
Faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 10.226.500,00 11.249.150,00 12.374.065,00 13.611.472,00 14.972.619,00 TL 62.433.805,00 TL
Proje Adı PBM.F08 Otomatik Sulama Sistemi
Kurulması Faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00 TL 457.883,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F09 Yeşil alanlar için gerekli
olan bank, spor grubu, perogle,
bariyer, oyun grubu ve aydınlatma
direği gibi malzemelerin satın
alınması ve montajı faaliyetleri.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 4.800.000,00 TL 5.280.000,00 TL 5.808.000,00 6.388.800,00 7.027.680,00 TL 29.304.480,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F10 Kent estetiğine katkı
sağlayan süsleyici materyal (çiçeklik,
havuz, anıt, çeşme vb.) proje üretimi
ve uygulanması.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00 TL 457.883,00 TL
Hedef
2.7.4 Bitkilerin sulanması, biçilmesi,
budanması, ilaçlanması ve bakımı
periyodik olarak sürekli yapılacaktır.
2.700.000,00 TL 2.970.000,00 TL 3.267.000,00 3.593.700,00 3.953.070,00 TL 16.483.770,00 TL
Faaliyet
Adı PBM.F11 Sulama Faaliyeti.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 2.550.000,00 TL 2.805.000,00 TL 3.085.500,00 3.394.050,00 3.733.455,00 TL 15.568.005,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F12 Biçme, Budama, İlaçlama
ve Bitki Bakım Faaliyetleri.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 TL 915.765,00 TL
Hedef
2.7.5 2019 yılına kadar Cadde ve
rekreasyon alanlarında 60.000 fidan
dikilecektir.
500.000,00 TL 550.000,00 TL 605.000,00 TL 665.500,00 TL 732.050,00 TL 3.052.550,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F13 Sera toprağı hazırlanması
ve çim ekimi faaliyetleri.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F14 Fidan satın alınması ve
dikimi faaliyetleri.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 250.000,00 TL 275.000,00 TL 302.500,00 TL 332.750,00 TL 366.025,00 TL 1.526.275,00 TL
Hedef 2.7.6. 2019 yılına kadar 1.250.000
adet mevsimlik çiçek dikilecektir. 825.000,00 TL 907.500,00 TL 998.250,00 TL 1.098.075,00 1.207.883,00 TL 5.036.708,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F15 Çiçek yetiştirilmesi, satın
alınması ve dikimi faaliyetleri.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 825.000,00 TL 907.500,00 TL 998.250,00 TL 1.098.075,00 1.207.883,00 TL 5.036.708,00 TL
Hedef 2.7.7. 2019 yılına kadar idari bina
yenilenecektir. 100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F16 Park ve Bahçeler
Müdürlüğü İdari Binasının
Yenilenmesi Projesi.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Hedef
2.7.8. 2019 yılına kadar park ve
bahçeler hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
3.071.127,00 TL 3.378.240,00 TL 3.716.064,00 4.087.670,00 4.496.437,00 TL 18.749.537,00 TL
Faaliyet
Adı
PBM.F17 Park ve Bahçeler
hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri.
Park ve Bahçeler
Müdürlüğü 3.071.127,00 TL 3.378.240,00 TL 3.716.064,00 4.087.670,00 4.496.437,00 TL 18.749.537,00 TL
Amaç
2.8. Halkın sağlığı, huzuru ve
selameti için yetkili organların
almış olduğu kararları uygulamak,
izlemek, iş yerlerine ruhsat vermek
ve denetlemek üzere etkin, verimli,
sürekli biçimde ruhsat hizmetlerini
sunmak, halkın ruhsat
müdürlüğüne güvenini ve
memnuniyetini sağlamak.
727.416,00 TL 800.158,00 TL 880.173,00 TL 968.191,00 TL 1.065.010,00 TL 4.440.947,00 TL
Hedef
2.8.1. 2019 yılına kadar; 3.500 adet
işyeri açma ve çalışma ruhsatı
verilecektir.
206.590,00 TL 227.249,00 TL 249.974,00 TL 274.971,00 TL 302.468,00 TL 1.261.253,00 TL
Faaliyet
Adı
RDM.F01 İşyeri ruhsatlandırma
faaliyetleri.
Ruhsat ve
Denetim
Müdürlüğü 125.000,00 TL 137.500,00 TL 151.250,00 TL 166.375,00 TL 183.013,00 TL 763.138,00 TL
Faaliyet
Adı
RDM.F02 Ruhsatsız işyeri açma ve
çalıştırma suçunun önlenmesi
faaliyetleri.
