Dr.ing.Cornel FLOREA GABRIAN

MANAGEMENTUL DE MEDIU N SOCIETILE COMERCIALE O PROVOCARE N PROCESUL DE INTEGRARE EUROPEAN

BUCURETI-2008

Prefata

Romnia ca ar membr a Uniunii Europene are obligaia de a implementa prevederile acquis-ului comunitar n scopul protejarii mediului n ntregul su. Prin transpunerea acestor prevederi n legislaia naional se asigur condiiile necesare uniformizrii legislaiei din domeniul proteciei mediului la nivel european, singura particularitate pentru statul membru rmnnd modul de implementare a acesteia, i atingerea intelor din programele elaborate la acest nivel. De asemenea, transpunerea n legislaia naional a acquis-ului comunitar de mediu asigur i implementarea lui la nivelul fiecrui stat membru conferindu-le acestora anse egale de dezvoltare durabil . Scopul acestei cri este de a fi un instrument pentru cunoaterea prevederilor legislaiei de mediu , la ea fiind ataat un CD cu prevederile legislaiei naionale de mediu la nivelul lunii mai 2007, i astfel s se poata aciona pentru implementarea i respectarea acesteia. Cartea are drept grup int societile comerciale , dar nu nseamn c ea nu poate fi folosit i de ali utilizatori precum: administraia public central i local, agricultura i societatea civil. Cartea a fost conceput ca un ghid de protecia mediului pentru societile comerciale i este structurat pe 11capitole, a cror succesiune este urmtoarea: Capitolul 1.Introducere - n care se face o prezentare a conceptului nou privind relevan proiectrii pentru dezvoltarea durabil. n Capitolul 2.- Principalele tendine i perspective ale evoluiei la nivel comunitar a politicii de mediu n care se face o scurt prezentare a instituiilor europene i a politicii i strategiilor la nivel de Uniune European, precum i a planurilor de aciune n acest domeniu. Capitolul 3. - Calitatea aerului - prezint modul de abordare a problematicii n domeniu precum i cerinele legale privind protecia calitii aerului ambiental. Capitolul 4 . - Calitatea apei - face referiri la sursele de poluare, efectele acestora asupra mediului i sntii populaiei i mijloacele de protecie a resursei naturale. Capitolul 5 - Managementului deeurilor solide cuprinde principiile utilizate n acest domeniu, referiri la deeurile periculoase i modul de identificare a acestora, precum i mijloace de eliminare a acestora. n Capitolul 7.- Controlul polurii n care se face o prezentare a cerinelor privind implementarea i a sistemului de raportare conform prevederilor Directivei privind prevenirea i controlul integrat al polurii. Capitolul 8. - Sistemul de Management de Mediu- face o prezentare a pailor necesari implementrii acestuia. Capitolul 9. Evaluarea impactului de mediu -prezint pe scurt procedura n acest domeniu. Capitolul 10.- Managementul Riscului de Mediu -se face o prezentare a sistemului i a modului de implementare.

CAPITOLUL 11. -Programul de Monitorizare a factorilor de mediu - prezint metodele de msurare, sistemul de control al calitii i raportarea n domeniu. CD-ul ataat crii este structurat n dou volume i anume: n Volumul 1 este prezentat legislaia aferent capitolelor: legislaie orizontal i reglementri; protecia atmosferei; controlul polurii i managementul riscului; conservarea naturii, biosecuritate i managementul deeurilor. Volumul 2 cuprinde legislaia pentru capitolele privind: substanele chimice i managementul apelor. Fiecare capitol al celor dou volume este structurat n acelai fel i anume prezint legile i Conveniile internaionale la care Romnia este parte i care reglementeaz domeniul. Apoi sunt prezentate actele subsecvente acestora i anume Hotrrile de Guvern i Ordine de ministru. Acest Ghid ar trebui s fie pe masa tuturor celor implicai n activitatea de mediu, fiind un instrument util i necesar pentru desfurarea activitii de zi cu zi n domeniu att de complex al protecie mediului n ntregul su. Dr.ing. Cornel FLOREA GABRIAN

Capitolul 1. Relevana proiectrii pentru dezvoltarea durabil. Inovarea produsului Companiile de pe tot globul i mresc nevoia de inovare a produselor lor i a proceselor pentru a putea rezista presiunilor competiionale., creterii productivitii , luptei pentru cucerirea pieii i atragerii de investiii strine. Inovarea produsului este cheia strategiei privind opiunile disponibile unei companii pentru a putea concura ct mai bine cu produsele sale pe lanul de vnzare i pentru a se putea integra n dezvoltarea economic sectorial a industriei. Beneficiind de avantajele privind informaia, comunicarea i infrastructura local i cunoscd faptul c, competitivitatea reprezint o provocare pe piaa internaional, companiile trebuie s se adapteze noilor cerine ale pieii. Produsele i dezvoltarea durabil Problemele globale de protecia mediului i creterea gradului de ngrijorare al populaei privind: schimbrile climatice, poluarea i dispariiile de specii, precum i cele sociale privind srcia, sntatea, condiiile de munc, siguran i inechitate, toate acestea au fcut ca impelementarea principiilor dezvoltrii durabile s fie o cerin pentru industrie. Unul dintre cele mai utilizate instrumente disponibile pentru industrie i guverne este aplicarea criteriilor privind dezvoltarea durabil n proiectarea produselor pentru a rspunde acestor ngrijorri ale populaiei. Accelerarea procesului de globalizare i liberalizare a pieei, sprijinite de informaiile privind tehnologiile avansate, au dus la schimbri fundamentale ale sectorului privat n toate sectoarele economice furniznd noi oportuniti i provocri n mbuntirea susteinabilitii companiilor, mari i mici, i la eforturi importante ale acestora legate de satisfacerea cerinelor privind dezvoltarea durabil. Multe organizaii au dezvoltat instrumente i concepte care s ajute companiile n regndirea proiectrii i producerii produselor pentru ai mbunti profitul, a face fa competitivitii i a reduce impactul activitii desfurate asupra amediului. Ca i rezultat, i innd cont de experiena ctigat, Ecodesign-ul a evoluat spre cuprinderea tuturor acestor cerine privind dezvoltarea durabil i pentru a gsi noi ci pentru satisfacerea nevoilor consumatorului utiliznd cantiti reduse de resurse naturale. Ecodesign-ul ne ajut s facem produse verzi fiind un concept acceptat n prezent i este cea mai bun cale s satisfacem sistematic cerinele consumatorului sociale,economice i de mediu- la un nivel corespunztor. Cei trei piloni ai dezvoltrii durabile (social,economic i mediu) fac , de asemenea referire la populaie, planet i profit. Ele sunt legate la elementul de inovare a produsului aa cum este prezentat n figura de mai jos.

POPULAIE

PRODU

S PROFIT PLANE T

Populaie, Planet, Profit i Produs

Inovarea produsului pentru a fi susteinabil trebuie s ating provocrile legate de populaie, planet i profit; de ateptrile sociale i de distribuia echitabil a valorilor pe lanul global al valorii i munca de inovare trebuie s in cont de suportabilitatea ecosistemului. Produsele i aspectele de mediu - implicaiile planetei n perioada anilor 1980-1990, dezvoltarea durabil a devenit o cerin a mediului i iniial eforturile tehnologice erau ndreptate spre mbuntiri realizate la captul conductei. Aceste abordri au fost schimbate mai trziu prin concepte cum ar fi: tehnologii curate, producii curate i eco-eficiena. Urmtoarea schimbare a fost impactul produsului, prin aceasta s-a luat n considerare ntregul ciclu de via al produsului, iar Conceptele privind Ecodesign-ul i Proiectarea pentru protecia mediului au fost dezvoltate i puse n practic. Impactul asupra mediului poate fi mprit n trei categorii (vezi tabelul de mai jos) i anume: Pagube pentru mediu; Pericole pentru sntatea populaiei;i Epuizarea resurselor. Tipul impactului Pagube pentru mediu; Schimbrile climatice Descriere Emisii de gaze cu efect de ser de la: arderea combustibililor fosili, agricultur i procese industriale. Efecte: schimbrile de temperatur;creterea nivelului mrilor; deertificarea, etc.. Deprecierea stratului de ozon din stratosfer datorat emisiilor de CFC Efecte:creterea cantitii de raze UV care duce la creterea incidenei cancerului, reducerea productivitii plantelor, algelor marine i a biotei din zonele alpine

Deprecierea stratului de ozon

Ploile acide

Eutrofizarea apei

Utilizarea pmntului

Ecotoxicitatea Pericole pentru sntatea populaiei Smog-ul i poluarea aerului

Acidifierea precipitaiilor ca urmare a emisiilor de bioxid de sulf i altor substane. Efecte:dizolvarea metalelor grele din sol care devin toxice pentru plante i organismele acvatice. Adugarea de nutrieni n exces n ape, dezvoltarea algelor albastre n ape i scderea nivelului oxigenului dizolvat n ap. Efecte: moartea petilor i a altor organisme acvatice. Modificri fizice sau distrugerea habitatelor natural, datorit nevoilor pentru agricultur, ci de transport i dezvoltarea oraelor. Efect:Cauza primar a pierderilor de biodiversitate. Expunerea plantelor i animalelor la substane periculoase. O mare varietate de efecte.

Substanele cancerigene Epuizarea resurselor. Combustibilii fosili Apa proaspt

Emisiile de oxizi de azot i sulf, particule, VOC i ioni de metale grele. Efecte:creterea incidenei de astm bronic i a altor boli. Creterea incidenei bolilor cancerigene. Actualul consum de combustibili fosili este mult mai mare dect timpul necesar naturii pentru reumplerea rezervoarelor. Consumul ridicat de ap de suprafa sau subteran n unele zone este aa de ridicat nct apa nu mai are posibilitate s se regenereze. Minereurile cu un coninut de metale sunt convertite n metale i datorit cererilor tot mai mari pe piaa resusele scad.

Mineralele

Ciclul de via al produsului Ciclul de via al unui produs ncepe cu extragerea, prelucrarea i vinderea materiilor prime, iar pentru toate aceste faze avem nevoie de energie. El acoper fabricarea produsului, distribuirea lui, utilizarea (i posibilitatea de reutilizare i reciclare) i n final depozitarea. Impactul de mediu al tuturor fazelor ciclului de via al produsului poate fi evaluat. Factorii cheie sunt consumurile de material intrate (ap, resurse neregenerabile, energia pentru fiecare stadiu al duratei de via a produsului) i ieirile din proces (deeuri, ape uzate, emisii) i factori precum:zgomot, vibraii, radiaii i cmp electromagnetic. Exemplu: Ciclul de via al unei cmi

Cmaa este adesea fcut din amestec de fibre naturale cu fibre sintetice. Pentru a produce fibrele naturale (exemplu:bumbacul) sau sintetice utilizm energie, ngrsminte chimice, ap, pesticide i petrol pentru fibrele sintetice. Urmtorul pas este eserea i confecionarea cmii. Pe durata acestei faze pentru a da cmii culoarea i forma necesar se utilizeaz:ap, energie i chimicale. Produsul finit este mpachetat i distribuit magazinelor pentru vnzare. Dup ce consumatorul a cumprat cmaa o despacheteaz, arunc ambalajul i ncepe utilizeze cmaa. Pe durata acestei faze, cmaa este utilizat, splat , uscat i clcat de circa 100 ori. Fiecare dintre aceste faze are impact asupra mediului datoratit utilizrii detergenilor, apei i energiei. n final, dup ce cmaa s-a rupt ea va fi depozitat ntr-un depozit ecologic. Nu poate fi reciclat uor datorit amestecului de fibre sintetice cu cele naturale. Aprovizionarea cu materii prime i producerea sunt numai dou stadii n ciclul de via al produsului. n multe cazuri fazele de: distribuie, utilizare i depozitare au impact semnificativ asupra meiului. Provocarea de mediu a Eco-design-ului este de a proiecta produse care s minimizeze acest impact pe ntreaga durata a ciclului de via al produsului. Dezvoltarea durabil, necesit de asemenea, luarea n considerare a nevoilor generaiilor viitoare, aceasta nsemnnd c impactul actual asurpa mediului trebuie redus astfel nct acesta s nu afecteze n viitor generaiile. Presiunea global asupra mediului este direct legat de numrul de locuitori ai planetei, aceasta definind nivelul consumului pe persoan, consumul de materiale i eficiena energetic pentru a produce fiecare unitate a consumului. Estimarea din prezent arat c presiunea asupra mediului poate fi redus la jumtate dac eficiena produselor i proceselor se mbuntete de 4 ori, lund n considerare rata de cretere a dezvoltrii economice. De ce o companie trebuie s aib n vedere Eco-design-ul? nelegerea modului de integrare a acestor concepte n planul de afaceri poate fi o parte important a succesului afacerii. Presiunea din partea guvernului, partenerilor de afaceri, ONG-urilor i grupurilor civice v va determina s implementai cerinele dezvoltrii durabile. Motivaia (sau presiunea) s implementai Eco-Design-ul pot veni din dou direcii diferite i anume: din interior sau din exteriorul companiei, dar n general presiunea vine din interiorul companiei i este decisiv pentru implementarea acestui concept.

Capitolul 2. Principalele tendine i perspective ale evoluiei la nivel comunitar a politicii de mediu Baza legal a politicii de mediu Aparut pe agenda de lucru european la nceputul anilor 1970, preocuparea pentru mediu dobndete un caracter distinct odat cu semnalul dat, de Clubul de la Roma, privind diminuarea resurselor naturale i a deteriorrii calitii apei, aerului i solului. Crearea politicii comunitare de mediu s-a realizat doi ani mai tarziu (1972), dezvoltndu-se ca una dintre cele mai importante politici comunitare. Importana sa se datoreaz faptului c politica de mediu a devenit politic orizontal a Uniunii Europene, aspectele de protecia mediului fiind considerate obligatorii pentru celelalte politici comunitare. Baza legal a politicii de mediu a UE este constituit de articolele 174 - 176 ale Tratatului CE, la care se adaug articolele 6 si 95. Articolul 174 este cel care traseaz obiectivele politicii de mediu i conine scopul acestei politici (asigurarea unui nalt nivel de protecie a mediului innd cont de diversitatea situaiilor existente n diferite regiunii ale Uniunii.) n completarea acesteia, Articolul 175 identific procedurile legislative corespunzatoare atingerii acestui scop i stabilete modul de luare a deciziilor in domeniul politicii de mediu, iar Articolul 176 permite statelor membre adoptarea unor standarde mai stricte. Articolul 95 (o completare a art. 176) are in vedere armonizarea legislaiei referitoare la santate, protecia mediului i protecia consumatorului n Statele Membre (o clauz de derogare permite acestora s adauge prevederi legislative naionale n scopul unei mai bune protejari a mediului). Articolul 6 promoveaz dezvoltarea durabil ca politic orizontal a Uniunii Europene i subliniaz astfel nevoia de a integra cerinele de protecie a mediului n definirea i implementarea politicilor europene sectoriale. Acestora li se adaug peste 250 de directive, regulamente i decizii adoptate, care constituie legislaia orizontal i legisltia sectorial n domeniul proteciei mediului. Legislaia orizontal cuprinde acele reglementri ce au n vedere transparena i circulaia informaiei, facilitarea procesului de luare a deciziei, dezvoltarea activitii i implicrii societii civile n protecia mediului. Spre deosebire de aceasta, legislaia sectorial se refer la sectoarele ce fac obiectul politicii de mediu (gestionarea deeurilor, poluarea sonor, poluarea apei, poluarea aerului, conservarea naturii, protecia solului i protecia civil - care se regsesc n planurile de aciune i n strategiile elaborate). Actorii instituionali ai politicii de mediu Politica de mediu a Uniunii Europene este susinut de un numr de actori instituionali implicai n pregtirea, definirea i implementarea ei, i care se afl n permanent consultare cu guvernele Satelor Membre, cu diverse organizaii patronale i profesionale, organizaii neguvernamentale i grupuri de reflecie (think-tankuri). Prin diversele atribuii pe care le au, acestea contribuie la caracterul sinergic al politicii de mediu i asigur realizarea obiectivelor (att la nivel legislativ, ct i la nivel de implementare). a)Comisia Europeana, Direcia General Mediu.

Direcia General (DG) Mediu a fost creat n 1981 i este direct responsabil pentru elaborarea i asigurarea implementrii politicii de mediu. Rolul su este de a iniia i definitiva noi acte legislative n domeniu i de a se asigura c msurile astfel adoptate vor fi implementate de Satele Membre. b)Consiliul Minitrilor Mediului este parte a Consiliului Uniunii Europene (CUE) i se reunete de patru ori pe an, n scopul coordonrii politicilor de mediu ale Satelor Membre. De regul, prima ntlnire care are loc pe perioada unei Preedinii are un caracter informal, iar la cea de-a doua ntlnire se iau decizii. Deciziile se adopt pe baz de vot majoritar n co-decizie cu Parlamentul European. Asemenea Parlamentului European, CUE a fost creat prin tratatele fondatoare n cursul anilor '50. Consiliul Uniunii Europene este principalul organism decizional al UE, reprezint Statele Membre ale UE i ia decizii dup avizul Parlamentului sau n procedura de co-decizie cu acesta. La ntrunirile CUE ia parte cte un ministru al fiecrui guvern naional. Minitrii iau parte la ntrunirile CUE n funcie de subiectele de pe agend. Fiecare sesiune a Consiliului const din dou pri: deliberrile pe marginea documentelor legislative ale Uniunii i activitile non-legislative. Consiliul se ntrunete n edin public cnd delibereaz i cnd voteaz un proiect de act legislativ. n acest sector, Comunitatea Europeana are sarcina de a ncuraja o dezvoltare armonioas, echilibrat i durabil a activitilor economice care s respecte nevoia, n particular, de a asigura un nivel nalt de calitate a mediului. Pentru a atinge aceste obiective, reuniunile Consiliului au scopul de a proteja calitatea mediului, santatea uman, utilizarea prudent i raional a resurselor naturale i promovarea de msuri la nivel internaional i de a negocia problemele de mediu la nivel comunitar, regional sau global. CUE este ajutat n activitatea sa de Comitetul Reprezentanilor permaneni ai statelor membre pe lng UE (COREPER).Coreper, acronimul francez sub care este cunoscut Comitetul Reprezentanilor Permaneni, este format din reprezentanii permaneni ai Statelor Membre (ambasadori) i este responsabil cu asistarea Consiliului Uniunii Europene n rezolvarea unor propuneri sau proiecte de instrumente, naintate de Comisie, n stadiul care implic negocieri preliminare. El ocup o poziie central n procesul de luare a deciziilor n Comunitate, fiind n acelai timp un forum pentru dialog (ntre reprezentanii permaneni i ntre acetia i autoritile din ara de origine), dar i un organism de exercitare a controlului politic (prin faptul ca traseaz linii directoare i supervizeaz activitatea grupurilor de experi). Coreper include dou organisme i anume: - Coreper I, format din adjuncii reprezentanilor permaneni (se axeaz pe probleme de mediu, ct i pe probleme economice i sociale); - Coreper II, format din reprezentanii permaneni (se discut probleme de politic extern, financiare, protecie civil). c)Parlamentul European - Comitetul de mediu, sntate public i sigurana alimentelor. Implicarea Parlamentului European n politica de mediu a Uniunii se relizeaz prin cooperarea acestuia cu celelalte instituii i implicarea n procesul de co-decizie. n anul 1973 Parlamentul a infiinat un Comitet de mediu. Propunerea de act normative este naintat comitetului de mediu care realizeaz un raport coninnd o schi de opinie. Schia de opinie este dezbtut n plenul Parlamentului, iar versiunea final este comunicat, dup caz, Consiliului sau Comisiei. Acest drept de consultare nu are i putere de decizie. Consiliul nu este restricionat i nici Comisia nu este obligat s acorde atenie opiniei Parlamentului. Totui, n condiiile n care Tratatele cer

Consiliului s consulte Parlamentul nainte de a adopta o lege, opinia Parlamentului este important pentru ca un act sa fie adoptat. d)Comitetul economic si social are un rol consultativ n procesul de decizie i ilustreaz generalitatea politicii de mediu. Acest Comitet a fost creat prin Tratatul de constituire a Comunitii Economice Europene din 1957 cu scopul de a reprezenta interesele diverselor grupuri economice i sociale. Este format din 222 de membri, mprii n trei grupe: patroni, lucratori i reprezentani ai unor domenii de activitate (fermieri, meseriai, profesiuni liberale, reprezentani ai consumatorilor, comunitatea tiintific i academic, cooperative, familii, micri ecologiste etc.). Membrii sunt numii pentru o perioad de patru ani, pe baza unei decizii adoptate n unanimitate de ctre Consiliu. Comitetul Economic i Social are trei misiuni fundamentale: - s ofere consultan celor trei mari instituii (Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene i Comisia); - s asigure o mai mare implicare/contribuie din partea societii civile la iniiativa european i de a edifica i consolida o Europ apropiat cetenilor si; - s sporeasc rolul organizaiilor i asociaiilor societii civile n rile nemembre (sau grupuri de ri), n scopul de a promova dialogul organizat cu reprezentanii acestora i constituirea unor organisme similare n zonele vizate: Europa Central i de Est, Turcia, rile EUROMED2,etc.. Acest Comitet este consultat nainte de adoptarea unui mare numr de documente, i poate s emit o serie de avize din proprie iniiativ. e)Comitetul regiunilor a fost instituit prin Tratatul de la Maastricht din 1992, iar acum este compus din 317 membri i un numr egal de supleani. Toi sunt numii pe o perioad de patru ani de ctre Consiliu, pe baza unei propuneri din partea Statelor Membre. Fiecare stat i alege membrii conform propriei proceduri, dar delagaiile reflect echilibrul general de pe plan politic, geografic i regional/local din cadrul Statului Membru. Membrii Comitetului Regiunilor sunt reprezentani alei sau actoricheie din cadrul autoritilor locale sau regionale din regiunea lor de origine. Acest Comitet are, de asemenea, rol consultativ i asigur implicarea autoritilor regionale i locale n procesul de decizie la nivel comunitar. Aspectele de mediu sunt responsabilitatea Comisiei 4, alturi de planificarea spaial i de problemele referitoare la politica urban i energie. Comitetul Regiunilor a fost instituit pentru a se ocupa de dou mari probleme: 1. Aproximativ dou treimi din legislaia comunitar este implementat la nivel local sau regional, de aceea era logic ca reprezentanii autoritilor locale i regionale s aib cuvntul lor de spus n cadrul procesului de elaborare de noi legi comunitare. 2 Parteneriatul Euro-Mediteraneean alctuit din 35 de state membre (25 de state membre ale UE si 10 state Mediteraneene (Algeria, Egipt, Israel, Iordan, Liban, Maroc, Palestina, Siria, Tunisia i Turcia) 3 Grup de 70 de ri membre din zona Africa Caraibe - Pacific Argentina, Brazilia, Uruguai i Paraguai Tratatele oblig Comisia i Consiliul s consulte Comitetul Regiunilor n cazul oricrei propuneri dintr-un domeniu care are repercursiuni pe plan local sau regional. Deciziile actorilor instituionali implicai n politica de protecie a mediului se iau n conformitate cu urmtoarele principii stabilite prin Articolul 175 al Tratatului CE:

- ca regul general, deciziile se iau prin votul majoritii calificate n Consiliu i prin cooperarea cu Parlamentul European (PE); - pentru programele de aciune, se respect decizia majoritii calificate n Consiliu i n co-decizie cu PE; - decizii n unanimitate n Consiliu i la consultarea cu PE pentru aspectele fiscale i msurile privitoare la planificarea teritorial, utilizarea terenului i managementul resurselor de apa, precum i a msurilor ce afecteaz politica energetic. f)Comitetele de experi si Grupurile de lucru Comitetele, a cror sarcin este de a acorda asisten instituiilor comunitare, sunt implicate n toate etapele procesului legislativ. Comisia European se consult n mod regulat cu comitete de experi inainte de a elabora o nou propunere legislativ. 3. Obiectivele si principiile politicii de mediu a UE Obiectivele care stau la baza politicii de mediu a Uniunii Europene sunt clar stipulate de Articolul 174 al Tratatului CE i reprezint: conservarea, protecia i mbuntirea calitii mediului; protecia sntii umane; utilizarea raional a resurselor naturale; promovarea de msuri la nivel internaional n vederea rezolvrii problemelor de mediu la nivel regional. Politica de mediu a UE s-a cristalizat prin adoptarea unor serii de msuri minime de protecie a mediului, ce aveau n vedere limitarea polurii, n anii 90 parcurgnd un proces care s-a axat pe identificarea cauzelor acestora, precum i pe nevoia evident de a lua atitudine n vederea stabilirii responsabilitii pentru daunele aduse mediului. Aceasta evoluie conduce la delimitarea principiilor de aciune: principiul Poluatorul pltete, prevenirii, precauiei n luarea deciziilor, asigurrii unui nivel ridicat de protecie a mediului, integrrii (integrarea cerinelor de protecie a mediului n definirea i implementarea altor politici comunitare) i al proximitii. 4. Programul de aciune pentru mediu Documentele care stau la baza politicii de mediu a UE sunt Programele de Aciune pentru Mediu (PAM), primul dintre ele fiind adoptat de ctre Consiliul European n 1972. Aceste programe de aciune sunt o combinaie de programe pe termen mediu (corelate printr-o abordare strategic) i constau ntr-o tratare vertical i sectorial a problemelor ecologice. Al 6-lea Program de Aciune pentru Mediu (2001-2010), numit i Alegerea noastr, viitorul nostru este o consecin a procesului de evaluare global a rezultatelor PAM 5 (realizat n anul 2000) i stabilete prioritile de mediu pe parcursul perioadei 20012010. Au fost identificate astfel 4 arii prioritare ce definesc direciile de aciune ale politicii de mediu: schimbrile climatice; protecia naturii i biodiversitatea; sntatea n raport cu mediul; conservarea resurselor naturale i gestionarea deeurilor. De asemenea, PAM 6 prevede i dezvoltarea a 7 strategii tematice, ce corespund unor aspecte importante ale proteciei mediului, precum: protecia solului, protecia i conservarea mediului marin, utilizarea pesticidelor n contextul dezvoltrii durabile, poluarea aerului, mediul urban, reciclarea deeurilor, gestionarea i utilizarea resurselor n perspectiva dezvoltrii durabile. Abordarea acestor strategii este una gradual, fiind structurat n dou faze: prima este de descriere a strii de fapt i de

identificare a problemelor; a doua este de prezentare a msurilor propuse pentru rezolvarea acestor probleme. Calitatea aerului Clean Air for Europe , lansat n martie 2001 Scopul principal al acestei strategii este dezvoltarea unei politici strategice, integrate i pe termen lung pentru protecia sntii umane i a mediului mpotriva efectelor negative ale polurii aerului. Protecia solului primul pas n aceast directie a fost fcut n aprilie 2002 Ca parte integrant a dezvoltrii unei strategii pentru sol, Comisia European coopereaz n strns legatur cu statele membre, rile candidate, instituiile europene, reelele de autoriti regionale i locale i cu o varietate de stakeholders (ONG-uri, sectorul de cercetare, organizaiile profesionale ale industriilor). Pentru acest scop a fost stabilit un Forum i cinci grupuri de lucru n urmtoarele domenii: eroziune, materii organice, contaminare, monitorizare i cercetare. n baza mandatului Comisiei Europene aceste grupuri de lucru au realizat n iunie 2004 diferite rapoarte care se refer printre alte subiecte la starea solurilor, impactul i presiunea asupra solului din UE i de asemenea la recomandrile pentru politicile de sol la nivelul UE. Utilizarea pesticidelor n contextul dezvoltrii durabile strategie ce demareaz n iulie 2002, prin comunicarea de ctre Comisie: Ctre o strategie tematic pentru utilizarea pesticidelor n contextul dezvoltrii durabile; Strategia are ca scop reducerea riscurilor pe care le comport utilizarea pesticidelor asupra agriculturii, mediului i consumatorilor n meninerea productivitii culturilor. Comunicarea Comisiei conine o descriere detaliat a situaiei curente a pesticidelor i a domeniilor conexe, att n cadrul Comunitii, ct i la nivel de stat membru i de asemenea, identific i analizeaz un numr de obiective i soluii posibile. Protecia i conservarea mediului marin: aceast strategie este iniiat prin comunicarea Comisiei din octombrie 2002. Scopul acestei strategii este protecia mrilor i oceanelor din Europa i asigurarea c activitile desfurate pe aceste mri i oceane se realizeaz ntr-o manier durabil. Intenia este ca strategia marin s cuprind un pachet legislativ din care s fac parte i o directiv cadru. Reciclarea i prevenirea deeurilor lansat n mai 2003 Primul pas pentru dezvoltarea acestei strategii a fost adoptarea de ctre Comisie a unei Comunicri spre o tematic privind prevenirea generrii deeurilor i reciclarea acestora. Aceast strategie va constitui o recomandare pentru statele membre. n ceea ce privete prevenirea generrii deeurilor, scopul Comunicrii este de a dezvolta o strategie cuprinztoare care include inte de prevenire, respectiv msuri pentru atingerea acestora. Pentru reciclarea deeurilor, Comunicarea investigheaz diferite ci pentru promovarea reciclrii pentru beneficiile de mediu suplimentare i analizeaz opiunile de atingere a obiectivelor de reciclare ntr-un mod ct mai eficient din punct de vedere al costurilor (infograma nr. 569/8 februarie 2005). Mediul urban - lansat n februarie 2004 Aceasta strategie are deja identificate patru teme prioritare n sensul dezvoltrii durabile, prin influena lor asupra evoluiei mediului n spaiul urban: transportul urban, gestionarea urbana durabil, domeniul construciilor i urbanismul/ arhitectura urban. Utilizarea durabil a resurselor

Comunicarea Comisiei pentru lansarea acestei strategii a fost adoptat la 1 octombrie 2003. Publicarea acestei Comunicari a marcat primul pas n dezvoltarea acestei strategii. Scopul su este de a lansa o dezbatare privind cadrul utilizrii resurselor care vine n sprijinul obiectivelor Strategiei Lisabona i a strategiei de dezvoltare durabil. 5. Instrumente de aplicare a politicii de mediu Evoluia politicii de mediu i schimbarile nregistrate de aceasta de-a lungul timpului sunt reflectate nu numai de obiectivele i prioritile acesteia, ci i de numrul - n continu cretere - al instrumentelor sale de implementare. Astfel, se poate vorbi de dezvoltarea a trei tipuri de instrumente: legislative, tehnice i instrumente economicofinanciare, la care se adaug un set de instrumente ajuttoare ce rspund mai degrab noilor tendine i strategii de protecie a mediului. A. Instrumentele legislative creeaz cadrul legal al politicii comunitare de protecie a mediului, care sunt reprezentate de legislaia existent n acest domeniu care constituie acquis-ul comunitar (directive, regulamente i decizii). B. Instrumentele tehnice asigur respectarea standardelor de calitate privind mediul i utilizarea celor mai bune tehnci disponibile. n categoria instrumentelor tehnice pot fi incluse: standarde i limite de emisii etc.; cele mai bune tehnici disponibile (BAT); eco-etichetarea; criteriile aplicabile inspeciilor de mediu n Statele Membre. Alte dou instrumente sunt reprezentate de reelele de msur i control a polurii aerului, solului, apei etc. i de bazele de date privind nivelul polurii, pragurile de alert, inventarul de emisii de poluani etc (monitorizarea permanent a strii mediului i ofer informaiile necesare iniierii de aciuni cu scop preventiv i de refacere). C. Instrumente financiare ale politicii de mediu Principalele instrumente sunt reprezentate de programul LIFE i de Fondurile Structurale i de Coeziune. 6. Perspectivele de reglementare ale principalelor sectoare din domeniul proteciei mediului Managementul apelor La Consiliul European din 1988 a fost identificat necesitatea dezvoltrii unei legislaii europene corespunztoare n domeniul managementului apelor. Acest proces a durat aproape 10 ani pn cnd Comisia a publicat prima propunere n februarie. Procedura de co-decizie a fost un proces intensiv pn la publicarea Directivei modificate i intrarea ei n vigoare n anul 2000. Att transpunerea ct i implementarea Directivei cadru a apelor (WFD) au ridicat o serie de probleme chiar i statelor membre cu o veche tradiie n domeniul proteciei mediului (Olanda, Germania, Marea Britanie, etc). Din perspectiva dezvoltrii acquis-ului n acest domeniu i n scopul atingerii obiectivelor WFD, au fost adoptare alte dou propuneri legislative comunitare n ceea ce privete calitatea apei de mbiere i protecia mpotriva polurii apelor subterane. Este evident c asigurarea calitii apelor subterane reprezint o condiie extrem de important pentru furnizarea apei potabile de calitate i reducerea riscului de mbolnvire a populaiei. Este important de precizat c poluarea freaticului este, cel mai adesea, un fenomen aproape ireversibil i, ca atare, depoluarea acestui tip de ap este extrem de anevoioas dac nu chiar imposibil i cu consecine grave asupra folosirii

la alimentarea n scopuri potabile i tocmai de aici rezult importana reglementrii acestui domeniu.Managementul deeurilor Cadrul legislativ comunitar pentru reglementarea managementului deeurilor l reprezint Directiva cadru deeuri (Directiva nr. 75/442/EEC, amendat de Directiva nr. 91/156/EEC i abrogat de Directiva nr. 2006/12/EEC) n luna iunie 2005, Comisia a prezentat Consiliului propunerea de Comunicare privind Strategia tematic pentru prevenirea generrii deeurilor i reciclarea acestora. Poate cea mai important reglementare din domeniul deeurilor a fost Directiva privind managementul deeurilor rezultate din industria extractiv (Directiva nr. 2006/21/EEC). Directiva introduce reguli comunitare pentru prevenirea polurii apelor i solului datorat depozitrii ndelungate n iazuri de decantare sau haldele de deeuri. Stabilitatea unor astfel de depozite temporare trebuie garantat pentru a reduce posibilele consecine de accidente. mpreun cu Directiva SEVESO II revizuit privind controlul accidentelor industriale majore i documentul BAT (Best Available Techniques), implementarea Directivei va asigura o gestionare eficiet a deeurilor din industria extractiv n cadrul UE (prin prevenirea accidentelor i pagubelor provocate mediului i sntii populaiei, produse de tratarea i eliminarea deeurilor miniere). Alte reglementri din acest domeniu sunt cele referitoare la modificarea Regulamentului privind controlul transporturilor deeurilor din i nspre UE (2006/1013/EC) i aprobarea Directivelor privind bateriile i acumulatorii, deeurile electrice i electronice i deeurile de la vehiculele uzate.