Ruhsat ve
Denetim
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Faaliyet
Adı
RDM.F03 İşyeri ruhsatlandırılması
ile ilgili tebligat, ilan, tahkikat ve
bilgilendirme faaliyetleri.
Ruhsat ve
Denetim
Müdürlüğü
56.590,00 TL 62.249,00 TL 68.474,00 TL 75.321,00 TL 82.853,00 TL 345.488,00 TL
Hedef
2.8.2. 2019 yılına kadar Ruhsat ve
Denetim hizmetlerinden vatandaş
memnuniyeti %85’e ulaştırılacaktır.
520.826,00 TL 572.909,00 TL 630.199,00 TL 693.219,00 TL 762.541,00 TL 3.179.695,00 TL
Faaliyet
Adı
RDM.F04 Ruhsat ve Denetim
Hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim
hizmetleri.
Ruhsat ve
Denetim
Müdürlüğü
520.826,00 TL 572.909,00 TL 630.199,00 TL 693.219,00 TL 762.541,00 TL 3.179.695,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
95
ST
RA
TE
JİK
AL
AN
3:
TO
PL
UM
A Y
ÖN
EL
İK H
İZM
ET
LE
R
STRATEJİK ALAN 3: TOPLUMA YÖNELİK HİZMETLER 33.471.503,00TL 36.818.653,00 40.500.519,00 44.550.570,00 49.005.628,00 204.346.873,00
Amaç
3.1 Halkın sağlığı, huzuru ve selameti için
yetkili organların almış olduğu kararları
uygulamak, izlemek, çevreyi korumak,
trafik akışına katkıda bulunmak, karayolu
taşımacılık faaliyetlerinde düzeni ve
güvenliği sağlamak, iş yerlerini denetlemek
ve sağlıklı kentlerin oluşmasını sağlamak
üzere 7 gün 24 saat etkin, verimli, sürekli
biçimde zabıta hizmetleri sunmak.
12.367.711,00 13.604.482,00 14.964.930,00 16.461.423,00 18.107.566,00 75.506.112,00
Hedef 3.1.1. 2019 yılına kadar; 15.000 adet işyeri
denetimi yapılacaktır. 450.000,00 TL 495.000,00 TL 544.500,00 TL 598.950,00 TL 658.845,00 2.747.295,00
Faaliyet
Adı ZAM.F01 Denetim Hizmetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 450.000,00 TL 495.000,00 TL 544.500,00 TL 598.950,00 TL 658.845,00 2.747.295,00
Hedef
3.1.2. Belediye Sınırları İçerisinde kentsel suç
oranının her yıl en az %1 azalmasına katkı
sağlanacaktır.
6.295.000,00 TL 6.924.500,00 TL 7.616.950,00 8.378.645,00 9.216.510,00 38.431.605,00
Faaliyet
Adı ZAM.F02 Müdürlüğe Gelen Şikayetler.
Zabıta
Müdürlüğü 300.000,00 TL 330.000,00 TL 363.000,00 TL 399.300,00 TL 439.230,00 1.831.530,00
Faaliyet
Adı ZAM.F03 Trafik Hizmetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 305.255,00
Faaliyet
Adı ZAM.F04 Trafik Eğitim Okulu Hizmetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Faaliyet
Adı ZAM.F05 Terminal Hizmetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı ZAM.F06 İmar Faaliyetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 915.765,00 TL
Faaliyet
Adı ZAM.F07 Pazar Hizmetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 150.000,00 TL 165.000,00 TL 181.500,00 TL 199.650,00 TL 219.615,00 915.765,00 TL
Faaliyet
Adı
ZAM.F08 Bina ve alanların güvenliğinin
sağlanması faaliyeti.
Zabıta
Müdürlüğü 5.600.000,00 TL 6.160.000,00 TL 6.776.000,00 7.453.600,00 8.198.960,00 34.188.560,00
Hedef 3.1.3 2019 yılına kadar zabıta hizmetlerinden
vatandaş memnuniyeti %80’e ulaştırılacaktır. 5.622.711,00 TL 6.184.982,00 TL 6.803.480,00 7.483.828,00 8.232.211,00 34.327.213,00
Faaliyet
Adı ZAM.F09 Sosyal Hizmetler.
Zabıta
Müdürlüğü 111.480,00 TL 122.628,00 TL 134.891,00 TL 148.380,00 TL 163.218,00 680.597,00
Faaliyet
Adı
ZAM.F10 Personelin Bilinçlendirilmesi
Faaliyetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
ZAM.F11 Zabıta Hizmetleri ile ilgili büro ve
yönetim hizmetleri.