Substane chimice i organisme modificate genetic Revizuirea politicii europene din domeniul substanelor chimice prin introducerea unui nou cadru de reglementare constituie un subiect deosebit de sensibil datorit implicaiilor pe care acesta le poate avea att asupra competitivitii industriei i inovaiei, ct i asupra sntii i mediului nconjurtor. Propunerea Comisiei Europene pentru un nou sistem de reglementare al produselor chimice - REACH are potenialul de a crea mbuntiri reale pentru mediu i sntatea uman., Organismele modificate genetic (OMG) se afl n centrul dezbaterii politice, economice i sociale n Europa. Controlul integrat al polurii n 19 iunie 2003, Comisia a aprobat comunicarea Ctre o producie durabila. Progrese n implementarea Directivei 96/61/CEE privind prevenirea i controlul integrat al poluarii COM (2003) 354 final. ncepnd cu 1999 (data limit pentru transpunerea directivei n legislaiile naionale ale statelor membre), au fost puse n funciune foarte puine instalaii noi i nu au avut loc modificri substaniale la cele existente, care fac deja obiectul Directivei. Comisia a invitat statele membre s accelereze procesul de implementare pentru ca instalaiile existente s poat fi n conformitate pn la data de 30 octombrie 2007. De asemenea Comunicarea a facut referire i la anumite aspecte cheie, n ceea ce privete problemele ridicate de implementare: - Obligaia de implementare a celor mai bune tehnici (BAT) pn la 30 octombrie 2007 ; - Definirea BAT ; - Definirea conceptului de instalaie i de determinare a capacitii instalaiei; - Legtura cu Directiva privind schemele de comer cu emisii (EU ETS).

Comunicarea a lansat i o consultare public n ceea ce privete politicile comunitare n domeniul surselor industriale majore de poluare. Rezultatele acestei consultri sunt in proces de examinare i ar putea conduce la revizuirea Directivei IPPC. Adoptat n octombrie 2001, Directiva privind instalaiile mari de ardere are ca obiectiv reducerea emisiilor de dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOX) i pulberi de la instalaiile mari de ardere. Aceasta Directiva a fost amendat. Pentru mbuntirea accesului publicului la informaia de mediu, s-a adoptat Regulamentul privind stabilirea unui registru European coerent, integrat i cuprinztor n vederea furnizrii de date pentru decideni i facilitrii participrii publicului n luarea deciziei de mediu (Regulamentul referitor la stabilirea Registrelor europene de poluani emii i transferai i amendarea Directivei 91/689/CEE si 96/61/CEE) Regulamentul nr. 166/2006/EC. Conservarea biodiversitii Problema unui suport financiar adecvat implementrii reelei Natura 2000 a fost subiectul unei rezoluii a Consiliului i Parlamentului European. Obiectul dezbaterilor care au avut loc att n Consiliu, ct i n cadrul Parlamentului sunt legate de opiunile de co-finanare a reelei NATURA 2000. n raportul grupului de experi de la nivelul Comisiei sunt propuse trei opiuni de co-finanare: 1. utilizarea fondurilor comunitare existente; 2. creterea fondului LIFE Natura; 3. crearea unui nou fond dedicat reelei NATURA 2000. Schimbri climatice Pentru a-i atinge obiectivele de reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser, statele membre trebuie s implementeze toate msurile propuse, inclusiv prin implementarea mecanismelor flexibile ale Protocolului Kyoto (schemele de comer cu emisii). La 1 ianuarie 2005 a intrat n vigoare Directiva privind schemele de comer cu emisii. Pentru a facilita participarea la acest sistem, fiecare stat membru are obligaia s prezinte planurile naionale de alocare. Conform planurilor naionale de alocare, fiecare stat membru UE trebuie s hotrasc nivelul de emisii permis pentru ntreprinderile cuprinse n "Schema de schimb a emisiilor" pentru perioada 2005-2007. Pentru completarea legislaiei n domeniu s-au adoptat Regulamentul privind anumite gaze cu efect de ser (gaze fluorurate F-gases) Regulamentul nr. 842/2006/EC i Directiva privind emisiile de la sistemele de aer condiionat de la vehiculele cu motor care amendeaz Directiva nr. 70/156/EEC Directiva 2006/40/EEC. Strategia de dezvoltare durabil (SDD) Cu ocazia relansrii Strategie Lisabona, la Consiliul European din primvara anului 2005 s-a reafirmat faptul c aceast strategie se inscrie n contextul exigenei principiilor dezvoltrii durabile. Consiliul European a adoptat o Declaraie privind principiile directoare ale dezvoltrii durabile ("Dclaration sur les principes directeurs du dveloppement durable" ). Aceast declaraie va oferi baza revizuirii strategiei de dezvoltare durabil, adoptat de Consiliul European n 2001, la Gteborg. Noua strategie, este considerat mai complet i mai ambiioas n ceea ce privete obiectivele i indicatorii care vor fi stabilii. n opinia unor state membre, SDD i Strategia Lisabona ar trebui modificate pentru a se sprijini reciproc, avnd n vedere fuzionarea lor ntr-o strategie ampl, nu mai trziu de anul 2010, cu scopul de a promova obiectivul pe termen lung al dezvoltrii durabile.

Capitolul 3. Calitatea Aerului Atmosfera reprezint cheia dezvoltrii vieii pe Terra i este cea mai activ dintre componentele mediului. Ptura de gaze n amestec, care inconjoar Pmntul este alctuit din circa: 79 % Azot, 20 % Oxigen, 0,036 % Bioxid de carbon, restul fiind reprezentat de alte gaze. Atmosfera este mprit n patru strate, tinnd cont de amestecul de gaze i proprietille lor chimice, funcie de temperatur. Stratul din apropierea Pmntului se numete Troposfer. Acesta are n apropiere de Poli o grosime de circa 8 km , iar in zona ecuatorului ajunge la circa 15 km. Stratul de deasupra Troposferei poart numele de Stratosfer i se ntinde pn la altitudinea de 50 km. Mezosfera se dezvolt pn la altitudinea de 90 km. Ultimul strat poart numele de Thermosfer sau Ionosfer.

Thermosfera (350 km) Mezosfera (90 km)

Stratul de Ozon

Stratosfera (50 km) Troposfera (14 km)

Pmntul

Troposfera Troposfera este primul strat atmosferic i se ntinde de la suprafaa Pmntului pn la nlimea de 14 km . Putem spune c, virtual toate activitile omului se desfoar n interiorul acestuia. n acest strat au loc toate schimbrile de: temperaturi locale, presiune ,vnturi i precipitaii. Stratosfera Deasupra Troposferei se afl Stratosfera unde circulaia aerului este cel mai adesea ntr-o singur direcie, fcndu-se schimburi graduale dinspre Troposfer spre Stratosfer , acestea incepnd de la altitudea de 14 km. Temperatura Stratosferei, n stratul inferior este de aproximativ - 570 C. De remarcat este faptul ca n jumtatea superioar a stratosferei se produce o cretere brusc a temperaturii odat cu creterea altitudinii, astfel nct la altitudinea de circa 40 km, temperatura ajunge la 180C . Aceast schimbare de temperatur este cauzat de creterea concentraiei de ozon care are rolul de a absorbi radiaiile ultraviolete.

Ozonul Ozonul este unul din bodyguarzii atmosferei , fiind prezent la o distan de Pmnt cuprins ntre 15 i 30 KM. Ozonul este responsabil pentru absorbia celei mai mari pri ale radiaiilor ultraviolete. Radiaiile ultraviolete cu lungimea de und cuprins ntre 200-400 nanometri (nm) sunt de obicei clasificate n trei categorii i anume:Tipul de radiaie UV UVA UVB UVC Lungimea de (nm) 400-320 320-290 290-200 und Efectul asupra vieii Puin periculoase Periculoase :cancer de piele, precum i alte afeciuni Foarte periculoase, dar marea parte a acestora este absorbit de ozon.

Mezosfera Mezosfera este stratul de mijloc care separ Stratosfera de stratul inospitalier numit Termosfera i se extinde pn la 80-90 km avnd temperatura de circa -1010C. Termosfera Acest strat poart numele de Termosfer, deoarece n aceast zon temperaturile pot ajunge pn la 1.982 0C , aici producandu-se i Aurorele Boreale si Australe. Poluarea aerului Atmosfera cuprinde multe aspecte, iar compuii poluani reprezint n cadrul acesteia un segment ngrijortor. Termenul de Poluarea aerului este utilizat pentru descrierea prezenei n atmosfer a unuia sau mai multor poluani n cantiti care pot aduce prejudicii sntii populaiei i mediului. rile cele mai industrializate se confrunt cu probleme grave privind calitatea aerului ambiental datorit efectelor poluante ale :smog-ului, particulelor i chimicalelor toxice provenite din activitile umane i din procesele industriale. Contaminanii aerului sunt mprii n urmtoarele categorii: particule de materie i gaze care cuprind i formele lor asociate.O substan nu este identificat ca poluant pentru aer dac este prezent ntr-o concentraie care nu poate produce sau contribui la dezvoltarea unor efecte duntoare pentru snatatea populaiei i/sau mediului. Compoziia aerului uscat nepoluat este prezentat n tabelul de mai jos. Component Azot Oxigen Argon Dioxid de carbon Neon Heliu Metan Kripton Hidrogen Xenon Dioxid de Azot Ozon Concentraia (ppm) 780,800 209,500 9,300 315,000 18,000 5,200 1,00+ 1,000 0,500 0,080 0,020 0,01+

Sursele de poluare a aerului pot fi clasificate ca : surse staionare, surse mobile i surse fugitive. Sursele de contaminare a aerului Contaminanii aerului provin de la o diversitate de surse de emisii i sunt reprezentai de o mare varietate de compui chimici, cu stri fizice diferite. Discuiile se axeaz pe identificarea contaminailor primari ai aerului, acetia sunt emii direct n atmosfer. n unele cazuri n atmosfer se formeaz contaminani secundari prin interaciunea dintre contaminanii primari i contaminanii normali existeni n atmosfer. Cei mai comuni contaminani ai aerului sunt: Monoxidul de carbon; Clorofluorcarbonul (CFC); Metalele grele (Arseniul, Cromul, Cadmiul, Plumbul, Mercurul, Zincul); Hidrocarbonaii; Oxizii de Azot; Chimicalele organice( Compusii Organici Volatili, Dioxinele); Dioxidul de Sulf; Particulele diverse. Monoxidul de carbon Monoxidul de carbon nu are culoare, miros, gust i apare ca rezultat al arderii incomplete a combustibililor fosili. Sursele staionare majore de emisii de monoxid de carbon sunt reprezentate de termocentrale i procesele industriale. Hidrocarbonaii Combinarea carbonului cu hidrogenul d natere la hidrocarbonai, care sunt o surs primar de contaminani precum: aromaticile, olefinele, parafinele care provin din procesarea ieiul. Derivatele sau contaminanii secundari cum ar fi: aldehidele, acizii organici, se formeaz cnd hidrogenul este nlocuit cu oxigenul, halogeni sau alte grupe substituente. Plumbul Plumbul este unul dintre cele mai toxice metale grele pentru sntatea populaiei. Activiti precum: industria minier, metalurgia neferoas, incinerarea deeurilor, producerea fontei i oelului, producerea acumulatorilor sunt surse staionare de emsii de plumb. Oxizii de azot Oxizii de azot reprezint una dintre sursele majore de poluare a aerului. Sursele majore de emisii de oxizi de azot sunt reprezentate de procesele chimice i cele de combustie a combustibililor fosili. Ozonul Oxidarea fotochimic, cazul ozonului, se produce n atmosfer prin reacia precursorilor precum: hidrocarbonaii i oxizii de azot n prezena luminii solare. La formarea ozonului sunt implicate procesele fizice de dispersie i transport a precursorilor. Particulele de materie Termenul de Particule de materie este utilizat pentru particulele de solide sau lichide organice sau anorganice aflate n suspensie ca rezultat al emisiilor pe co sau fugitive. Materiile pot fi formate dintr-un element individual i/sau compui i pot sau nu s fie emise mpreun cu contaminanii gazoi. Mrimea particulelor poate fi utilizat la clasificarea tipurilor de surse, de exemplu: particulele cu diametrul sub 1m provin cel mai adesea de la condensare i ardere, iar particulele cu diametru mai mare de 10 m rezult de la aciuni fizice cum ar fi eroziunea eolian sau operaiile de concasare a rocilor. Oxizii de sulf