Zabıta
Müdürlüğü 5.461.231,00 TL 6.007.354,00 TL 6.608.090,00 7.268.898,00 7.995.788,00 33.341.361,00
Amaç
3.2 İnsan sağlığı ile ilgili poliklinik
hizmetlerini en yeni teknikler ile sunarak
Gebze’de oturanların sağlıklı yaşamasına
katkıda bulunmak.
1.542.370,00 TL 1.696.607,00 TL 1.866.268,00 2.052.894,00 2.258.184,00 9.416.323,00
Hedef
3.2.1 Tüm polikliniklerde asgari standartlar
sağlanarak, uygun fiziki ortam oluşturulacak
ve oda sayısı 2019 yılına kadar en az % 50
oranında artırılacaktır.
7.000,00 TL 7.700,00 TL 8.470,00 TL 9.317,00 TL 10.249,00 TL 42.736,00 TL
Faaliyet
Adı
SİM.F01 Fiziki ortamların standartlara
uygunluğunun sağlanması faaliyeti.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 7.000,00 TL 7.700,00 TL 8.470,00 TL 9.317,00 TL 10.249,00 TL 42.736,00 TL
Hedef
3.2.2 Laboratuar kapasitesi artırılarak kiralık
olan cihazların mülk haline geçirilmesi
sağlanacaktır.
15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Proje
Adı
SİM.F02 Laboratuar Kapasitesinin
Arttırılması Projesi.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef 3.2.3 Her yıl, tüm belediye personeli temel
sağlık kontrolünden geçirilecektir. 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı SİM.F03 İşyeri hekimliği faaliyeti.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Hedef
3.2.4 . 2019 yılına kadar sağlık hizmetlerinden
kullanıcı ve vatandaş memnuniyeti %85’e
ulaştırılacaktır.
1.510.370,00 TL 1.661.407,00 TL 1.827.548,00 2.010.302,00 2.211.333,00 9.220.960,00
Faaliyet
Adı
SİM.F04 Toplum sağlığı faaliyetleri ve
poliklinik hizmetleri faaliyeti.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Faaliyet
Adı SİM.F05 Ambulans ile hasta nakli faaliyeti.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 5.000,00 TL 5.500,00 TL 6.050,00 TL 6.655,00 TL 7.321,00 TL 30.526,00 TL
Yeni
Proje
Adı
SİM.F06 Ambulans Sayısının Artırılması
Projesi.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 25.000,00 TL 27.500,00 TL 30.250,00 TL 33.275,00 TL 36.603,00 TL 152.628,00 TL
Faaliyet
Adı
SİM.F07 Sağlık İşleri Hizmetleri ile ilgili büro
ve yönetim hizmetleri faaliyeti.
Sağlık İşleri
Müdürlüğü 1.475.370,00 TL 1.622.907,00 TL 1.785.198,00 1.963.717,00 2.160.089,00 9.007.281,00
Amaç
3.3 Hayvan ve insan sağlığının bireysel veya
toplu olarak korunmasına yönelik
hizmetlerin en hızlı ve kaliteli şekilde
yürütülmesini sağlamak.
1.189.575,00 TL 1.308.533,00 TL 1.439.386,00 1.583.324,00 1.741.657,00 7.262.474,00
Hedef 3.3.1 Yakalanan tüm sokak hayvanlarının
kısırlaştırılıp aşılanması sağlanacaktır. 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
VİM.F01 Başıboş Hayvanların Toplanıp
Sahiplendirilmesi Faaliyeti
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Faaliyet
Adı VİM.F02 Hayvan Kısırlaştırması faaliyeti.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
96
Hedef
3.3.2. Halk sağlığı alanında haşerelerle
mücadele çerçevesinde her mahalle her yıl 10
günlük periyotlarla ilaçlanacaktır.
95.000,00 TL 104.500,00 TL 114.950,00 TL 126.445,00 TL 139.090,00TL 579.985,00 TL
Faaliyet
Adı
VİM.F03 Haşere, insektisit vb. ilaçlaması ve
zoonoz hastalıklar vb. ile mücadele edilmesi
faaliyeti.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 75.000,00 TL 82.500,00 TL 90.750,00 TL 99.825,00 TL 109.808,00TL 457.883,00 TL
Faaliyet
Adı VİM.F04 Kurum Dezenfeksiyonu Faaliyeti.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 20.000,00 TL 22.000,00 TL 24.200,00 TL 26.620,00 TL 29.282,00 TL 122.102,00 TL
Hedef
3.3.3. 2019 yılına kadar 2 adet yeni modern
hayvan pazarı, kurban satış, kurban kesim yeri
yapılarak, ve kurban için gelen tüm
hayvanların sağlık kontrollerinin yapılması
sağlanacaktır.
70.000,00 TL 77.000,00 TL 84.700,00 TL 93.170,00 TL 102.487,00TL 427.357,00 TL
Faaliyet
Adı
VİM.F05 Hayvan tedavisi, aşılama ve
rehabilitasyonu faaliyeti.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
VİM.F06 Kurban kesim alanlarının
düzenlenmesi Faaliyeti.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
VİM.F07 Hayvanların kayıt altına alınması ve
hayvan hareketleri ile ilgili belgelerin
düzenlenmesi faaliyetleri.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı VİM.F08 Hayvan Pazarı yeri yapımı faaliyeti
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı VİM.F09 Hayvan Kesim yeri yapımı faaliyeti
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Proje
Adı
VİM.F10 Hayvan Kesim Elemanın Yetiştirme
faaliyeti.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef
3.3.4. 2019 yılına kadar, belediye sınırları
içerisinde bulunan tüm et satış yerleri ve
lokantalar yılda en az 2 kez denetlenecektir.
15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Faaliyet
Adı
VİM.F11 Et ve et ürünleri ile her türlü gıdanın
denetimi faaliyeti
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 15.000,00 TL 16.500,00 TL 18.150,00 TL 19.965,00 TL 21.962,00 TL 91.577,00 TL
Hedef
3.3.5 2019 yılına kadar veteriner
hizmetlerinden vatandaş memnuniyeti %85’e
ulaştırılacaktır.
959.575,00 TL 1.055.533,00 TL 1.161.086,00 1.277.194,00 1.404.914,00 5.858.301,00
Faaliyet
Adı
VİM.F12 Veterinerlik Hizmetleri ile ilgili
büro ve yönetim hizmetleri.
Veteriner
İşleri
Müdürlüğü 959.575,00 TL 1.055.533,00 TL 1.161.086,00 1.277.194,00 1.404.914,00 5.858.301,00
Amaç
3.4 Belediye faaliyetlerinin duyurulması ve
tanıtımı ile, belediye vatandaş diyalogunu
geliştirme suretiyle, belediyenin kamuoyu
tarafından bilinirlik ve tanınırlığı ile
vatandaş memnuniyetini artırmak.
239.000,00 TL 262.900,00 TL 289.190,00 TL 318.109,00 TL 349.920,00 1.459.119,00TL
Hedef 3.4.1 Belediyemize gelen şikayet ve taleplerin
iki gün içinde cevaplandırılması sağlanacaktır. 54.000,00 TL 59.400,00 TL 65.340,00 TL 71.874,00 TL 79.061,00 TL 329.675,00 TL
Faaliyet
Adı BYHİM.F01 Beyaz Masa faaliyetleri.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
54.000,00 TL 59.400,00 TL 65.340,00 TL 71.874,00 TL 79.061,00 TL 329.675,00 TL
Hedef
3.4.2 Yerel basında, Ulusal basında ve görsel
basında Belediye faaliyetleri hakkında yapılan
haber sayısı, her yıl en az % 10 oranında
artırılacaktır.
45.000,00 TL 49.500,00 TL 54.450,00 TL 59.895,00 TL 65.885,00 TL 274.730,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F02 Haber alınması, haberlerin
hazırlanarak yayınlanması, izlenmesi ve
arşivlenmesi faaliyeti.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
45.000,00 TL 49.500,00 TL 54.450,00 TL 59.895,00 TL 65.885,00 TL 274.730,00 TL
Hedef 3.4.3 Her yıl vatandaş memnuniyeti anketi
düzenlenecektir. 40.000,00 TL 44.000,00 TL 48.400,00 TL 53.240,00 TL 58.564,00 TL 244.204,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F03 Vatandaş memnuniyeti anketi
uygulaması faaliyeti.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
40.000,00 TL 44.000,00 TL 48.400,00 TL 53.240,00 TL 58.564,00 TL 244.204,00 TL
Hedef
3.4.4 Belediyemiz ve diğer kamu
kuruluşlarındaki aynı nitelikte hizmet yapan
birimlerle yılda en az iki kez koordinasyon
toplantısı düzenlenecektir
100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00TL 610.510,00 TL
Faaliyet
Adı
KSM.F01 Belediye içi ve belediye ile diğer
kurumlar arasında koordinasyon toplantıları
faaliyeti
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00TL 610.510,00 TL
Amaç
3.5 Gebze'yi ve Belediyeyi Yurtiçi ve
Yurtdışında özellikle uluslararası
platformda en iyi şekilde temsil ederek
tanıtmak.
2.320.934,00 TL 2.553.027,00 TL 2.808.330,00 3.089.163,00 3.398.079,00TL 14.169.534,00TL
Hedef
3.5.1 2019 yılına kadar, belediyenin kardeş
şehir ilişkileri, ulusal ve uluslararası network
üyelikleri ve proje ortaklıkları %100 oranında
arttırılacaktır.