Cei mai importani dintre oxizii de sulf sunt dioxidul de sulf i trioxidul de sulf, acetia avnd un rol important n poluarea aerului, iar sursele majore de emisii sunt reprezentate de: arderea combustibililor fosili ce conin sulf. Cel mai semnificativ contaminant secundar este reprezentat de acidul sulfuric. Sursele de poluare sunt prezentate n tabelul de mai jos: Susa de poluare automobilele termocentralele industria incinerarea arderea biomasei Compoziia poluantului Arderea combustibililor produce monoxid de carbon, compui organici volatili, hidrocarbon, oxizi de azot, nitrat de peroxiacetilen, benzen i plumb Prin arderea crbunelui, a combustibililor lichizi i a gazelor naturale se emit oxizi de azot, metale grele, dioxid de sulf i particule Emite :particule, dioxid de sulf, oxizi de azot, metale grele, fluoride, CFC i dioxine. Monoxid de carbon, oxizi de azot, particule, dioxine i metale grele Arderea miritilor, paielor de cereale, deeuri agricole, combustibili organici i deeuri din padure duce la emiterea de :sulf, metan, radon, dioxid de carbon, oxizi de azot, monoxid de carbon i particule. Emit: oxizi de azot i hidrocarbon Scurgeri de radiaii, scurgeri de chimicale, aprinderea puurilor de petrol produce radiaii, oxizi de azot, monoxid de carbon, sulf, metale grele i particule. Concasarea rocilor i procesarea lor produce emisii de :oxizi de azot, metale grele, particule radioactive i alte particule. Produce emisii de : praf, particule, pesticide uscate i fertilizani. Erupiile vulcanice i incendiile de pduri produc: praf i particule, dioxid de sulf, monoxid de carbon, cloruri, oxizi de azot, metale grele.

motoarele mici accidentele industriale minele eroziunea natura

Efectele contaminanilor aerului Efectele contaminanilor din aer sunt reprezentate de impactul acestora asupra sntii populaiei, vegetaiei, materialelor i/sau vizibilitii. Monixidul de carbon Cantitatea semnificativ de monoxid de carbon i efectele ei asupra sntii oamenilor i animalelor sunt majore.Funcie de concentraie i timpul de expunere efectele pot include stress fiziologic i deficiene motorii, tulburri ale vederii i pierderea cunotinei. Hidrocarbonaii Efectele hidrocarbonailor depind de varietatea compuilor i derivatele acestora. n general ei sunt cunoscui ca i promotori ai smog-ului fotochimic, iar efectele asociate acestuia sunt reprezentate de: iritarea ochilor, reducerea vizibilitii i afectarea plantelor sensibile. Plumbul Expunerea primar se produce direct n instalaii, iar cea secundar provine de la variatele ci de producere i ingerare. Plumbul afecteaz sntatea uman la nivel

subcelular, cellular i la nivelul organismului, iar cteva dintre efectele specifice sunt reprezentate de. anemie, deficiene cognitive, simtome de encefalopatie, etc. Oxizii de azot Efectele oxizilor de azot sunt n principal legate de disfuncionaliti respiratorii i n acelai timp pot cauza coroziunea metalelor. Particulele de materie Cteva dintre efectele produse de particulele de materie sunt reprezentate de: iritarea ochilor, accentuarea astmului bronic i reducerea vizibilitii. Oxizii de sulf Efectele oxizilor de sulf se manifest n prezena particulelor de materie i constau n iritarea cilor respirtorii, reducerea vizibilitii, corodarea materialelor i afectarea zonelor sensibile ale plantelor ( ex: zona de cretere a plantelor).

Capitolul 4 . CALITATEA APEI Ciclul hidrologic Hidrologia este stiina care studiaz evenimentele, distribuia i micarea apei pe, n i deasupra Pmntului. Dac apa este regele ciclul hidrologic este regina.atmosfer a

Precipita

precipiaii

evaporar e

pmnt

Ape curgtoare, ap subteran oceane

Ciclul hidrologic este un sistem dinamic Apa acoper peste 70 % din suprafaa Pmntului i este stocat pentru perioade diferite de timp n diferite zone aa cum este prezentat in tabelul de mai jos. Susa de ap Atmosfer Ruri Umiditatea solului Zpad Gheeri Lacuri Ap subteran de mic adincime Oceane Acvifere i ap de adncime Timpul n locaie 8 zile 15 zile 70 zile 140 zile 50 ani 100 ani 200 ani 1.000 ani 2.000 ani

Apa din atmosfer este nlocuit la fiecare opt zile, dar apa din oceane , lacuri i cea subteran se recicleaz mult mai lent. Unele resurse de ap ( ca de exemplu cea din subteran) au nceput s fie consumate de oameni la rate mai mari dect cele de refacere i atunci cnd acest lucru se ntmpl, sursa de ap poart numele de surs neregenerabil. Apa proaspt este gsit preponderent n gheari i anume:

Sursa Oceanele Apa subteran Gheari Lacuri cu ap potabil i srate, mri continentale Ruri i umiditate atmosferic

Volumul de ap (km3) 1.328.000.000 8.400.000 29.300.000 230.000

% din total 92,20 0,62 2,15 0,02

% de ap proaspt 0 22 72 6

14.000

0,001

diferena

Poluarea apei Poluarea apei ncepe cu pierderile de ape uzate, acestea cauznd schimbarea compoziiei iniiale. Apa este utilizat pretutindeni ncepnd cu apa potabil i pentru uz gospodresc, i continuand cu apa penatru adpatul animalelor, pentru industrie, irigaii, piscicultur, igien i recreere, precum i n alte domenii. Cnd apa devine neutilizabil pentru oricare din scopuri, ea este considerat poluat mai mult sau mai puin, n funcie de dimensiunea pagubelor pe care le cauzeaz. Apa natural Apa pur este complet liber de substane dizolvate n ea, fiind un produs de laborator. Aceasta este apa distilat. Apa natural conine gaze i sruri dizolvate i funcie de natura i cantitatea acestora apa poate fi destinat unor utilizri particulare. Apa poluat Poluarea apei este cauzat de descrcarea de materiale poluante, accidental, continuu, brusc sau deliberat. O list a contaminanilor principali ai apelor uzate este prezentat n tabelul de mai jos. Poluant Fizic Materii solide n suspensie De ce este important? Este important pentru aspect i pentru c ele pot duce la dezvoltarea depozitelor de nmol i la apariia condiiilor anaerobe. Substane organice biodegradabile (Compuii principali ai proteinelor, carbohidraii, grsimi ) sunt msurate cel mai adesea prin BOD ( necesarul de oxigen dizolvat) i COD ( necesarul chimic de oxigen). Dac sunt evacuate ape uzate neepurate n apele de suprafa, stabilizarea biologic necesit consum de oxigen dizolvat n ap, avnd ca efect reducerea coninutului n acestea crendu-se posibilitatea ca ecosistemul acvatic s fie afectat.

Chimic Substane organice biodegradabile

Nutrienii

Substanele organice persistente

Ionii de metale grele Solidele anorganice dizolvate n ap Biologic Patogenii

Carbonul, azotul i fosforul sunt principalii nutrieni pentru cretere. Cnd n apele de suprafa se evacueaz aceti nutrieni ei pot avea ca efect apariia procesului de eutrofizare. Cnd descrcarea acestora se face pe sol ei pot avea ca efect poluarea cu nutrieni a apelor freatice. Aceste substane tind s reziste tratamentelor biologice convenoinale a apelor uzate. n categoria acestor substane intr: pesticidele, fenolii, s.a.). Unii ioni de metale grele pot afecta ecosistemul acvatic. Poluanii anorganici cum ar fi. Calciul, Natriul i Sulfaii trebuie ndeprtai dac apa se reutilizeaz. Bolile pot fi transmise prin intermediul patogenilor coninui de apele uzate neepurate evacuate n apele de suprafa

pH-ul Msurarea pH-ului este important n tratarea apelor uzate nainte de a fi descrcate n ecosistemul acvatic natural. pH-ul apelor naturale poate deveni fie acid, fie bazic ca urmare a activitilor umane, cum ar fi: apele acide de min, emisiile de la arderea crbunilor n termocentrale, emisiile de la activitile industriale, traficul rutier, etc.. Materii solide n suspensie Materii solide n suspensie sunt considerate importante deoarece solidele pot crea situaii dezagreabile , depozite de nmol i ca urmare cerere de oxigen dizolvat. Substane organice biodegradabile Dup cum s-a prezentat n tabelul de mai sus aceste substane se degradeaz n mediul acvatic , ceea ce duce la creterea consumului de oxigen dizolvat i pot avea ca efect potenial afectarea ecosistemului acvatic. Oxigenul dizolvat Oxigenul intr n componena apei prin dizolvare direct din atmosfer sau prin intermediul procesului de fotosintez al platelor acvatice i algelor. Oxigenul este nlocuit din ap n timpul respiraiei vieuitoarelor acvatice sau n urma descompunerii materiilor organice. Oxigenul dizolvat n apa rurilor i lacurilor ntreine viaa acvatic. Coninutul de oxigen din ap scade drastic n zonele poluate major.

Nutrienii

Organisme moarte Compui de Azot Carbonai Sulfai Deeuri Moarte Proteine grsimi Viaa animalelor Produse iniiale Acizi organici CO2 H2S Amoniac CO2 Sulfuri O2 CO2 proteine grsimi Plante vii carbohidrai O2 CO2 Viaa plantelor Descompunere

Produse Intermediare Produse finale stabilizate Amoniu CO2 Humus Metan Sulfuri

Ciclul anaerobic al Carbonului, Azotului i Sulfului

Organisme moarte Compui de Azot Carbonai Sulfai Deeuri Moarte Proteine grsimi Viaa animalelor Produse iniiale Amoniac CO2 H 2S Nitrii CO2 Sulf O2 CO2 proteine grsimi Plante vii carbohidrai O2 CO2 Viaa plantelor Descompunere

Produse Intermediare Produse finale stabilizate Azotai CO2 Sulfai

Ciclul aerobic al Carbonului, Azotului i Sulfului Ionii de metale grele Orice cation avnd masa atomic mai mare de 23 este considerat metal greu i apele uzate industriale conin un mare numr de ioni de metale grele. Deoarece acestea sunt toxice i /sau cancerigene tipul i coninutul de metale grele din apele uzate este foarte important s fie cunoscute pentru a evita efectele negative asupra ecosistemului acvatic.