450.934,00 TL 496.027,00 TL 545.630,00 TL 600.193,00 660.212,00 TL 2.752.997,00 TL
Faaliyet
Adı
SGM.F05 AB ve Dış Kaynaklı Proje
Hazırlanması Ulusal ve Uluslararası
Etkinlikler İle İlgili Faaliyetler.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 1.000,00 TL 1.100,00 TL 1.210,00 TL 1.331,00 TL 1.464,00 TL 6.105,00 TL
Faaliyet
Adı
SGM.F06 Ulusal ve Uluslararası alanda Proje
Yarışmalarına Proje Sunulması Faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 1.000,00 TL 1.100,00 TL 1.210,00 TL 1.331,00 TL 1.464,00 TL 6.105,00 TL
Faaliyet
Adı
SGM.F07 Kardeş Şehir İlişkilerin Kurulması
Faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 1.000,00 TL 1.100,00 TL 1.210,00 TL 1.331,00 TL 1.464,00 TL 6.105,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
97
Faaliyet
Adı
SGM.F08 Strateji Geliştirme Hizmetleri ile
ilgili büro ve yönetim Hizmetleri faaliyeti.
Strateji
Geliştirme
Müdürlüğü 447.934,00 TL 492.727,00 TL 542.000,00 TL 596.200,00 TL 655.820,00 TL 2.734.682,00 TL
Hedef
3.5.2 2019 yılına kadar Basın ve Halkla
İlişkiler hizmetlerinden vatandaş memnuniyeti
%85’e ulaştırılacaktır.
1.870.000,00 TL 2.057.000,00 TL 2.262.700,00 2.488.970,00 2.737.867,00TL 11.416.537,00TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F04 Belediyenin faaliyet ve
projelerinin tanıtımı amacıyla tanıtıcı afiş,
bilbord, broşür, kitap ve süreli yayın
hazırlanması faaliyeti.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00 TL 9.157.650,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F05 Tören ve organizasyonların
düzenlenmesi ve iletişimi ile ilgili faaliyetleri.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
340.000,00 TL 374.000,00 TL 411.400,00 TL 452.540,00 TL 497.794,00 TL 2.075.734,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F06 Belediye web sayfasının
güncellenmesi faaliyeti.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
30.000,00 TL 33.000,00 TL 36.300,00 TL 39.930,00 TL 43.923,00 TL 183.153,00 TL
Amaç
3.6 Gebze’de toplumsal dayanışmanın
artırılması için sosyal belediyecilik
hizmetleri sunmak.
4.154.735,00 TL 4.570.209,00 TL 5.027.229,00 5.529.952,00 6.082.948,00TL 25.365.073,00TL
Hedef
3.6.1 Her yıl sünnet ettirilen maddi imkanı
yetersiz olan çocuk ve okul kıyafet yardımı
yapılan öğrenci sayısı en az% 5 oranında
artırılacaktır.
200.000,00 TL 220.000,00 TL 242.000,00 TL 266.200,00 TL 292.820,00 TL 1.221.020,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F07 Fakir çocukların sünnet
ettirilmesi faaliyeti.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F08 Öğrencilere okul kıyafeti yardımı
faaliyetleri.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Hedef
3.6.2 Her yıl, belediyeye yardım için
başvuran vatandaşlardan belirlenen kriterlere
uyan tüm vatandaşlara durumlarına uygun
ayni veya nakdi yardım yapılacaktır.
3.954.735,00 TL 4.350.209,00 TL 4.785.229,00 5.263.752,00 5.790.128,00TL 24.144.053,00TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F09 İlçe sınırları içinde yaşayan fakir
ve muhtaç ailelere yapılan ayni ve nakdi
yardım faaliyeti.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
1.201.000,00 TL 1.321.100,00 TL 1.453.210,00 1.598.531,00 1.758.384,00TL 7.332.225,00 TL
Faaliyet
Adı
BYHİM.F10 Basın Yayın ve Halkla İlişkiler
hizmetleri ile ilgili büro ve yönetim hizmetleri.
Basın Yayın
ve Halkla
İlişkiler
Müdürlüğü
2.753.735,00 TL 3.029.109,00 TL 3.332.019,00 3.665.221,00 4.031.743,00TL 16.811.828,00TL
Amaç
3.7 Kültür, sanat, spor ve yaygın eğitim
alanlarında etkin hizmetler yürüterek
toplumsal gelişmeye katkı yapmak.