Minereu de Plumb Procesul de prelucrare

Emisii n aer

Deeuri industriale

Produse finite din Plumb

splare de ploi SolDISTRIBUIE

ruri, lacuri, mri

Plante comestibile Inhalare Pui, carne Oral de om

Ap de but

Ecosistem acvatic

Absorbie gastro-intestinal Snge

Plasm Efecte CNS asupra sntii Encefalopatie

Rinichi Disfuncii tubulare Excreii urinare Diverse efecte Endocrine Reproductive

Efectele Plumbului asupra sntii i mediului Compuii organici toxici Apele uzate pot conine uneori compui organici toxici care pot fi n acelai timp i cancerigeni. n tabelul de mai jos sunt prezentate cteva exemple de astfel de substane. Compusul Comentariu 4-Aminodifenil Un contaminant al difenilaminei Benzidina Ingredient al anilinei utilizat la vopsele, plastice i cauciuc Beta-naftalina Ingredient folosit la vopsele i pesticide Alpha -naftylamina Utilizat la producerea vopselelor,

erbicidelor, colorani alimentari i ca antioxidant Turbiditatea Tubiditatea msoar transparena apei i ea este cauzat de particulele n suspensie cum ar fi cele de argil, ml i materie organic. Turbiditatea poate fi i rezultat al creterii planctonului sau a altor organisme microscopice. Turbiditatea ridicat poate fi cauzat de eroziunea solului, evacurile urbane i de debitele mari. Tratarea apelor uzate Tratarea apelor menajere Staiile de epurare municipale sau oreneti utilizeaz un numar de trepte de epurare , pornind de la epurarea fizic pn la epurarea chimic.

Ap de suprafa (pesticide, materie

Ru

Staie de tratare

Ora

canalizare FntnStaie de epurare

(treapt mecanic, treapt biologic, Treapt anaerob,filtrare, clorinare) Schema de principiu a alimentrii cu ap i a epurrii apelor menajere Sursele contaminanilor din apele uzate Poluarea apelor reprezint o situaie grav, putnd nsemna otrvirea apei de but, a celei pentru animale sau conducnd la pierderea diversitii biologice de pe ruri i a ecosistemului acvatic. Ploile acide au ca efect despdurirea, dar pot conduce i la alte consecine. Multe dintre problemele posibile sau existente se datoreaz contaminanilor specifici. n general , exist patru tipuri de contaminani i anume: organici, anorganici, radioactivi i acizii/bazele. Muli poluani intr n ciclul hidrologic pe dou ci : Direct ( sursele punctiforme)- acestea includ efluenii cu caliti variate de la: fabrici, rafinrii, staii de epurare ape uzate; i

Indirect ( sursele nepunctiforme)- acestea includ contaminanii care intr n ap din sol/curgeri de ape subterane i din atmosfer, ca urmare a precipitaiilor. Solul i apele subterane conin ngrminte i reziduuri de pesticide i deeuri industriale. Contaminanii atmosferici provin din emisiile de gaze de la automobile, industrii i alte surse staionare. Cile indirecte sunt mai puin studiate cu toate c ele au o complexitate apreciabil i de aceea aspectele legate de dispersia poluanilor i transformrile pe care le sufer necesit o atenie deosebit pentru creterea gradului de cunoatere n acest domeniu. O problem major de poluare cu multe necunoscute i potenial major de poluare o reprezint apele de min, care prin poluanii coninui pot duce la afectarea apelor subterane pe mii de km2. Informaii referitoare la sursele de diferite ape uzate sunt prezentate n tabelul de mai jos. Surse tipice i efectele contaminanilor din apele uzate Grupa contaminanilor Efectele Surse tipice Biooxidabilele exprimate n Dezoxygenarea, condiii Cantiti mari de BOD anaerobe, omorrea carbohidrai solubili, petilor i mirosuri fabricile de zahr, distileriile, procesarea laptelui, producerea berii, producerea celulozei i hrtiei Toxici primari: As, CN,Cr, Omorrea petilor, Curarea metalului, Cd, Cu, F, Hg, Pb, Zn omorrea planctonului, placarea,decapri, acumulri n peti i rafinarea bauxitei, molute producerea de baterii, tbcirea pieilor Acizi i baze Variaii mari ale pH-ului n Apele de drenare de la afara limitelor pentru minele de crbune, dezvoltarea i meninerea decaparea oelului, textile, ecosistemului acvatic prelucrri chimice, spalarea lnei. Dezinfectani:Cl2,H2O2, Omorrea selectiv a Albirea hrtiei i a Formol, Fenol microorganismelor, textilelor, rini sintetice, mirosuri fabricarea penicilinei, producerea vopselelor, producerea gazelor, cocsului. Forme ionice :Fe, Ca, Mg, Schimbarea Metalurgie, producerea Mn,Cl-, SO42caracteristicilor apei, cimentului, ceramic, salinitate, colorarea apei sondele de extracie itei Ageni oxidani i Reduc rapid balana de Producerea de gaze i reductori oxigen din ap favoriznd cocs, producerea de :NH3,NO2 ,NO3 ,S ,SO3 creterea selectiv a ngrminte chimice, microorganismelor, producerea de explozivi, mirosuri vopsele i fibre sintetice, producerea de celuloz, albirea

Reducerea transparenei apei i modificarea gustului ei

Spumare, plutitori i materii n suspensie sedimentabile, mirosuri, depozite anaerobe, produse petroliere, grsimi i unsori, afectarea petilor Infecii pentru oameni, afectarea sntii ecosistemului acvatic, contaminarea apelor utilizate la irigaii

Reziduri de: detergeni, tanin, din industria alimentar i zahrului,cresctorii de psri, rafinarea petrolului Ape uzate de la: abatoare,splarea lnii, procesarea crnii de pasre, de la ciupercrii.

Organisme patogene: B anthracs, Leptospira, ciuperci, virui

Dizolvani n ap

Absorbieadsorbie

ingerare

purjare

Sedimentare reziduuri de materie organic

Sedimente de pe fundul albiei

Cile de transfer n hidrosfer i biosfer

Turbulen

adsorbie

Sedimentare prin floculare

sedimentare

Biota

Suspensii coloidale sedimente

Suspensii de

Schimb de ioni-fizic, dizolvarea complecilor organici i formarea oxizilor

Dizolvare direct ( schimbare de ioni, compleci organici, dizolvare fizic= n apa interstiial

Precipitarea Fe,dizolvare ionic

Efectele contaminanilor din apele uzate Efectele poluanilor asupra ecosistemului acvatic depind de cantitatea i natura contaminanilor evacuai n apele de suprafa (exemplu: dac este evacuat o cantitate mic de agent biodegradabil ntr-un ru datorit efectului de diluie calitatea apelor nu este influenat). Atunci cnd nivelul concentraiei efluentului n contaminani biodegradabili este ridicat rata de digestie este i ea ridicat. Pe msur ce nivelul de hran scade ca urmare a consumrii unui mare volum de energie ea se transform n produse stabile i rata de degradare microbiologic scade. Pe durata descompunerii aerobe a alimentelor, microbii vor utiliza oxigenul care poate duce, atunci cnd ncrcarea nu este compatibil cu capacitatea de asimilare a rului , la scderea cantitii de oxigen dizolvat n apa rului. n figurile de mai jos se poate vedea relaia ntre azot i specii.

concentraia

Sursa de poluare

Azot/amoniac

Azot organic

Azot/Nitrai

Azoz/nitrii

Timpul (distana n aval)

Reacia tipic a compuilor de azot n aval de sursa de poluare

organisme

Numr

specii

Sursa de poluare

Timpul (distana n aval)

Evoluia Diversitii de Populaii de specii i organisme n aval de sursa de poluare

Caracterizarea apei industriale uzate Apele uzate industriale provin dintr-o diversitate de procese industriale care utilizeaz apa pentru variate scopuri. De exemplu, n termocentrale procentul de utilizare al apei este aproape de 100 %, iar n alte industrii acest procent variaz ntre 10 % n industria textil i 90% n industria zahrului. Apa este impurificat cu poluani cum ar fi: nutrieni, particule n suspensie, bacterii, materii care necesit consum de oxigen i uneori substane periculoase, n proporie ridicat, ca urmare a utilizrii ei n procesele industriale, acetia ducnd la degradarea calitii apei. Compoziia efluenilor industriali este egal cu variaia debitului i dependent de gama larg de procese industriale. Un sumar al tipurilor de poluani provenii din industriile majore i originea lor sunt prezentate n tabelele de mai jos.Industria conserve buturi carne zahar pete farmaceutic Originea contaminantului Pregtirea legumelor Distilare fructelor Compoziia i caracteristicile contaminantului i Coloizi, materii organice dizolvate, materii n suspensie Materii organice dizolvate, amidon

Prepararea mezelurilor i a Materii organice dizolvate, snge, proteine, preparatelor din carne grsimi Manipularea condens Ape de petelui splare, siropului, Zahr dizolvat i proteine presarea Materii organice, miros Suspensii i Materii organice dizolvate

Micelii, filtrate, ape de splare

textile tbcrii acizi detergeni pesticide fosfor formaldehid celuloz hrtie fotografic siderurgie acoperiri galvanice rafinrii cauciuc

Ape de splare Ape de la prelucrarea pieilor,

Suspensii, vopsele , caracterul alcalin al apelor uzate Suspensii, sulfai, Crom, Carbonai,Clorur de Sodiu

Ape de splare,vrsri de acizi pH sczut Purificarea surfactanilor Surfactani

Ape de splare, procesul de Materii organice, Benzen, Acizi foarte toxici purificare Ape de splare, condensarea Materii n suspensie, fosfor, silice, fluor, deeurilor argil, uleiuri, pH sczut Reziduuri de la producerea Formaldehid rinilor sintetice i Rafinare, hrtiei splare, sitarea Materii n suspensie, extreme ale pH-ului Ageni alcalini anorganici reductori organici i

Pierderi de revelator i fixator

Topire, ape de insuflare la Acizi, cianuri, fenol, uleiuri furnal Curare i acoperire Ape de la Rafinare Ioni de metale grele i acizi Clorur de sodiu, sulf, fenoli, uleiuri

Ape de splare i de extragere Materii n suspensie, cloruri, mirosuri, variaia a impuritilor pH-ului

ParametruAutomobile Buturi ngrsmimte Chimie anorganic Chimie organic

Ramura industrialProcesare carne Finisarea metalelor Plastice i sintetice Celuloz i hrtie Rafinrii de iei Siderurgie Textile Vopsele

0CBO5 Ph MTS Uleiuri i grsimi Metale grele n general Crom Cupru Nichel Fier Zinc Arseniu Mercur Plumb Cadmiu Calciu Fluor Cianur Cloruri Sulfai Amoniu Natriu Siliciu Sulfuri

1 x x x

2 x x x x

3 x x x

4 x x x

5 X X X X X

6 x x x x

7 x x x

8 x x x x

9 x x x x x

10 x x x x

11 x x x

12 x x x x x

13 x x x

x x x x x x

x x x x x x

x x x X x x x x x x

x x x x x

x x x

x

x x x

X x x x x

X X x x

x

x x x x

x x x x

x x x x

x x

x

Automobile

Buturi

ngrsmimte

Chimie anorganic

Chimie organic

Procesare carne

Finisarea metalelor

Plastice i sintetice

Celuloz i hrtie

Rafinrii de iei

Siderurgie

Textile

Vopsele

Azot Fosfor Uree sau azot organic Colorani Total coliformi Coliformi fecali Deeuri toxice Gradient termic Turbiditate Spum Mirosuri Fenoli Benzoat de clor i aromatice policiclice Mercaptan/ sulfide

x

x x x x x

x

x x

x x x

x x

x x x x x

x x x x

x x x

x x x x x x x x x x

x

x

x

x x x

x x

x x x

x x x

x x

x x x x x

x

x

x

Mai mult , trebuie s punem accent pe ncrcarea cu poluani a apei uzate industriale i prin urmare caracterizarea ei trebuie fcut proces cu proces pentru a avea o imagine corect a calitii acestei ape pentru ca s putem s o epurm corespunztor i conform cu cerinele actelor de reglementare. Pentru a putea realiza acest lucru este necesar s facem o analiz a fluxului de unde provine apa uzat i s prelevm probe astfel nct s putem s avem la sfritul acestor analize o imagine complet a poluanilor coninui i a gradului de ncrcare a acesteia. Supravegherea Staiei de epurarea Datele privind natura contaminanilor i gradul de ncrcare al apelor uzate industriale ne ajut s cunoatem, innd cont de cerinele legale n domeniu, ce caracteristici trebuie s aib staia de epurare pentru a putea respecta prevederile actelor de reglementare. O staie de epurare a apelor industriale trebuie s includ i urmatoarele cerine pentru a avea sigurana c ea realizeaz parametrii de epurare impui: Un sistem de control al calittii apelor uzate intrate n staie i ieite pentru a putea verifica dac cerinele de epurare sunt respectate; Conservarea resurselor naturale prin reducerea consumului de ap ; Separarea reelei de ape pluviale de cea pentru ape tehnologice uzate. La orice staie de epurare a apelor uzate industriale trebuie avute n vedere, pe timpul funcionrii ei, urmtoarele aspecte: definirea caracteristicilor fizice ale staiei i cunoaterea calitii apelor sursei de suprafa amonte de evacuare i aval de aceasta pentru a ti care este contribuia activitii n ceea ce privete gradul de ncrcare a resursei de ap. In figura de mai jos este prezentat o ilustrare a variatelor aspecte ale procesului de supraveghere a apelor uzate industriale. Caracteristicile fizice Punctul de pornire a programului de supraveghere este reprezentat de realizarea unei schie a sistemului pentru a avea la dispoziie informaiile disponibile, iar dup realizarea acesteia nu trebuie s uitai ca ea trebuie actualizat periodic. Fiecare faz a procesului trebuie studiat i analizat pentru a ntelege cum este utilizat apa i care sunt cile de evacuare a apelor uzate. Urmtorul pas n procesul de supraveghere l reprezint verificarea pe teren a datelor obinute anterior i trebuie acordat o atenie deosebit zonelor mai puin cunoscute. Aceast faz este foarte important deoarece ne ajut s acoperim cu informaii i zonele necunoscute sau cu informaii puine. Obiectivele specifice ale acestei faze sunt: Definirea complet a caracteristicilor fazei fizice, aceasta permitndu-ne s actualizm hrile i diagramele cu debitele; Identificarea tuturor surselor de ape uzate de pe amplasament; Stabilirea punctelor de prelevare a probelor , inclusiv a celor din amonte i aval de punctul de descrcare a apelor uzate industriale; Descoperirea by-pass-urilor; Cunoaterea n detaliu a sistemului de colectare ape uzate i pluviale. Cu ocazia vizitei pe teren s nu uitai s discutai cu personalul implicat n activitatea de producie i cu cei care au responsabiliti privind reelele de canalizare i preluare ape pluviale. De obicei aceste discuii-interviuri ne ajut s nelegem fluxul i s ne mbuntim gradul de cunoatere a acestuia.

Supraveghrea apelor uzate pe amplasament

Ape uzate menajere

Caracteristicile fizice ale apelor uzate de pe amplasamentncrcarea cu poluani

Seciuni de monitorizare

Actualizarea diagramei debitelor i a sistemului de canalizare

Identificare surselor de producere a apei uzate

debite

Verificri pe terenInspectarea condiiilor facilitilor

Analizarea proceselor

Localizati punctele de prelevare i masurare debite

Program de prelevare probe

Date de monitorizare existente

Debite de ape uzate

Balana apei pe amplasament

Analiza privind utilizarea apei pe amplasament

Descoperirea by-pass-urilor

Analize de laborator

nregistrri existente

Msurtori pe teren

nregistrri

Elaborarea de studii

Seciunile de monitorizare Stabilirea punctelor de prelevare a probelor i de msurare a debitelor de ape uzate industriale ne ajut la caracterizarea compoziiei acestora i a debitelor influente n staia de epurare. O atenie deosebit trebuie acordat n stabilirea zonei prelevare a probelor, a tipului frecvenei de prelevare ( aceasta trebuie s fie conform cu prevederile legale specifice n domeniu) i duratei de prelevare. Utilitatea rezultatelor obinute din programul de supraveghere Rezultatele obinute din Programul de supraveghere a apelor uzate industriale ne ajut s elaborm Planul de management al acestora pe amplasament i s dezvoltm un program de monitorizare continu a acesstora , aa cum este prezentat n figura de mai jos. Aceste date ne ajut n acelai timp la reducerea costurilor, la obinerea de beneficii i la conservarea resurselor naturale.Nu trebuie utitat faptul c orice emisie de poluant reprezint pierderi de bani pentru unitate i de aceea nivelele de emisie trebuie meninute n limite rezonabile cu efecte benefice pentru mediu. Odat ce situaia privind apele uzate industriale de pe amplasament a fost n totalitate definit i planul de management al acestora a fost elaborat , informaiile obinute vor fi transmise organelor de reglementare, administraiei locale i publicului. Nu trebuie uitat faptul c pentru implementarea planului de management al apelor uzate industriale trebuie asigurate resursele umane i financiare, iar alocaiile bugetare se vor asigura anual. Totodat pasul final al Programului de supraveghere a apelor uzate industriale este reprezentat de Programul de monitorizare i control. Acest program necesit alocarea resurselor financiare pentru implementarea lui i pentru crearea sistemului de urgene n cazul producerii de incidente/accidente tehnice. Personalul implicat n aceste activiti trebuie s fie instruit i de aceea este necesar ca la nivel de unitate economic s fie elaborat un program de instruire general pentru toi angajaii i instruire specific pentru angajaii care sunt implicai n acest proces. La Programul de instruire general trebuie s participe toi angajaii, ncepnd cu directorul general i terminnd cu portarul i pentru implementarea lui trebuie asigurate resursele finaciare aferente. Instruirea personalului se va realiza cu frecven anual sau, dup caz, cu frecvena care este necesar pentru a preveni producerea de incidente/accidente. Trebuie neles faptul c Sistemul de epurare a apelor uzate industriale i Programul de monitorizare a calitii acestora sunt pri componente ale procesului de producie de pe amplasament. Gradul de ncrcare a efluentului cu poluani trebuie fie utilizat ca indicator de performant pe amplasament i personalul companiei s cunoasc acest lucru , iar retribuirea acestuia s se fac funcie de respectarea/nerespectarea acestui indicator. O atenie deosebit trebuie acordat i sistemului de colectare a apelor uzate industriale, deoarece orice pierdere de ape uzate poate duce la poluarea solului i implicit a apelor subterane. Nu trebuie utitat faptul cci este obligatorie expertizarea tehnic periodic a acestui sistem pentru a ne asigura c el funcioneaz corespunztor. n finalul analizei trebuie neles faptul c sistemul de control al apelor uzate industriale i depirile valorilor limit de emisii nu depind numai de facilitile de epurarea i de performana sistemului de monitorizare , ci n egal msur depind de grija, atitudinea i preocuparea ntregului personal angajat n unitate.

Supravegherea apelor uzate pe amplasament

Planul de gospodrirea apelor uzate

mbuntirea relaiei cu publicul i a imaginii companiei

Conservarea resurselor

Separarea reelelor de ap uzat

Proiectarea sistemului de control i a staiilor de epurare ape uzate

Program de monitorizare ape uzate

Respectarea prevederilor actelor de reglementare

Reducerea ncrcrii n poluani a apelor uzate

Eliminarea amestecului dintre apele menajere i cele uzate indu

Control i pre-epurri ape uzate industriale

Staie de epuare final

Recilarea i reutilizarea apei

Reea separat pentru ape meteorice

Apa recuperat pe unitatea de produs

Utilizarea supravegherii apelor uzate industriale

Capitolul 5 Managementul Deeurilor Solide Principii utilizate n managementul deeurilor Principiile de baz ale politicii de mediu din Romnia n domeniul managementului deeurilor sunt stabilite n conformitate cu prevederile legislative europene i internaionale, asigurnd protecia i conservarea naturii, a diversitii biologice i utilizarea durabil a componentelor acesteia: proteciei resurselor primare este formulat n contextul mai larg al conceptului de dezvoltare durabil i stabilete necesitatea de a minimiza i eficientiza utilizarea resurselor primare, n special a celor neregenerabile, punnd accentul pe utilizarea materiilor prime secundare. msurilor preliminare, corelat cu principiul utilizrii Celor mai bune tehnici disponibile care nu presupun costuri excesive, stabilete c, pentru orice activitate (inclusiv pentru gestionarea deeurilor), trebuie s se in cont de urmtoarele aspecte principale: stadiul curent al dezvoltrii tehnologiilor, cerinele pentru protecia mediului, alegerea i aplicarea acelor msuri fezabile din punct de vedere economic. stabilete ierarhizarea activitilor de gestionare a deeurilor, n ordinea descresctoare a importanei care trebuie acordat: evitarea apariiei, minimizarea cantitilor, tratarea n scopul recuperrii, tratarea i eliminarea n condiii de siguran pentru mediu. poluatorul pltete, corelat cu principiul responsabilitii productorului i cel al responsabilitii utilizatorului, stabilete necesitatea crerii unui cadru legislativ i economic corespunztor, astfel nct costurile pentru gestionarea deeurilor s fie suportate de generatorul acestora. substituiei stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime periculoase cu materii prime nepericuloase, evitndu-se astfel apariia deeurilor periculoase. proximitii, corelat cu principiul autonomiei stabilete c deeurile trebuie s fie tratate i eliminate pe ct posibil pe teritoriul naional i ct mai aproape de sursa de generare; n plus, exportul deeurilor periculoase este acceptat numai ctre acele ri care dispun de tehnologii adecvate de eliminare i numai n condiiile respectrii cerinelor privind comerul internaional cu deeuri. subsidiaritii (corelat i cu principiul proximitii i cu principiul autonomiei) stabilete acordarea competenelor astfel nct deciziile n domeniul gestionrii deeurilor s fie luate la cel mai sczut nivel administrativ fa de sursa de generare, dar pe baza unor criterii uniforme la nivel regional i naional. integrrii stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte integrant din activitile social-economice care le genereaz. Deeurile solide sunt definite ca acele deeuri, altele dect cele gazoase i lichide, care sunt catalogate de proprietar c nu mai au nici o valoare n proces i acestea trebuie nlturate. Aceti productori de deeuri poart numele de generatori a acestora, iar n concepia acestora deeurile nu sunt purttoare de valoare, dar deeurile pot reprezenta o surs de materii prime secundare purttoare de valoare , pentru alii, pentru recuperare i reciclare. Sursa Generarea deeurilor poate fi subdivizat funcie de sursa de producere n rezideniale i nerezideniale. Cele rezidentiale sunt generate de zonele de locuine i poart numele de deeuri domestice, iar cele nerezideniale includ deeurile