7.944.252,00 TL 8.738.677,00 TL 9.612.545,00 10.573.799,00 11.631.179,00TL 48.500.453,00TL
Hedef
3.7.1 Kültürel ve sanatsal faaliyetler, sürekli
ve vatandaş memnuniyetini esas alacak şekilde
yürütülecektir.
4.250.000,00 TL 4.675.000,00 TL 5.142.500,00 5.656.750,00 6.222.425,00TL 25.946.675,00TL
Faaliyet
Adı KSM.F02 Kültürel faaliyetler.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00TL 9.157.650,00 TL
Faaliyet
Adı KSM.F03 Sanatsal faaliyetler.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 1.500.000,00 TL 1.650.000,00 TL 1.815.000,00 1.996.500,00 2.196.150,00TL 9.157.650,00 TL
Faaliyet
Adı KSM.F04 Sosyal faaliyetler.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 1.250.000,00 TL 1.375.000,00 TL 1.512.500,00 1.663.750,00 1.830.125,00TL 7.631.375,00 TL
Hedef
3.7.2 Kentte eğitim ve sanat seviyesini
yükseltmek ve işgücünün niteliğini artırmak
amacıyla düzenlenecek olan meslek eğitimi
kursları sürekli ve vatandaş memnuniyetini
esas alacak şekilde yürütülecektir.
2.510.000,00 TL 2.761.000,00 TL 3.037.100,00 3.340.810,00 3.674.891,00TL 15.323.801,00TL
Faaliyet
Adı KSM.F05 Yaygın eğitim faaliyetleri.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 2.510.000,00 TL 2.761.000,00 TL 3.037.100,00 3.340.810,00 3.674.891,00TL 15.323.801,00TL
Hedef
3.7.3 Yaz Okulları ve belediyenin düzenlediği
spor etkinliklerinin sürekli hale getirilmesi
sağlanacaktır.
520.000,00 TL 572.000,00 TL 629.200,00 TL 692.120,00 TL 761.332,00 TL 3.174.652,00 TL
Faaliyet
Adı KSM.F06 Spor faaliyetleri.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 420.000,00 TL 462.000,00 TL 508.200,00 TL 559.020,00 TL 614.922,00 TL 2.564.142,00 TL
Proje
Adı
KSM.F07 Uluslararası Satranç Turnuvası
Projesi.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 100.000,00 TL 110.000,00 TL 121.000,00 TL 133.100,00 TL 146.410,00 TL 610.510,00 TL
Hedef
3.7.4 2019 yılına kadar Kültür ve Sosyal İşler
hizmetlerinden vatandaş memnuniyeti %85’e
ulaştırılacaktır.
664.252,00 TL 730.677,00 TL 803.745,00 TL 884.119,00 TL 972.531,00 TL 4.055.325,00 TL
Faaliyet
Adı
KSM.F08 Kültür ve Sosyal Hizmetler ile ilgili
büro ve yönetim hizmetleri.
Kültür ve
Sosyal İşler
Müdürlüğü 664.252,00 TL 730.677,00 TL 803.745,00 TL 884.119,00 TL 972.531,00 TL 4.055.325,00 TL
Amaç
3.8 Gebze’de toplumsal gelişimin
desteklenmesi için sosyal belediyecilik
hizmetleri sunmak.
499.771,00 TL 549.748,00 TL 604.723,00 TL 665.195,00 TL 731.715,00 TL 3.051.152,00 TL
Hedef
3.8.1 Kentte eğitim seviyesini yükseltmek için
Kütüphane hizmetlerine katılım sayısı 2019
yılına kadar % 20 artırılacaktır.
499.771,00 TL 549.748,00 TL 604.723,00 TL 665.195,00 TL 731.715,00 TL 3.051.152,00 TL
Faaliyet
Adı KM.F01 Kütüphane Hizmetleri Faaliyeti.
Kütüphane
Müdürlüğü 59.750,00 TL 65.725,00 TL 72.298,00 TL 79.527,00 TL 87.480,00 TL 364.780,00 TL
Faaliyet
Adı
KM.F02 Kütüphane Hizmetleri ile ilgili büro
ve yönetim hizmetleri Faaliyeti.
Kütüphane
Müdürlüğü 440.021,00 TL 484.023,00 TL 532.425,00 TL 585.668,00 TL 644.235,00 TL 2.686.372,00 TL
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
98
Amaç
3.9 Belediye sınırları içerisindeki
mezarlıkların bakım, onarım ve
modernizasyonu ve cenaze hizmetlerinin en
uygun şekilde yerine getirilmesi suretiyle
halkın cenaze ve mezarlık hizmetlerinden
memnuniyetlerini artırmak.