comerciale, cele industriale i alte categorii de deeuri. Nu trebuie s uitai c aa zisele deeuri domestice se produc i n unitile industriale ele fiind reprezentate de deeurile provenite de la birouri, sli de mese i cantine. Generarea deeurilor n zonele rezideniale Generarea deeurile n zonele rezideniale sunt evaluate de obicei n kilograme/locuitor, iar aceast estimare ajut la dimensionarea depozitelor de deeuri ecologice. Caracterizarea deeurilor solide Orice sistem de management al deeurilor am dori s implementm el trebuie s fie flexibil pentru a se putea adapta tipurilor variate de deeuri. Aceast varietate a tipurilor de deeuri influeneaz continuu compoziia i caracterul fizic i chimic al materialului. Exist trei scopuri primare pentru caracterizarea deeului i anume: Primul este reprezentat de datele de intrare pentru planificarea analizei economice, a proiectrii , a managementului i a operaiilor de depozitare a deeurilor sau a facilitilor pentru recuperarea energiei din materialele depozitate. Al doilea este reprezentat de caracterizarea deeului pentru reabilitare. Al treilea este reprezentat de analiza pe care trebuie s o fac compania referitor la optimizare, monitorizarea emisiilor sau analizele privind depozitarea la teri. Este foarte important s elaborm i s implementm un Program de prelevare a probelor de deeuri pentru caracterizarea acestora, acesta ajutndu-ne s conturm constituenii majori ai deeului, ca de exemplu parametri precum umiditatea i coninutul de cenu, acetia avnd importan n cunoaterea puterii calorifice a deeului, i ali parametri care influeneaz combustia i caracterul gazelor emise. Prima grij n caracterizarea deeurilor este alegerea probei, mrimea ei i numrul de probe necesare pentru a avea ncredere c aceast probare i datele obinute sunt reprezentative pentru o cantitate mare de material. Constituenii deeurilor solide Dou sunt motivele fundamentale pentru sortarea i probarea deeurilor solide municipale i anume: Pentru determinarea constituienilor amestecai n punctul de colectare i care pot fi materii prime secundare pentru reutilizare sau reciclare; S determinm caracterul deeului privind posibilitatea utilizrii lui ca i combustibil sau numai la incinerare. n tabelul de mai jos sunt prezentai constituienii care se gsesc n deeurile municipale solide i care prezint interes pentru valorificare ca materii prime secundare sau ca i combustibili. Combustibile Hrtia Textile Plastice Deeuri de alimente Lemn Deeuri de gradin Necombustibile Fier Aluminiu Neferoase Sticl Crmizi

n cele ce urmeaz sunt prezentate cteva exemple de management al unor categorii de deeuri reciclabile.

Deeuri periculoase De ce gestionam deseurile periculoase? S protejm snatatea populaiei i a mediului S minimizm generarea de deeuri periculoase. S respectm prevederile legislaiei de mediu n vigoare.

Surs i efect Termenul de deeuri periculoase este definit mai larg pentru a identifica deeurile industriale de cele domestice i comerciale (care produc cantiti nensemnate fa de industrie) i pentru c aceast categorie poate afecta sntatea populaiei i a mediului. Deeurile periculoase sunt rezultatul satisfacerii nevoilor societii i sursa primar de generare a acestora este reprezentat de industrie. Cile prin care mediul este afectat de deeurile periculoase sunt urmtoarele: o Contaminarea apelor subterane prin infiltrarea apelor uzate i a leiilor din zonele de depozitare; o Contaminarea apelor de suprafa, ca urmare a scurgerilor sau deversrilor din zonele de depozitare; o Poluarea aerului cu poluani datorit arderilor, fenomenelor de evaporare i eroziune eolian; o Incendii i explozii; o Otrvirea prin intermediul lanului alimentar; o Contactul uman. Efectele asupra sntii populaiei , siguranei, proprietii i mediului a deeurilor periculoase variaz considerabil, iar sursele de deeuri periculoase sunt foarte numeroase i de aceea este necesar s se fac caracterizarea deeului pentru a putea s definim impactul n timp i severitatea acestuia. Snatatea Deeurile periculoase pot cauza efecte asupra santii asupra ntregului corp uman ca urmare a inhalrii, aborbiei prin piele, ingerrii sau prin rni, iar efectele temporare pot fi: ameeli, migrene i grea. Dintre efectele permanente enumerm: cancerul, incapacitate de munc i moartea. Aceste efecte pot fi evidente, imediat sau pot aprea dup luni sau ani, iar impactul asupra sntii depinde de cantitate i gradul de expunere la deeuri periuloase. Sigurana Gradul de cunoatere a procedurilor de securitate este esenial pentru personalul implicat n curenia de zi cu zi a locurilor de depozitare temporar a deeurilor periculoase i a activitilor de manipulare a acestora. Prin planul de urgen este necesar s stabilim politicile i procedurile pentru a proteja personalul implicat n aceast activitate, precum i publicul, pentru pericolele poteniale n caz de producere a unui accident tehnic pe amplasament. n Tabelul de mai jos este prezentat coninutul minim al unui plan de urgen de mediu, iar acesta trebuie reactualizat periodic astfel nct s reflecte schimbrile produse pe amplasament.

Numele personalului cheie care rspunde de securitatea amplasamentului i a nlocuitorilor acestuia; Descrierea riscurilor asociate fiecrei operaii; Confirmarea faptului ca personalul implicat n managementul deeurilor periculoase este adecvat instruit s-i realizeze responsabilitile stabilite prin fia postului i s managerieze situaii de urgen aprute n timpul manipulrii acestora;

Descrierea echipamentului de protecie a personalului care lucreaz n acest domeniu, a echipamentelor i mijloacelor de intervenie n caz de urgene de mediu; Descrierea asistenei medicale specifice necesare pe amplasament n domeniul managementului deeurilor periculoase; Descrierea programului pentru monitorizare periodic, monitorizarea personalului i a prelevrilor de probe pentru protecia mediului; Descrierea aciunilor necesare a fi luate pentru reducerea pericolelor pentru a ne asigura c desfurarea activitii pe amplasament se realizeaz n condiii de risc sczut pentru mediu; Descriei msurile de control pe amplasament, care trebuie s includ i hrile aferente; Elaborai proceduri de decontaminare a personalului i asigurai echipamentele necesare acestei activiti; Elaborai proceduri standard de operare pe amplasament pentru acele activiti care pot fi standardizate, i unde se va utiliza o list de control pentru verificarea implementrii lor; Elaborati planuri de urgene de mediu interne i externe.

Proprietatea Pagubele produse proprietii private i publice, precum i mediului sunt cauzate de incendii i explozii de pe amplasamentele unde sunt stocate deeuri periculoase i suplimentar, de emisiile n atmosfer de poluani periculoi. Mediul Efectele poteniale adverse asupra factorilor de mediu aer, ap i sol depind de varietatea numrului de deeuri periculoase i de consecinele proastei manipulari a deeurilor periculoase, acestea fiind adesea asociate cu riscurile pentru sntatea populaiei. n tabelul de mai jos sunt prezentate cteva recomandri pentru evaluarea performanelor de mediu n acest domeniu. Prevenirea efectelor adverse asupra aerului are n vedere urmtoarele aspecte: Volumul i caracteristicile fizice i chimice ale facilitii pentru depozitarea deeurilor periculoase, inclusiv aspectele legate de volatilizare i dispersie; Calitatea aerului ambiental, innd cond de toate sursele de poluani din zon i de impactul cumulativ n aer; Riscul potenial pentru sntate cauzat ca urmare a expunerii umane la constituenii deeului periculos; Potenialele afectri ale biodiversitii din zona de aplasare a facilitii pentru depozitarea deeurilor periculoase; Persistena i permanena efectelor poteniale adverse. Prevenirea efectelor adverse asupra calitii apelor de suprafa Volumul i caracteristicile fizice i chimice ale facilitii pentru depozitarea deeurilor periculoase; Caracteristicile hidrogeologice ale zonei de amplasare a depozitului de deeuri periculoase, incluznd i topografia zonelor limitrofe acesteia; Calitatea, cantitatea i direcia de curgere a apelor subterane din zona de amplasare; Cantitatea de precipitaii czut n zona de amplasare (medie anual, precipitaii maxime ); Apropierea depozitului de reeaua hidrografic din zon; Utilizrile apelor de suprafa din zon i standardele/categoria de calitate

stabilit pentru apele de suprafa; Riscul potenial pentru sntate cauzat ca urmare a expunerii umane la constituenii deeului periculos; Potenialele afectri ale biodiversitii din zona de aplasare a facilitii pentru depozitarea deeurilor periculoase; Persistena i permanena efectelor poteniale adverse. Prevenirea efectelor adverse asupra calitii apelor subterane Volumul i caracteristicile fizice i chimice ale facilitii pentru depozitarea deeurilor periculoase i potenialul de infiltrare prin sol sau straturile de impermeabilizare a poluanilor coninui de acestea; Caracteristicile geologice ale zonei de amplasare a depozitului de deeuri periculoase i a zonelor limitrofe; Potenialul de migrare a poluanilor coninui de acestea n structurile subterane; Potenialul de migrare a poluanilor coninui de acestea n zonele de cultivare a legumelor, fructelor i cerealelor; Riscul potenial pentru sntate cauzat ca urmare a expunerii umane la constituenii deeului periculos; Potenialele afectri ale biodiversitii din zona de aplasare a facilitii pentru depozitarea deeurilor periculoase; Persistena i permanena efectelor poteniale adverse.

Riscul de a se produce pagube pentru mediu cauzat de deeurile periculoase poate fi redus prin reducerea i eliminarea generrii de deeuri, reducerea cantitii de deeu , sau dezvoltarea de practici privind: modificri tehnologice, colectare selectiv, reutilizare , reciclare i recuperare a acestora. Caracterizarea deeurilor periculoase Raiunile pentru care se face caracterizarea deeurilor periculoase sunt urmtoarele: Clasificarea deeurilor (periculoase sau nepericuloase); Definirea naturii deeului pentru determinarea celei mai bune metode de manipulare, tratare, stocare i/sau eliminare; Determinarea naturii deeului pentru a evalua compatibilitatea cu alte tipuri de deeuri; Evaluarea potenialului impact al deeului asupra sntii populaiei i mediului; Listarea deeurilor periculoase. Caracteristici O diagram simpl care prezint paii necesari determinrii dac un deeu este periculos este prezentat n figura de mai jos.

Sursa/natura deeului este cunoscut?

Da

Nu

Este deeul listat n catalogul european pentru deeuri

Prelevare de probe i analize de laborator

DaManagement ca deeu periculos

NuAre deeul una din urmatoarele caracteristici: Inflamabilitate; Corozivitate; Reactivitate; Toxicitate Pentru a putea fi asimilat cu deeurile periculoase?

Da

Nu

Management ca deeu periculos

Management ca deeu nepericulos

Dac sursa i natura deeului este cunoscut, dar deeul nu este listat n Catalogul European al Deeurilor, iar sursa de material nu este listat ca deeu periculos, stabilirea tipului de deeu trebuie fcut folosind analizele pentru deeurile periculoase. n tabelul de mai jos sunt prezentate caracteristicile deeurilor periculoase i criteriile utilizate pentru evaluare.

Caracteristica

Criterii

Inflamabilitate

Corozitate

Reactivitate

Toxicitate

Lichidul care are mai putin de 25 % alcool din volum; Lichidul care are punctul de aprimdere mai mic de 600 C; Nelichidul care cauzeaz foc. Lichidele care au pH-ul mai mic de 2 sau mai mare de 12; Lichidele care corodeaz oelul la o rat mai mare de 6,35 mm/an la o temperatur de 55 0 C. Substaele chimice instabile; Reacie violent cu apa; Forme potenial explosive n amestec cu apa; Cnd le amestecm cu apa degaj gaze toxice, vapori sau degajari de fum n cantitate suficient s afecteze sntatea uman sau mediul; Cianura sau sulfurile care pot produce gaze toxice la pH cuprins ntre 2,5 i 12,5; Se pot detona sau sunt capabile de reacii explozive. Arsen 5,00 mg/l Bariu 100,00 mg/l Cadmiu 1,00 mg/l Crom 5,00 mg/l Plumb 5,00 mg/l