3.213.155,00 TL 3.534.471,00 TL 3.887.918,00 4.276.709,00 4.704.380,00TL 19.616.633,00TL
Hedef
3.9.1 2019 yılına kadar yeni mezarlık binası
yapımı dahil olmak üzere, tüm mezarlıkların
her yıl % 20 sinin bakım, onarım ve
modernizasyonu yapılacaktır.
10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Faaliyet
Adı
MM.F01 Mezarların ve mezarlık alanlarının
bakım ve onarımının yapılması Faaliyeti.
Mezarlıklar
Müdürlüğü 10.000,00 TL 11.000,00 TL 12.100,00 TL 13.310,00 TL 14.641,00 TL 61.051,00 TL
Hedef
3.9.2 Cenaze yıkaması ve defni , dini
vecibelerimize %100 uygun olarak
gerçekleştirilmeye devam edilecektir.
667.500,00 TL 734.250,00 TL 807.675,00 TL 888.443,00 TL 977.287,00 TL 4.075.154,00 TL
Faaliyet
Adı MM.F02 Cenaze defin faaliyeti.
Mezarlıklar
Müdürlüğü 667.500,00 TL 734.250,00 TL 807.675,00 TL 888.443,00 TL 977.287,00 TL 4.075.154,00 TL
Hedef
3.9.3 Belediye Şehir içi cenaze nakletme
kapasitesi 2019 yılına kadar % 20
artırılacaktır.
50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Faaliyet
Adı
MM.F04 Şehir içi ve dışı cenaze nakil
işlemleri Faaliyeti.
Mezarlıklar
Müdürlüğü 50.000,00 TL 55.000,00 TL 60.500,00 TL 66.550,00 TL 73.205,00 TL 305.255,00 TL
Hedef
3.9.4 2019 yılına kadar Cenaze ve mezarlık
hizmetlerinden vatandaş memnuniyeti % 85’e
ulaştırılacaktır.
2.485.655,00 TL 2.734.221,00 TL 3.007.643,00 3.308.407,00 3.639.247,00TL 15.175.172,00TL
Faaliyet
Adı
MM.F05 Cenaze ve Mezarlık hizmetleri ile
ilgili büro ve yönetim hizmetleri.
Mezarlıklar
Müdürlüğü 2.485.655,00 TL 2.734.221,00 TL 3.007.643,00 3.308.407,00 3.639.247,00TL 15.175.172,00TL
8. İZLEME ve DEĞERLENDİRME
İzleme ve değerlendirme faaliyetleri, stratejik planla belirlenen amaçlara ne ölçüde ulaşıldığının
sistematik olarak izlenmesi, değerlendirilmesi ile performans kriterleri kapsamında sonuçların ölçülmesi
ve elde edilen bulguların düzenli bir şekilde raporlanması faaliyetlerini içermektedir. Ayrıca, bu
faaliyetler, geri bildirim yoluyla uygulamada sürekli olarak iyileştirmeyi mümkün kılmakta; bu sayede
saydamlık ve hesap verebilirlik de sağlanmış olmaktadır. Stratejik Plan düzeyinde izleme ve
değerlendirme faaliyetleri ilgili birimler tarafından performans göstergelerine dayalı olarak yürütülecek
olup, performans göstergelerinin ölçümü ve değerlendirilmesiyle hem faaliyetlerin hazırlanan uygulama
planları ve bütçelerle uyumu hem de elde edilen sonuçların Stratejik Planda önceden belirlenen hedef ve
amaçlarla ne derece örtüştüğü belirlenebilecektir.
İzleme ve değerlendirme çalışmalarıyla, yönetsel bilgilerin derlenmesi ve stratejik plan uygulamasının
raporlanması anlamındaki izleme faaliyetinin yürütülmesi ile alınan sonuçların, daha önce ortaya
konulan misyon, vizyon, ilkeler, amaçlar ve hedeflerle ne ölçüde uyumlu olduğunun, kısaca kurumsal
performansın değerlendirilmesi ve buradan elde edilecek sonuçlarla planın gözden geçirilmesini ifade
eden değerlendirme süreci oluşturularak, “başarımızı nasıl takip eder ve değerlendiririz” sorusu
cevabını bulabilecektir.
Stratejik planın yürütülmesi ve bütçenin planlanan şekilde performans esaslarıyla kıyaslanması
kapsamında periyodik değerlendirme faaliyetlerinin hazırlanmasını içerecektir. Belediyenin
belirlenmiş bulunan hedeflerine yönelik faaliyetlerinin uygulama planları ve performans göstergeleri
çerçevesinde izlenmesi, düzenli olarak veri toplanması ve periyodik olarak raporlamaya hazırlık
yapılması amacıyla çalışmalar yürütecektir.
Performans esaslı bütçeleme sürecinde kurumun büyüklük ve yapısına göre, kurumsal düzeyde ve
harcama birimleri düzeyinde ve/veya kurumun her faaliyet, süreç, birim, bölümü için ayrı bir
planlama, performans ölçümü ve değerlendirmesi yapılabilecektir. Her bir harcama birimi için
performans programı ve faaliyet raporu hazırlanacaktır.
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
99
ANALİZ EDİLMESİ
DEĞERLENDİRİLMESİ
RAPORLAMA
BİLGİNİN DÜZENLİ OLARAK
TOPLANMASI
Stratejik planımızda yer alan amaç ve hedeflerimize ait faaliyet ve projelerimiz, performans
programlarımız ve performans esaslı bütçelerimiz aracılığı ile uygulanacak, bu uygulamanın sonuçları
ise yine bu otomasyon sistemi üzerinde hazırlanacak olan faaliyet raporlarımızda yazılı olarak ayrıntılı
bir biçimde değerlendirilecektir. Ayrıca, faaliyet raporlarında belirtilen sonuç değerlendirmeleri, üst
yönetimin katılımlarıyla düzenlenecek ara ve yılsonu toplantılarında da görüşülüp sözlü olarak da
değerlendirilmeye devam edecektir.
Performans İzleme Birimi, değerlendirme çalışmaları sonucunda değerlendirme raporu düzenleyecek,
bu raporda, yürütülen çalışmaların kapsamı, izlenen yöntemler ve elde edilen sonuçlara ilişkin bilgiler
yer alacaktır. Faaliyet raporları yürütülen faaliyetleri, belirlenen performans esaslarına göre hedef ve
gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerini açıklayacak şekilde hazırlanacaktır. Bu
nedenle, performans değerlendirmesine ilişkin sonuçlara özet olarak birim ve idare faaliyet raporlarına
ilgili bölümlerinde yer verilebilecektir.
Tablo: Faaliyet Raporunun Hazırlanması ve Sunulması
Periyodik
ÖZDEĞERLENDİRME
Raporları
Periyodik
ÖZDEĞERLENDİRME
Raporları
Periyodik
ÖZDEĞERLENDİRME
Raporları
A BİRİMİ
FAALİYET
RAPORU
A BİRİMİ
FAALİYET
RAPORU
A BİRİMİ
FAALİYET
RAPORU
Performans İzleme
Birimi
DEĞERLENDİRME
RAPORU
BELEDİYE
FAALİYET
RAPORU
2015 - 2019 STRATEJİK PLAN
100
Belirtilen sürecin işletilebilmesi için, performans bilgi sistemi kapsamında, birimlerimizdeki servisler
aylık hazırladıkları raporlar ile öz değerlendirmelerini yapmakta, öz değerlendirmelerinin sonuçlarını
strateji geliştirme servisimize işin periyoduna göre aktarmakta ve yılsonunda birimlerinin faaliyet
raporlarını hazırlanmaktadırlar. Birim faaliyet raporlarından hareketle de idare faaliyet raporu
hazırlanmaktadır. İdaremiz bu süreci bir bütün olarak daha da standartlara uygun, hızlı, nitelikli ve
kurumsallaşmış bir biçimde yürütebilmek için önceki dönemlerde belli projeler uygulanmıştır. Bu
kapsamda İdaremizce, stratejik yönetim uygulamalarından olan Stratejik Plan, Birim / İdare
Performans Programı, Birim / İdare Performans Esaslı Bütçeleme ile Birim / İdare Faaliyet
Raporlarının daha düzenli hazırlanabilmesi; sürecin sistematik olarak takip edilebilmesi, performansın
izlenebilmesi ve raporlanması için yazılım programı kurulmuştur.
Ensemble Otomasyon Programı
Geçtiğimiz planlama döneminde aldığımız bu yazılım ile her bir Birim Müdürüne, Başkan
Yardımcılarına ve Başkanımıza özel izleme ekranı oluşturularak, iş sonuçlarını bu ekrandan
görebilmekte, işleriyle ilgili gelişmelere arızi ve/veya periyodik yanıtlar verebilmektedirler. Faaliyet ve
projelere ait göstergeler ile yatırımlara ilişkin gerçekleşmeler ise birimlerin performans temsilcileri
aracılığıyla sisteme girilmekte ve ilgili raporlar anında alınabilmektedir.
2015 - 2019 yıllarını kapsayan belediyemize ait stratejik plan çalışmalarımızın da ayrıntılı olarak
stratejik yönetim yazılımı vesilesi ile izlenip değerlendirip, raporlanıp kontrol edilmesi
öngörülmektedir.